CC BY
58
УДК 332
DOI 10.23672/SAE.2019.2019.44111
Осипов Геннадий Васильевич
академик РАН,
руководитель Объединенного центра социологии и экономики знания, Институт социально-политических исследований Российской академии наук osipov@ispr.ras.ru
Карепова Светлана Геннадьевна
кандидат социологических наук, ведущий научный сотрудник, Институт социально-политических исследований Российской академии наук Svetlran@mail.ru
Некрасов Сергей Владимирович
научный сотрудник,
Институт социально-политических
исследований
Российской академии наук
sv_79@inbox.ru
Gennady V. Osipov
Academician of RAN,
Head of the Joint Center for Sociology
and Economics of Knowledge,
Institute of Socio-Political Research
of the Russian Academy of Sciences
osipov@ispr.ras.ru
Svetlana G. Karepova
Candidate of Sociological Sciences,
Leading Researcher,
Institute of Socio-Political Research
of the Russian Academy of Sciences
Svetlran@mail.ru
Sergey V. Nekrasov
Research Associate,
Institute of Socio-Political Research
of the Russian Academy of Sciences
sv_79@inbox.ru
Инфраструктурный мегапроект
«транс-евразийский пояс razvitie (тепр) -
интегральная евразийская
транспортная система (иетс)»
The infrastructural megaproject
«trans-eurasian belt of razvitie (tebr) - integrated eurasian transport system (iets)»
Аннотация. Сегодня Россия, переживающая не самые простые времена, нуждается в больших идеях, способных обеспечить мощной стратегический прорыв, определяющий основные параметры будущего России и судьбы её народа. Статья посвящена рассмотрению инфраструктурного Социального мегапроекта «Транс-Евразийский Пояс RAZVITIE (ТЕПР) - Интегральная Евразийская Транспортная Система (ИЕТС)» как основы для стратегического прорыва в ключевых сферах жизнеобеспечения, определяющих основные параметры будущего России и судьбы её народа.
Ключевые слова: мегапроект, ВВП (валовый внутренний продукт), рост благосостояния, эффективность, рабочие места, окупаемость, инфраструктура, магистраль, территория, связность.
Annotation. Today, Russia, which is going through difficult times, needs big ideas capable of providing a powerful strategic breakthrough that determines the basic parameters of Russia's future and the fate of its people. This article is devoted to the consideration of the infrastructural Social megaproject «Trans-Eurasian Belt of RAZVITIE (TEBR) - Integrated Eurasian Transport System (IETS)» as a basis for strategic breakthrough in the key essential services, which define the basic parameters for the future of Russia and its people.
Keywords: megaproject, GDP (gross domestic product), growth in prosperity, efficiency, job opportunities, recoupment, infrastructure, railroad, territory, cohesion.
Россия во все времена жила большими идеями, которые собирали страну после кризисов, поднимали экономику, вдохновляли народ на великие свершения, повышали моральный дух нации. Такими большими идеями были строительство Транссибирской Магистрали, начатое при Александре III, строительство БАМа, план ГОЭЛРО, атомный и космический проекты.
Сегодня Россия, переживающая не самые простые времена, также нуждается в больших идеях, способных как сказано Президентом РФ В.В. Путиным, обеспечить мощной стратегический прорыв, определяющий основные параметры будущего России и судьбы её народа [1, с. 6].
Такой идеей является Социальный мегапроект «Транс-Евразийский Пояс ЯА7У1Т1Е (ТЕПР) -
Интегральная Евразийская Транспортная Система (ИЕТС)» (далее - Мегапроект или Ме-гапроект «Транс-Евразийский Пояс ЯА7У!Т!Е»). Представляемый Мегапроект исходит из системного представления о национальных интересах России в ХХ! веке. Его особенности и важные преимущества заключается в том, что для него характерен комплексный подход ко всем сферам жизнедеятельности не только российского, но и мирового сообщества.
Содержание Мегапроекта. Если говорить кратко о сути Мегапроекта, то он имеет, во-первых, инфраструктурный аспект: строительство интегральной евразийской инфраструктурной системы. Это создание на территории России, с опорой на ее уникальное географическое положение, транспортной решетки с возможным выходом в сопредельные зарубежные регионы по периметру «Запад-Восток», «Север-Юг», а также интеграцию всех видов транспорта (железнодорожного, автомобильного, авиационного, речного, морского) [2, с. 240-246] и сведение их в единую систему согласованного единства транспорта, энергетики и телекоммуникаций [1, с. 7].
Ключевые аспекты Мегапроекта. И, во-вторых, Мегапроект имеет - социально-экономический и геополитический аспекты:
-это - обеспечение территориальной связанности страны, преодоление угрозы ее распада;
- это - введение в хозяйственный оборот природных богатств Сибири, Дальнего Востока и Арктики;
- это - в целом, стимулирование социально-экономического развития этих регионов, создание сети высокотехнологичных предприятий, которые станут центрами притяжения квалифицированной рабочей силы, увеличения количества рабочих мест, что создаст условия для закрепления трудоспособного населения на пустеющих окраинных территориях России, привлекающих корыстное внимание сопредельных держав.
- это - формирование базы для ухода от сырьевой модели экономики, проблема, которая актуализируется с учетом перспективы сокращения запасов нефти;
- это - переход к качественно иным показателям измерения социальной и экономической деятельности государства;
- это - использование уникального географического ресурса российской территории в качестве моста между мировыми экономическими зонами между Европой и Восточной Азией.
С геополитической точки зрения, Мегапроект:
- создает условия для взаимовыгодного сотрудничества с рядом европейских стран, а также Японией, Южной Кореей, Сингапуром, Индией;
- открывает новые возможности сотрудничества с Корейской Народной Республикой и в перспективе с Канадой и Соединенными Штатами Америки [3, с. 7].
Сама постановка вопроса о реализации Мегапроекта вызовет живой интерес к более широкой интеграции представляемого Мегапроекта с проектом «Шелковый путь» со стороны Китайской Народной Республики, а также - других сопредельных стран, внесет дополнительное содержание в идею Президента РФ о создании большого Евразийского пространства.
Кроме названных аспектов, Мегапроект «Транс-Евразийский Пояс ЯА7У!Т!Е» имеет и «духо-подъемное» значение. В условиях фиксируемого социологами преобладания у населения социального пессимизма, кризисного сознания - реализация мегапроекта - это перелом тенденции к упадку, новые реальные перспективы, движение на новые земли, решение масштабных задач, мобилизация больших средств и энергий. Все это окажет позитивное воздействие на духовную сферу, укрепит национальную безопасность страны [4, с. 35-43] и усилит консолидацию российского общества.
Рост ВВП. Специалистами сделаны расчеты с применением методов компьютерного моделирования, демонстрирующие народнохозяйственную и финансовую эффективность проекта (рис. 1) [3, с. 218].
Математическое моделирование на период до 2030 года показало, что, с учетом прямых и косвенных эффектов, реализация Мегапроекта приведет к дополнительному увеличению ВВП РФ в начале 2020-х годов на 1,5 % по отношению к базовому сценарию (без реализации мегапроек-та), в середине 2020-х годов - на 2,5 %, к 2030-му году - на 3,2 %. С учетом прогноза роста в остальных областях экономики общий годовой прирост ВВП составит в начале 2020-х годов -
3.5 %, в середине 2020-х годов - 5,0 %, к 2030-му году - 6,2 %. Это позволит выйти на темпы роста экономики России, превышающие среднемировые, что определено в качестве одной из важнейших национальных целей в Указе Президента РФ № 204 от 07.05.2018 г. [5] .
Рост доходов граждан. Математическое моделирование на период до 2030 года показало, что темпы роста реальной заработной платы с учетом прямых и косвенных эффектов от реализации Мегапроекта составят в начале 2020-х годов -
3.6 %, в середине 2020-х годов - 4,9 %, к 2030-му году - 5,6 %. (табл. 1) [3, с. 218].
В результате реализации Мегапроекта, возможно увеличение демографического потенциала Сибири и Дальнего Востока, по крайней мере, на 1 млн человек.
Вклад в ВВП
Рисунок 1 - Дополнительное увеличение ВВП РФ (по сравнению с базовым сценарием развития российской экономики) в случае реализации Мегапроекта (с учетом прямых и косвенных эффектов)
Таблица 1
Оценка дополнительного изменения макроэкономических параметров (по отношению к базовому сценарию развития экономики РФ) в случае реализации Мегапроекта
Эффект к 2030 г. (расчет) к 2050 г. (оценка)
Рост потребления домашних хозяйств 5, 2 % 7,2 %
Рост реальной заработной платы 2,9 % 4,2 %
Окупаемость Мегапроекта. В результате реализации Мегапроекта, к 2030-му году будут построены новые железнодорожные пути протяженностью 2,5 тыс. км., станет возможной реализация более пятидесяти масштабных инве-
стиционных проектов с общим объемом инвестиций 3,7 трлн рублей (из них 1,2 трлн рублей -развитие железнодорожной инфраструктуры). Средний срок окупаемости проектов - 13 лет (рис. 2) [3, с. 216].
г трлн ауб,
Рисунок 2 - Прогноз суммарного дисконтированного денежного потока (оранжевая линия) и накопленного дисконтированного денежного потока (зеленая линия) по рассмотренным инвестиционным проектам, связанным с Мегапроектом
Возможные итоги Мегапроекта. Можно констатировать, что Транс-Евразийский Пояс ЯА7У!Т!Е для России - это стратегический Социальный мегапроект, который:
- обеспечивает связанность российской территории и может стать программой пространственного развития страны на многие десятилетия;
- формирует условия для преодоления региональных диспропорций;
- создает мощные стимулы для интеграции сибирских и дальневосточных макрорегионов Российской Федерации в единое социально-экономическое пространство;
- возрождает и выводит на качественно новый технологический уровень сразу несколько несырьевых отраслей национальной индустрии РФ (в частности, машиностроение) и становится локомотивом комплексной реиндустриализации России;
- формирует спрос на высокие технологии и лежащие в их основе фундаментальные исследования, что подчеркивает роль Российской академии наук, Московского государственного университета и, в целом - академической и вузовской науки;
- позволяет привлечь в Россию большой объем иностранных инвестиций и открывает возможно-
сти для масштабного импорта в Россию современных технологий;
- вовлечение иностранных инвесторов повышает степень их заинтересованности в России как в ключевом геополитическом и геоэкономическом партнере и создает стимулы для перехода экономического и политического сотрудничества на качественно новый уровень;
- позволяет России укрепить геополитические позиции в Азиатско-Тихоокеанском регионе и, в определенной мере, уравновесить геополитические и геоэкономические амбиции Китая, Японии, Южной Кореи, стран АСЕАН;
- позволяет качественно повысить роль России как геополитического, экономического, культурного моста между Западной и Центральной Европой и Восточной Азией.
Мегапроект выступает не только как инструмент использования достижений современной науки, обусловившей начало перехода от индустриальной к электронно-цифровой стадии в раз-
Литература:
1. Социальный Мегапроект XXI века «Единая Евразия: Транс-Евразийский Пояс RAZVITIE (ТЕПР) - Интегральная Евразийская Транспортная Система (ИЕТС)». Концепция (в кратком изложении). М.; СПб. : Нестор-История, 2019. 12 с.
2. Осипов Г.В. Инфраструктурные транспортные проекты: российский и международный опыт / Г.В. Осипов, С.Г. Карепова, С.В. Некрасов // Modern Science. 2019. № 9-1. С. 240-246.
3. Социальный Мегапроект XXI века («Единая Евразия: Транс-Евразийский Пояс Развития -Интегральная Евразийская Транспортная Система»). М.; СПб. : Нестор-История, 2019. 520 с.
4. Карепова С.Г. Национальная безопасность: тенденции, перспективы, научно-практическая основа для укрепления - система показателей и индикаторов / С.Г. Карепова, А.Н. Пинчук, С.В. Некрасов // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. 2018. № 9. С. 35-43.
5. Указ Президента РФ от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» (с изменениями и дополнениями) // ГАРАНТ.РУ. URL : https://base.garant.ru/71937 200/
витии человеческой цивилизации, но и как проект, способствующий повышению солидарности стран, снижению конфронтации, предотвращению возможных глобальных угроз [3, с. 8].
Мегапроект может стать не только основой внутренней и внешней стратегии России, стратегического планирования в Российской Федерации, но и обоснованием солидарного развития народов трех континентов: Европы, Азии и Америки. Проект представляет альтернативу доминирующим принципам глобальной экономической динамики, а также предлагает постепенное формирование парадигмы нового мирового порядка, исключающего силовые конфликты и ядерное противостояние стран и народов.
Социальный мегапроект «Транс-Евразийский Пояс ЯА7У!Т!Е» может быть реализован только как Мегапроект Президента Российской Федерации.
Literature:
1. Social megaproject for the 21st century «United Eurasia: Trans-Eurasian Belt of RAZVITIE (TEBR) -Integrated Eurasian Transport System (IETS)». The Conception (in brief). M.; SPb. : Nestor-Historia, 2019. 12 p.
2. Osipov G.V. Infrastructural transport projects: Russian and international experience / G.V. Osipov, S.G. Karepova, S.V. Nekrasov // Modern Science. 2019. № 9-1. P. 240-246.
3. Social megaproject for the 21 st century («United Eurasia: Trans-Eurasian Belt of RAZVITIE - Integrated Eurasian Transport System». M.; SPb. : Nestor-Historia, 2019. 520 p.
4. Karepova S.G. National security: tendencies, prospects, scientific and practical basis for the enhancement - indicator system / S.G. Karepova, A.N. Pinchuk, S.V. Nekrasov // Humanities, Social-Economic and Social Sciences. 2018. № 9. P. 35-43.
5. The Presidential Decree of the Russian Federation of 7 May 2018 № 204 «On the national goals and strategic objectives of developing the Russian Federation for the period up to 2024 (as amended) // GARANT.RU. URL : https://base.garant.ru/71937 200/
