Научная статья на тему 'Институт собственности в угольной промышленности России'

Институт собственности в угольной промышленности России Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
335
105
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Текст научной работы на тему «Институт собственности в угольной промышленности России»

© М.И. Щадов, 2002

УДК 338^658

М.И. Щадов

ИНСТИТУТ СОБСТВЕННОСТИ В УГОЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РОССИИ (продолжение, начало в № 8)*

О закономерностях эволюции форм собственности в угольном бизнесе (рабочая гипотеза)

Крупнейшие угольные компании США увеличивают объем добычи угля как за счет приобретения в собственность угледобывающих предприятий, так и за счет расширения масштабов добычных работ на собственных предприятиях - увеличивая капиталовложения в расширение их производственной мощности [ЦНИЭИуголь, вып. 4, 2000].

Изменение структуры угольной промышленности США в основном было связано с продажей угольных компаний. При этом следует отметить, что крупные нефтяные и газовые компании в связи с финансовыми затруд-не-ниями в основной деятельности приняли решение продать имеющиеся в распоряжении угольные активы и покинули угольный бизнес. Финансовые средства, полученные этими компаниями от продажи угольных активов, были направлены на повышение эффективности производства на нефтяных и газовых предприятиях..

В связи с изменениями, происходившими в угольном бизнесе, ряд угледобывающих компаний направили усилия на расширение масштабов своей деятельности, что нашло отражение в укрупнении угледобывающих компаний за счет приобретения активов других угольных предприятий.

Г осударственная политика в США в отношении угольной промышленности заключается, в основном, в финансировании научно-исследовательских и проектно-конструкторских работ в области предотвращения негативных воздействий производственной деятельности угольных предприятий на окружающую среду.

Угледобывающие компании в США

находятся в частной собственности и централизованное государственное регулирование имеет косвенное воздействие через регулирование деятельности компаний электроснабжения и антимонопольное законодательство.

Функционирует двухступенчатая структура управления угольными компаниями: угольная компания - производственное предприятие. Несколько производственных предприятий в отдельных районах могут объединяться в региональные отделения.

Стратегия обеспечения конкурентоспособности на угольном рынке предполагает разработку отдельной для конкретной угледобывающей компании технической и инвестиционной политики, предусматривающей получение достаточной для нормального функционирования производственной деятельности чистой прибыли. Кроме того, достижение конкурентоспособности угольных компаний может предусматривать изменение структуры предприятия, сокращение объема добычи нерентабельного угля, технологии транспортировки угля до потребителя и обеспечение потребителя высококачественным углем.

Анализ показывает [ЦНИЭИ уголь, вып.4], что высокая эффективность функционирования угольной промышленности США определяется, в основном, следующим: включением в разработку месторождений с наиболее благоприятными горно-геологи-ческими условиями, комплексной механизацией основных и вспомогательных производственных процессов посредством использования высокопроизводительного оборудования повышенной надежности, рауиональной организацией производства и труда, а также постоянным совершенствованием управленческих структур условиях частной собственности (сдача в аренду принадлежа-

щих федеральному правительству угленосных участков производится из расчета 3-5 долл. за 1 акр земли и дополнительной потонной ставки в размере 8-13% от цены угля).

Связующим звеном между предприятиями угольной промышленности и федеральным правительством и его ведомствами является Национальная горная ассоциация (ЯМА), которая координирует взаимосвязи предприятий горнорудной и угольной промышленности с Министерством энергетики и Министерством труда.

Национальная горная ассоциация объединяет угольные и горнорудные компании, компании по обогащению и переработке полезных ископаемых, транспортные компании, фирмы-

изготови-тели оборудования, финансовые компании.

Задачей национальной горной ассоциации является определение тенденций развития горнорудной и угольной промышленности, формирование стратегии создания и внедрения новой техники и технологии с учетом оптимизации экономических показателей угольных компаний в обеспечении потребителя высококачественным углем.

В горнодобывающем бизнесе США степень конкурентоспособности угольной промышленности характеризуется тем, что иностранные компании участвуют в приобретении американских угледобывающих предприятий. Среди иностранных компаний ведущими являются германская буроугольная компания «Рейнбраун АГ», которая приобрела 50% акций американской компании «Консол Энерджи» и английская компания «Хэнсон ПЛК», купившая крупнейшую американскую компанию «Пибоди Холдинг».

В 1995 г. угледобывающая компания «Рур Америкэн», которая является дочерней компанией концерна «РАГ Акциенгезельшафт» (Германия), приобрела у американской «Керр МакГ и Коул» угольный разрез «Пайонир» и концерн «РАГ» стал участником добычи угля в каменноугольном штате Западная Виргиния (США).

Компания «Баст минералс серкл Кен-некот корп.», которая является 100% дочерним предприятием крупнейшей горнопромышленной компании в западном мире RIZ PLC (Великобритания), приоб-

* Печатается по рекомендации кафедры «Экономика и планирование горного производства» Московского государственного горного университета

рела долевое участие в угледобывающей компании «Энтилоуп - энд спринг крик», купила шахту у компании «Сан» и приобрела большую часть угледобывающей компании «Коло-вайо Коул Ко», увеличив объемы своей добычи с 4 до 40 млн.т в год. С приобретением шахты «Коловайо» корпорация RIZ PLC косвенно получила долю 16 % в общем объеме добычи в бассейне Пау-дер Ривер (св. 20 млн т), где располагается более 80% запасов угля с низким содержанием серы.

Уголь в США является определяющим источником электроэнергии, что характеризуется высокой долей угля в выработке электроэнергии - 56%. Внутреннее потребление угля в 1998 г. составило 921,9 млн т, из которых 827,4 млн т поставлено на электростанции, т.е. более 80%.

Уголь также занимает важное место в структуре потребления топлива в Китае - 75%. Из других видов энергии на долю нефти приходится 18%, гидроэнергии - 5%, газа - 2% .

Для выработки электроэнергии используется 36% общего объема добычи угля, 45% потребляется в металлургии и химической промышленности.

В Китае насчитывается 94 угледобывающих предприятий централизованного подчинения, 2500 предприятий местного подчинения, 75000 мелких угледобывающих предприятий городского и сельского подчинения [ЦНИЭИуголь].

До 1993 г. угольная промышленность входила в состав Министерства топлива и энергетики. В1993 г. воссоздано Министерство угольной промышленности Китая, но в 1998 г. принято решение об упразднении ряда отраслевых министерств, в т.ч. Министерства угольной промышленности. Создано Государственное управление угольной промышленностью в составе Государственного комитета промышленности, экономки и торговли. На Государственное управление угольной промышленностью возложены следующие задачи: разработка стратегии и программы развития угольной промышленности, развитие диверсификации угольной и сопутствующих угольной отраслей, управление энергоснабжением и охраной окружающей среды, распределение государственных инвестиций, осуществление экспортно-импортных операций.

Управление угольными компаниями осуществляются на уровне провин-

ций и местных органов власти. При этом в задачи управления на уровне провинций входят утверждение проектов, финансируемых за счет собственных и заемных средств.

Проводимая в Китае программа диверсификации угольной промышленности способствует решению проблемы обеспечения жизнедеятельности нерентабельных шахт. По данным специалистов, в настоящее время более 35% общего объема прибыли предприятия угольной промышленности получают на производстве и оказании услуг предприятий, деятельность которых непосредственно не связана с добычей и переработкой угольной продукции. При этом можно отметить следующие направления деятельности диверсифи-кационных компаний: производство

продукции промышленного и бытового назначения - 21,9%, производство товаров народного потребления - 17,7%, производство и переработка сельскохозяйственной продукции - 15,9%, производство строительных материалов -11,0%, производство фармацевтической продукции - 8,8%, торговля и бытовые услуги - 6,7%, переработка и утилизация отходов угледобычи и углеобогащения - 3,9%. Продукции ди-версификационных компаний реализуются в 28 странах мира. Реализация программы диверсификации угольного производства в Китае позволила в определенной мере создать рабочие места для трудоустройства высвобождаемых горняков из-за закрытия угольных шахт.

Одним крупных поставщиков угля на экспорт является Австралия, которая добывает более 355 млн т угля в год. Экспорт угля составляет около 80% общего объема добычи.

Угольную промышленность Австралии отличает высокая степень концентрации производства: 9 угольных компаний обеспечивают 55% добычи угля.

В угольной промышленности Австралии действуют угольные компании частной, акционерной и государственной форм собственности. Иностранные инвесторы являются владельцами 40% угольных компаний, обеспечивающие 75% общего объема добычи угля Австралии. 16% общего объема добычи угля обеспечивают угольные компании, которые находятся в собственности государственных органов управления.

В соответствии с прогнозами [ЦНИЭИуголь], доля энергетического угля, поставляемого угольными компаниями Австралии на мировой рынок, увеличится с 24% в 1996/1997 гг. до 25% к 2003/2004 гг. Также возрастает доля поставляемого на мировой рынок коксующегося угля: с 42% в 1996/1997 гг. до 44% к 2003/2004 гг., т.е. с 84,1 млн т в 1998 г. до 92,2 млн т в 2003/2004 гг. Имеет тенденцию к росту и общий объем добываемого Австралией каменного угля: с 208 млн т в 1996/1997 гг. до 521 млн т в 2003/2004 гг.

Острая конкуренция на мировом рынке энергетического угля ставит задачу снижения издержек производства на австралийских угольных компаниях. По данным Международного энергетического агентства себестоимость добычи энергетического угля на предприятиях Австралии на 25% превышают аналогичный показатель по ЮАР и Индонезии.

В угледобывающей промышленности Австралии в последние 6 лет имеет место сохранение стабильной численности работающих. Сложившуюся ситуацию может изменить стремление американских угольных компаний, владеющих угольными предприятиями в Австралии, выставить на продажу угольные шахты и карьеры. В общей сложности намечена к продаже около 40% производственной мощности угледобывающих предприятий, поставляющих уголь на экспорт.

Уголь также является основным источников энергии в ЮАР, которая добывает свыше 200 млн т в год. Добыча угля распределяется равномерно между открытым (53%) и подземным (47%) способами разработки.

Таблица 2.

ДОБЫЧА УГЛЯ И ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТЬ ТРУДА РАБОЧЕГО В УГОЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ИНДИИ

Годы Численность персона ла, тыс. чел. Добычаугляподземным (способом Добычаугля открытым способом Всего

Дп Пт(см) До Пт(см) Дв Пт(см)

1971 382 58,5 0,54 17,1 1,00 75,6 0,70

1981 581 76,2 0,55 51,1 2,00 127,3 0,80

1991 554 79,7 0,58 158,1 3,40 237,8 1,32

1998 500 80,0 0,60 240,1 4,80 320,1 1,75

Обозначения: Д Д, - объемы добычи угля (млн.т) соответственно подземным, открытым способами добычи; Цр(см) - производительность труда, т/чел-см

Добываемый уголь в основном подвергается обогащению, определенная часть используется для производства жидкого синтетического топлива. 30% добываемого угля экспортируется. В мировой торговле углем ЮАР занимает второе место (21%) после Австралии (23%). 90 % экспортируемого угля составляет энергетический уголь. Более 60% Южноафрикансого экспорта угля поставляется в страны Европы.

Высокую конкурентоспособность угля, поставляемого из ЮАР, определяет низкая себестоимость добычи угля по сравнению с затратами на добычу угля в других странах: себестоимость 1 т добычи угля на шахтах составляет 7 долл. США, на разрезах - 5 долл. США. По уровню годовой производительности труда рабочего по добыче угля (4350 т/чел.) угольные предприятия ЮАР могут составить конкуренцию угледобывающим предприятиям в США и Австралии.

Более 75% производимого в ЮАР угля используется внутри страны. За счет угля покрывается 80% потребности ЮАР в основных видах энергетического сырья. Государственная электроэнергетическая компания «Эском», осуществляющая производство электроэнергии, потребляет более 90 млн.т в год. Следует отметить, что около 90% вырабатываемой электроэнергии компанией «Эском», производится 13 электростанциями, которые используют высокозольные угли. Электростанции расположены вблизи шахт и разрезов и трнаспортировка угля осуществляется конвейерными линиями.

Особенностью развития угольной промышленности ЮАР является тенденция роста крупных угледобывающих предприятий и сокращение мелких предприятий. В результате такого процесса преобразования 82% экспортной торговли и 62% общего объема добычи угля обеспечивают три компании: «Инге», «Англо Коул», «Дуйкер».

По объему добычи угля третье место в мире занимает Индия, которая за период с 1971 г. по 1998 г. увеличила объем производства почти в 4 раза - с 75 млн.т до 320 млн т в год.

В табл. 2 представлена динамика до угля за рассматриваемый период.

Как видно из таблицы из 320,1 млн т угля 240,1 млн т добывается открытым способом.

До 1956 г. частные угольные компании осуществляли управление про-изводственно-хозяйст-венной деятельностью угледобывающих предприятий Индии. В 1971-1973 гг. угольная промышленность Индии была национализирована: создана угольная компания «Бхарат Коукинг Коул», объединяющая 214 предприятий, добывающих коксующиеся угли, кроме того были национализированы 711 шахт и разрезов, добывающих энергетические угли.

В настоящее время 90% угледобывающих предприятий принадлежат государственной компании «Коул Индиа Лтд.». Наиболее крупными государственными компаниями являются «Синга-рени Кольериз» и «Нейвели Лигнайт».

Как показывает анализ, в соответствии с проектами Плановой комиссии Индии, в перспективе спрос на уголь для производства электроэнергии возрастает (табл. 3. ).

В связи с высокой зольностью коксующихся углей (15-30%), добываемых на шахтах Индии, уголь для нужд металлургии доставляют из Австралии, Канады, Новой Зеландии, ЮАР. Импорт коксующегося угля составил в 1997 г. 6,25 млн т, в 19981999 гг. - 5,67 млн т. Следует отметить, что в последние годы увеличивается импорт угля из России и США.

Разработка мер по обеспечению инвестиционной привлекательности предприятий угольной промышленности может быть полезен опыт Индии.

С 1993 г. в угольной промышленности Индии начались реальные действия по реализации экономических

Таблица 3

реформ, которые предусматривают:

1. Компаниям металлургической, цементной промышленности и энергетики разрешить создание частных предприятий по добыче угля. Для реализации поставленной задачи компаниям энергетики выделены 5 участков с геологическими запасами угля 5,0 млрд т.

2. Ограничить финансовую поддержку убыточных государственных предприятий, в частности, компанию «Коул Индиа Лтд.» и осуществить постепенный переход к свободным ценам на уголь.

3. Способствовать созданию частных предприятий по добыче и обогащению угля.

В целях реструктуризации угольной промышленности Индии и обеспечения конкурентоспособности предприятий Всемирный банк рассмотрел возможность выделения 532 млн долл. США. при этом условиями оговаривается, что выделенные средства не могут быть направлены на покрытие убытков нерентабельных шахт и разрезов На цели повышения технического уровня угледобывающих предприятий Индии экспертноимпортный банк Японии намерен выделить 619,5 млн долл. США.

К 2006-2007 гг. потребности в продукции угольной отрасли по прогнозам должны возрасти на 250 млн т, что требует дополнительных финансовых средств за счет внутренних и внешних источников, в связи с чем должны комплексно рассматриваться вопросы снижения издержек производства за счет выявления внутри-

ПРОГНОЗНЫЕ ЗНАЧЕНИЯ ДОБЫЧИ УГЛЯ В ИНДИИ

Отрасль промышленно-| сіп 1997/1998гг. факт. 2001-2002г. прогноз 2006-2007гг. прогноз

^ Металлургическая 41,4 51,6 64,0

Электроэнергетика 222,0 287,8 447,0

Цементная 18,2 21,4 30,0

Прочие 41,8 51,4 112,0

Всего 323,4 412,2 563,0

производственных резервов, внедрения прогрессивных технологий, повышения уровня механизации и автоматизации производственных процессов с учетом привлечения иностранного капитала.

Представляет интерес радикальная реформа, проеденная в угольной промышленности Великобритании.

В 1947 г. угольная промышленность Великобритании была национализирована: 960 шахт, 20 обогатительных фабрик, 55 коксовых производств с общей численностью 760 тыс. чел. Спустя 20 лет в угольной промышленности начался процесс реструктуризации, которая имела продолжительность 27 лет.

В течение периода времени с 1972 г. по 1991 г. в Великобритании было закрыто 217 шахт, добыча угля подземным способом сократилась на 59,3 млн т, численность высвободившихся составила 211 тыс. чел. Начиная с 1980 г. предприятия угольной промышленности стали получать государственные дотации, был организован гарантированный сбыт угля государственным электростанциям.

Приватизация угольной промышленности Великобритании осуществлена в 1994 г. на основе аукционной продажи пяти пакетов, созданных по территориальному признаку, которые включали подземные шахты, участки открытой добычи и пункты складирования и распределения угля. Самостоятельно были выставлены на продажу три шахты.

В итоге приватизации государство освободило новых владельцев шахт от старых налогов бывшей промышленности. Комиссия Европейского Сообщества одобрила финансовую помощь в размере 6 млрд. немецких марок. До начала приватизации британское правительство возместила убытки от снижения стоимости бывшего государственного предприятия «Бритиш Коул» в остатке на сумму свыше 18 млрд немецких марок.

В процессе приватизации угольной промышленности Великобритании образовались 4 крупные угольные компании - «ИВ Майнинг», «Селтик Энерджи», «Скоттиш Коул», «Коул Инвестментс» и три шахты выкуплены трудовым коллективом. При этом следует отметить следующие особенности приватизации: государственные шахты были приобретены с учетом

того, что правительство установило фиксированные цены на уголь для электростанций, а две крупнейшие энергетические компании «Пауэр Джен» и «Нэшнл Пауэр» должны приобретать 33-35 млн т угля в год.

Таким образом, проведенный анализ мировых тенденций, связанных с развитием форм собственности в угольной промышленности показывает, что в процессе реструктуризации был осуществлен и осуществляется длительный период формирования крупных частных угольных компаний с непосредственным участием государственного механизма регулирования.

Общие закономерности становления и развития института собственности в угольной отрасли

Закономерностях эволюции форм собственности в угольном бизнесе (рабочая гипотеза)

Поводом для выдвижения данной научной гипотезы послужило наблюдение авторов за изменениями в формах собственности, которые происходят в угольной промышленности после осуществления широкомасштабного преобразования практически всех угледобывающих предприятий в акционерные общества открытого типа.

Это был неизбежный этап в процессе реструктуризации отрасли. Разгосударствление собственности угольных предприятий в таких беспрецедентных масштабах, как это произошло в нашей стране, требовало стандартного решения, проводимого во всех субъектах Российской Федерации. Очевидно, что, если бы процесс становления собственности в отрасли происходил естественным эволюционным путем, то наблюдалось бы большое разнообразие форм собственности. В данном случае государство, осуществляя реформу, вынуждено было использовать административные методы работы по преобразованию собственности.

Как известно из мирового опыта и современных гуманитарных знаний, институт собственности требует свободного развития под воздействием естественных общественноисторических законов. Поэтому трудно предположить, что сформированные Правительством России ОАО-уголь, после продажи контрольных пакетов акций, будут со-

хранять структуру собственности достаточно длительное время. По-видимому, формы собственности угольных компаний будут меняться динамично и в широких диапазонах, то превращаясь в компании с высокой концентрацией капитала в частных руках, то вновь переходя в статус казенных предприятий, когда их существование связано с жизненно важными интересами регионов или даже федерации в целом.

Этот процесс уже происходит, причем еще более динамично, чем процесс разгосударствления, осуществленный под руководством самого государства. Наглядными примерами могут служить ОАО «Красноярскуголь» и ОАО «Вос-тсибуголь», превратившиеся фактически в частные компании. Корпоративный капитал, который воплощается в форме ОАО, требует иного, более высокого развития общественных отношений чем то, которое складывается в современной России, еще только начавшей формирование рынка и демократии. При этом, общественному сознанию еще трудно определять, что является причиной, а что следствием. Так, фактическое отсутствие фондового рынка в отрасли - это причина или следствие отсутствия корпоративной собственности, при которой выплачиваются дивиденды на акции, а миноритарные акционеры не чувствуют себя обманутыми и продолжают вкладывать свободные деньги в инвестиции через свободную продажу ценных бумаг. Также непросто связать причинно-следственными связями и процесс изменения форм собственности от влияющих факторов.

Рис. 4. Рентабельность и доля угольного бизнеса по формам собственности в России (1 кв. 2001 г.)

Авторы подходят к этой проблеме с общефилософских позиций, то есть как к взаимодействию формы и содержания. В рыночной экономике содержанием угольного бизнеса является экономическая эффективность или, что то же самое, получение прибыли. Убыточное предприятие не может работать без поддержки государства и, поэтому его естественной формой является государственная (казенная) собственность. Прибыльное предприятие естественно может быть как частным, то есть с владением контрольным пакетом акций одним субъектом, которым может быть личность индивидуального предпринимателя или частная фирма. Если же прибыль достаточно высока и может стимулировать интересы многих инвесторов, то компания приобретает форму корпорации с достаточно рассеянным капиталом по отдельным владельцам. Эта форма организации бизнеса считается самой прогрессивной с точки зрения общественного развития и эффективности общественного производства.

Таким образом, форма собственности может зависеть от эффективности работы угольной компании. Для проверки этого утверждения необходимо проанализировать десятилетнюю историю реформирования угольной промышленности с 1991 по 2001 гг. Результаты анализа статистических данных по этому вопросу приведены в табл. 4, где показаны изменения долей концентрации капитала и добычи угля, а также среднегодовой рентабельности производства, по группам форм собственности.

В 1992 г. были предприняты попытки сформировать предприятия с корпоративной собственностью, приближающаяся к классическому виду «народной корпорации», в лице ОАО «Шахта Обуховская», ЗАО «Шахта Воргашорская», ОАО «Шахта Запад-Таблица 4

ная».

Примерно в это же время было реорганизовано в форме частной собственности ЗАО «Шахта Распадская».

Г осударственные унитарные

предприятия ГУП «Воркутауголь» и ГУП «Якутуголь» имели основную часть собственности во владении региональных органов власти.

По состоянию на начало 2001г. структура собственности и соотношение важнейших экономических показателей эффективности приведены на рис. 1а-в, из которого видно, что более 60% добычи в России обеспечивали компании с частной формой собственности ОАО-уголь и более 30% - с государственной формой собственности. Корпоративная форма собственности сегодня занимает не более 2-3% как в добыче угля, так и в выпуске товарной продукции отрасли. Это связано главным образом с убыточностью предприятий, имеющих данную форму собственности. Самые рентабельные предприятия имеют частную форму собственности, а самые убыточные - корпоративную. Государственные предприятия имеют средний уровень рентабельности.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Приведенные данные несколько по иному трактуют эффективность применения корпоративной формы собственности, чем традиционно принято считать в официальных документах и стратегических установках реформирования отрасли. Это связано с тем, что корпоративная форма собственности не может появиться путем административных преобразований. Она рождается в ходе эволюции института собственности, когда экономическая эффективность достигает своих наивысших значений. Поэтому все ОАО-уголь,

созданные как прототипы корпоративной формы собственности, на деле оказались предприятиями, где преобладает частная либо государственная форма собственности. Контрольные пакеты акций сосредотачиваются в частных руках, если предприятия эффективны, и остаются в руках государства, если они имеют низкую эффективность.

Все вышесказанное дает основание авторам выдвинуть следующую гипотезу. Основные положения данной гипотезы могут быть сформулированы следующим образом:

1. Форма собственности угольной компании соответствует эффективности ее работы как экономическому содержанию бизнеса:

• при убыточной работе или низком уровне рентабельности угольная компания чаще всего принимает государственную форму собственности;

• при среднем и высоком уровне рентабельности угольная компания приобретает форму собственности частного бизнеса;

ИЗМЕНЕНИЕ ДОЛЕЙ КОНЦЕНТРАЦИИ КАПИТАЛА (К), ДОБЫЧИ УГЛЯ ^) И СРЕДНЕГОДОВОЙ РЕНТАБЕЛЬНОСТИ ПРОИЗВОДСТВА ^), ПО ГРУППАМ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ УГЛЕДОБЫВАЮЩИХ ПРЕДПРИЯТИЙ

__________________________________________________________________________________________________(в процентах)

Форма собственности 1991г. 1992г. 1994г. 2000г. 2001г.

К К К К К

Г осударственная 100 100 -10 96 94 -33 8 10 30 8 10 6 7 9 9

Частная 0 0 - - - - 2 2 40 37 46 43 45 46 17

Корпоративная 0 0 - 4 6 35 90* 88* -18* 55* 44* -11 48* * СО 4 -3*

В целом 100 100 -10 100 100 -30 100 100 -12 100 100 9 100 100 8

Источник информации: Статистические сборники ЦНИИЭИуголь и Росинформуголь. *) большая часть с государственным контрольным пакетом акций.

Р•н таб•льность,%

в

СЁ

Государственная Ко рпоративНая Частная

Доля в добыче, %

Г осударственная

Корпоративная

Доля в товарной проджукции,%

I

[1

Г осударственная

Корпоративная

• при высоком и сверхвысоком уровне рентабельности угольная компания приобретает корпоративную форму собственности и активно действует на фондовом рынке.

2. Эволюционное развитие бизнеса угольной компании имеет волнообразный характер, определяемый последовательной сменой этапов роста, стагнации, рецессии и стабилизации. При этом каждый из этапов содержит не менее двух типов скачкообразных изменений форм собственности: государственная - ча-

стная и частная - корпоративная.

3. Волевое изменение форм собственности от государственной к корпоративной, минуя частную форму собственности, приводит к потере устойчивого эффективного развития компании и, как правило, переходит в частную форму собственности путем концентрации контрольного пакета акций у одного владельца (лич-ности или фирмы).

Данная гипотеза требует детального изучения как на обобщении мирового опыта, так и отечественной практики реформирования отрасли. В случае доказательства истинности данной гипотезы мы можем получить фундаментальную закономерность эволюции угольного бизнеса, которая должна быть использована для регулирования движением капитала в такой трудной и низкоэффективной отрасли народного хозяйства как угольная промышленность.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Гегель Г. Философия права. - М.: Мысль, 1990. - 524 с.

2. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. В 3-х т. Пер. П.А. Бибикова. - СПб.: Тип. И.И. Глазунова, 1866.

3. Рикардо Д. Начала политической экономии / Пер .И.В. Фабрикант. - М.: К.Т. Солдатенков, 1895.

4. Локк Дж. Сочинения в 4-х томах.

5. Бутрин Д. Кому принадлежит Россия. Угольная промышленность. Коммерсант-Власть, 5 февраля 2002. - С. 63-71.

6. Виньков А., Сиваков Д. Пять угольных драм. Журнал «Эксперт», № 19, 21 мая 2001. - С. 30-34.

7. Краснянский Г. На угле можно хорошо зарабатывать. Журнал «Эксперт», № 19, 21 мая 2001. - с. 35-36.

8. Батурин Д. Труба для двоих. Коммерсант, 22 мая 2001.

9. Татаринов Д. Краеугольный камень российской металлургии. Коммерсант, 22 мая 2001.

10. Леньшина И. Конец угольной войны. Иркутские ведомости, 25 декабря 2001.

11. Рейтинги компаний угольной промышленности за 2001 г. Статистический сборник «Росинформуголь», №1, 2002.

12. Шкредов В.П. Экономика и право. - М.: Экономика, 1990. -272 с.

13. Константинов Г., Липсиц И., Филонович С. Как выбираться из ловушки молодости / Журнал «Эксперт», № 8, 25 февраля 2002, -С. 24-28.

2 и

1 5

-5

а

Частная

б

3 и

1 и

Частная

КОРОТКО ОБ АВТОРАХ -------------------------------------------------------------------------

Щадов Михаил Иванович — докторант, кандидат экономических наук, Московский государственный горный университет.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.