CC BY
20
СЕКЦИЯ № 2
МАТЕМАТИЧЕСКОЕ МОДЕЛИРОВАНИЕ, УПРАВЛЕНИЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМИ СИТУАЦИЯМИ И ОЦЕНКА РИСКА
ИНСТРУМЕНТАРИЙ ОЦЕНКИ РИСКА ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ НА КУЛЬТОВЫХ ОБЪЕКТАХ С МАССОВЫМ ПРЕБЫВАНИЕМ ЛЮДЕЙ
Е.В. Арефьева, д.т.н., доцент, ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ) МЧС России, г. Москва;
М.В. Ступина, ЦРЦ МЧС России
В настоящее время наблюдается активное возвращение людей к культурным и религиозным ценностям, что влечет за собой массовое их пребывание во время проведения культовых праздников в храмах. Большинство православных храмов в целом в РФ пребывают в неблаговидном состоянии в силу заброшенности и естественного износа, что усугубляет их способность противостоять современным антропогенным и природным нагрузкам.
На территории только Центрального региона находится более четырёх с половиной тысяч (4570) культовых сооружений с массовым пребыванием людей (см. табл. 1). Возраст многих из них насчитывает более сотни лет. Это огромное культурное историческое наследие, которое разрушается на глазах при непринятии мер защиты от опасных природных процессов, антропогенного воздействия, что может повлечь за собой значительные социальные и материальные ущербы. Среди опасных природных процессов, имеющих длительное негативное действие особо выделяется подтопление, т.е. превышение критических значений уровней грунтовых вод для объектов и территорий. Подтопление вызывает инициацию других опасных процессов, таких как оползневые, суффозионные и карстовые процессы [1]. Обследование значительного числа объектов на территории 20 исторических городов РФ показало, что около 70% из них деформированы, многие памятники архитектуры находятся в аварийном состоянии из-за развивающихся деформаций их подземных частей вследствие разжижения грунтов оснований сооружений, снижения их несущей способности, вызванные подтоплением.
Таблица 1.
№ Наименование субъекта Количество
п/п Российской Федерации объектов
1. Белгородская область 301
2. Брянской области 199
3. Владимирская область 293
4. Воронежская область 281
5. Ивановская область 223
6. Калужская область 257
7. Костромская область 270
8. Курская область 256
9. Липецкая область 157
10. Московская область 1029
11. Орловская область 123
12. Рязанская область 298
13. Смоленская область 145
14. Тамбовская область 175
15. Тверская область 173
16. Тульская область 163
17. Ярославская область 227
Всего в Центральном регионе: 4570
Для обеспечения безопасного пребывания людей во время богослужений необходимо своевременно выявлять возможные опасности природного, техногенного и террористического характера, прогнозировать их поражающие факторы и принимать упреждающие меры по предотвращению чрезвычайных ситуаций и снижению ущербов.
Прежде всего должна быть отработана нормативная база, научно-методический инструментарий и приняты организационные и инженерно-технические меры и проведены соответствующие мероприятия [2].
В области нормативного обеспечения безопасного пребывания людей на культовых объектах основное внимание уделяется противопожарной безопасности. В соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», утверждён и введён в действие с 1 января 2017 года приказ МЧС России от 23 ноября 2016 года № 615 «Об утверждении свода правил «Объекты религиозного назначения. Требования пожарной безопасности». На основании вышеуказанного нормативного документа определены требования пожарной безопасности к размещению зданий и сооружений, требования к объёмно-планировочным и конструктивным решениям данных сооружений. Отдельным разделом обозначено обеспечение безопасной эвакуации и спасение людей при пожаре.
В целях обозначения мероприятий, выполняемых в рамках противопожарной защиты были изданы СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», НПБ 108-96 «Культовые сооружения. Противопожарные требования». Данными нормативными документами даны рекомендации по размещению культовых сооружений в зависимости от степени огнестойкости, числу этажей и вместимости зданий, проектированию цокольных и подвальных этажей, размещение оконных проёмов и размещение эвакуационных выходов. В соответствии со СНиП 2.08.02-89, НПБ 108-96 на территории культовых сооружений должен быть спроектирован внутренний противопожарный водопровод. В соответствии с требованиями НПБ 105-95 "Определение категорий помещений и зданий по взрывопожарной и пожарной опасности» в зданиях храмов вместимостью: до 200 человек следует предусматривать первичные
средства пожаротушения; более 200 человек - пожарные краны; в столярных мастерских, складах литературы и свечей, размещаемых в отдельном здании на участке здания храма, - внутренние пожарные краны и спринклерные установки. Культовые сооружения должны быть оснащены автоматическими системами пожаротушения и пожарной сигнализации.
Проведённый анализ нормативных правовых документов по рассматриваемому вопросу показал, что наибольшее внимание на этапах строительства и дальнейшего функционирования культовых сооружений направлено на обеспечение пожарной безопасности, при этом вопросы влияния природных разрушительных факторов (землетрясения, наводнения, сильный ветер, ураган, подтопления, оползневые процессы и др.), физический износ зданий и их опасность для людей, пребывающих в них, оценка риска чрезвычайных ситуаций на культовых объектах недостаточно детально проработаны, в том числе при оценке защищенности культовых сооружений от наводнений при потенциальном разрушении гидротехнического сооружения [3], при их периодическом подтоплении [2] и др.
Одним из подходов оценки риска ЧС природного и техногенного характера может рассматриваться инструментарий системы показателей, который отражает защищенность культовых объектов к природным опасностям (сейсмике, наводнениям, оползням, ураганам и др. опасностям), к техногенным опасностям и к пожарам [2]. Каждый из показателей оценивается по 4- балльной системе, (0-хорошо, 3 - плохо), затем формируется интегральный показатель как взвешенная сумма отдельных показателей с соответствующими весами, которые определяются экспертным способом. Пример составляющих компонентов показателя, характеризующего защищенность и устойчивость культового сооружения к наводнениям приведен в таблице 2.
Таблица 2.
Составляющие показателя защищенности и устойчивости культового сооружения
к наводнениям
№ Наименование показателя Диапазон
п/п оценки
1 Находится ли сооружение в зоне действия поражающего фактора при наводнении, нагонной волны 0-3
2 Степень возможного разрушения при действии нагонной волны, оползня 0-3
3 На основе исторических данных оценить степень затопления сооружения 0-3
4 Есть ли угроза прорыва дамбы или плотины вышестоящего гидротехнического сооружения 0-3
5 Имеется ли хотя бы одна дорога к сооружению проходимая при наводнении 0-3
6 Имеются ли возобновляемые источники питьевого 0-3
водоснабжения
7 Степень защищенности системы водоснабжения культового сооружения при наводнении 0-3
8 Степень защищенности системы канализации культового сооружения при наводнении 0-3
9 Имеется ли система оповещения при наводнении 0-3
Общая оценка показателя
Аналогично оцениваются показатели по защищенности и устойчивости сооружения к оползневым, сейсмическим и иным опасным природным, а также техногенным процессам. Полученный интегральный индекс риска опасностей позволяет оценить текущее состояние защищенности культового сооружения и принять меры для повышения безопасности людей.
Список использованной литературы
1. Арефьева Е.В. Применение элементов технологического подхода к оценке состояния объектов при длительном подтоплении застроенных территорий. - «Научные и образовательные проблемы гражданской защиты», 2014. №1., С.40-49.
2. Арефьева Е.В. Информационное обеспечение в задачах моделирования и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, связанных с подземной гидросферой застроенной территории. - Технологии гражданской безопасности, №1,2016 г, С.28-34.
3. Арефьева Е.В., Ступина М.В. К вопросу оценки гидротехнических сооружений 4-го класса опасности Центрального федерального округа",- III Международная научно-практическая конференция "Комплексные проблемы техносферной безопасности", 11-12 ноября 2016 г. Воронеж.
