CC BY
13
ми розвитку економлки perioHy. 36. наук. праць. - 2010. - №6. -С. 22-27.
4. Даценко Г.В. AHaëiç детерминант внутршнього фЫансового се-редовища машинo6yдiвнoro пiдпpиeмcтва / Г.В. Дацeнкo // Вюник
Чepнiвeцькoro тoproвeльнo-eкoнoмiчнoro iнcтитyтy. Науковий журнал. - 2011. - №1. - С. 28-34.
5. Головне управляя статистики у ВЫницьюй области oфiцiйний веб-сайт. - Режим доступу: http://www.vous.vin.ua
О.В. МЕЛЬНИК,
к.е.н., с.н.с., Науково-доспдний економ1чний iнститут М1некономрозвитку Украни,
А£. СЛ1ВАК,
к.е.н., с.н.с, Науково-доспдний економiчний нститут Мiнекономрозвитку Украни,
А.1. ДЕШКО,
к.т.н., Науково-доспдний економiчний iнститут Мiнекономрозвитку Украни,
IB. МОЛЧАНОВА,
с.н.с., Науково-досл!дний економiчний iнститут Мiнекономрозвитку Украни
1нформацшш аспекти формування прогнозного енергетичного балансу Укра'ши та напрями ïx удосконалення
Проанал'зован основн особливост нформацйних аспектв формування прогнозного енергетичного балансу Украни та визначен конкретн напрями удосконалення його iнформацiйного забезпечення.
Ключов'1 слова: показники, енергетичний баланс, статистична звiтнiсть, прогнози, класифiкацiя, формалi-зований опис.
Проанализированы основные особенности информационных аспектов формирования прогнозного энергетического баланса Украины и определены конкретные направления усовершенствования его информационного обеспечения.
Ключевые слова: показатели, энергетический баланс, статистическая отчетность, прогнозы, классификация, формализованное описание.
Analyzed the main features of the informational aspects of the formation of the forecast energy balance of Ukraine and defined concrete directions of improvement of information supply.
Keywords: indicators, energy balance, statistical reports, forecasts, classification, formalized description.
□ дним ¡з прюритетних напрям1в прогнозування економ1чнога та со^ального розвитку нацю-нального господарства, забезпечення нацю-нально'', економнно'!' та енергетично'' безпеки Укра'ни е формування енергетичного балансу (ЕБ). Пщ ЕБ розумЬ еться комплексна ктькюна характеристика та взаемна ув'язка постачання i використання у нацюнальному roc-пoдаpcтв¡ i побут вciх первинних паливно-енергетичних pecypciв i вироблених з них вторинних енергоноспв.
У результат аналiзy кiлькicнoï характеристики складових ЕБ можна пporнoзyвати виробництво паливно-енергетич-них ресурав, Ух кiнцeвe споживання в poзpiзi окремих видiв
eкoнoмiчнoï дiяльнocтi, визначати потреби в eнepropecypcах для нацюнально''' eкoнoмiки та iï складових.
ЕБ е важливим iнcтpyмeнтoм eкoнoмiчнoï пoлiтики держа-ви. Розроблення ЕБ дозволяе проводити аналiз сучасно' структури виробництва i споживання палива i eHeprii, визначати вщповщнють потреб у паливi i eHeprii наявним ресурсам та вщповщно прюритети iнвecтицiй у паливно-енерге-тичний комплекс кра'ни, виявляти мoжливocтi i доцтьнють експорту та ¡мпорту паливнo-eнepreтичних ресурав.
ЕБ мicтить систему пoказникiв, що вщдзеркалюють юльюс-ну вiдпoвiднicть мiж потребою в eHeprii yciх видiв i наявнicтю вiдпoвiдних паливно-енергетичних ресурав та характеризуе eфeктивнicть 'х використання. Система показниюв ЕБ е основою для формування ^формац^но''' бази прогнозних розра-хyнкiв, проведення вceбiчнoгo аналiзy i oцiнки о6сягу i структури формування паливно-енергетичних ресурав, змЫ у CTpy^ypi виробництва i споживання палива i eHeprii.
Нopмалiзацiя складу, змюту та структури системи показ-никiв е актуальним завданням удосконалення ^форма^й-но' бази формування прогнозного ЕБ.
Постановка проблеми. Визначальним Ыдикатором розвитку кра'ни е и енергетичне забезпечення. Споживання паливно-енергетичних ресурав розвинених кра'н ха-рактеризуеться зростанням споживання первинних енергоноспв та одночасно пiдвищeнням eфeктивнocтi 'х використання. Укра'на належить до категорп кра'н, що мають незадовтьы показники щодо eфeктивнocтi використання енергетичних ресурав.
Формування прогнозного балансу характеризуемся piз-нoманiтнicтю аcпeктiв його ^форма^йного забезпечення. lнфopмацiйнi потоки для формування енергетичного балансу надходять вщ piзних iнфopмацiйних джерел i мютять на-бори даних, якi характеризуються певною термЫолопчною та методичною несумюнютю, що е гальмуючим фактором
© О.В. МЕЛЬНИК, А.Б. СЛ1ВАК, A.I. ДЕШКО, IB. МОЛЧАНОВА, 2014 Формування ринкових вщносин в УкраТн № 2 (153)/2014 85
щодо забезпечення порюняння, зютавлення ¡нформаци при розрахунках окремих статей балансу.
Формування единоУ ¡нформафйноУ бази е передумовою проведення прогнозних розрахунк¡в.
Анал'13 дослщжень та публЫащй з проблемы. В Ук-раíн¡ питанням розвитку енергетики ¡ енергоефективност прид¡ляeться принципове значення. Це знайшло свое вщ-дзеркалення у чинному законодавств¡ держави. Верховна Рада УкраУни затвердила закони УкраУни «Про енергозбе-реження», «Про електроенергетику», «Про комбЫоване ви-робництво тепловоУ та електричноУ енерги (когенерац¡ю) та використання скидного потенцвлу» тощо, програму «Державна цтьова економ¡чна програма енергоефективност¡ на 2010-2015 роки».
Дослдаення проблем розвитку паливно-енергетичного комплексу широко висв¡тленн¡ у працях видатних вчених: В.Ф. БеседЫа, Ю.В. Гончарова, Б.П. Демидовича, М.Н. ^лЬ ка, В.1. Мельника, В.1. П¡ли, О.С. Чмир, I.K. ЧукаевоУ, A.K. Шид-ловського та багатьох ¡нших.
Енергетичний баланс е найзручышим засобом для проведення комплексного аналву ¡ прогнозування обсяг¡в та ефективност використання паливно-енергетичних ресурса, рацюналвацп Ух структури.
Враховуючи актуальысть ¡ значущ¡сть ЕБ, Kаб¡нет МУстрв УкраУни видав в¡дпов¡дн¡ розпорядження щодо його розробки: «Про звггний та прогнозний енергетичш баланси» в¡д 11.03.2011 №203 [1], «Про схвалення Концепцп формування енергетичного балансу» вщ 28.11.2007 №1058 [2], «Про затвердження плану заход¡в з реал¡зац¡í Концепцп формування енергетичного балансу вщ 30.10.2008 №1376 [3].
Питанням методологи' ¡ практики розробки енергетичних баланса у роки адмУстративно-плановоУ економ¡ки прис-вячен¡ роботи В.1. Войца, 1.В. Гофмана, Л.А. Мелентьева, М.А. Стираковича, О. Штейнгауза, А.С. Некрасова, Ю.В. Синяка [4, 5] та ¡н. У цих роботах закладеы основы принципи складання та аналву енергетичних баланса п¡дприeмств, галузей ¡ краУни в ц¡лому. Поширеною у свт методолог¡eю розробки Енергетичного балансу е рекомендацп М^народ-ноУ енергетичноУ агенцп (МЕА).
Проблемам розробки енергетичного балансу в УкраУы присвячен¡ роботи В.Е. Л^а, I.K. ЧукаевоУ, Б.1. Адамова, Л.М. Рассуджай [6-8] та ¡н.
У 2011 роц¡ були розроблеы Методолог¡чн¡ положення ¡з формування енергетичного балансу, як були затверджеы Наказом Держкомстату УкраУни в¡д 23.12.2011 №374. Методологнш положення призначен¡ для використання працвниками орган¡в державноУ статистики вах р¡вн¡в, мУ-стерствами, ¡ншими органами виконавчоУ влади, а також можуть бути корисы для фахюцю наукових орган¡зац¡й ¡ установ, що проводять дослщження у сфер¡ енергетики, енергоефективност, навколишнього середовища, ¡нших зацкавлених користувач¡в. У 2012 роц¡ Науково-дослщним економ¡чним ¡нститутом М¡н¡стерства економ¡чного розвит-
ку ¡ торг¡вл¡ на виконання вказаних розпоряджень та наказу МЫекономрозвитку вщ 06.06.2012 №675 »Про затвердження тематичного плану науково-дослщних робгг Науко-во-досл¡дного економ¡чного ¡нституту на 2012 рк» розро-блен¡ Методологий положення ¡з формування прогнозного енергетичного балансу.
Однак питання створення ¡нформацмноУ бази для формування прогнозного ЕБ ¡ особливост його ¡нформац¡йних аспекта у науков¡й л¡тератур¡ висв¡тленн¡ недостатньо.
Мета статт! - аналв ¡снуючих проблем та визначення напрям¡в удосконалення ¡нформафйноУ бази формування прогнозного енергетичного балансу УкраУни ¡ визначення конкретних напрямю удосконалення його ¡нформац¡йного забезпечення.
Виклад основного матер!алу. Змют енергетичного балансу держави вщдзеркалюе система показник¡в, що ха-рактеризуе повну к¡льк¡сну вщповщысть м¡ж надходженням ¡ використанням вах джерел енерги в економ¡ц¡ в цтому та в окремих УУ складових.
За даними енергетичного балансу формуються показни-ки, як¡ безпосередньо характеризують динамку ЕБ, а також розраховуються рвы похщы показники споживання енерги ¡ ефективност¡ УУ використання. Показники енергетичного балансу, як за званий перюд, так ¡ на перспективу, дозволяють проводити розрахунок енергоемысть валового внутршньо-го продукту та рюня енергетичноУ безпеки краУни.
Склад, зм¡ст ¡ структура показниюв енергетичного балансу ор¡eнтован¡ на здмснення ¡нтеграци в едине цте баланс¡в р¡зних вид¡в первинних ¡ вторинних енергетичних продукт¡в.
Показники енергетичного балансу УкраУни розподтяють-ся на вхщы (що поступають в¡д зовышых ¡нформац¡йних джерел), еталонн¡ (що послйно збер¡гаються та актуалву-ються в ¡нформацмый баз¡) та вих¡дн¡ (що розраховуються на перспективний перюд).
Вхщними показниками е директивн¡ дан¡ центральних оргаыв виконавчоУ влади, дан¡ державноУ статистики, яка формуеться у Державой служб¡ статистики УкраУни (Держстат УкраУни), вЬ домч¡ статистичн¡ ¡ прогнозы даы, як¡ формуються у М¡н¡стерств¡ енергетики ¡ вупльноУ промисловост¡ УкраУни (МЫенерговуплля УкраУни). На основ¡ використання вхщних показник¡в, як¡ розро-блюють Держстат УкраУни та МЫенерговуплля УкраУни, розраховуються прогнозы матервльы баланси на основ¡ ¡нтеграци яких формуеться зведений енергетичний баланс.
Порюняльний аналв документаци державноУ статистичноУ зв¡тност¡ Держстату УкраУни та вщомчоУ статистичноУ ¡ прог-нозноУ документац¡í М¡ненерговуг¡лля УкраУни дозволяе констатувати наявн¡сть певноУ невщповщност термЫологи тип¡в показник¡в, ознак, що Ух характеризують, та значень ознак, а також рвы пщходи до класифкаци складових баланса. Спостер^аеться певна несум¡сн¡сть м¡ж державни-ми, вщомчими та м¡жнародними класиф¡кац¡ями ¡ стандартами. Значн¡ методичн¡ розб^ност спостер¡гаються при аг-регаци видю продукци р¡зних марок ¡ рвного призначення.
86 Формування ринкових вщносин в УкраУн № 2 (153)/2014
Фaктичнo вiдcyтня eдинa iнфopмaцiйнa бaзa дaниx, щo xa-paктеpизye динaмiкy пaливнo-енеpгетичниx pеcypciв нa вcix життeвиx циклax ïx фyнкцioнyвaння вiд геoлoгopoзвiдyвaль-ниx poбiт, видoбyткy, виpoбництвa дo кiнцевoгo cпoживaння,
Hижче нaведенi кoнкpетнi фaкти, щo œ^a^ пpo певнy невiдпoвiднicть cиcтеми пoкaзникiв, якi мicтятьcя y доку-ментaцiï деpжaвнoï cтaтиcтичнoï звiтнocтi Деpжcтaтy тa y вЬ дoмчiй cтaтиcтичнiй i пpoгнoзнiй дoкyментaцiï Miненеpгoвy-гiлля Укpaïни.
У дoкyментax деpжaвнoï cтaтиcтичнoï звiтнocтi (Cra™-cтичний щopiчник Укpaïни зa _ piк, Cтaтиcтичний бюлетень, «Bиpoбництвo пpoмиcлoвoï пpoдyкцiï зa видaми в Укpaïнi зa ciчень - гpyдень _poкy» тa iншi] мicтитьcя теpмiн пoкaзникa «виpoбництвo електpoенеpгiï», У дoкyментi Miненеpгoвyгiл-ля Укpaïни «Пpoгнoзний бaлaнc електpoенеpгiï OEC Укpaïни _ pk» зaпиcaний теpмiн «виpoбiтoк електpoенеpгiï»,
Mae мюце невiдпoвiднicть yгpyпyвaнь типiв електpocтaнцiй. Taк, y cтaтиcтичнoмy бюлетенi «Bиpoбництвo пpoмиcлoвoï пpoдyкцiï зa видaми в Укpaïнi зa ciчень - гpyдень _poкy» мЬ cтитьcя теpмiн «електpoенеpгiя, виpoбленa електpocтaнцiями зaгaльнoгo кopиcтyвaння», який вдутый y звiтниx тa пpoг-нoзниx вiдoмчиx дoкyментax Miненеpгoвyгiлля Укpaïни. У до-кyментax деpжaвнoï cтaтиcтики щoдo звiтнocтi пpoмиcлoвoгo виpoбництвa poзмiщений теpмiн «електpoенеpгiя, виpoбленa блoк cтaнцiями». У вiдoмчиx дoкyментax Miненеpгoвyгiлля Ук-pa'1'ни («Бaлaнc електpoенеpгiï пo OEC У^Уни 12 мicяцiв _po-ку» тa «Пpoгнoзний бaлaнc електpoенеpгiï пo OEC Укpaïни нa _piк»] дo зaзнaченoгo вище yгpyпyвaння дoдaний теpмiн «тa iншими джеpелaми», У дoкyментaцiï деpжaвнoï cтaтиcтики щoдo звiтнocтi пpoмиcлoвoгo виpoбництвa нaведений теpмiн електpoенеpгiя, виpoбленa вiтpoвими i coнячними еле^о-cтaнцiями. У звiтнiй i пpoгнoзнiй вщомчм дoкyментaцiï M^-неpгoвyгiлля Укpaïни дo зaзнaченoгo вище yгpyпyвaння дoдa-н електpocтaнцiï, щo пpaцюють нa бioмaci.
Cпocтеpiгaeтьcя невiдпoвiднicть кoнкpетниx знaчень oзнaк пoкaзникiв, y тoмy чиcлi y нoменклaтypi видiв пpoдyкцiï, У до-кyментi деpжaвнoï cтaтиcтики «Cтaтиcтичний бюлетень, Bи-poбництвo пpoмиcлoвoï пpoдyкцiï зa видaми в Укpaïнi зa ci-чень - гpyдень _poкy» мicтитьcя пpoдyкцiя з нaзвoю «вyгiлля готове, вyгiлля гoтoве кaм'яне для кoкcyвaння, вyгiлля гoтoве pядoве, a в cтaтиcтичнiй i пpoгнoзнiй вiдoмчiй дoкyментaцiï Miненеpгoвyгiлля Укpaïни (Cтaтиcтичнa iнфopмaцiя зa ciчень - гpyдень _ poi<y]; Бaлaнc вyгiлля i вупльно'Г пpoдyкцiï нa _ po-ки] зaпиcaний теpмiн «вyгiлля, y т.ч. кокавне, енеpгетичне», Це oбyмoвлюe piзнy ктькюну тa якicнy oцiнки щoдo oбcягiв видoбyткy вyгiлля в зaзнaчениx вище джеpелax.
У дoкyментaцiï деpжaвнoï CTa™c™^ y кoжнoмy pядкy oкpемo нaведенi дaнi щoдo видoбyткy нaфти i гaзoвoгo кон-денcaтy, a y вiдoмчиx дoкyментax Miненеpгoвyгiлля Укpaïни в oднoмy pядкy нaведенi дaнi щодо видoбyткy нaфти, вклю-чaючи гaзoвий кoнденcaт,
Maють мicце фaкти piзнoï кiлькicнoï oцiнки пoкaзникiв зa звггний пеpioд y деpжaвнiй cтaтиcтичнiй звiтнocтi i вiдoмчiй
cтaтиcтичнiй звiтнocтi Miненеpгoвyгiлля Укpaïни, Haпpи-клaд, виpoбництвo електpoенеpгiï виpoбленoï теплoвими електpocтaнцiями i теплoелектpocтaнцiями (вiдпoвiднo 96395 i BB557 млн, ^тогод,], виpoбленoï гiдpoелектpo-cтaнцiями (вiдпoвiднo 1Q936 тa 1Q31B млн, ^тогод,], зa-гaльний oбcяг виpoбництвa електpoенеpгiï (вiдпoвiднo 19BQ49 i 19B119 млн, ^тогод,] [9,1Q],
Maють мicце пpинципoвi poзxoдження щодо клacифiкaцiï гpyпи cпoживaчiв кiнцевoгo cпoживaння електpoенеpгiï, якa викopиcтaнa в енеpгетичнoмy бaлaнci У^Уни зa звiтний _ piк, який фopмye Деpжcтaт, тa вiдoмчoмy дoкyментi Miненеpгoвy-гiлля Укpaïни «Динaмiкa i crpy^ypa cпoживaння електpoенеp-riï зa - pk», Oкpемi гpyпи cпoживaчiв, яю poзмiщенi y вiдпoвiд-ниx pядкax енеpгетичнoгo бaлaнcy, вiдcyтнi в до^мен^ Miне-неpгoвyгiлля Укpaïни (неметaлiчнi мiнеpaльнi пpoдyкти, виpo-би тpaнcпopтнoгo ycтaткyвaння, гipничoдoбyвнoï, целюлоз-нo-пaпеpoвoï, пoлiгpaфiчнoï, деpевooбpoбнoï, текcтильнoï i шкipянoï пpoмиcлoвocтi, зaлiзничнoгo i тpyбoпpoвiднoгo тa iн-ix^x видiв тpaнcпopтy, тopгiвля тa потуги, pибaльcтвo, У ви-дax екoнoмiчнoï дiяльнocтi по пpoмиcлoвocтi у деpжaнiй cтa-тиcтицi oкpемo в кожному pядкy видiленi «чopнa метaлypгiя» тa «кoльopoвa метaлypгiя», a у документ Miненеpгoвyгiлля Укpaïни видiленa тiльки «метaлypгiя». B енеpгетичнoмy бa-лaнci зa звiтний _ piк до cклaдy пpoмиcлoвocтi, включено «бу-дiвництвo», a у документ Miненеpгoвyгiлля Укpaïни до poздiлy гpyпи cпoживaчiв «пpoмиcлoвicть», в^не^но «пpoмиcлoвicть бyдiвельниx мaтеpiaлiв», a бyдiвництвo видiленo як oкpемий вид екoнoмiчнoï дiяльнocтi, B енеpгетичнoмy бaлaнci зa звiт-ний _ piк мicтитьcя pядoк «xapчoвa тa тютюнoвa» пpoмиcлo-вicть, a у вiдoмчoмy документ Miненеpгoвyгiлля Укpaïни - pя-док «xapчoвa тa пеpеpoбнa» пpoмиcлoвicть,
B енеpгетичнoмy бaлaнci зa звiтний _ pk мicтитьcя pядoк «побутовий ^^op», a у дoкyментi Miненеpгoвyгiлля Укpaïни - pядки «кoмyнaльнo-пoбyтoвi cпoживaчi» тa «нacелення», Bcе це е гaльмyючим фaктopoм щодо зaбезпечення cy-мюност^ пopiвняння тa зicтaвлення пoкaзникiв пpи пpoве-деннi ïx poзpaxyнкiв тa iнтегpaцiï, У cтaтиcтичниx i пpoгнoз-ниx вiдoмчиx дoкyментax Miненеpгoвyгiлля Укpaïни мicтять-cя деякi пoкaзники, яю безпocеpедньo не poзмiщенi у кон-кpетниx pядкax звiтнoгo i пpoгнoзнoгo EБ i пoтpебyють методичного уточнення пpи poзpaxyнкax пеpед включенням як cклaдoвиx до енеpгетичнoгo бaлaнcy Укpaïни (cпoживaння електpoенеpгiï rAEC у нacocнoмy pежимi, теxнoлoгiчне пе-pетiкaння електpoенеpгiï, зумовлене пapaлельнoю poбoтoю з енеpгocиcтемaми cyмiжниx кpaïн,
Для yдocкoнaлення iнфopмaцiйнoгo зaбезпечення cклaдaн-ня енеpгетичнoгo бaлaнcy пpoпoнyeтьcя пpoведення фopмaлi-зoвaнoгo oпиcy cиcтеми пoкaзникiв, якi визнaчaють енеpге-тичний бaлaнc, poзpoблення cиcтеми клacифiкaцiй пoкaзникiв i oзнaк енеpгетичнoгo бaлaнcy тa cтвopення iнтегpoвaнoï бaзи дaниx (iнтегpoвaнoгo мacивy] енеpгетичнoгo бaлaнcy.
Фopмaлiзoвaний oпиc пoкaзникa пoлягae у пoдaннi iн-фopмaцiï (дaниx] пpo явище чи пpoцеc у зaздaлегiдь визнa-
Фopмyвaння pинкoвиx вiднocин в УкpaÏнi № 2 (153)/2014 87
Приклад фopмaлiзoвaнoгo oпиcy пoкaзникa
Haймeнyвaння пoкaзникa (SQ)
Пoкaзник (S) Haáip oзнaк пoкaзникa (Q-нaбip)
Ознака Ознака Ознака
iм'я (x1) знaчeння (z1) iм'я (x2) знaчeння (z2) iм'я (x3) знaчeння (z3)
Зaгaльнe пo-cтaчaння пep-виннoÏ eнepгiÏ Bид пpoдyктo-вoгo бaлaнcy Byгiлля та тopф ^pa нафта Haфтoпpoдyкти Пpиpoдний газ Aтoмнa eнepгiя Гiдpoeлeктpoeнepгiя Biтpoвa, coнячнa eнepгiя Бioпaливo та вiдxoди Eлeктpoeнepгiя Пepioд 2011 piк Oдиницi вимipy Tиcяч тонн нaфтoвoгo e^ вiвaлeнтy
Знaчeння пoкaзникa (О)
41490 9031 З344 46841 23672 941 10 1563 -541
Джерело: розроблено авторами.
чeнiй фopмi абo y виглядi, пpидатнoмy для iï (ïx) ввeдeння дo iнтeгpoванoï cиcтeми oбpoбки даниx.
Cтpyктypна фopмyла пoказника мicтить тип пoказника (змicтoвнy xаpактepиcтикy), набip oзнак, як йoгo xаpактepи-зують, а тагах кoнкpeтнi значeння кoжнoï oзнаки.
Запpoпoнoванi заcoби фopмалiзoванoгo oпиcy пoказникiв вiднocятьcя дo iнфopмацiйниx мoв ceмантичнoгo piвня. Фopмалiзoваний oпиc пoказникiв здiйcнюeтьcя на ocнoвi cтpyктypнoï (фаceтнoï) фopмyли пoказника, щo фiкcye фop-му пoказника (фopмальна xаpактepиcтика), тип пoказника (змютовна xаpактepиcтика), oзнакy абo набip oзнак «romo-даpcький oб'eкт», «Фyнкцiя кepyвання», «Чаcoва xаpактepи-cтика», «Одиниця вимipy».
Hижчe навeдeний пpиклад фopмалiзoванoгo oпиcy пo-казника, який poзмiщeний в дoкyмeнтi «Eнepгeтичний ба-ланc У^аТни за 2011 piк» (див. табл.) [11].
Для пoдoлання фактiв нecyмicнocтi i пpoтиpiч в пoнятiйнoмy апаpатi з пpoблeм eнepгeтичнoгo забeзпeчeння м^аль-нo-eкoнoмiчнoгo poзвиткy, йoгo змicтoвнoгo напoвнeння пpoпoнyeтьcя пpoвeдeння клаcифiкацiï пoказникiв eнepгeтич-нoгo баланcy Укpаïни, яка на дepжавнoмy piвнi нe пpoвeдeна.
^и пpoвeдeннi клаcифiкацiï пpoпoнyeтьcя здiйcнити cтeматизацiю пoказникiв, щo мicтятьcя в iнфopмацiйниx pe-cypcаx Miнicтepcтва eкoнoмiчнoгo poзвиткy i тopгiвлi Укpаïни, Miнicтepcтва eнepгeтики i вyгiльнoï пpoмиcлoвocтi УфаУни, Дepжавнoï cлyжби cтатиcтики Укpаïни, Дepжавнoгo агeнтcтва з eнepгoeфeктивнocтi та eнepгoзбepeжeння Укpаïни.
Пpoвeдeння клаcифiкацiï пoвиннo забeзпeчити:
- дocягнeння тepмiнoлoгiчнoï eднocтi пoказникiв i нoмeн-клатypи пpoдyкцiï eнepгeтичнoгo баланcy Укpаïни;
- cтвopeння eдинoï iнфopмацiйнoï бази для аналiзy i пpoг-нoзyвання мoжливиx ваpiантiв eнepгeтичнoгo забeзпeчeння eкoнoмiки в poзpiзi видiв eкoнoмiчнoï дiяльнocтi i peгioнiв.
Пpoцeдypа клаcифiкацiï i poзpoбки клаcифiкатopа пoказ-никiв визначаeтьcя cкладoм йoгo кoмпoнeнтiв i oxoплюe на-cтyпнi eтапи: poзpoбка pyбpикацiï; фopмyвання пepeлiкy пo-казникiв; фopмyвання пepeлiкy oзнак; фopмyвання cпиcкy значeнь oзнак; фopмyвання пepeлiкy набopiв oзнак.
Ocнoвнoю вимoгoю дo пpoвeдeння клаcифiкацiï е opieнта-фя на макcимальнe викopиcтання тepмiнiв i yгpyпoвань на-
цioнальниx клаcифiкацiй i клаcифiкатopiв eкoнoмiчнoï i co-цiальнoï iнфopмацiï та мiжнаpoдниx cтандаpтiв.
B iнфopмацiйнiй базi ЕБ пpoпoнyeтьcя видтити такi cкладoвi:
1) маcив вxiднoï iнфopмацiï для poзpoблeння eнepгeтич-нoгo баланcy;
2) маcив пpoмiжнoï iнфopмацiï для poзpoблeння eнepгe-тичнoгo баланcy;
3) eталoнний маcив eнepгeтичнoгo баланcy;
4) маcив cxoвища даниx для актyалiзацiï i кopeгyвання баланcy;
5) ма^в виxiднoï актyалiзoванoï iнфopмацiï poзpoблeнoгo eнepгeтичнoгo баланcy;
6) маcив дoвiдкoвиx i нopмативниx даниx.
Одним з напpямiв забeзпeчeння зicтавлeння та cyмicнocтi cкладy, змicтy та cтpyктypи iнфopмацiйнoï бази е фopмyван-ня таблиц вiдпoвiднocтi. Склад, змicт та cтpyктypа пoказни-кiв таблицi cyвopo opieнтyeтьcя на назвy peквiзитiв, якi мН cтятьcя y таблицi звeдeнoгo ЕБ.
Bиcнoвки
Пopiвняльний аналiз дoкyмeнтацiï дepжавнoï cтатиcтичнoï звiтнocтi Дepжcтатy Укpаïни та вiдoмчoï cтатиcтичнoï i пpoг-нoзнoï дoкyмeнтацiï Miнeнepгoвyгiлля Укpаïни дoзвoляe кoнcтатyвати наявнicть пeвнoï нeвiдпoвiднocтi тepмiнoлoгiï титв пoказникiв, oзнак, та значeнь oзнак, а такoж piзнi пщ-xoди дo клаcифiкацiï cкладoвиx баланciв. Ум öe е ^льмую-чим фактopoм щoдo забeзпeчeння cyмicнocтi, пopiвняння та зicтавлeння пoказникiв пpи пpoвeдeннi ïx poзpаxyнкiв та Ы-тeгpацiï. Здiйcнeння iнтeгpацiï iнфopмацiйнoï бази баланciв piзниx видiв пepвинниx i втopинниx eнepгeтичниx пpoдyктiв забeзпeчyeтьcя на ocнoвi пpoвeдeння аналiзy cкладy, змicтy i cтpyктypи пoказникiв eнepгeтичнoгo баланcy.
Для yдocкoналeння iнфopмацiйнoгo забeзпeчeння акпадан-ня eнepгeтичнoгo баланcy пpoпoнyютьcя пpoвeдeння фopма-лiзoванoгo oпиcy cиcтeми пoказникiв, якi визначають eнepгe-тичний баланc; poзpoблeння cиcтeми клаcифiкацiй пoказникiв та oзнак eнepгeтичнoгo баланcy, cтвopeння iнтeгpoванoï бази даниx (iнтeгpoванoгo маcивy) eнepгeтичнoгo баланcy.
Удocкoналeння iнфopмацiйнoгo забeзпeчeння матимe значний пoзитивний вплив на фopмyвання ваpiантiв пpoг-нoзниx poзpаxyнкiв eнepгeтичнoгo баланcy.
BB Фopмyвaння pинкoвиx вiднocин в УкpaÏнi № 2 (153)/2014
Список використаних джерел
1. Про звптний та прогнозний енергетичн баланси / Розпоряджен-ня КМУ вщ 11.03.2011 №203. [Електрон. ресурс]. - Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/203-2011-%D1%80.
2. Про схвалення Концепцп формування енергетичного балансу / Роз-порядження КМУ вд 28.11.2007 №1058. [Електрон. ресурс]. - Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1058-2007-%D1%80.
3. Про затвердження плану заходв з реал1заци Концепцп формування енергетичного балансу / Розпорядження КМУ вщ 30.10.2008 №1376. [Електрон. ресурс]. - Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/ laws/show/1376-2008-%D1%80.
4. Некрасов A.C., Синяк Ю.В., Ямпольский В.А. Построение и анализ энергетического баланса (вопросы методологии и методики). -М.: Наука, 1974. - 179 с.
5. Мелентьев Л.А. Оптимизация развития и управления больших систем энергетики: Учеб. пособие. - М.: Высш.шк., 1982. - 319 с.
6. П1р1ашвт1 Б.З., Ч1рюн Б.П., Чукаева 1.К. Перспективний па-ливно-енергетичний баланс - основа формування енергетичноУ
стратеги УкраТни до 2030 року. - К.: Наукова думка, 2002. -239 с.
7. Hip В.Е. Енергетичний баланс як основа економтного анализу та прогнозу енергозабезпечення держави // Економка i прогнозу— вання. - 2000. - №1. - С. 91-102.
8. Адамов Б.1., Рассуджай Л.М. Удосконалення статистичноТ 3BiT— ност пщприемств УкраТни щодо розробки енергетичних баланса вщповщно до м!жнародних стандарта / Б.1. Адамов, Л.М. Рассуждай // Економка промисловостк - 2006. - №4. - С. 127-132.
9. Виробництво промислово! продукци за видами в Украп-й за сг чень-грудень 2012 року / Статистичний бюлетень Державно! служби статистики УкраТни. [Електрон. ресурс]. - Режим доступу: http://www.ukrstat.gov.ua/
10. Статистична ¡нформаци за снень-грудень 2012 року. - К., Мне— нерговуплля УкраТни. [Електрон. джерело]. - Режим доступу: http://mpe. kmu.gov.ua/fuel/control/uk/publish/category?cat_id=35081.
11. Енергетичний баланс УкраТни за 2011 р!к. - К., Держстат УкраТни, 2013.
ОЛ. САВЕНКО,
к.е.н., директор департаменту економки соцально! та гуман 'парно!' сфери М1некономрозвитку Украни
М1жнародний flocßifl щодо медичного страхування
У статтi розглянуто м'1жнародний досв'щ социального медичного страхування у кранах з розвинутою економкою, процес формування та структуру джерел фнансування охорони здоров'я, орга^зацю надання медичних послуг.
Ключов! слова: охорона здоров'я, формування, класифка^я, функцИ' держави, медичне страхування, моделi.
В статье рассмотрен международный опыт социального медицинского страхования в странах с развитой экономикой, процесс формирования и структура источников финансирования здравоохранения, организация предоставления медицинских услуг.
Ключевые слова: здравоохранение, формирование, классификация, функции государства, медицинское страхование, модели.
International experience of medical insurance in developed countries, forming process and structure of sourcings of health protection, organization of medical services are considered in the article.
Keywords: health protection, forming, classification, functions of the state, medical insurance, models.
Постановка проблеми. Одним з головних завдань держави е забезпечення умов для збереження та покращення здоров'я населення. У Програм1 економ1чних реформ на 2010-2014 роки «Заможне сусптьство, конкурентоспро-
можна економка, ефективна держава» закладено основи розбудови яюсно новоТ системи охорони здоров'я, де головною метою е побудова такоТ модел1 охорони здоров'я, яка б забезпечувала рюний та справедливий доступ уск членю сусптьства до медичних послуг, Тхню високу яюсть та еко-номннють при збереженн соцвльних державних гаран™ [1]. Одыею з важливих складових реформування системи охорони здоров'я на сучасному етап е пщготовка умов для переходу до модел1 обов'язкового соц^льного медичного страхування (ОСМС).
Обговорення щодо запровадження в Укра'У ОСМС ведеть-ся принаймн протягом останых роюв, у зв'язку з чим неодноразово робилися спроби прийняття вщповщного закону, про-те серед науковцв, урядовцв, законодавцв, роботодавцв, профспток, представниюв медичнот сптьноти та переснних громадян ¡ доа вщсутня едина думка щодо остаточного на-пряму розвитку вггчизняноТ системи охорони здоров'я (ОЗ), бачення шляхв ТТ фЫансування (одного з головних ¡нструмен-тв запровадження страховоТ медицини) [2].
Вивчення досв¡ду формування та функцюнування системи ОЗ у розвинутих краТнах з метою використання у вггчиз-нян¡й практиц¡ визначае актуальнють теми даноТ статт¡.
Анал13 дослщжень та публЫацм з проблеми. Вихо-дячи ¡з визначеноТ проблеми виршення питання загальноо-бов'язкового державного соцального медичного страхування потребуе застосування наукових пщходю, як¡ висв^-
© ОЛ. САВЕНКО, 2014
Формування ринкових вщносин в УкраТн № 2 (153)/2014 89
