Данилович М.П. Организационно-функциональные аспекты формирования региональных инновационных структур
Рассмотрены проблемы создания и деятельности региональных инновационных структур (РИС), определены основные причины сравнительно низкой эффективности их функционирования. Предложена модель РИС, которая базируется на локально-зональной форме функционально-пространственной организации РИС. Разработаны организационно-функциональные механизмы взаимодействия элементов РИС.
Ключевые слова: региональная инновационная структура, формы функционально-пространственной организации РИС, организационно-функциональный механизм.
Danylovych M.P. Organizationally are functional aspects of forming of regional innovative structures
The problems of creation and activity of regional innovative structures (GREW) are considered, certainly principal reasons comparatively low efficiency of their functioning. A model is offered GREW, what was based on to locally zonal to the form functionally spatial GREW organization. Developed organizationally functional mechanisms of co-operation of elements GREW.
Keywords: regional innovative structure, forms functionally spatial GREW organization, organizationally functional mechanism.
УДК 658.589 Провiдний спещалЬст бухгалтер-ревiзор М.В. Добрянська -Головне управлшня ветеринарног медицини в Львiвськiй областг
1ННОВАЦ11 В УПРАВЛ1НСЬК1Й Д1ЯЛЬНОСТ1 ПРОМИСЛОВИХ ШДПРИеМСТВ ЛЬВ1ВСЬКО1 ОБЛАСТ1 В УМОВАХ ПЕРЕХ1ДНО1 ЕКОНОМ1КИ: ПРОБЛЕМИ ТА ПЕРСПЕКТИВИ ВПРОВАДЖЕННЯ
Розглянуто проблеми впровадження управлшських шновацш на промислових шдприемствах Львiвськоl области Визначено функци управлшня шновацшною яльшстю. Запропоновано схему взаемоди шдсистем управлшня шдприемствами для досягнення високого рiвня ефективност шновацш в управлшш промисловими шд-приемствами.
Ключовг слова: управлiнськi шноваци, промисловi пiдприемства.
Постановка проблеми та 11 зв'язок iз важливими науковими та практичними завданнями. В умовах перехщно! економ1ки вщ централ1зовано! до ринково! (через сощально ор1ентовану ринкову економ1ку), в яких перебувае Укра!на, важливого значения набувае застосування передового досвщу в систе-м1 менеджменту промислових тдприемств. Адже швидка динамжа зовшшньо-го середовища вимагае вщ управлшщв своечасного реагування. Необхщною е реконструкщя юнуючо! системи менеджменту украшських промислових тд-приемств 1з врахуванням заруб1жного досвщу та адаптування його до сучасних украшських реалш. Тому тема шновацшного розвитку системи менеджменту промислових тдприемств Укра!ни е надзвичайно актуальною. Саме необхад-шсть розвитку шновацшно! сфери у нашш кра!ш знайшло також вщображення у посланш Президента Укра!ни у 2010 р.
Аналз останнгх дослджень i публжацш, в яких започатковано вирг-шення проблеми. Проблематику шновацш у систем! управлшня промисловими шдприемствами висвгглено у працях таких вчених-економюлв: 1.В. Алексеев,
Науковий вкник Н.1Т У Украши. - 2012. - Вип. 22.8
0.1. Амоша, 1.Т. Балабанов, G.I. Бойко, Б.В. Бурюнський, В.О. Василенко, В.М. Геець, В.М. Гриньова, B.I. Захарченко, С.В. Князь, А.Я. Кузнецова, O.G. Кузь-мш, B.I. Ландик, О.О. Лапко, О.Г. Мельник, Л.Г. Мельник, М.М. Меркулов,
1.Ф. Мухарь, А.А. Пересада, Й.М. Петрович, 1.П. Продаус, В.П. Соловйов, O.I. Ти-вончук, Н.В. Тувакова, С.В. Фшиппова, С.К. Харiчков, Д.М. Черваньов, Н.Г. Чума-ченко, H.I. Чухрай, Л.В. Ширяева, O.I. Яковлев, 1.Й. Яремко та багато шших.
Науковцi дослщили сутнiсть шновацшжй д!яльносп, зокрема й в управ-лiннi промисловими пiдприемствами, охарактеризували державне регулювання iнновацiйного розвитку в умовах перехщжй економiки, проаналiзували етапи впровадження iнновацiйноï д!яльносп на промислових пщприемствах, вивчили систему управлiння iнновацiйними проектами та управлшня ризиками при ïх реалiзацiï на промислових пiдприемствах.
Виокремлення не liiipiinciiiix ршмше частин загально'1 проблеми. Од-нак, незважаючи на значт теоретико-прикладнi здобутки у цш царинi, не дос-татньо дослщженим питанням залишаеться адаптування свiтового досвщу уп-равлiння до сучасних динамiчних умов господарювання в Украïнi, функць онального пiдходу щодо його своечасного та ефективного оновлення, особли-востей взаемодп пiдсистем управлiння промисловими тдприемствами пiд час впровадження управлiнських шновацш в умовах перехiдноï економiки.
Виклад основного матер1алу дослщження. Промисловi тдприемства Украïни загалом, та Львiвськоï обласп зокрема, щоденно стикаються з дишм!ч-ним зовнiшнiм середовищем, конкуренцiею. Необхщним е своечасне, деколи блискавичне, адаптування до постшних змiн, що зумовлеш ринком. За таких умов на промислових тдприемствах доцiльно постiйно розробляти новi та удосконалювати дiючi системи управлшня, що базувалися би на використант сучасних зарубiжних систем iз адаптуванням ïх до украïнських умов. Тобто не-обхiдно повсякчас здшснювати iнновацiï в системi управлiння.
Перехщ до ринкових умов господарювання промислових тдприемств е можливим лише завдяки iнновацiйним змiнам, як технологiчним, так i управ-лiнським. Iнновацiï в системi управлiння сприятимуть успiшному виходу з кри-зи, в якш перебувае значна частина украïнських промислових тдприемств. Новi методи вирiшення нових проблем сприятимуть зростанню науково-техшчного рiвня промислових пiдприемств, рiвня ïх конкурентоспроможносл.
1нноватика повинна здiйснюватися на вшх стадiях та з виконанням уах функцiй менеджменту. Вченi так i не визначилися, скшьки ж i як саме е функцiï управлшня тдприемством. Тому впровадження iнновацiй лише частково (при реалiзацiï окремих функцш управлiння) не принесе очiкуваного позитивного результату. Адже ж часткове оновлення дасть змогу лише частково адаптуватися до сьогоденних змiн. Стратепчш ж змiни необхiднi як в кожнш ланцi управлш-ня промисловими тдприемствами, так i на кожному етат управлiнськоï дшль-ностi, при реалiзацiï кожноï з функцiй (загальних та часткових).
Ученi виокремлюють вщ чотирьох до шести основних функцш управлшня промисловими тдприемствами: планування, оргатзування, мотивування, аналiзування, облiк, контролювання та регулювання [1, с. 210-211; 2 с. 46-47]. Причому назви цих функцш дещо вiдрiзняються, деколи це впливае i на змют та розумшня тоï чи iншоï функцiï управлiння. Так, наприклад, видшяють так! фун-
кцiï: прогнозування (передбачення), формування iнновацiйних цiлей (планування), координащя, органiзацiя, стимулювання (активiзацiя), контроль [3, с. 15].
Однак не зрозумлим е видiлення координування, облiку та аналiзу, ос-кшьки останнi двi функцiï абсолютно повтстю реалiзуються при виконаннi ш-ших функцiй, а саме: планування, контролювання та регулювання. Стимулювання ж, на нашу думку, частковою функщею мотивування, не зупиняючись на такш важливiй функцiï, як мотивування, що рушшною силою впровадження ш-новацш зокрема й управлiнських.
Бiльшiсть вчених зосереджуе увагу саме на оновлент планування, орга-нiзування, частково контролювання та регулювання. Погоджуючись i3 думкою O.G. Кузьмша та О.Г. Мельник доцшьним е виокремлення наступних за-гальних функцiй управлiння промисловими тдприемствами: планування, оргатзування, мотивування, контролювання i регулювання [2, с. 46-49] та, вщповщ-но, управлшня впровадженням самих управлшських шновацш
Результати аналiзу iнновацiйноï дiяльностi промислових тдприемств Львiвськоï обл. засвiдчили негативну тенденщю. Нестабiльнiсть в економiцi призвела до зниження шновацшжй активностi промислових тдприемств. Так, у 2010 р. шновацшш заходи, спрямоваш на пiдвищення техтчного рiвня вироб-ництва i випуску новоï продукцiï як для ринку, так i для тдприемства, здшсню-вали 102 промислових пiдприемства обласп, що на 3,8 % менше, нiж попе-реднього року. Частка шновацшно-активних промислових пщприемств у за-гальнiй кiлькостi обстежених промислових тдприемств становила 13,4 %>. За цим показником Львiвщина серед iнших регютв Украïни посiла лише 14 мюце. Щодо сутностi iнновацiй, то у 2008-2010 рр. впроваджували iнновацiï 116 промислових тдприемств Львiвщини або 80 % вщ загальноï кшькосп пiдприемств, як! протягом трьох роюв займались iнновацiйною дiяльнiстю. 1з загальноï кшь-костi пiдприемств, що впроваджували шновацп у 2008-2010 рр., 86 промислових тдприемств (74 %) впроваджували шновацшт процеси. З них 77 щд-приемств впроваджували нов! або вдосконалет методи оброблення чи вироб-ництва продукцiï, 13 - нов! або вдосконалет методи лопстики, доставки або розповсюдження продукцiï, 15 - здшснювали нову або вдосконалену д!яльтсть з тдтримки процеав, таких як система матер!ального обслуговування, або опе-рацiï щодо закутвель, обл!ку, розрахунюв. Тобто умовно до управлшських ш-новацш вдавалися протягом 2008-2010 рр. лише 28 промислових тдприемств Львiвськоï обласп, що е надзвичайно низьким показником. Пор!вняно з 2009 р., цей показник зрю на 7,5 %. Найпоширетшим напрямом шновацшжй д!яльносп промислових тдприемств Львiвськоï обласп залишалися продуктов! iнновацiï, однак цей показник у 2010 р. зменшився аж на 23 % пор!вняно з попередшм роком, що також е негативною тенденщею iнновацiйноï активносп промислових тдприемств Льв!вщини [5, с. 1-2].
Одтею з основних причин надзвичайно низькоï iнновацiйноï активносп промислових пщприемств Львiвськоï обл., та Украши загалом е практична вщсут-нють стимулювання iнновацiйноï д!яльносп на р!вт держави. Тому промислов! тдприемства Украши, зокрема й Льв!вщини, здшснюють iнновацiï (також i управ-лшсью) лише "точково", для виршення конкретжа тактичноï проблеми, а не для результативних змш з метою оновлення системи управлшня та господарювання.
Науковий вкник НЛТУ УкраТни. - 2012. - Вип. 22.8
Одночасно будь-як шноваци вимагають залучення значного обсягу ш-вестицшних ресуршв. Однак для управлшських шновацш не потр1бно залучати великих ресуршв, що спрощуе, з одного боку, 1х реал1зацш. Але реашзащя управлшських шновацш е набагато важчим та трудомютюшим процесом. Це на-самперед пов'язано з1 змшами поведшки, звичок та уявлень та нав1ть дшово! культури загалом [1, с. 215]. Незважаючи на це, для впровадження управлшських шновацш необхщними е фшансов1 ресурси. Дослщження засв1дчили, що основними джерелами фшансування шновацшно! д1яльносп й надал1 залиша-ються власш кошти промислових тдприемств. Причому у 2010 р. зросла частка кредитних кошт1в 1 р1зко (бшьш тж на 100 %) знизилася частка державного та мюцевого бюджет1в (рис. 1 та 2).
Кошти втшзняних ¡нвестор1в; 1 Кошти мюцевого бюджету; 0,2 Кошти держбюджету; 1,9
Кошти шоземних ¡нвестор1в; 0,1 Кредита; 3,6 Власш кошти; 93,2
Рис. 1. Структура шновацшних витрат промислових тдприемств Львiвськоi областi за джерелами фшансування за 2009 р., % (побудував автор за даними [4])
Власш кошти; 66,5 Кошти мюцевого бюджету; 0,1 Кошти шоземних швестор1в; 0,3 Кошти держбюджету; 0,5 Кошти втшзняних швестор1в; 0 Кредита; 32,6
Рис. 2. Структура шновацшних витрат промислових тдприемств Львiвськоi областi за джерелами фшансування за 2010р., % (побудував автор за даними [4])
I хоча у 2010 р. за кшьюстю шновацшно-активних тдприемств Льв1в-щина посщала третю сходинку в Укра1т (102 шдприемства, поступаеться лише Харювськш област - 161 тдприемство та мюту Ки1в - 119 тдприемств), за часткою цих тдприемств у загальнш кшькосп промислових тдприемств реп-ону (13,4 %) Льв1вська обл. займае лише 14 сходинку, не сильно поступаючись середньому значенню цього показника по Укра1ш (13,8 %). Водночас за обсяга-ми реал1зовано! шновацшно! продукци Льв1вщина у 2010 р. поста лишень 15 щабель, а за часткою обсягу реал1зовано! шновацшно! продукци у загально-му обсяз1 вс1е! реал1зовано! продукци (1,6 %) перебувае на 20 мющ [5, с. 15].
Враховуючи шновацшний потенщал регюну, це е надзвичайно негатив-ним явищем { потребуе термшового удосконалення насамперед на управлшсь-кому р1вт. Тому необхщно актив1зувати шновацшну д1яльтсть промислових тдприемств Львова та области, зокрема й у сфер1 впровадження управлшських шновацш. Проте, як показують дослщження, впровадження управлшських ш-новацш на промислових тдприемствах може згткнутися з низкою проблем: не-
визначетсть ситуаци, що склалася; можлив!сть конфл!кпв; недосгагнiсгь ш-формаци; передбачення негативного результату вщ впровадження управлшсь-ким персоналом, страх перед новим, консерватизм окремих пращвниюв тощо.
Можливими шляхами щодо виршення цих проблем можуть бути таю: обговорення впровадження управлшських шновацш на промисловому тдприемств!, аргументування позитивних результапв вщ впровадження вшм пра-щвникам оргатзаци, стимулювання наявних шновацш тощо. Вчет розглянули особливост супротиву оргатзацшним змшам, до яких належать управлшсью шноваци. Впровадження управлшських шновацш практично неможливе без конфлшт^в, як м!жособистюними, так i внутршньо особистюними, м!жгрупови-ми. Однак дослщження засв!дчили, що найбшьш вагомим конфл!кт м!ж кер!в-ною та керованою системами управлшня промислових тдприемств. Основною причиною цього е невмше аргументування кер!вництвом шновацш, очкуваного результату вщ ïx впровадження на промисловому шдприемста та неефективне мотивування шновацшно1 д!яльност!
Управлшсью шноваци на промислових шдприемствах Льв!вщини по-винн бути вщповщдю на змши зовтшнього середовища (конкурента, спожива-ч!, постачальники, державт органи влади, нормативно-правова база Украши, м!жнародне оточення, науково-техтчний прогрес, полгтичт парти та шш! оргатзаци тощо), його швидку динам!ку. Впровадження управлшських шновацш необхщно здшснювати поетапно та на основ! функцюнального тдходу. Спер-шу потр!бно спланувати шноваци, оргашзувати ïx, мотивувати шновацшт про-цеси, контролювати процес впровадження управлшських шновацш та безпереч-но регулювати цей процес за умови в!дхилення результапв впровадження вщ запланованих на промисловому тдприемств!.
Доцшьним е тюний взаемозв'язок м!ж кер!вною та керованою системою управлшня промислових тдприемств тд час впровадження управлшських ш-новацш. Чпка та злагоджена ствпраця обох ланок дасть змогу досягнути позитивного ефекту вщ впровадження (рис. 3). Отже, обов'язковим е залучення обох систем управлшня промисловим тдприемством у процес впровадження управлшських шновацш.
Впровадження управлшських шновацш
,_ / X
Керуюча система управлшня л_к Керована система управлшня
промислового тдприемства N * промислового тдприемства
. " / X
Оргашзацшна ефективтсть Сощальна ефективтсть
впровадження управлшських впровадження управлшських
шновацш в систему управлшня шновацш в систему управлшня
Еконсишчна ефективтсть впровадження управлшських шновацш в систему управлшня промисловим тдприемством
Рис. 3. Схема взаемозв'язку KepieHoïта керовано'1 системи для досягнення високого рiвня ефективностi nid час впровадження управлшських шновацш
Науковий вкник Н.1Т У УкраУни. - 2012. - Вип. 22.8
Послщовне та своечасне оновлення складових процесу управлшня про-мисловими щдприемствами (функци, методи, управлшсью ршення) дасть змогу досягнути високого ступеня конкурентоспроможносл щдприемства та своечасне реагування на зовшшш загрози в кризових умовах господарювання. Впровадження управлшських шновацш буде запорукою розвитку промислових тдприемств.
Висновки i перспективи подальших дослщжень. В умовах перехщжй економки необхщно здшснювати управлшня промисловими щдприемствами не лишень шляхом тюного взаемозв'язку вс1х функцш управлшня (планування, орга-тзування, мотивування, контролювання та регулювання), але й своечасним впро-вадженням управлшських шновацш як засобу протиди загрозам внутршнього се-редовища та використання передового заруб1жного управлшського досвщу та адаптування до украшських умов господарювання, украïнськоï дiловоï культури.
Подальш1 дослщження впровадження управлшських шновацш д1яльнос-т промислових тдприемств Львiвськоï област в умовах перехщжй економки доцшьно здшснювати шляхом удосконалення шших, окр1м функцш управлшня категорш управлшня, таких як методи управлшня, управлшсью ршення тощо. Удосконалення кожжй з1 зазначених категорш сприятиме пщвищенню р1вня ефекгивносп впровадження шновацш, зокрема й управлшських, в умовах пере-хiдноï економки.
Лтратура
1. Захарченко В.И. Инновационное развитие в Украине: наука, технология, практика : монография / В.И. Захарченко, Н.Н. Меркулов, Л.В. Ширяева. - Одеса : Изд-во "Печатный дом", "Фаворит", 2011. - 598 с.
2. Кузьмш О.С. Теоретичш та прикладш засади менеджменту : навч. поабн. / О.С. Кузьмш, О.Г. Мельник. - Вид. 2-ге, [перероб. та доп.]. - Льв1в : Вид-во НУ "Льв1вська полггехнжа", 2003. - 352 с.
3. Микитюк П.П. 1нновацшний менеджмент : навч. поабн. / П.П. Микитюк. - Терношль : Вид-во "Економ1чна думка", 2006. - 295 с.
4. 1нновацшна д1яльшсть промислових тдприемств Льв1вщини у 2010 рощ Комплексна економ1чна доповщь Держкомстат Украши Головне управлшня статистики у Льв1вськш областг - Льв1в, 2011. - 17 с.
Добрянская М.В. Инновации в управленческой деятельности промышленных предприятий Львовской области в условиях переходной экономики: проблемы и перспективы внедрения
Рассмотрены проблемы внедрения управленческих инноваций на промышленных предприятиях Львовской области. Определены функции управления инновационной деятельностью. Предложена схема взаимодействия подсистем управления предприятиями для достижения высокого уровня эффективности инноваций в управлении промышленными предприятиями.
Ключевые слова: управленческие инновации, промышленные предприятия.
Dobrjanska M. V. Innovations in administrative activity of industrial enterprises of Lviv area in the conditions of transitional economy: problems and prospects of introduction
The problems of introduction of administrative innovations on the industrial enterprises of the Lviv area are considered in the article. The functions of management innovative activity are determined. The chart of co-operation of subsystems of management enterprises is offered for the achievement of high level of efficiency of innovations in a management industrial enterprises.
Keywords: innovations, managements, control system, sensor-based system, guided system, administrative innovations, industrial enterprises.