CC BY
16
ИНТЕГРАЦИОННЫЙ ПОТЕНЦИАЛ КЫРГЫЗСТАНА В УСЛОВИЯХ ТРАНСФОРМАЦИИ МИРОХОЗЯЙСТВЕННЫХ СИСТЕМ
А.Д. Джаилова, канд. экон. наук
Национальный институт стратегических исследований при Президенте Кыргызской Республики
(Кыргызстан, г. Бишкек)
DOI:10.24412/2411-0450-2023-10-1-123-127
Аннотация. Проанализированы основные векторы изменения мирохозяйственной системы. Определены условия и факторы, обусловливающие структурные сдвиги в системе глобальных экономических отношений, а также их влияние на развитие стран постсоветского пространства. Проведена оценка макроэкономического развития Кыргызстана и выявлены новые тенденции развития интеграционных, торгово-экономических связей страны. Представлена важность усиления интеграционных связей в рамках ЕАЭС и реализации интеграционной модели КНР «Один пояс, Один путь». В целях реализации интеграционного потенциала обосновано важность усиления многовекторных интеграционных связей Кыргызстана. Обозначены перспективные направления и особенности интеграционного сотрудничества Кыргызстана с соседними странами Центральной Азии, со странами ЕС, Ближнего Востока и др. Предлагаются меры по активизации привлечения иностранных инвестиций и развитию экспортного потенциала национальной экономики.
Ключевые слова: интеграция, мирохозяйственная система, внешняя торговля, сотрудничество, экономическое развитие, потенциал.
Глобализация мирохозяйственной системы в целом оказала положительной влияние на ее развитие, следствием чего является появление новых трендов и полюсов мирового развития [1]. Также следствием глобализации является сокращение разрыва в уровне социально-экономического развития между развитыми и развивающимися странами [2]. Мировое первенство по ряду важнейших экономических показателей (ВВП, объем промышленного производства, экспорт товаров) постепенно переходит не только от США к Китаю, но и в целом вместо стран Запада усиливаются позиции азиатских стран [3;
4].
В целом идет постепенная трансформация устоявшихся полюсов глобального экономического развития - североамериканского, западноевропейского. За последнее десятилетие весьма заметна активизация на мировом экономическом пространстве стран азиатско-тихоокеанского полюса развития (развивающихся стран E7, emerging market economies- Китай, Индия, Индонезия, Бразилия, Россия, Мексика и Турция). По совокупному объему
ВВП в 2015 г. Е7 догнала G7 ( группа развитых стран мира), а к 2040 г. ВВП Е7 может вдвое превзойти ВВП G7 [5].
Трансформация развития мирохозяйственной системы сопровождается постепенным снижением роли общепризнанных международных глобальных регуляторов (ВТО, МВФ и др.) [6]. Под воздействием расширяющихся односторонних экономических санкций происходит резкое обострение конкуренции на мировых и региональных рынках. В этих условиях возрастает значение формирования и развития новых транснациональных интеграционных формирований - интеграционной стратегии КНР «Один пояс - один путь», Евразийского экономического союза ЕАЭС). Более того идет процесс формирования межблокового интеграционного формирования «Большая Евразия» и процесс взаимного сопряжения интеграционных стратегий «Один пояс - один путь» и ЕАЭС [7].
Практически все страны постсоветского пространства вовлечены в процесс реализации новых интеграционных векторов глобального развития. Пять стран СНГ
(Россия, Казахстан, Беларусь, Кыргызстан и Армения) являются полнокровными членами ЕАЭС и в ближайшее время возможно расширение ее участников из числа других стран СНГ. Параллельно национальные экономики стран ЕАЭС и СНГ активно вовлекаются в процесс сопряжения с инициативой КНР «Один пояс -один путь».
Ключевыми направлениями развития новых интеграционных формирований становятся страны Центральной Азии (ЦА) - Казахстан, Узбекистан, Кыргызстан Таджикистан и Туркменистан. В рамках ЕАЭС происходит структурная модернизация национальных экономик, реализуются крупные инвестиционные проекты. Вовлечение экономик в процесс реализации китайской стратегии «Один пояс-один путь» расширяет доступ на рынки третьих стран, способствует реализации крупных инфраструктурных проектов по более эффективному использованию потенциала, а также создает экономические предпосылки к развитию торгово-экономических и интеграционных отношений в ЦА. В этих условиях становятся актуальными иссле-
дование новых возможностей экономического развития и реализации интеграционного потенциала Кыргызстана.
Вступление Кыргызстан в ЕАЭС и сопряжение национальной экономики в интеграционную стратегию КНР положительно отразилось на макроэкономическом развитии страны и активизации ее торгово-экономическом сотрудничества. Только за период 2016-2022 гг. ВВП страны выросла более чем в 1,5 раза и ее объем превысил 10,4 млрд. долл. США., в том числе в расчете на душу населения составил 1,7 тыс. долл. США. В результате в республике растут доходы населения, и среднемесячная заработная плата составила в 2022 году 305 долл. США. Интеграционные процессы положительно отражаются на валютные поступления мигрантов из стран ЕАЭС в республику, объёмы которой выросли с 1,8 до 2,9 млрд. долл. США. В результате активизации интеграционного сотрудничества более чем в 2 раза вырос внешнеторговый оборот страны - с 5,4 до 11,8 млрд. долл. США, что свидетельствует о возможностях интеграционного потенциала страны (см. рис).
Рис. Макроэкономическое развитие Кыргызской Республики
Рост макроэкономических показателей, а также совершенствование фискальной политики государства положительно отразился на сокращение хронического дефицита государственного бюджета и государственного долга страны. Дефицит государственного бюджета сократился с -20,9 млрд. сом до -4,6 млрд. сом., т.е. почти в 5 раз. Государственный долг по отношению
к ВВП страны в 2022году составил 56,0 и снизился по сравнению с 2016 годом на 3,1 пункта.
Под воздействием указанных нами выше трансформационных процессов мирохозяйственной системы произошли кардинальные изменения не только в объёмах, но и в страновой географии структуры внешнеторгового оборота Кыргызстана.
Прежде всего следует отметить рост во внешнеторговом обороте страны доли стран СНГ и Азии, а также резкое снижение доли стран Европы и Америки. Если в 2016 году в общем объёме внешнеторгово-
Рост внешнеторгового оборота со странами СНГ в основном обусловлен развитием евразийской экономической интеграции, а также усилением торговли с соседними странами ЦА. Основными торговыми партнерами Кыргызстана становятся традиционно страны СНГ (Россия, Казахстан, Узбекистан) и развивающиеся в последние годы высокими и устойчивыми темпами развития страны Азии -КНР, Турция, ОАЭ, Индия, Южная Корея, Япония.
Важным приоритетом эффективного использования интеграционного потенциала страны в ближайшие периоды является дальнейшее углубление торгово-экономического и интеграционного сотрудничества в рамках СНГ и ЕАЭС. Такое обстоятельство обусловлено тем, что развитие евразийской и центрально-азиатской экономической интеграции способствует более полному использованию экспортного потенциала страны. В 2022 году на страны СНГ приходилось более 77,0 от общего объёма экспорта отечественной продукции, в том числе на стра-
го оборота Кыргызстана совокупная доля стран СНГ, Азии, Европы и Америки составляла 41,9; 35,7; 19,0 и 2,9%, то в 2022 году они соответственно составили - 44,5; 46,4; 5,6 и 2,8% (см.табл.).
ны ЕАЭС - 65,7 %. Основная часто экспортной продукции поставляется в Россию, Казахстан и Узбекистан.
Причем особо важно подчеркнуть значение, наряду с развитием традиционных рынков стран ЕАЭС, установление более тесного взаимовыгодного торгово-экономического сотрудничества с соседним Узбекистаном. Развитие внешнеторгового оборота Кыргызстана с Узбекистаном в последние годы носит выраженный динамический характер. Взаимный торговый оборот с Узбекистаном вырос с 192,0 млн. долл. США в 2016 году до 599,0 млн. долл. США в 2022году или в 3,2 раза. Благодаря росту экспорта продукции и узбекских инвестиций Узбекистан более активно осваивает кыргызстанский рынок. В то же время Кыргызстан имеет преимущество в более полном освоении рынка соседнего Узбекистана для дальнейшего развития производства и сбыта продукции картофелеводства, мясо-молочного скотоводства и др. Развитие интеграционного потенциала Кыргызстана в этом направлении позволит преодолеть установившийся
Таблица. Внешнеторговый оборот Кыргызской Республики с основными торговыми
партнерами, млрд. долл. США
Страны 2016 г. 2017 г. 2018 г 2019 г. 2020 г. 2021 г. 2022 г.
Всего: 5573 6259 7218 6975 5692 8322 11815
ЕАЭС 2072 2407 2802 2742 2439 3426 4532
Страны СНГ вне ЕАЭС 270 400 444 486 459 636 738
Азия 1990 2148 2500 2365 1272 2298 5485
Европа 1059 1143 1241 1240 1345 673 665
Америка 165 162 140 116 145 179 338
Экспорт: 1573 1764 1836 1986 1973 2752 2186
ЕАЭС 447 539 642 641 554 791 1437
Страны СНГ вне ЕАЭС 145 180 218 217 199 220 256
Азия 220 280 130 223 158 277 396
Европа 748 760 845 894 1056 349 88
Америка 1 2 2 5 3 5 6
Импорт: 4000 4494 5292 4989 3718 5580 9629
ЕАЭС 1626 1968 2160 2100 1885 2635 3094
Страны СНГ вне ЕАЭС 125 220 226 268 260 415 483
Азия 1770 1868 2370 2139 1114 2021 5089
Европа 314 383 396 346 288 323 577
Америка 164 160 138 110 142 174 332
в последние годы перекос во внешнеторговом обороте страны с Узбекистаном.
Абсолютное значение внешнеторгового оборота Кыргызстана со странами СНГ и Азии выросла соответственно в 2,4 и 2,7 раза. Это однозначно свидетельствует не только о масштабности изменения внешнеторгового курса развития Кыргызстана, но и о выборе в перспективе азиатского пути социально-экономического развития. что приведет к более полному использованию потенциала страны.
Резкое усиление внешнеторгового оборота страны со странами Азии в основном обусловлено сопряжением национальной экономики с китайской стратегией «Один пояс - один путь», а также расширением экспортного потенциала страны на рынках азиатских стран ( ОАЭ, Иран, Турция и т.д.). В тоже время в динамике отмечается устойчивая тенденция роста экспорта отечественной продукции в страны Азии (Турция и ОАЭ), удельный вес которого вырос с 13,9% в 2016 году до 18,1% в 2022 году. С учетом возрастающих потребностей азиатского рынка в отечественной продукции, особенно продукции сельского хозяйства - овощи и фрукты, мед, орехи, баранина и т.д. необходимо также максимально эффективно использовать интеграционный потенциал страны в этом направлении.
В то же время следует подчеркнуть неоднозначность складывающегося внешнеторгового баланса Кыргызстана. Отрицательное сальдо внешнеторгового оборота страны выросла с 2427,0 млрд. долл. США до 7443,0 млрд. долл. США. Соотношение импорта и экспорта во внешнеторговом балансе Кыргызстана выросла с 2,5 раза в 2016 году до 4,3 раза в 2022 году. Отчасти такое положение объясняется ростом объёмов параллельного импорта из стран Азии в 2022 году в ответ на экономические санкции западных стран. В этой связи, наряду с дальнейшим совершенствованием структуры внешней торговли с странами Азии, в особенности в рамках реализации китайской стратегии «Один пояс - один путь» необходимо активизировать привлечение инвестиций по формированию в республике аграрного, тури-
стического, инфраструктурного и энергетического поясов. Развитие указанных экономических поясов позволит модернизировать приоритетные отрасли национальной экономики, что несомненно скажется положительно на росте экспортного потенциала страны и в отдаленной перспективе позволит несколько смягчить установившийся резко ассиметричный внешнеторговый баланс Кыргызстана с КНР.
Резкое снижение объёмов экспорта отечественной продукции в страны Европы в основном обусловлен сокращением экспорта драгоценных металлов вследствие национализации золотодобывающего предприятия «Кумтор». Вместе с тем интеграционный потенциал Кыргызстана в торгово-экономическом сотрудничестве со странами Европы в дальнейшем необходимо будет развивать в рамках развития зеленой экономки и роста поставки на европейские рынки органической и экологически чистой продукции сельского хозяйства. В то же время рост импорта европейской продукции (в 1,8 раза) свидетельствует о возможностях дальнейшего наращивания импорта техники и инновационных технологий для обеспечения конкурентоспособного развития национальной экономики.
Трансформация мирохозяйственной системы создает наиболее благоприятные условия для развития интеграционного потенциала Кыргызстана, результатами которой являются рост ВВП страны и внешнеторгового оборота страны.
Позитивные сдвиги происходят в стра-новой географии внешнеторгового оборота, что обусловлено углублением евразийской экономической интеграции и сопряжением национальной экономики с китайской инициативой «Один пояс -один путь». Подавляющая часть внешнеторгового оборота страны приходится на страны ЕАЭС и Азии, что свидетельствует о переходе на азиатский вектор социально-экономического развития.
Преимущество евразийской экономической интеграции выражается в реализации экспортного потенциала страны. Интеграционный потенциал Кыргызстана также в
перспективе обусловлен необходимостью привлечения инвестиций в развитии аграрного, туристического, инфраструктурного и энергетического поясов в рамках реализации китайской интеграционной стратегии возрождения Шелкового пути.
Развитие торгово-экономического сотрудничества со странами ЕС, арабскими
Библиографический список
1. Матюшок В.М, Красавина В.А. Новые тренды в мировой экономике // Финансы, экономика, стратегия. - 2016. - №10. - С. 5-12.
2. Нечай,А, Солярова,Е. Мировая экономика: новые тенденции и противоречия // Журнал международного права и международных отношений. - 2018. - № 3-4 (86-87). - С. 7076.
3.Варнавский. В.Г. Глобализация и структурные сдвиги в мировом производстве // Мировая экономика и международные отношения. - 2019. - Т. 63, № 1. - С. 25-33. DOI: 10.20542/0131 -2227-2019-63 -1-25-33.
4. Глобальные тенденции 2030: Альтернативные миры» (Global Trends 2030: Alternative Worlds) 2012. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.nkibrics.ru/system/asset_publications.
5. Клинов В. Сдвиги в мировой экономике в XXI веке: проблемы и перспективы развития // Вопросы экономики. - 2017. - № 7. - С. 114-127.
6. Сидорова Е. А., Баранова М. С. Проблема глобального управления и роль международного валютного фонда // Вестн. Новосиб. гос. ун-та. Серия: Социально-экономические науки. - 2015. - Т. 15, Вып. 2. - С. 15-22.
7. Джаилова А.Д. Экономическое развитие Кыргызстана в контексте углубления интеграции // International Conference on Eurasian Economies. - 2019. - С. 443-449. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.avekon.org/.
8. Кыргызстан в цифрах: НСК КР, 2022. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.stat.kg.
INTEGRATION POTENTIAL OF KYRGYZSTAN IN CONDITIONS OF TRANSFORMATION OF WORLD ECONOMIC SYSTEMS
A.D. Dzhailova, Candidate of Economic Sciences
National Institute for Strategic Studies under the President of the Kyrgyz Republic (Kyrgyzstan, Bishkek)
Abstract. The main vectors of changes in the world economic system are analyzed. The conditions and factors causing structural shifts in the system of global economic relations, as well as their influence on the development of the countries of the post-Soviet space, are determined. An assessment of the macroeconomic development of Kyrgyzstan was carried out and new trends in the development of integration, trade and economic relations of the country were identified. The importance of strengthening integration ties within the EAEU and the implementation of the integration model of the PRC "One Belt, One Road" is presented. In order to realize the integration potential, the importance of strengthening the multi-vector integration ties of Kyrgyzstan is substantiated. Promising directions and features of the integration cooperation of Kyrgyzstan with the neighboring countries of Central Asia, with the countries of the EU, the Middle East, etc. are outlined. Measures are proposed to enhance the attraction of foreign investment and develop the export potential of the national economy.
Keywords: integration, world economic system, foreign trade, cooperation, economic development, potential.
странами (ОАЭ), Турцией, Узбекистаном и др. будет способствовать расширению и диверсификации сбыта имеющих большой спрос на внешних рынках важнейших видов продукции органического сельского хозяйства.
