Институт социально-экономических исследований УфНЦ РАН Текст научной статьи по специальности «Социальная и экономическая география»

Институт социально-экономических исследований УфНЦ РАН

д.э.н, проф. Р.В. Фаттахов,

директор

В 1997-2001 гг. в соответствии с планом НИР Институт социально-экономических исследований УфНЦ РАН участвовал в разработке ряда научных программ, имеющих федеральный статус: Общероссийская программа фундаментальных исследований «Научные основы управления экономикой. Межреспубликанские экономические отношения: анализ, прогнозирование, регулирование»; Программа фундаментальных исследований Отделения экономики РАН «Механизм перехода к рыночной экономике. Формы и методы управления и регулирования многоукладной экономики РФ»; «Экономика регионов и межрегиональные отношения: закономерности и политика развития, методы прогнозирования и регулирования»; «Аграрная реформа России»; «Исследование социальных, экономических и демографических проблем, разработка эффективного механизма социальной защиты населения в период перехода к рынку».

Научные исследования Института были сконцентрированы в рамках 7 основных направлений, утвержденных Президиумом РАН (постановление №7 от 13.01.1998г.) в качестве приоритетных в области экономических и социологических наук. За указанный период Институт участвовал в разработке 14 научно-исследовательских тем, 6 из которых в 2000г. завершены.

Институт является головным исполнителем программы Отделения социальных наук АН Республики Башкортостан (РБ) «Становление со-

циально-рыночной экономики, гражданского общества и правового государства РБ». Решением Президентского совета Республики Башкортостан от 26.09.1996 г. Институт определен в качестве головной организации по разработке Концепций и Программ социально-экономического развития Республики Башкортостан.

По итогам выполненных научно-исследовательских работ получены следующие важнейшие результаты, определяющие значимость проведенных исследований для теории и прак-

ш

тики регионального развития: §

д

1. По направлению «Разработка научных |

основ экономической политики государства в 0

переходный период»: |

• Разработаны научные подходы к выбору ®

приоритетов регионального развития, базирую- 1

щиеся на оценке источников экономического |

роста, учете уровня спросовых и ресурсных ог- |

~ ~ -1 гс раничений, доминантных тенденций в формировании инвестиционного потенциала регио-

п Я

нального хозяйственного комплекса. С позиции о

о

системного анализа исследованы факторы и 1

тенденции развития региональных экономичес- ^

ких систем, выявлены превалирующие направ- |

ления в динамике региональных социально-эко- о

о

номических процессов (1999-1998 гг.). Резуль- $

таты осуществленных теоретико-методических 00

я

исследований по проблемам регионального 2

ю

развития положены в основу разработки про- ~

граммного документа - Концепции социально- 2

экономического развития Республики Башкор- о

тостан до 2005 г. .

• Разработаны научно-теоретические основы и методический инструментарий оценки уровня инвестиционной привлекательности региона как совокупности социально-экономических, политических и законодательно-правовых предпосылок, условий и факторов, обеспечивающих повышение конкурентных позиций региона на внутреннем и внешнем рынках капиталов.

• Полученные научные результаты в исследованиях инвестиционной проблематики использованы в «Государственной программе повышения инвестиционной привлекательности Республики Башкортостан», разработанной Институтом (совместно с министерствами и ведомствами Республики Башкортостан) и принятой к практической реализации Кабинетом Министров Республики Башкортостан (постановление № 94 от 31.03.1999 г.).

^ • Разработана «Концепция развития ма-§ лого предпринимательства в Республике Башкортостан на 2000 - 2005 гг.» как целостная си-^ стема формирования институциональной сре-^ ды предпринимательства, обеспечивающая со-¡3 здание благоприятных условий для развития £ малого бизнеса, его качественный и количест-

О

а венный рост в районах и городах Республики с

к Башкортостан.

♦ • Разработана «Программа развития ос-

| новных отраслей ТЭК Республики Башкортос-

О

£ тан на период до 2004 г.», в которой на основе

>§ прогнозного топливно-энергетического балан-

§ са определены различные сценарии развития

Ц отраслей ТЭК республики. Установлены факто-

° ры, сдерживающие развитие отраслей ТЭК и

Ц экономики республики.

(С

я 2. По направлению «Анализ нестационар-й

| ных динамических макроэкономических про-

| цессов. Теория и методы экономико-математи-

§ ческого моделирования» формализована эконо-

$ мико-математическая модель финансово-эко-

номического оздоровления предприятий, позволяющая за счет оптимизации величины и направленности потоков денежных средств повысить уровень финансовой устойчивости предприятий и прирост конечных результатов их функционирования. Предложенная модельная конструкция реализована при решении широкого круга региональных оптимизационных задач различного содержания, в том числе в проектных разработках по реструктуризации, развитию и реконструкции более 20 крупнейших предприятий Республики Башкортостан (19972000 гг.);

3. По направлению «Проблемы аграрной реформы в России»:

• Разработана принципиальная схема оценки продовольственной безопасности региона, включающая характеристику важнейших внутренних и внешних «угроз», предложены критерии оценки продовольственной безопасности региона. На основе разработанных методических подходов осуществлена оценка продовольственной безопасности Башкортостана (1999 г.);

• Выявлены структура и основные тенденции в потреблении энергоресурсов аграрным сектором региона. Разработаны подходы к измерению энергоемкости аграрной продукции и энергетической эффективности аграрного производства (1998-2000 гг.);

• Предложена - впервые в аграрной сфере - концепция оценки уровня энергетической эффективности аграрного сектора экономики региона на основе интегрального индикатора соотношения совокупных энергозатрат и энергетической ценности сельскохозяйственной продукции, позволяющего нивелировать колебания стоимостных величин.

4. По направлению «Региональная социально-экономическая политика России, экономический федерализм, устойчивость и депрес-

сивность территориальных систем. Формирование стратегических планов социально-экономического развития городов и регионов» разработана концепция структурной перестройки экономики региона как комплекса последовательных, взаимоувязанных, системных преобразований, базирующихся на приоритетах регионального развития и возможностях их ресурсного обеспечения. В целях создания благоприятных условий для реструктуризации и развития реального сектора экономики региона сформированы теоретико-методологические принципы и критерии определения отраслевых и внутриотраслевых приоритетов развития, предложены схема и методический инструментарий дифференцированной оценки деятельности различных отраслей и подотраслей региональной экономической системы.

Полученные научные результаты использованы при подготовке «Программы структурной перестройки Республики Башкортостан на 2000-2005 годы и на перспективу до 2010 года», разработка которой осуществляется Институтом (совместно с заинтересованными организациями и ведомствами) согласно постановлению Кабинета Министров Республики Башкортостан № 5 от 26.02.1999 г. (1999-2000 гг.);

5. По направлению «Социально-политическое развитие и консолидация современного российского общества» с целью выявления общественного мнения по узловым проблемам реформирования экономики и становления рыночной системы хозяйствования осуществлены социологические опросы населения Башкортостана по формам собственности на землю, оценке параметров качества жизни и их динамики (1999-2000 гг.).

6. По направлению «Укрепление российской государственности, включая федеративные отношения» на основе анализа существу-

ющего уровня правового развития Республики Башкортостан, республиканских нормативно-правовых актов разработаны научные основы совершенствования федеративного правового государства в части соотношения законодательства субъектов федераций и центра (экологического, земельного, бюджетного) (19982000 гг.).

7. По направлению «Проблемы развития массового сознания» разработана структура современной «онтологии и теории познания», отражающая состояние, предпосылки и сущность теоретической философии XX века. Выделена и обоснована роль герменевтики как одной из разновидностей онтологии (1999-2000 гг.).

В порядке реализации основных результатов исследований в органы государственного управления Республики Башкортостан и другие заинтересованные организации и ведомства направлено 125 научных материалов, оформлен- я

X

ных в виде проектов законов, программ, докла- о дов, аналитических записок, предложений и ре- £

о

комендаций. |

Институтом в качестве соорганизатора бы- а

ло проведено 18 научно-практических конфе- Ц

ренций и симпозиумов. §

м

Сотрудники Института приняли участие с О

докладами и выступлениями в работе 102 науч- х

ных и научно-практических конференций, се- §<

минаров и симпозиумов различных уровней, из о

них 40 конференций имеют международный и |

общероссийский статус. ♦

В течение 1997-2001 гг. сотрудники Инсти- |

тута проводили исследования при поддержке 6 О

грантов, полученных от международных и рос- §

сийских организаций и фондов, в том числе О

Института «Открытое общество», РФФИ, N

РФГИ, АН РБ, РГНФ, Минобразования России. 8

По результатам проведенных научных ис- 2

следований сотрудниками Института опубли- §

ковано 479 научных работ, в том числе 43 моно- .

графии и брошюры, общим объемом 428,1 п.л., 10 учебных пособий, общим объемом 81,0 п.л.; 246 научных статей, 180 тезисов докладов.

В 2001 г. в аспирантуре ИСЭИ обучалось 26 чел., в том числе 16 чел. - очно, 10 чел. -заочно, и 14 чел. - соискателями.

Основными формами взаимосвязи акаде-

мической и вузовской науки является участие ученых ИСЭИ в работе экономических кафедр в вузах и, соответственно, преподавателей вузов - в научно-исследовательской деятельности Института; подготовка и издание совместных научных публикаций, учебных пособий и т.д.; проведение научных конференций, семинаров.

Институт экономики Карельского

научного центра РАН

Заслуженный деятель науки РФ д.т.н., профессор А.И. Шишкин,

директор

Республике Карелия повезло: Постановле-^ нием Президиума РАН в 1996 г. Отдел экономист ки, существующий с 1946 г. как структурное „с подразделение Карельского научного центра ^ РАН, преобразован в Институт экономики. В ^ этот же период резко возросла потребность в

о

с социально-экономических исследованиях и

а

£ экономической науке, квалифицированных на-

о

а учных кадрах. Институт не сразу смог удовле-

к творить этот спрос. Пришлось существенно пе-

♦ ресмотреть принципы работы, правила поведе-

| ния и главное пришлось самим сотрудникам

0

£ сделать существенные усилия по повышению

'§ квалификации. Прежде всего это касалось но-

1 вых форм работы над стратегическими плана-

2

Ц ми развития территории.

° В этот момент особую роль сыграло Отде-

Ц ление Экономики РАН, академик секретарь Д.

(С

х Львов. Председатель правительства Республики

| ки Карелия С.Л. Катанандов, Председатель

| Президиума Карельского Научного Центра

§ РАН профессор А.Ф. Титов обратились в Рос-

О

$ сийскую академию наук за помощью в разви-

тии экономической науки в Карелии. Полученная методологическая, организационная и экономическая поддержка позволили Институту справиться и получить надежный вектор развития. Сегодня Институт экономики в Карелии является центром, объединившим весь научный потенциал в области экономики, управления и социологии и включившим этот потенциал в разработку стратегических планов, программ и осуществление мониторинга социально-экономических процессов, взявшим на себя ответственность за научное обеспечение деятельности Правительства Республики Карелия и повышение квалификации специалистов в области управления и экономики.

Особую роль в развитии стратегического управления (планирования и реализации планов) сыграла Северо-Западная секция содействия развитию экономической науки, руководимая членом-корреспондентом РАН В. Окрепиловым.

Именно Секция объединила усилие ученых Северо - Запада в решении актуальнейших задач, по следующим направлениям: