CC BY
30
Инновационная стратегия как инструмент развития регионов
Ермакова В. С.
Ермакова Виктория Сергеевна / Ermakova Victoria Sergeevna - магистрант, кафедра управления инновациями, факультет инновационных технологий, Национальный исследовательский Томский государственный университет, г. Томск
Аннотация: в статье рассмотрены основные цели создания инновационной стратегии региона, методы регулирования инновационных процессов, роль государства в формировании и реализации комплексных стратегий инновационного развития регионов, а также рассмотрены типы инновационных стратегий в зависимости от доминирующей хозяйственной деятельности регионов.
Abstract: the article describes the main objectives of generating the innovation strategy of the region, methods of regulation of innovative processes, the role of government in theformulation and implementation of integrated strategies for innovative development of regions and discusses the types of innovative strategies depending on the dominant economic activity in the regions.
Ключевые слова: инновационная стратегия, инновационное развитие, экономика региона. Keywords: innovation strategy, innovation development, the region's economy.
Целью создания инновационной стратегии региона является устойчивое экономическое развитие региона, улучшение качества жизни и окружающей среды региона. Мы можем рассматривать инновационную стратегию каждого отдельно взятого региона как со стороны макроэкономической политики, проводимой государством, так и со стороны политики, проводимой органами местного самоуправления.
Для осуществления контроля над инновационной деятельностью регионов органам местного самоуправления необходимо:
- разработать инновационную стратегию развития региональной экономики;
- спрогнозировать возможные научно-технологические приоритеты развития региона;
- развивать региональную инновационную инфраструктуру;
- стимулировать инновационную деятельность;
- принимать участие в развитии исследовательской и разработческой сфер;
- взаимодействовать с органами исполнительной и законодательной власти федерального уровня для урегулирования вопросов экономического и социального развития.
Учитывая особенности каждого отдельно взятого региона России, необходимо выбирать индивидуальные методы решения проблем, связанных с разработкой инновационных стратегий. Кроме того, есть необходимость в разработке инновационной стратегии на федеральном уровне, которая основывалась бы на федеральном законодательстве, а также проводимой макроэкономической политике [1].
Можно выделить несколько типов инновационных стратегий для регионов со схожим типом хозяйственной деятельности, исторически сложившимся хозяйственным укладом и целями регионов относительно своего развития. Исходя из этих признаков, стратегии инновационного развития регионов можно классифицировать следующим образом:
1) «разработческий» тип, когда основная деятельность региона заключается в производстве инноваций, следовательно, основной доход региона складывается от массовой реализации созданных инноваций;
2) «производственный» тип, когда регион, в основном, приобретает инновации для модернизации собственных производств, зарабатывая на росте валового продукта вследствие внедрения все большего числа инноваций на производства;
3) «посреднический» тип, когда регион не производит инновации, не приобретает их для использования на своих производствах, а лишь обеспечивает динамику движения инноваций через регион, получая свой заработок из посреднической маржи за услуги по обеспечению высоких темпов движения инноваций.
Тип инновационной стратегии региона является определяющим для остальных аспектов инновационной деятельности, таких как: инфраструктура, направления инвестирования и т. п. Однако в любом отдельно взятом регионе, помимо доминирующего типа стратегии, будут также присутствовать элементы других типов в разной степени [2].
Чтобы добиться серьезного успеха в социально-экономическом развитии региона, необходимо обеспечить конкурентоспособность высокотехнологичного сектора экономики, для чего требуется менять структуру хозяйственного комплекса. Отсюда следует, что главной задачей при создании инновационной стратегии региона является создание подходящего по всем параметрам научно-технологического комплекса, обеспечивающего необходимую конкурентоспособность.
При формировании инновационной стратегии должны соблюдаться следующие принципы:
1) стратегия каждого региона индивидуальна, однако она должна придерживаться рамок единой федеральной нормативно-правовой базы;
2) различные инвестиционные проекты и программы должны соответствовать приоритетам государственной социально-экономической и научно-технической политики;
3) необходимо максимально использовать имеющиеся у региона конкурентные преимущества при выборе направлений развития;
4) необходимо формировать новый научно-технологический комплекс в соответствии с уже существующим технологическим укладом региона, задающим тенденцию технологического развития.
6) необходимо учитывать требования рынка. При формировании инновационной стратегии нужно исходить из потребностей реального рынка сбыта продукции и истинных объемов платежеспособного спроса;
7) инфраструктура региона, в частности, такие ее аспекты, как: транспортные и телекоммуникационные сети, сферы финансовых и информационных услуг, должны быть на высоком уровне развития [3].
Чтобы достичь серьезного успеха при формировании стратегии инновационного развития, необходимо соблюсти следующие условия:
1) необходимость в начальном научно-производственном потенциале региона;
2) региону необходимо обладать конкурентными преимуществами;
3) наличие достаточно емкого рынка сбыта продукции хозяйственного комплекса региона;
4) наличие достаточных источников финансирования;
5) весомая поддержка инновационного развития региона со стороны органов власти.
Таким образом, можно сделать вывод, что инновационная стратегия региона подразделяется на такие составляющие, как информация о регионе, характеристика и оценка его конкурентных преимуществ, социально-экономического развития, рынков сбыта, а также экологического комплекса. Кроме того, инновационная стратегия должна содержать информацию об источниках и размерах финансирования, основных направлениях инвестиций. Отсюда следует, что применение разнообразных методов регулирования, как финансовых, так и экономических способствует усовершенствованию процессов инновационного развития регионов. Это, в свою очередь, положительно сказывается на комплексном социально-экономическом развитии региона в целом [4].
Литература
1. Об утверждении «Требований к стратегии социально-экономического развития субъекта Российской Федерации». Приказ Министерства регионального развития РФ от 27.02.2007 № 14.
2. Движение регионов России к инновационной экономике / под ред. А. Г. Гранберга, С. Д. Валентея. - М.: Наука, 2006.
3. СамогородскаяМ. Н. Разработка механизма управления региональной инвестиционной стратегией // Менеджмент в России и за рубежом. - 2003.
4. Меньщикова В. И., Кармышев Ю. А. Модернизация инновационной подсистемы региона как фактор его устойчивого развития // Социально -экономические явления и процессы. - 2012. - №9. - С. 99-103.
