CC BY
6
ИНСТИТУТ СУДЕБНЫХ ПРИМИРИТЕЛЕЙ В ЦИВИЛИСТИЧЕСКОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ: АКТУАЛЬНОСТЬ И НЕОБХОДИМОСТЬ
ПРИМЕНЕНИЯ
С.Ю. Нарышкина, аспирант
Российская государственная академия интеллектуальной собственности (Россия, г. Москва)
DOI:10.24412/2500-1000-2024-6-1-95-98
Аннотация. Данная статья исследует актуальность и необходимость применения института судебных примирителей в судебной системе. Она обсуждает понятие и роль судебных примирителей, а также их преимущества в разрешении споров. Автор рассматривает актуальность использования судебных примирителей в контексте перегрузки судебных органов и длительности судебных процессов. Также описываются примеры успешного применения судебных примирителей в различных странах. В статье обращается внимание на вызовы и проблемы, связанные с применением этого института, а также предлагаются рекомендации по повышению эффективности работы судебных примирителей.
Ключевые слова: судебные примирители, разрешение споров, альтернативные методы разрешения споров, судебная система, перегрузка судебных органов, длительность судебных процессов, преимущества, качественная подготовка, независимость, вызовы и проблемы.
Судебная система является неотъемлемой частью правового общества, гарантирующего справедливость и разрешение споров. Однако, с увеличением числа судебных дел и перегрузкой судебных органов, становится все более актуальной необходимость в альтернативных методах разрешения споров [1]. В этой связи, институт судебных примирителей приобретает все большую значимость. В данной статье рассмотрим понятие и роль судебных примирителей, а также обсудим актуальность и преимущества их применения.
Судебный примиритель - это судья в отставке, который принимает участие в процедуре судебного примирения [2]. Он назначается и формируется на основе предложений различных судебных органов (ст. 153.6 ГПК РФ). Судебные примирители имеют важную роль в судебной системе. Их задачей является соотнесение и сближение позиций сторон по делу, выявление дополнительных возможностей для урегулирования спора с учетом интересов сторон и оказание содействия в достижении взаимоприемлемого результата примирения [3]. Судебные примирители основываются на положениях законодательства
о статусе судей и применяют их в процессе судебного примирения.
В современных условиях наблюдается рост числа судебных дел и перегрузка судебных органов. Это приводит к длительности судебных процессов и высокой стоимости для сторон. В такой ситуации использование альтернативных методов разрешения споров становится все более актуальным [4]. Институт судебных примирителей позволяет предоставить сторонам более гибкий и дружественный процесс разрешения споров. Кроме того, он способствует укреплению доверия в судебную систему и снижению недоверия к ней [5]. Использование судебных примирителей позволяет сократить время и затраты, связанные с судебными процессами, а также повысить вероятность достижения взаимовыгодного и удовлетворительного решения для сторон. Кроме того, институт судебных примирителей способствует продвижению культуры мирного разрешения споров в обществе.
Судебные примирители широко используются во многих странах и демонстрируют высокую эффективность в разрешении споров. Например, в Японии си-
стема судебных примирителей пользуется широким признанием и популярностью [6]. Там судебные примирители активно применяются для урегулирования гражданских дел, семейных споров, а также споров в сфере трудовых отношений. Это позволяет сократить количество судебных дел и обеспечить более быстрое и эффективное разрешение споров.
Если бы судебная процедура примирения была применена судом, рассматривающим дело по существу, ее можно было бы с уверенностью рассматривать как часть гражданского и арбитражного разбирательства.
Однако судебное примирение осуществляется не судьей, рассматривающим дело, а судебным примирителем, который является судьей в отставке. Кроме того, судебный примиритель не является участником судебного разбирательства и не имеет права совершать действия, влекущие возникновение, изменение или прекращение прав или обязанностей лиц, участвующих в деле, и других участников арбитражного и гражданского судопроизводства. Правовой статус судебного примирителя (от которого зависит характер правоотношений по судебному примирению) в настоящее время не определен ни законом, ни на уровне руководящих разъяснений Верховного Суда Российской Федерации. Их целью является содействие сторонам в урегулировании спора путем достижения взаимовыгодного соглашения без необходимости привлечения к рассмотрению дела в суде. Роль судебных примирителей заключается в том, чтобы стать независимыми посредниками между сторонами и помочь им найти компромиссное решение, учитывая их интересы и права.
Судебные примирители в России выполняют свою роль согласно законодательству и определенным принципам. Во-первых, им запрещено совершать действия, которые могут влечь возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей участников дела и других участников судебного процесса согласно ст. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.2019 № 41 «Об утвер-
ждении Регламента проведения судебного примирения» [7]. Это гарантирует их независимость и предотвращает возможные конфликты интересов. Кроме того, судебные примирители обязаны соблюдать определенные принципы и требования. При проведении судебного примирения регламентируется определенный порядок, соблюдение которого является важным условием для достижения справедливого и эффективного примирительного процесса [8]. Если в ходе дела были совершены процессуальные нарушения, это может оказать негативное влияние на достоверность и законность результата судебного примирения.
Поэтому, если стороны обнаруживают процессуальные нарушения, которые могут оказать влияние на результат примирительного процесса, они должны сообщить об этом суду. Суд может принять решение о прекращении судебного примирения и перевести дело на рассмотрение в обычный судебный процесс, чтобы гарантировать соблюдение законных процедур [9]. Судебные примирители не могут игнорировать серьезные процессуальные нарушения, так как их задача заключается в содействии сторонам в поиске взаимовыгодного соглашения, но не в обеспечении неправомерного преимущества одной из сторон. Если процессуальные нарушения могут существенно повлиять на процесс или результат примирительного процесса, необходимо обратиться к суду для принятия соответствующих мер [10]. Также им следует добросовестно проводить судебное примирение, быть беспристрастными и независимыми. Важно отметить, что судебные примирители обязаны разъяснить сторонам особенности и последствия использования результатов примирения, а также правовые последствия завершения судебного примирения в случае, если примирение не достигнуто. Кроме того, по запросу суда они обязаны предоставить информацию о ходе судебного примирения в установленные сроки [11].
Вместе с актуальностью и преимуществами использования института судебных примирителей существуют и некоторые проблемы, и вызовы. Во-первых, возмож-
но неправильное понимание роли и функций судебных примирителей со стороны общества и судебных органов [12]. Это может затруднить их эффективную работу и признание их решений. Во-вторых, существует необходимость в обеспечении квалифицированных и независимых судебных примирителей, что требует определенных усилий и ресурсов [13].
Институт судебных примирителей играет важную роль в современной судебной системе. Он предоставляет сторонам альтернативный и более гибкий процесс разрешения споров, сокращает время и затраты, способствует урегулированию споров с учетом интересов сторон. Однако, одновременно необходимо учитывать проблемы и вызовы, связанные с применением института судебных примирителей.
Также важно обеспечить качественную подготовку и независимость судебных примирителей. Проведение специальных программ обучения и тренингов позволит им развивать навыки ведения переговоров, конфликтологии и медиации. Кроме того,
важно установить процедуру отбора и контроля квалификации судебных примирителей для обеспечения их независимости и непредвзятости. Важным аспектом применения института судебных примирителей является также создание благоприятной среды для разрешения споров. Это включает в себя поддержку сторон, создание конструктивного диалога и применение методов медиации, которые способствуют поиску взаимовыгодных решений.
В заключение, институт судебных примирителей является актуальным и необходимым элементом современной судебной системы. Он предоставляет сторонам альтернативу традиционному судебному разбирательству и способствует урегулированию споров с учетом интересов сторон. Несмотря на проблемы и вызовы, связанные с его применением, развитие и поддержка института судебных примирителей способствует справедливости, экономии времени и ресурсов, а также развитию культуры мирного разрешения споров в обществе.
Библиографический список
1. Загайнова С.К. Совершенствование института примирения в гражданском процессе // Арбитражный и гражданский процесс. - 2019. - №7. - С. 24-28.
2. Колоколов Н.А. В поисках регламента судебного примирения // Мировой судья. -2020. - № 1. - С. 9-15.
3. Зайченко Е.В. К вопросу о роли судебного представителя в примирении сторон // Российский судья. - 2019. - №9. - С. 31-38.
4. Борисова Е.А. Судебное примирение: кто виноват и что делать? // Российский судья.
- 2019. - №9. - С. 20-23.
5. Носырева Е. И., Фильченко Д. Г. Основные положения Концепции об институте примирения сторон в гражданском судопроизводстве (часть вторая) // Вестник гражданского процесса. - 2015. - № 2. - С. 140-155.
6. Аболонин В. О. Судебная медиация: теория, практика, перспективы. - М.: Инфотро-пик Медиа, 2014. Кн. 6. - 408 с.
7. Лазарев С.В. Основы судебного примирения. - М.: Инфотропик Медиа, 2011. - 256 с.
8. Лисицын В.В. Судебное примирение - вектор совершенствования арбитражно-процессуального законодательства // Российский судья. - 2012. - № 5. - С. 27-33.
9. Лисицын В.В. К вопросу о судебном примирении // Администратор суда. - 2015. -№ 4. - С. 26-29.
10. Аболонин В.О. Коммерческая медиация в России: особый вектор развития // Закон.
- 2012. - № 3. - С. 57-67.
11. Воронов А. Ф. О совершенствовании примирительных процедур // Право в Вооруженных силах. - 2019. - №10. - С. 47-55.
12. Жуйков В.М. Роль суда в примирении сторон по гражданским делам // Российский судья. - 2019. - № 9. - С. 24-30.
13. Гаврилов С.О., Гаврилова А.В., Казьмин В.Н., Казьмина М.В., Волков Н.А., Балаян Э.Ю., Леонова Т.Ю., Попова Т.Ю., Исакова Е.Г., Ивлев СВ., Трезубов ЕС., Комиссарова Е.Л., Козлова Н.В., Боголюбов Е.А., Невзорова М.Т., Лученок Е.В., Арефьева Т.С. История и современные тенденции развития гражданского общества и государства: правозащитный аспект. - М.: Проспект, 2019. - 432 с.
THE INSTITUTE OF JUDICIAL CONCILIATORS IN CIVIL PROCEEDINGS: RELEVANCE AND NECESSITY OF APPLICATION
S.Yu. Naryshkina, Postgraduate Student Russian State Academy of Intellectual Property (Russia, Moscow)
Abstract. This article explores the relevance and necessity of the application of the Institute of judicial mediators in the judicial system. She discusses the concept and role of judicial mediators, and their advantages in the resolution of disputes. The author considers the relevance of the use of judicial mediators in the context of overload of the judiciary and the length of trials. Also describes examples of successful application of judicial mediators in different countries. The article draws attention to the challenges and problems associated with the use of this institution, and offers recommendations for improving the efficiency ofjudicial mediators.
Keywords: judicial mediator, dispute resolution, alternative dispute resolution, judicial system, overload of the judiciary, the duration of trials, benefits, quality training, independence, challenges and problems.
