Информация как объект гражданского права Текст научной статьи по специальности «Право»

Ученые записки Крымского федерального университета имени В. И. Вернадского Юридические науки. - 2017. - Т. 3 (69). № 4. - С. 163-167.

УДК 347.122

ИНФОРМАЦИЯ КАК ОБЪЕКТ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА Лебедева Д. С., Яценко А. О.

Крымский филиал ФГБОУ ВО «Российский государственный университет правосудия»

Обозначена необходимость объективации категории «информация» и налаживания правовой базы для ее регулирования, рассмотрены существующие нормативно-правовые акты, регулирующие информацию: Гражданский Кодекс РФ, ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и др. Отмечена необходимость рассмотрения в качестве объекта гражданского права только той информации, которая является результатом человеческой деятельности. Поставлен проблемный вопрос об отнесении информации к объектам гражданского права, для ответа на данный вопрос проанализированы признаки объекта гражданского права, выведенные учеными-цивилистами. Рассмотрены такие признаки: дискретность, юридическая привязка, полезность, системность, возможность быть объектом правоотношений. На основании сопоставления этих признаков и признаков информации сделаны соответствующие выводы, свидетельствующие о необходимости признания информации объектом гражданского права.

Ключевые слова: гражданское право, объект гражданского права, правовое регулирование, информация, законодательство, дискретность, полезность, системность, юридическая привязка, гражданские правоотношения.

В наше время развитие технологий все больше набирает скорость. Ручной труд уже не так ценится, ведь гораздо проще и экономичнее роботизировать производства и оставить людям время для развития собственного интеллекта, получения новых знаний и умений.

С помощью технологий становится более доступным весь опыт человечества, облегчается изучение самых разнообразных искусств и приобретение новых навыков, ускоряется коммуникация между людьми независимо от их местонахождения. Люди получают равные возможности для творчества и образования, а удовлетворение духовных потребностей становится более легким - достаточно нескольких щелчков компьютерной мышкой, чтобы виртуально посетить музей, послушать концерт или почитать литературное произведение.

Все эти элементы в совокупности образуют огромный пласт разнообразных сведений об окружающем мире, называемый информацией. Сейчас именно она является тем ресурсом, который дает огромные преимущества в любой сфере жизнедеятельности общества.

Однако понятие «информация» отличается своей многозначностью и сложностью. Существует множество различных взглядов на определение информации, но точного и конкретного пока никому дать не удалось.В целом многие вещи могут по своей сущности являться определенной информацией - литература, музыка, документы. Даже право можно внести в это понятие - это тоже определенные сведения о правилах поведения, устанавливаемых государством для той или иной сферы.

Активное внедрение информационных технологий во все сферы, влияние информации на все общественные процессы - это требует объективации категории

163

«информация» и налаживания правового регулирования в данной сфере, именно поэтому тема статьи является актуальной на данный момент.

Объект гражданского права - это то, по поводу чего возникают гражданские правоотношения. В ГК РФ в ст. 128 четко прописаны эти объекты, но понятия «информация» там нет, то есть законодатель конкретно не дает определения информации как объекта гражданских прав. Информацию можно лишь косвенно связать с нематериальными благами, с результатами работ, услуг или интеллектуальной деятельности [1].

Эта связь является базовой - человеческий ген тоже будет являться информацией по своей сущности, как и многие другие природные явления, поэтому необходимо отметить, что нужно рассматривать только ту информацию, которая является результатом человеческой деятельности.

В настоящее время законодательство Российской Федерации, связанное с информацией, представлено целым блоком нормативно-правовых актов различного уровня и юридической силы, таких как международные договоры РФ, Конституция РФ, законы, подзаконные акты субъектов РФ, акты министерств и ведомств, общее количество которых насчитывает десятки тысяч. Прогрессивные для своего времени законы не только закрепили легальное определение базовых понятий информационного законодательства, но и ввели многие принципиальные нормы, которые регулируют оборот информационных ресурсов и защиты информации.

Значительный объем актов правового регулирования и наличие основных профильных нормативных актов, к сожалению, не означает совершенства действующего законодательства в данной сфере, а наоборот, действующее информационное законодательство, а вместе с ним и отечественная доктринальная база, определяют необходимость продолжения теоретических исследований и законотворческой работы, определения информации как объекта гражданского права.

В настоящий момент и законодательство, и наука не позволяют однозначно отграничивать информацию от других объектов права, определяя ее правовую природу, четко определить круг информационных правоотношений, однозначно определить субъектный состав и содержание информационных отношений и т. д.

Основным правовым базисом всего регулирования информационной сферы является № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Так, ст. 2 данного закона определяет информацию как сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления. Также дано и определение документа (документированной информации) - зафиксированной на материальном носителе информации с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать; информации о гражданах (персональные данные) - сведения о фактах, событиях и обстоятельствах жизни гражданина, позволяющих идентифицировать его как личность; конфиденциальной информации - документированной информации, доступ к которой ограничивается в соответствии с законодательством РФ.

Здесь же, в ст. 5 и ст. 17, говорится, что «информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений» [2] и что «нарушение требований настоящего Федерального закона влечет за собой дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации» [3].

164

Как видно, ГК РФ не содержит общего определения информации как объекта гражданского права, что в значительной степени усложняет рассмотрение этой категории в частноправовом контексте, однако остальное законодательство определяет возможность участия информации в гражданских правоотношениях и защиты информации посредством гражданско-правовой ответственности.

Таким образом, при анализе законодательства появляется проблемный вопрос -относится ли информация к объектам гражданского права?

Выше было дано понятие «объекта гражданского права», из которого можно сделать вывод, что объектом гражданского права является определенное благо. В целом, гражданские правоотношения связаны с появлением, изменением, переходом, прекращением определенных прав на данное благо.

Основываясь на трудах некоторых ученых, можно выделить несколько признаков объекта гражданского права.

Во-первых, это дискретность, «то есть обособленность или возможность обособления объекта от всех других, в том числе подобных, объектов» [5, с. 203]. Как таковая информация не базируется на каких-то пространственных границах, как вещи, но имеет форму внешнего выражения и физическую определенность. Информация всегда связана с каким-либо носителем - литературное произведение, видеоролик, звукозапись, веб-страница, документ - и именно по этому носителю можно определять ее фактические границы.

Следующий признак объекта гражданского права - принадлежность субъектам или юридическая привязка. Это означает «нормативно гарантированную возможность правового закрепления их за субъектами гражданского права» [6, с. 156]. Иначе говоря, это юридически закрепленные право собственности, обязательственные права и иные права, демонстрирующие связь субъектов и объектов гражданского права. Если рассматривать информацию со стороны этого признака, то она соответствует и ему. Информация в большей части является результатом умственной деятельности человека, представленной в статьях, музыке, телевизионных передачах, художественной литературе, секретах производства и пр., поэтому и регулируется гражданским законодательством. В рамках российского законодательства существуют такие способы закрепления прав, как патенты, авторское право, право на средства индивидуализации, ноу-хау и пр.

Третьим признаком является полезность. Гатин А. М. полагает, что «для гражданского права значение имеют лишь те вещи, которые обладают полезными свойствами, позволяющими их эксплуатировать и вступать по их поводу в правоотношения, вещи, способные удовлетворять какую-либо потребность человека» [4, с. 83.] Чтобы вести любую деятельность, человеку необходимо иметь сведения об ее осуществлении, о применении того или иного предмета, механизма и т. п, то есть необходимо владеть информацией. Таким образом, информация является тем объектом, который способен удовлетворить потребность человека в знаниях и умениях, то есть благом.

Четвертый признак - системность. Это означает, что все объекты гражданского права так или иначе взаимосвязаны и взаимодействуют. Таким образом, информация связана с перечисленными в ст. 128 и ст. 150 ГК объектами гражданского права - результатами интеллектуальной деятельности, работ и услуг, личной и семейной тайной, авторством и пр.

165

Говоря об информации, можно разделить ее на три основные группы: общедоступную информацию, информацию как результат интеллектуальной деятельности и информацию закрытую. Первый вид информации способен участвовать в гражданском обороте путем переработки или копирования - результаты такой деятельности будут иметь определенную коммерческую ценность. Закрытая информация в этом обороте почти не участвует, но является объектом защиты - такие сведения, как государственная тайна, персональные данные, коммерческая тайна защищаются законом, государством и собственником. Например, ч. 1 ст. 24 Конституции утверждает, что «сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются». Информация как результат интеллектуальной деятельности как способна участвовать в гражданском обороте, так и является защищаемым объектом - автор может уступить исключительные права на произведение путем продажи и одновременно исключительное право на патент будет защищаться от незаконного использования другими лицами. Следовательно, можно утверждать, что информация будет являться таким объектом, по поводу которого возникают различные гражданские правоотношения.

На основании представленного выше анализа можно сделать следующие выводы. Информация является благом, имеющим определенный носитель, она способна участвовать в гражданском обороте и быть объектом гражданских правоотношений, иметь механизмы защиты от незаконного использования. В совокупности все эти признаки характеризуют информацию как объект гражданского права.

Список литературы:

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/

2. Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2017), ст. 5

3. Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2017), ст. 17

4. Гражданское право /Гатин А. М. - М.: Издательство «Дашков и К», 2009. - 384 с.

5. Гражданское право. В 2 ч. / Под ред. Камышанского В. П., Коршунова Н. М., Иванова В. И. - М., 2012. - Ч. 1 - 543 с.; Ч. 2 - 751 с.

6.Система объектов гражданских прав: теория и судебная практика / В. А. Лапач. - СПб.: Издательство «Юридический Центр ПРЕСС», 2002. - 544 c.

Lebedeva D. S., Jazenko A. O. Information as an object of civil law // Scientific notes of V. I. Ver-nadsky crimean federal university. Juridical science. - 2017. - Т. 3 (69). № 4. - Р. 163-167.

The need for objectification of the "information" category and the establishment of a legal framework for its regulation is indicated, and the existing regulatory and legal acts that regulate information are considered -the Civil Code of the Russian Federation, the Federal Law "On Information, Information Technologies and Information Protection", etc. The need for consideration as an object civil law only the information that is the result of human activity. A problematic question was raised regarding the attribution of information to civil law objects, and the signs of a civil law object derived by civilian scientists were analyzed to answer this question. Considered such signs - discreteness, legal binding, utility, system, the opportunity to be the object of legal relations. On the basis of a comparison of these signs and signs of information, the relevant conclusions are drawn, indicating the need to recognize information as an object of civil law.

Keywords: civil law, civil law object, legal regulation, information, legislation, discretion, utility, systemic, legal binding, civil legal relations.

166

Heöeöeea ff. C., A^HKO A. O.

Spisok literaturyi

1 .Grazhdanskiy kodeks Rossiyskoy Federatsii (GK RF) [Elektronnyiy resurs]. - Rezhim dostupa: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/

2.Federalnyiy zakon ot 27.07.2006 N 149-FZ (red. ot 29.07.2017) "Ob informatsii, informatsionnyih tehnologiyah i o zaschite informatsii" (s izm. i dop., vstup. v silu s 01.10.2017), st. 5

3.Federalnyiy zakon ot 27.07.2006 N 149-FZ (red. ot 29.07.2017) "Ob informatsii, informatsionnyih tehnologiyah i o zaschite informatsii" (s izm. i dop., vstup. v silu s 01.10.2017), st. 17

4.Grazhdanskoe pravo. Gatin A. M. / Izdatelstvo «Dashkov i K», 2009. - 384 s.

5.Grazhdanskoe pravo. V 2 ch. Pod red. Kamyishanskogo V. P., Korshunova N. M., Ivanova V.I. M.: 2012. — Ch.1 - 543s.; Ch.2 - 751 s.

6.Sistema ob'ektov grazhdanskih prav: teoriya i sudebnaya praktika V. A. Lapach. / Izdatelstvo "Yuridicheskiy Tsentr PRESS", Sankt-Peterburg, 2002. - 544 c.

167