CC BY
115
Пропищин Аркадий Игоревич
аспирант кафедры конституционного и административного права Краснодарского университета МВД России
Информационный терроризм как новый вызов человечеству
Понятие информации сегодня Щ употребляется весьма широко и разносторонне. Огромные информационные потоки буквально захлестывают людей. Объем научных знаний, например, по оценке специалистов, удваивается каждые пять лет. Такое положение приводит к заключению, что XXI в. будет веком торжества теории и практики информации -информационным веком. Современный человек, не может жить без информации. «Полная информационная изоляция от мира - это начало безумия», - писал академик А.Берг, опираясь на опыты, показавшие, что информация является витальной (жизненной) потребностью человека. А информационное излишество, наоборот, зачастую не-вротизирует, разрушает личность, дезориентирует и перегружает ее, наконец, выходит за рамки ее физиологических возможностей. А в условиях постоянного информационного обмена человек и не замечает, как становится информационно зависимым. «Человечество становится информационным наркоманом, посадило себя «на иглу» новостей, - пишет И.Дзюба. - Носителем мировой мудрости стал телеведущий. Основной ценностью стала новизна, то есть быстротечность, судьба которой - прогремев сегодня, завтра оказаться на свалке отработанного материала»1. После всеобщей эйфории, порожденной научно-техническими преобразованиями, постиндустриальное общество оказалось перед многочисленными информационными вызовами, такими как информационное неравенство стран, а соответственно, новая форма так называемого информационного апартеида; интернетомания, хакерный спорт, информационный терроризм и компьютерная преступность (инфокиллеры, инфомафия, киберван-далы и пр.), информационные войны, медиа-экологический дисбаланс; контроль олигархических групп, определяющих политику Интернета. К этому прибавляются еще и дискуссии вокруг введения определенных санкций в Сеть, а именно эффект радиоэлектронного приглушения сигнала (РЭП), который успешно использовали спецслужбы Израиля; или проект министерства обороны
1 http://www.crime-research.ru/
2 http://www.portalus.ru/
США «Тотальной информационной осведомленности» - (Total Information Awareness -TIA), - у которых, конечно, две стороны медали. Перед вызовами оказалась и журналистика, по иронии судьбы зачастую сама продуцирующая и распространяющая эти вызовы: заметочный журнализм, реклама и инфогедонизм вытесняют публицистику и аналитику, происходит массовая таб-лоидизация средств массовой коммуникации, упрощение содержания, переход в формат гипертекста ценой потери контекста и т.д.
Все более масштабным социально-политическим явлением, представляющим серьезную угрозу безопасности и жизненно важным интересам, как личности, так и общества и государства, становится терроризм. Террористическая деятельность как сложное, многоаспектное и крайне негативное социально-политическое явление давно переросла рамки национальных границ и превратилась в масштабную угрозу для безопасности всего человечества. Терроризм приобретает новые формы и возможности в связи с усиливающейся интеграцией международного сообщества, развитием информационных, экономических и финансовых связей. Успеху многих терактов сопутствует развитие информационных технологий. В этой связи мировому сообществу давно пора уделить внимание такому явлению как информационный терроризм (далее по тексту ИТ). Информационный терроризм - психоинтеллектуальная опасная диверсия направленная против нормального состояния здравомыслящего ума-рассудка-разума людей2. ИТ производится посылами ложной мнимой информации для создания у людей противоречивого представления, негативного возмущения и ошибочного понимания. Информационный терроризм, предельно опасное асоциальное явление и самое коварное преступное деяние. Ничто так сильно не влияет на людей, общество и государство, как источники правдивой или ложной информации. Учитывая особую разрушительную мощь и характер непредсказуемых последствий диверсионного влияния дезинформации - информационный терроризм является самым коварным, подлым и тяжким видом
_134
ВЕСТНИК КРАСНОДАРСКОГО УНИВЕРСИТЕТА МВД РОССИИ • 2009 • № 1
преступлений против Человечества. ИТ направлен для дезориентации и децивилизации сознания людей, с целью деструктивного видоизменения истинности знаний, мировоззрения и мнений об объективных источниках естественного информационного доверия. Из-за недооценки опасности влияния дезинформации и разрушительных последствий на эмоциональную психику-сенсо-рику-соматику людей, понятие юридической ответственности за преступный «информационный терроризм» - отсутствует. Недооценка опасности ИТ и отсутствие юридической квалификации о нем, не позволяет общественно-социальной системе человеческого и личностного самосохранения, адекватно реагировать на данное разрушительное явление. Посредством лукавого обмана и властного «авторитетного» насилия, дезинформация преподносится террористами, как истинная подлинная правда. В отсутствии достоверных знаний, информационные террористы умышленно дезориентируют нормальное сознание, представление и понимание людей об окружающих обстоятельствах в поле реального восприятия действительности.
Особое внимание мирового сообщества к этому феномену современности, как к одному из существенных факторов, дестабилизирующих обстановку в мире, было привлечено после 11 сентября 2001 г., когда в США было осуществлено пять террористических актов (четыре с применением самолетов и один взорванный автомобиль), в результате которых погибли тысячи людей. Российское общество еще в недавнем прошлом обладало достаточным иммунитетом к терроризму, однако в настоящее время он нарушен. Объясняется это тем, что терроризм, являясь по сути своей сложным социально-политическим явлением, аккумулирует в себе социальные противоречия, достигшие в нашем обществе уровня многостороннего конфликта. Актуальность этой проблемы для современной России обозначена в Концепции национальной безопасности Российской Федерации1, где указано, что серьезную угрозу национальной безопасности России представляет терроризм. Международным терроризмом развязана открытая кампания в целях дестабилизации ситуации в России, пример тому последние события на Северном Кавказе августа 2009 г.
Грузия, вооружаемая на американские деньги, что-то затевает на Кавказе, стало понятно еще в апреле. Уже тогда обстановка на грузино-юго-осетинской границе была более чем тревожной. В зону будущего конфликта стягивались войска. Грузинскими военными продолжались обстрелы
мирных населенных пунктов Южной Осетии. Неспокойно было и на абхазских рубежах. Вооруженные силы Грузии к этому времени находились в верхней части Кодорского ущелья, расположенном целиком на территории Абхазии. Сформированное Тбилиси так называемое «законное правительство» Абхазии заявило, что готово взять в свои руки «бразды управления» республикой. С грузинской стороны не прекращались провокации в отношении автономий. Над территориями Южной Осетии и Абхазии барражировали беспи-лотники-шпионы американского производства, выдаваемые за российские. «Вершиной» пропаганды режима в Грузии можно назвать телевыступление грузинского президента, вышедшее в эфир по всем республиканским каналам вечером 7 августа 2008 г. и транслировавшееся, в том числе, на Южную Осетию. В нем Саакашвили уверял осетинский народ в своих братских чувствах и божился, что конфликт будет урегулирован мирным путем в самое ближайшее время.
Всего за пять дней военных действий на Кавказе изменилась геополитическая конфигурация не только в этом регионе. На карте мира появились два новых государства - Южная Осетия и Абхазия. Впервые с 1991 г. оказались нарушенными границы между республиками СНГ, которые были сформированы в советское время как межгосударственные. Появился новый тип государственных образований - частично или полупризнанные. И пусть их де-юре признали пока только Россия и еще несколько стран мира. Ряд российских и западных политологов считают, что пройдет несколько лет, и количество сторонников новообразованных республик вырастет. К примеру, то же само Косово к настоящему времени признали более 50 стран-членов Организации Объединенных наций, но так и не признали двое постоянных членов совета безопасности ООН - Россия и Китай. Это говорит о том, что по той же классификации Косово можно считать частично или полупризнанным государством. То же определение применимо к Северному Кипру, к так называемой Сахарской Арабской демократической республике, Тайваню2. Применение террористами достижений науки и техники расширит их разрушительные возможности, позволит им привлекать к себе всеобщее внимание, держать людей в постоянном страхе. Терроризм в новом веке будет отличать качественно новый технико-организационный уровень. Серьезную опасность для всего мирового сообщества представляет все более распространяющийся технологический терроризм, составной частью которого является информационный или кибернетичес-
1 Петухов В.Б. Интернет и «информационный терроризм» // Свободная мысль. 2008. № 1. С. 169-180.
2 Кавказ после «пятидневной войны» // РИА Новости от 29 сентября 2008 г.
135
кий терроризм. Хотя этот вид преступной деятельности пока еще не получил широкого практического распространения в практике террористической деятельности, опасность его проявления в ближайшее время достаточно велика. Традиционный терроризм не угрожал обществу как таковому, не затрагивал его основ. Высокотехнологичный терроризм новой эпохи способен продуцировать системный кризис всего мирового сообщества, по крайней мере, стран с развитой инфраструктурой информационного обмена. Мишенями террористов станут компьютеры и созданные на их основе специализированные системы - банковские, биржевые, архивные, исследовательские, управленческие, а также средства коммуникации - от спутников непосредственного телевещания и связи до радиотелефонов и пейджеров. Особо привлекательны для террористов электронные средства массовой информации -глобальные сети информационных агентств и служб, компьютеризированные радиотелевизионные центры, издательские комплексы. Это стало возможным потому, что современная цивилизация выстроена вокруг высоких технологий информационного обмена. Их реализуют средства обработки и хранения информации.
Мировые тенденции таковы, что рано или поздно технологический терроризм, в том числе терроризм информационный, будет нацелен на мировую экономику. Методы информационного терроризма совершенно иные, нежели традиционного: не физическое уничтожение людей (или его угроза) и ликвидация материальных ценностей, не разрушение важных стратегических и экономических объектов, а широкомасштабное нарушение работы финансовых и коммуникационных сетей и систем, частичное разрушение экономической инфраструктуры и навязывание властным структурам своей воли. В развитых странах техноструктура приобрела практически неограниченную власть. Для того чтобы реально управлять финансами, нужен доступ к соответствующим информационным банкам и сетям. Это -прерогатива людей, с такими банками работающих. Интернациональный характер подобных технологий приводит к тому, что люди, имеющие доступ к этим информационным потокам, могут реально оказывать влияние на положение дел в разл ичных странах1.
Вследствие этого компьютер сегодня становится самым многообещающим орудием преступности. Ведь во всех развитых странах практически все денежные операции производятся через компьютерные системы и сети. По данным компании ActivMedia Research, общий объем электронной коммерции в 2000 г. превысил $2 трлн.
Широкое распространение получили кредитные карточки, заменяющие обычные (бумажные) деньги. Подделка кредитных карточек, воровство денег с помощью ЭВМ приняли характер подлинного бедствия в США, Италии и в некоторых других странах. Компании, особенно банки, всячески скрывают компьютерное воровство, поскольку опасаются падения доверия вкладчиков, акционеров, партнеров. Поэтому в официальной статистике оценок масштабов потерь почти нет. Да и жертвы часто не подозревают, что их обокрали. Эксперты полагают, что в США с помощью ЭВМ из банков похищают вчетверо больше, чем при вооруженных ограблениях, что за десять лет ежегодные потери возросли более чем в 20 раз и могут исчисляться десятками миллионов долларов, что раскрываемость подобных преступлений не более 15%. Деловые центры обработки коммерческой информации и, прежде всего, компьютеризованные банковские учреждения являются самой доступной и заманчивой целью для терроризма. Ключевым термином для финансовой системы развитых стран является понятие «надежность». Ведь любой клиент банка должен быть уверен в том, что информация о средствах, которыми от его имени управляет банк, не будет утрачена, что она абсолютно достоверна, конфиденциальна, подконтрольна и легко им управляема. Вместе с тем количество наличных денег, которыми располагает банк, во много раз меньше, чем общая сумма вкладов в него. Развитие рынка «электронных денег» - пластиковых кредитных карточек - еще более сузило пространство использования традиционных банкнот.
В этих условиях террористический информационный удар по крупному банку способен вызвать системный кризис всей финансовой системы любой развитой страны, поскольку он лишает общество доверия к современным технологиям денежного рынка. Непосредственным результатом такой атаки станет разорение мелких и средних фирм, зависящих от скорости оборота средств, следующий удар обрушится на страховые компании. Важнейшим итогом станет отказ от использования кредитных карточек, как легко подверженных уничтожению СВЧ-излучением, ажиотажный спрос на наличные, резкое изменение цен на драгоценные металлы. Продуманная кампания дезинформации, сопровождающая такой террористический акт, способна спровоцировать системный кризис всего цивилизованного мира, подорвав базовые идеологические ценностные установки, определяющие направления развития личности и общества на Западе. Опасность информационного терроризма неизмеримо возрастает в условиях глобализации, когда сред-
1 Гермейер Ю.Б. Игры с противоположными интересами. М.: наука. 1976.
_136
ВЕСТНИК КРАСНОДАРСКОГО УНИВЕРСИТЕТА МВД РОССИИ • 2009 • № 1
ства телекоммуникаций приобретают исключительную роль. Решающий шаг в переходе к качественно новому типу террористических актов на основе информационных технологий и против информационных сетей и средств хранения и обработки информации произойдет при использовании хорошо известного военным и сотрудникам спецслужб принципа радиоэлектронного подавления (РЭП). Этот принцип и соответствующая аппаратура с успехом использовались, например, спецподразделениями Израиля при проведении антитеррористических операций. Так, во время успешной атаки на виллу одного из лидеров палестинского сопротивления Абу-Нидаля в начале 90-х гг. прошлого века средства связи и охранные системы были полностью выведены из строя дистанционным воздействием с пролетавшего в отдалении самолета. В сфере бизнеса одним из первых примеров террористического акта нового поколения является взрыв кустарного электронного фугаса в подземном гараже международного бизнес-центра в Нью-Йорке, осуществленный в середине 90-х гг. Он примечателен тем, что основной ущерб был причинен не конкретными разрушениями и человеческими жертвами, а несколькими днями простоя всех офисов небоскреба. Прямые убытки частных компаний и правительства США оценивались в сотни миллионов долларов, а непрямые, то есть связанные с нарушением ритма работы бизнес-центра и выходящих на него субъектов деловой жизни планеты, не поддаются исчислению. При этом совершенно не пострадали люди и технические средства офисов (компьютеры, факсы, модемы, ксероксы и т.п., стоимость которых составляет менее 10% стоимости всей специфической системы обработки информации), а основной ущерб определялся потерей содержания баз данных -программного обеспечения (часто уникального) и собственно хранимой информации (остальные 90% потерь)1.
Исключительные возможности для развития информационного терроризма появились в связи с взрывным развитием сети Интернет, массовым и быстрым переходом банков, финансовых и торговых компаний на компьютерные операции с использованием разветвленных по всему миру электронных сетей. Главным действующим лицом в этой ситуации становится не вооруженный боевик или фанатик-самоубийца, а компьютерные взломщики - хакеры, о характере и методах дея-
НОЕ, ФИНАНСОВОЕ И ИНФОРМАЦИОННОЕ ПРАВО тельности которых наслышан любой мало-мальски образованный человек. Хакеры способны узнать секретную информацию, изменить или стереть ее. Появившись одновременно с интернетом, поначалу они интересовались лишь слабыми местами в защите программ. А вот когда компьютеры вошли в банковскую сферу и практически в каждый офис, хакерские атаки переориентировались на получение денег или секретной информации. В поле их зрения оказалась аппаратура контроля над космическими аппаратами, ядерными электростанциями, военным комплексом. А ведь успешная атака на такие компьютеры вполне может заменить армию и служить началом «кибервойны». Арсенал кибервойны - это компьютерные вирусы и черви, меняющие информацию в чужих системах или блокирующие их, а также логические бомбы, троянские кони и программы для компьютерных атак. При этом армейская диспозиция не имеет значения - хакеры могут вести атаку с компьютеров, расположенных в любом городе или даже стране. Хаос в системах электронных трансакций, службах жизнеобеспечения, не говоря уже о военной сфере, может запросто разрушить колосс на глиняных компьютерных ногах. И эти опасения не напрасны2.
Таким образом, можно говорить о мировой войне, но только не о третьей, а о четвертой и действительно мировой, поскольку ставка в этой войне сделана на глобализацию. Две первые мировые войны соответствовали классическому представлению о войне. Первая мировая война положила конец превосходству Европы и была завершением эры колониализма. Вторая - положила конец нацизму. Третья мировая, которая, конечно, была, но велась в форме холодной войны и устрашения, подвела черту под коммунизмом. От одной войны к другой мир все больше приближался к установлению единого порядка. Сегодня, возможно, этот порядок близок к своему концу, что выражается в столкновении антагонистических сил, рассеянных по всему миру. Прямое столкновение настолько невозможно, что требуется время от времени «спасать» саму идею войны с помощью театральных постановок вроде войны в Персидском заливе или Афганистане. Но четвертая мировая война - она везде. Она есть то, что неотступно преследует любой мировой порядок - если бы ислам правил миром, терроризм был бы направлен против ислама. Потому что сам мир сопротивляется глобализации.
1 Дзлиев М. Общество и насилие: от «традиционного» терроризма к информационному // Информационные ресурсы России, М., 2002. № 2.
2 http://www.info@establishment.com.ua
137
