CC BY
37
НАЦИОНАЛЬНАЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ
ИННОВАЦИОННАЯ ГЛОБАЛИЗАЦИЯ И РОССИЙСКАЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ ЧЕРЕЗ ПРИЗМУ «АЛМАЗА» М. ПОРТЕРА
Современная мировая экономика — это реально существующая геоэкономика, которая работает по собственным законам полицентричной глобализации как основы мировых интеграционных процессов. Концепция полицентричной (многополярной) глобализации в противовес однополярной отвечает требованиям современного процесса, который снимает опасность роста конфронтационно-сти и хаотизации в мире. Субстанциональными элементами многополярной глобализации являются:
• геоэкономическое сотрудничество стран-уча-стниц;
• финансово-инвестиционное сотрудничество;
• объединенный рынок и транзитная торговля;
• транспортно-экономическое взаимодействие;
• инновационная глобализация. Существующая модель глобализации мирохозяйственных процессов — многоуровневое явление, за.рагивающее отдельные предприятия (микроэкономический уровень); товарные, финансовые, валютные рынки и рынки труда регионов
©
к
Акопова Елена Сергеевна, окончила Ростовский институт народного хозяйства и экономический факультет Ростовского государственного университета. Доктор экономичес-^ ^^Н ких наук (2002), профессор кафедры коммерции и логистики Ростовского государственного экономического университета «РИНХ». Читает курсы «Мировая экономика», «Организация и техника внешнеторговых операций», «Управление внешнеторговой деятельностью», спецкурс «Международная стандартизация и сертификация производства товаров и услуг». Сфера научных интересов: международное разделение труда как движущая сила глобализации экономической деятельности. E-mail: Akopova -sovet@rseu.ru
внутри государств (мезоуровень); национальные экономики (макроуровень) и международный, в том числе региональный межстрановый уровень (мегауровень). В условиях рыночных отношений микроуровень составляет структурообразующую основу глобализации в силу того, что отдельные предприятия, фирмы, предприниматели являются определяющими субъектами международных экономических связей во всех их формах.
Важнейшим направлением в развитии глобализации является формирование международных инновационных сетей, совместное научно-техническое творчество разных стран и их корпораций в интересах не только бизнеса, но и экономического и научно-технического развития всего мира.
В условиях неоэкономики увеличивается технологический разрыв между странами. Экономический кризис, произошедший в России в 1998 г., в частности продемонстрировал качественно отличное влияние глобального финансового капитала на национальные хозяйства. Скорость развития информационных технологий соответствует алгоритму действия спекулятивного капитала, что обеспечивает их взаимную интеграцию для решения стратегических задач. Непродолжительность стратегического цикла информационных ресурсов соответствует скорости обращения финансового капитала, что обеспечивает их производительное воздействие и тесную взаимосвязь. Следовательно, глобализированная экономика, основанная на сетевой структуре финансового и информационного капитала, может быть определена как экономика, в которой ни расстояния, ни национальные границы не препятствуют экономическим трансакциям, а комплексная стратегия развития глобализации включает в себя:
• во-первых, достижение определенной формы
унификации мира за счет объединения West и
Rest (состоящего на тот момент из самостоятельных структурных частей: государств «третьего» мира и социалистической системы) в рамках новой глобальной конструкции;
• во-вторых, установление глобального финансово-информационного контроля над движением мировых ресурсов и мировым доходом, перераспределение последнего при активном участии своего рода Интернета-2: глобальной паутины ТНК и ТНБ.
Многочисленные и разнообразные международные научно-технические связи, возникающие в рамках неоэкономики, играют системообразующую роль в общей совокупности факторов, влияющих на ее динамику.
Можно предположить, что масштаб и уровень интеграции производства в условиях инновационной глобализации потребуют уже не просто взаимовыгодного обмена продуктами производства, а совместного использования накопленного экономического потенциала стран как единого целого в соответствии с согласованной экономической политикой.
Согласно общей теории систем, с энерговещественной точки зрения любое развитие ограничено, поэтому необходима опосредованная трансформация энергии в информацию, знания. Признаки этого уже наблюдаются в настоящее время: информатизационная сетезация, информатизаци-онные технологии превращаются в один из важнейших аспектов развития глобальной экономики. Будучи фундаментом экономической мощи кооперирующихся стран, научно-технический прогресс приобретает характер инновационной глобализации. В развертывании этого процесса можно выделить три этапа:
• некоординированный обмен готовыми научными результатами. Этот период отличается невысокой эффективностью из-за неустановившихся связей между однородными научными, научно-производственными организациями и органами руководства. По мере того, как специализация и кооперирование производства охватывали все более широкие сферы национального хозяйства, включая и научно-тех-ническое производство, происходило становление следующего этапа;
• второй этап характеризуется возникновением таких форм взаимодействия, как международные долгосрочные целевые программы, согласованные стратегические планы многосторонних интеграционных мероприятий, создание
интеграционных группировок. Постепенно происходила интернационализация экономического потенциала, означающая слияние производства в международном масштабе и становящаяся обязательным условием расширенного воспроизводства в национальных границах;
• третий этап является системоформирующим с высокой степенью интеграции не только потенциала национальных макроэкономик, но и самого общественного производства вместе с составляющим основу его развития научно-техническим потенциалом. На этом этапе дальнейшее увеличение коллективного эффекта экономического, научно-производственного сотрудничества зависит не столько от внедрения отдельных инновационных достижений, сколько от уровня интегрирования научно-технических потенциалов для совместного разрешения проблем социально-экономического развития.
С уверенностью можно констатировать, что нужна концепция согласования процессов дальнейшего накопления и использования научно-тех-нического потенциала как источника опережающих импульсов развития и углубления экономической глобализации и средств для решения перспективных задач дальнейшего подъема российской конкурентоспособности.
Множественность факторов глобализации, значительное усложнение условий хозяйствования в условиях развития модели неоэкономики, невозможность только рыночного саморегулирования в данной ситуации предопределяют особую стабилизирующую роль в этом процессе макроэкономического уровня — уровня национальных экономик, которые активно включаются в интегрирующееся мировое хозяйство. На этом уровне наряду с тенденцией к открытости, являющейся основной, сохраняется и протекционистская направленность.
Комплексно и всесторонне глобализация проявляется на мегауровне — уровне международного взаимодействия экономик в планетарном и региональном межстрановом масштабах. Принципиальное значение на этом уровне приобретают, с одной стороны, целенаправленные усилия по преодолению и ослаблению препятствий и ограничений в сфере международных экономических отношений, с другой — содействие процессам глобализации, осуществление последовательных мер по координации экономических и социальных программ, концентрации ресурсов для решения глобальных
проблем, затрагивающих мировое сообщество в целом, а также отдельные регионы и группы стран. Функции обеспечения данных процессов выполняет целый ряд региональных и международных, государственных и неправительственных организаций.
Речь идет о том, чтобы скоординировать управление научно-техническим развитием, которое каждая страна осуществляет самостоятельно в соответствии с потребностями структуры и тенденциями функционирования своих экономик. При этом цель координации заключается в повышении уровня отдачи совокупного национального научно-технического потенциала как для мирового хозяйства, так и для экономики стран-участниц. Речь идет о формировании единой научно-технической политики по отношению к накопленному странами научно-техническому потенциалу, т.е. о совокупности финансовой, кадровой, материально-технической, информационной и организационной составляющих, характеризующих объединенные на основе международного разделения труда сферы национального хозяйства, связанной с наукой и техникой.
Очевидно, что координация взаимодействия между экономическим и научно-техническим потенциалами представляет чрезвычайно сложную задачу. Используя синергетический подход при рассмотрении закономерностей формирования и развития взаимодополняющих и взаимопереплета-ющихся компонентов общественного прогресса, необходимо отметить, что экономический рост подчиняется линейной зависимости от вложенных ресурсов, а развертывание научно-технического потенциала носит существенно нелинейный характер.
Концептуально важно, что сложение сил приводит не к механическому увеличению общей экономической и научно-технической мощи, а дает и определенный эмерджентный эффект, более выпукло подчеркивающий указанную выше закономерность во взаимодействии объединяемых потенциалов экономического и научно-технического развития. Отсюда вытекает, что скоординированное использование возможностей научно-техни-ческого развития стран-участниц глобализацион-ного процесса, хотя и способствует интенсификации экономического роста каждой отдельно взятой страны и абсолютному приращению экономического базиса всего сообщества, особенности механизма влияния науки и техники на сферу мате-
1 Indicators of Science and Technology 2002. Tokyo, 2002, pp. 248 - 249.
риального производства при ограниченности объема вкладываемых ресурсов требуют специальной организации управления процессами этого взаимодействия.
Другими словами, несмотря на интернациональный характер научного знания и интернационализацию производства этих знаний, совместное использование научно-технического потенциала становится самостоятельным объектом координационного управления со своим специфическим комплексом политических, экономических, социальных, правовых, информационных и организационных проблем.
Наращивание научно-технического потенциала не является автоматическим результатом расширения поля исследований и ускорения прикладных разработок. Не следует сводить его роль к снабжению материального производства новыми идеями. Такой подход ведет к истощению запасов знаний, новых идей и торможению экономического роста. Функция развития науки и техники состоит в создании опережающего положительного воздействия на национальную экономику. Ведущая роль в ее осуществлении принадлежит фундаментальным исследованиям, пополняющим запасы знаний, на которые опираются прикладные разработки.
Между тем накопление и развитие научно-тех-нического потенциала в целом и фундаментального знания, в частности, имеют свои закономерности. Так, исключительное влияние на развитие фундаментальной науки оказывает политика финансирования, обусловливаемая структурой производительных сил, направлением хозяйственного развития, сложившимися пропорциями в национальном хозяйстве конкретной страны, уровнем научных исследований (например, наличием сложившихся научных школ), а не потребностями самодостаточного функционирования науки. Это же несоответствие порождается и неравномерностью развития отраслей национальной экономики.
Имеющиеся данные говорят о том, что по уровню научно-технического развития США намного опережают не только другие страны (Японию, например, в 2,5 раза), но и Евросоюз в целом. Что касается России, то достаточно сказать, что затраты на НИОКР в настоящее время у нас составляют порядка 12 млрд дол. США, в то время как в США — 264 млрд дол. США, в Евросоюзе — 150 млрд дол. США и в Японии — 130 млрд дол. США1. Науко- и инновационноемкость производства США также существенно выше. Но главное состоит в том, что важной опорой глобализации
мировой экономики являются инновационные сети, которые включают в себя научно-техничес-кие ресурсы многих стран. При этом Россия почти не участвует в этом широкомасштабном процессе.
Для современной экономики России крайне необходима надежная отечественная научно-техническая база, так как рост производства в России, начавшийся лишь с 1999 г., происходит прежде всего за счет обычной, традиционной продукции. Новый этап экономических реформ в нашей стране объективно требует укрепления и серьезного развития ее научно-технического потенциала, расширения и углубления связей науки с производством и бизнесом, а предстоящее вступление России в ВТО выдвигает на передний план вопрос о повышении конкурентоспособности российского производства и цивилизованного широкого участия в мировой экономике, имея в виду не только внешнюю торговлю, но и международный бизнес в широком смысле, включая международные финансы, инвестиции, менеджмент, инновационные сети.
Поэтому перед Россией стоит задача ускорения научно-технического прогресса, перевода ее промышленного производства на инновационный путь развития на базе программного формирования интеллектуальной экономики, основанной на знаниях (knowledge based economy), расширения научно-технических связей и партнерства с мировыми научно-технологическими лидерами.
Она должна стать достойным партнером мировых научно-технических лидеров в области инноваций и торговли высокотехнологичными продуктами. У нас работают 12% всех ученых планеты (четвертое место после США, Японии и Китая), однако проблема состоит в слабо развитом инновационном предпринимательстве, производственно-технологическом воплощении НИОКР в принципиально новых товарах и изделиях повышенного качества.
Технологически Россия серьезно отстает от современных научно-технологических лидеров,
2 В США, странах Западной Европы и в Японии сегодня утвердились уже пятый и шестой технологические уклады, связанные с широким распространением автоматизированного производства, гибких и интегрированных производственных систем, информационных технологий и органическим включением национальных производств в глобальные производственные, инновационные, финансовые и иные сети. Отдельные элементы четвертого и пятого технологических укладов в промышленности России существуют лишь на предприятиях оборонно-про-мышленного комплекса.
! Наука и высокие технологии России на рубеже третьего тысячелетия. М., 2001, с. 213.
которые вступили в постиндустриальную эру, базирующуюся на инновациях и прогрессирующих знаниях. В России преобладает по существу начальный этап развития индустриальной эры, для которого характерны лишь третий и максимум четвертый2 технологические уклады, когда имеет место автономное использование рабочих, транспортных и энергетических машин при изготовлении продукции, а также комплексное механизированное производство, объединяющее в конвейере рабочие, энергетические и транспортные машины. По имеющимся оценкам, доля пятого технологического уклада в машиностроительном производстве России составляет лишь 21 %, в то время как второго, третьего и четвертого — 79%3.
Для ускорения научно-технического прогресса, создания интеллектуальной экономики, основанной на знаниях, и резкого повышения конкурентоспособности российской экономики нужны кардинальные меры государственной научно-технической стратегии — формирование инновационной экономики.
Россия сохранила основу научно-технического потенциала бывшего СССР и приступает к его адаптации к новым реалиям, но очевидна наша низкая конкурентоспособность, невысокое качество многих отечественных изделий обрабатывающей промышленности. За годы трансформации конкурентоспособность российской экономики еще более снизились.
Для вывода на рынок новых, высокотехнологических товаров необходимы колоссальные финансовые вливания — инвестиции. По оценкам Экспертного института, для реструктуризации экономики на современной технологической основе в течение ближайших 20 лет потребуется более 2-х трлн дол. США инвестиций, которых Россия не имеет. Все существующие источники, к числу которых относятся: средства самих предприятий (но реально предприятиям не хватает денег даже на техническое обслуживание своих основных фондов), сбережения населения (максимально возможно привлечение по 1 млрд дол. США), иностранные инвестиции, средства коммерческих банков и страховых организаций (они, как известно, предпочитают финансовые спекуляции в связи с низкой рентабельностью промышленного производства) и скудные государственные инвестиции, обеспечить эти потребности не в состоянии.
Конкурентоспособность — это синтез сравнительных и конкурентных преимуществ страны. К сравнительным национальным преимуществам
экономики России относят дешевый труд, богатые природные ресурсы, благоприятные географические, климатические и инфраструктурные факторы. Конкурентные преимущества — это научно-технический и образовательный потенциал, новые технологии и инновации на всех стадиях — от дизайна нового продукта до его продвижения к потребителю. Более того, Россия располагает уникальными возможностями создания глобальных транспортных коридоров и иных коммуникаций, связывающих через ее территорию Европу с Южной и Юго-Восточной Азией.
Сравнительные национальные преимущества, как правило, невечны, невоспроизводимы, но в каждый данный ограниченный период времени довольно статичны. Конкурентные преимущества, наоборот, довольно динамичны и изменчивы, поскольку напрямую связаны с меняющимися инвестиционными и инновационными ресурсами, рыночной конъюнктурой, научно-техническими открытиями и их внедрением в массовое производство.
В условиях инновационной глобализации, в рамках которой отечественные фирмы вынуждены конкурировать с высококачественной импортной продукцией не только на внешнем, но и на внутреннем рынке, основной экономической проблемой товаропроизводителей является проблема конкурентоспособности.
Концептуально важно известное положение М. Портера4, согласно которому существующие теории международной торговли являются неполными. Для него главная задача состояла в том, чтобы объяснить, почему нация достигает международного успеха в определенной отрасли промышленности? Почему Япония достигла успехов в автомобильной промышленности? Почему Швейцария превосходит других в производстве и экспорте точных инструментов и фармацевтике? Почему Германия и Соединенные Штаты делают огромные успехи в химической промышленности? На эти вопросы нельзя ответить в соответствии с теорией Хекшера-Олина, потому что она предлагает только частичное объяснение. Теория сравнительного
4 Porter М.Е. The Competitive Advantage of Nations.- N. Y.: Free Press, 1990, Grant R.M. Porters Competitive Advantage of Nations: An Assessment// Strategic Management Journal -1991.- №12.- P. 535-548. См.также: Портер M. Международная конкуренция. - М.: Международные отношения, 1993.
5 М.Е. Porter. The Competitive Advantage of Nations // Harrard Business Review . -1990. -March-April. - P. 77.
6 Портер M. Международная конкуренция. — M.: Международные отношения, 1993.
преимущества могла бы объяснить, что Швейцария превосходит другие страны в производстве и экспорте точных инструментов вследствие того, что она использует свои ресурсы очень продуктивно в этих отраслях промышленности.
Хотя это может быть и правильно, но не объясняет, почему Швейцария более конкурентоспособна в данной отрасли промышленности, чем Великобритания, Германия или Испания. Именно эту головоломку М. Портер пробует решить.
Согласно теории М. Портера, четыре признака нации формируют грани «алмаза» и среду, в которой фирмы конкурируют:
• промышленный фактор (фактор производства) — позиция нации по факторам производства (квалифицированная рабочая сила или инфраструктура, необходимая для конкуренции в данной отрасли промышленности);
• условия спроса — характер спроса для конкретных изделий промышленности или определенного сервиса;
• связанные и поддерживающие отрасли промышленности — присутствие или отсутствие в национальной экономике обслуживающих отраслей промышленности и связанных отраслей промышленности, которые являются интернационально конкурентоспособными;
• фирменная стратегия, структура и конкуренция — условия в управлении национальной экономикой, способы создания, организации и управления компанией, р также характер внутренней конкуренции5.
Неслучайно первую главу в книге «Международная конкуренция»6 М. Портер назвал «Потребность в новой парадигме», которая заложена в «гранях алмаза». Он говорит о четырех признаках, гранях «алмаза», когда фирмы могут преуспеть в отраслях промышленности или сегментах промышленности, где «алмаз» наиболее хорош.
«Алмаз» — это взаимно усиливающаяся система, т.е. влияние одного признака сказывается на состоянии других. Другими словами, благоприятные условия спроса не будут конкурентным пре имуществом, если состояние конкуренции не заставит фирмы отвечать на существующий спрос. Кроме того, М. Псртер утверждает, что две дополнительные переменные могут влиять на «национальный алмаз»: случайные события и правительство. К первым относятся важные нововведения, кризисы, структурирование, происходящие в промышленности, и возможность одних национальных фирм вытеснять другие.
Административные меры (или по М. Портеру Правительство) могут уменьшать (увеличивать) национальное преимущество (например, регулирование может изменять условия спроса, антимонопольная политика влиять на интенсивность конкуренции в пределах промышленности и т.д.).
Эта классическая экономическая аксиома особенно важна в целях определения политики защиты и запуска на внутренний рынок в современных условиях.
Не предлагая ничего радикально нового, М. Портер анализирует характеристики факторов производства в некоторых деталях, устанавливает иерархию факторов, различая базовые факторы (природные ресурсы, климат, местоположение и демография) и факторы развития (или дополнительные): инфраструктура, высокопрофессиональная и квалифицированная рабочая сила, исследовательский потенциал, технологические ноу-хау, внешнеэкономический механизм. Он доказывает, что факторы развития наиболее существенны для конкурентоспособного преимущества. Кроме того, в отличие от базовых они — продукты инноваций.
Интеграция обоих видов факторов конкурентоспособности может обеспечивать начальное преимущество, которое впоследствии должно быть укреплено и расширено инвестициями. Однако, недостатки в базовых факторах могут создавать условия для инвестиции в дополнительные. Наиболее очевидный пример — Япония, страна, испытывающая недостаток пахотной земли и минеральных ресурсов, все же обладает существенным потенциалом факторов развития благодаря инвестициям в инновации. Японцы имеют больше дипломированных специалистов надушу населения, чем любая другая нация, что и привело ее к успеху во многих производственных отраслях промышленности, высокой конкурентоспособности экономики.
Сегодня уже не стоит много говорить о том, какой урон российской науке и ее научно-техническому потенциалу принесла не во всем продуманная рыночная трансформация 1990-х годов, когда расходы на НИОКР сократились в 6 раз, многие талантливые ученые либо покинули страну, либо перешли на другие виды деятельности, а молодежь потеряла интерес к научной работе.
Россия обладает внушительным научно-техническим потенциалом: общее количество ее ученых составляет 850 тыс. человек, в стране действуют
7 Наука и высокие технологии России на рубеже третьего тысячелетия. - М., 2001, с. 82.
около 4 тыс. научно-исследовательских институтов7.
Опираясь на существующий мировой опыт, следует обратить внимание на роль внутреннего спроса в обеспечении стимула для модернизации конкурентоспособного преимущества. Традиционную модернизацию связывают с расширением сферы рыночных отношений. Особенности современного этапа модернизации конкурентного преимущества состоят, во-первых, в органическом включении страны в глобальные процессы с целью более полного использования опыта инновационного регулирования. Во-вторых, модернизация предполагает не столько увеличение объема и качества производимых товаров и услуг, сколько формирование внутренних предпосылок и возможностей для внедрения инновационных технологий на основе современной информации и компьютерной техники.
Механизмы экономической модернизации в экономике приводятся в действие способами инновационной, инвестиционной и валютной политики. Все составляющие модернизационного процесса (материально-вещественные, человеческий капитал, организационные формы и структуры) требуют качественного, радикального улучшения существующей ныне макроэкономической среды, общих условий развития предпринимательства.
Характеристики внутреннего спроса особенно важны при формировании признаков, произведенных внутри страны продуктов, создании потребности в инновациях. Если внутренние потребители искушенные и требовательные, то они вынуждают отечественных производителей соблюдать высокие стандарты качества изделий и производства инновационных продуктов.
Еще один важный признак — присутствие в стране поставщиков или связанных отраслей промышленности, являющихся интернационально конкурентоспособными. Выгоды от инвестиций в национальную экономику могут помочь промышленности достичь сильного конкурентоспособного положения на глобальном уровне (например, шведская промышленность по изготовлению шарикоподшипников, режущего инструмента способствует продвижению национальной сталелитейной промышленности на мировом рынке. Другой пример — технологическое лидерство американской полупроводниковой промышленности до середины 80-х годов обеспечило успех в производстве персональных компьютеров и некоторых других инновационных продуктов. Точно также успех
Швейцарии в фармацевтике связан с ее предшествующим международным успехом в технологически связанной с ней красильной промышленности). Одно из следствий этого процесса — то, что эффективно работающие национальные отрасли промышленности, как правило, группируются в кластеры связанных отраслей промышленности (примером может служить немецкая текстильная промышленность и смежный ресурсно-сырьевой сектор).
В России необходимо сформировать инновационные кластеры — комплексы промышленных фирм, исследовательских институтов и лабораторий, органов государственного управления и представителей от потребителя для разработки и практического освоения инновационных проектов. При этом академические институты и крупнейшие вузы страны должны стать национальными центрами по разработке последних достижений науки и техники и передаче их соответствующим коммерческим инновационным структурам. Участие государства в создании взаимоувязывающих науку и бизнес систем является серьезным потенциальным преимуществом нашей страны, так как у нас имеются крупные коллективы научных работников в НИИ и крупные коллективы инженеров и рабочйх на заводах и промышленных корпорациях.
Последний признак национального конкурентоспособного преимущества в «алмазе» М. Портера — стратегия, структура и конкуренция фирм в пределах государства. Здесь необходимо обратить внимание на два момента. Первый — то, что национальные хозяйства отличаются различными идеологиями управления, которые либо помогают, либо мешают им строить национальное конкурентное преимущество (например, преобладание инженеров в командах высшего управления немецких и японских фирм связано с вниманием этих фирм к улучшению производственных процессов и дизайну продукции. Напротив, преобладание топ-менеджеров с финансовым образованием в командах многих американских фирм объясняется недостатком внимания фирм к улучшению производственных процессов и дизайна продукции, особенно в 70 — 80-х годах XX в.). Второй момент, исходя из теории конкурентного преимущества, связан с внутренней конкуренцией, побуждающей фирмы искать способы повышения эффективности, что делает их сильнее в глобальной конкурен-
8 Robok. Simmonds К. International Business. How Big is it? 1997, №4, P. 91.
ции. Другими словами, внутренняя конкуренция создает потребность в введении новшеств, улучшении качества, уменьшении затрат и инвестирования капитала в модернизацию факторов развития, что помогает создавать конкурентоспособные фирмы мирового класса.
Такой подход наиболее четко сформулирован американскими исследователями С. Робоком и К. Симмондсом: «Неспособность традиционной теории торговли объяснить и предсказать растущую важность процесса интернационализации четко объясняется неправильной постановкой вопроса. Теория торговли задает вопрос: почему нации торгуют? Это некорректный вопрос. Бизнесмены торгуют и во все больших количествах перевозят товары между странами. При этом товары не покидают пределов одной фирмы. Вопрос должен быть поставлен так: почему товары и услуги передаются между нациями? При ответе на этот вопрос нам становится ясно, что единица, принимающая решение, — это коммерческое предприятие, а не нация»8.
Анализ грани «алмаза» М. Портера позволяет сделать вывод, что степень достижения национальной экономикой высокой конкурентоспособности является функцией объединенного воздействия фактора производства, условий спроса, связанных и поддерживающих отраслей промышленности, фактора фирменной стратегии, структуры и конкуренции: присутствие всех четырех компонентов (хотя имеются некоторые исключения) положительно воздействует на конкурентоспособность. Государство также может влиять на каждый из четырех компонентов «национального алмаза» либо положительно, либо отрицательно.
Что касается российской конкурентоспособности, то проблема граней «алмаза», или превращения национальной экономики в конкурентную, чрезвычайно актуальна.
При этом первостепенную значимость должны приобрести качественные характеристики экономической динамики: нужны не просто высокие темпы роста, как не нужно и производство ради производства. Темпы роста должны быть результатом достижения конкретных, значимых для населения ориентиров благосостояния, успешного решения действительно актуальных задач структурно-технологической модернизации, дополнительных конкурентных преимуществ России на «поле» неоэкономики.
Объективный процесс глобализации, который уже включил в себя экономику России, содержит
не только инновационную составляющую, но и механизм постоянного повышения конкурентоспособности.
Россия стоит на пороге своего возрождения. Доказательством является то, что экономический рост в России в перспективе до 2015 г. будет на уровне 5 — 6% в год по общим объемам производства, и 10 — 15% — по объемам производства в отдельных отраслях обрабатывающей промышленности. Такой темп роста вполне возможен, во-первых, из-за наличия незагруженных производственных мощностей. Увеличение размеров функционирующего капитала за счет вовлечения этих мощностей
— это «бесплатный» ресурс экономического роста. Во-вторых, представляется, что экономическая ситуация после августа 1998 г., когда при практически неизменных инвестициях отечественные производители существенно увеличили объемы промышленного производства, воспользовавшись снижением конкурентоспособности импортной продукции на внутреннем рынке в результате девальвации рубля, подтверждает возможность использования незадействованных производственных резервов для экономического роста. В-третьих, относительное снижение издержек во многих отраслях обрабатывающей промышленности на фоне сравнительно более медленного роста цен на продукцию производственно-технического назначения (в период с 1998 — 1999 гг.) и одновременное улучшение конъюнктуры на мировых рынках для традиционных товаров российского экспорта позволяет существенно укрепить финансовое положение экспортно-ориентированных отраслей, что, в свою очередь, приведет к образованию в ряде секторов экономики значительных доходов, которые могут стать финансовой основой экономического роста.
Российская экономика обладает предпосылками экономического роста: свободными производственными мощностями, мягкими ресурсными ограничениями, возможностями экспортных отраслей. Задача состоит в том, чтобы воссоединить эти факторы роста. Как показывают расчеты специалистов, в ближайшие 2 — 3 года только за счет использования уже существующих производственных мощностей отечественное производство может быть увеличено как минимум на 25 — 30%. В то же время ориентация на приоритетное обслуживание «внешнего» спроса практически исключает устойчивый экономический рост.
9 Поппэ Я.Ш. «Олигархи»: Экономическая хроника, 1992-2000.
- М.: ГУ-ВШЭ, 2000. С. 27, 28.
Очевидно, что будущее России связано с развитием перерабатывающих отраслей промышленности, именно их динамика определяет, с одной стороны, уровень инвестиционной и инновационной активности, технологического обновления производства, а с другой — динамику и структуру спроса населения. Потребительские стандарты населения, в свою очередь, определяют формирование и воспроизводство трудовых мотиваций, а, следовательно, и возможный вклад социальных факторов в повышение эффективности производства. Развитие отечественной обрабатывающей промышленности и строительства способно обеспечить повышение качества жизни потребителей.
Первичный сектор экономики России, добывающая промышленность и особенно экспортно-ориентированные отрасли представляют важнейший материальный ресурс экономического роста, поддержания уровня и динамики экспортных доходов. Это особенно важно в период восстановления технологического потенциала обрабатывающего сектора промышленности, строительства и транспорта. Выполнение первичным сектором задач материального обеспечения экономического роста в России и поддержания положительных значений чистого экспорта требует развития в рамках добывающей промышленности комплексной переработки сырья, увеличения доли конечной продукции в экспорте.
Если смотреть под российским углом зрения через «портеровский алмаз» на процесс формирования у отечественных производителей конкурентных преимуществ, то следует отметить, что основные его составляющие еще носят «квазирыночный» характер, так как и базовые, и дополнительные факторы производства имеют смешанный характер. Хотя монопольное доминирование государства значительно сократилось, однако полностью не ликвидировано, особенно в сфере инфор-матизационной инфраструктуры, являющейся составной частью развития конкурентных отношений во всех сферах экономики.
Что касается другой составляющей конкурентного преимущества — интеграционных сетей в промышленности, то российская действительность свидетельствует о формировании так называемых квазиинтеграционных объединений. Как указывается в работе Паппэ Я. Ш.9, «интеграционные» объединения в России строятся не на рыночных началах, в связи с чем выделяются два основных пути формирования таких объединений. Первый состоит в постепенном установлении тесных свя-
зей между рядом промышленных предприятий (в особенности экспортеров) и обслуживающими их крупными трейдерами и банками, берущими на себя некоторые управленческие функции. Второй путь формирования интеграционных объединений получил развитие во второй половине 90-х годов вследствие начала относительно широкого применения в российской промышленности механизма банкротства.
Наиболее благополучно функционируют те бизнес-группы, которые пользуются специальной поддержкой местных администраций, что является специфическим конкурентным преимуществом предприятий, стремящихся оказывать финансовые услуги местным властям и, тем самым, использовать связь с местными администрациями в качестве способа проникновения на рынок и доминирования в отрасли.
И, наконец, определяющую роль в создании конкурентного преимущества М. Портер отвел характеристике внутреннего спроса. После августовского кризиса 1998 г., когда внутренние потребители во многом переориентировались на продукцию отечественных производителей, они вынуждают последних стремиться к совершенствованию дизайна, упаковки, качества выпускаемой продукции. Следует отметить, что с 1998 г. работа предприятий стимулировалась сокращением импорта товаров и ростом потребительского спроса на отечественную продукцию, более дешевую, чем импортные аналоги, несмотря на приостановку выделения льготных бюджетных кредитов на сезонные закупки сырья и материалов.
Анализ российской конкурентоспособности через призму «алмаза» М. Портера показал, что обеспечение конкурентоспособности экономики как главного условия роста промышленного производства, обеспечения экспорта отечественных товаров и расширения импортозамещения требует:
• постоянного мониторинга сигналов рынков (как внутреннего, так и внешнего) о масштабах существующего и перспективного спроса на различные виды товаров и услуг, требованиях к их техническому уровню, эксплуатационным и экономическим характеристикам, определяющим конкурентные возможности соответствующих производств;
• выявления узких мест, наиболее серьезных ограничений повышения конкурентоспособности (главным образом, межотраслевого характера), устранение которых позволит получить
максимальный эффект с точки зрения как выхода на зарубежные рынки, так и активного импортозамещения;
• определения места государства в решении проблемы повышения конкурентоспособности промышленных производств, налаживания конструктивного диалога с бизнесом и на этой основе — выработки организационно-экономических механизмов, стимулирующих создание и приоритетное развитие экономически эффективных производств.
Однако ключевым фактором обеспечения конкурентоспособности должно стать технологическое перевооружение отечественной промышленности на основе использования преимуществ инновационной глобализации.
В настоящее время Россия лишена возможности использовать имеющиеся у нее конкурентные преимущества — значительные запасы природных ресурсов и дешевую рабочую силу. И хотя эти конкурентные преимущества, основанные на использовании ее естественных конкурентных преимуществ в природно-ресурсной сфере и высокого технологического потенциала оборонных и ряда других отраслей, являются основными, тем не менее для российской экономики особенно значимыми выступают мероприятия, нацеленные на:
• создание условий для более глубокой переработки природного сырья в целях извлечения дополнительных экспортных доходов;
• усиление целенаправленного воздействия государства на формирование мировой товарной конъюнктуры на тех рынках, где российские поставки являются важным конъюнктурооб-разующим фактором (прежде всего, на рынках энергоносителей, ряда черных и цветных металлов, минеральных удобрений и некоторых других товаров);
• изменение географической диверсификации российского топливно-сырьевого экспорта, в том числе преодоление чрезмерной зависимости от поставок энергоносителей в страны Европы, проката черных металлов в США и т.д.;
• усиление взаимодействия государства и экспортеров, их союзов и объединений в целях координации их деятельности и поддержания благоприятной ценовой конъюнктуры. Конкурентоспособность страны и национального бизнеса все больше определяется не агрессивной стратегией расширения рынков сбыта, а устойчивостью финансово-инвестиционной сферы, технологичностью применяемых финансовых инстру-
ментов, наукоемкой составляющей производства, уровнем и квалификацией рабочей силы, качеством жизни населения страны. Как собственник богатых интеллектуальных ресурсов, Россия, используя стратегию опережающего развития, могла бы провести структурную реорганизацию производства на современной научно-технической осно-
10Куделин C.B. Противопоставить глобализации научно-техни-ческий потенциал России //Альтернативы глобализации: человеческий и научно-технический потенциал России. - М., 2002. С. 132.
ве и завоевать в перспективе значительные наукоемкие и высокотехнологичные сегменты рынка10.
Если Портер М. был прав, мы вправе ожидать, что его модель предскажет образец современной модели инновационной глобализации: страны должны экспортировать изделия тех отраслей промышленности, где все четыре компонента «алмаза» благоприятны, импортируя тогда, когда компоненты неблагоприятны. Прав ли он? Мы не знаем. Теория настолько нова, что еще не была подвергнута независимому эмпирическому испытанию.
ЧЕТВЕРТОЕ ВСЕРОССИЙСКОЕ СОБРАНИЕ БУХГАЛТЕРОВ И АУДИТОРОВ
23-24
НОЯБРЯ
2004 г.
по практическим вопросам реформирования системы учета и отчетности Москва, Кремль, Государственный Кремлевский Дворец
СООРГАНИЗАТОРЫ ФОРУМА:
Ассоциация бухгалтеров и аудиторов «Содружество»,
Оргкомитет
Международного форума «Мировой опыт и экономика России»
Академия международного учета
Международная Академия экономики и финансов.
ЦЕЛЬ ФОРУМА:
Обсудить вопросы модернизации всех компонентов системы учета и отчетности в России в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности и с современными тенденциями развития мировой практики трансформации системы учета и отчетности и реализацией принятых мер по формированию новой модели государственного управления.
В ПРОГРАММЕ ФОРУМА:
23 ноября
Пленарное заседание: выступление представителей Правительства РФ, федеральных министерств, агентств и служб, Совета Федерации и Госдумы ФС РФ, глав администраций регионов России, российских и международных бухгалтерских и аудиторских организаций, ведущих ученых и практиков.
Вручение лучшим бухгалтерам страны национальных общественных наград Выставка - экспозиция «Российский бухгалтер - 2004»
24 ноября
Практический семинар по актуальным вопросам бухгалтерского и налогового учета.
(095) 785-4072,215-6454,216-7889 www.interf.ru E-mail: inteit@online.ru
