CC BY
10
7 (16) - 2007
ИНФОРМАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
ИНФОФОРУМ НАМЕЧАЕТ ПЕРСПЕКТИВЫ ЕВРАЗИЙСКОГО РЕГИОНА
14 — 15 июня 2007 г. в Москве, в Центре международной торговли, состоялся 3-й Евразийский форум информационной безопасности «ИНФОФО-РУМ-Евразия — Международные аспекты информационной безопасности». Параллельно с форумом развернула экспозицию 3-я Международная выставка «ИНФОФОРУМ-Сити — Современный мегаполис: информационная безопасность региона, организаций, граждан». Организаторами Евразийского форума выступили Комитет Государственной Думы ФС РФ по безопасности, МИД РФ, Федеральное агентство по информационным технологиям, Правительство Москвы, Некоммерческое партнерство «ИНФО-ФОРУМ». Евразийский форум проводился при поддержке таких всемирно известных компаний, как Microsoft, IBM, Nortel, Sun Microsystems.
Евразийский форум дважды выбирал своей площадкой Казахстан. В этом году участники «Инфофорум-Евразия» собрались в Москве. По мнению организаторов, это стало важным консолидирующим моментом в построении дальнейшей работы форума и послужило прочной основой для становления сотрудничества между специалистами стран евразийского региона.
В составе участников «Инфофорум-Евразия» были рабочие делегации из девяти стран: Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, Польши, Таджикистана, Узбекистана, Украины. С российской стороны в подготовке и проведении форума приняли активное участие В. В. Дятленко, заместитель председателя Комитета по безопасности Госдумы, В. Г. Матюхин, руководитель Ро-синформтехнологии, А. Е. Сафонов, специальный представитель Президента РФ по вопросам международного сотрудничества в борьбе с терроризмом и транснациональной организованной преступностью; А. Б. Корсак, начальник Управления Правительства Москвы по экономической безопасности г. Москвы; Б. Н. Мирошников, начальник Бюро специальных технических мероприятий МВД России; руководители ведущих ИТ-компаний.
С приветствием к участникам «Инфофорума» обратился Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б. В. Грызлов. Он, в частности, отметил, что Ин-
фофорум сегодня представляет собой эффективную форму частно-государственного партнерства, позволяющую соединить усилия органов государственной власти и негосударственных организаций в решении общественно значимых задач построения информационного общества в России. Также здесь создаются условия для свободного обсуждения актуальных организационных, правовых, технических проблем в сфере развития информационного общества и обеспечения информационной безопасности, обмена передовыми идеями и опытом, выработки эффективных решений.
На протяжении многих лет соорганизатором мероприятий Инфофорума является Комитет Государственной Думы по безопасности. Отрадно, что в рамках форума постоянно обсуждаются насущные проблемы законодательного обеспечения информационной безопасности.
Комплексный подход к исследованию проблем информационной безопасности, присущий мероприятиям Инфофорума, в последние два года получил поддержку со стороны ближайших соседей России — государств — участников Содружества Независимых Государств. Это особенно важно, поскольку только объединение усилий заинтересованных стран и создание системы международной информационной безопасности позволит эффективно противодействовать транснациональным угрозам безопасности в информационной сфере. Евразийский форум по проблемам информационной безопасности становится важной частью механизма взаимодействия наших стран в области формирования общих подходов в сфере обеспечения информационной безопасности и подготовки возможных комплексных решений на межгосударственном уровне.
Приветственное послание в адрес участников форума направил министр иностранных дел РФ С. В. Лавров. Он подчеркнул, что подписав Оки-навскую хартию глобального информационного общества, Российская Федерация активно продвигает его формирование как на национальном, так и на международном уровне. Информационная революция, наряду с очевидными благами для цивилизации, одновременно создает для нее принципиально новые вызовы и угрозы. Особую тревогу
- 71
Информационная безопасность
7 (16) - 2007
вызывает возможность применения колоссального потенциала информационно-коммуникационных технологий в интересах обеспечения военно-политического превосходства, силового противоборства и международного терроризма. Вот почему, начиная с 1998 г., Россия ежегодно инициирует в ООН принятие резолюции «Достижения в сфере информатизации и телекоммуникации в контексте международной безопасности». В этом плане мы удовлетворены взаимодействием с государствами — участниками СНГ, ЕврАзЭС, ОДКБ и ШОС по поиску решения проблемы международной информационной безопасности и борьбы с кибер-терроризмом.
На «Инфофоруме-Евразия» были обсуждены важные и актуальные темы, в частности: формирование Евразийского единого информационного пространства; гарантии безопасности межведомственного и трансграничного информационного обмена в рамках «электронного государства»; безопасная платформа для региональной информатизации; международный опыт борьбы с ки-берпреступностью и кибертерроризмом; экология информационного пространства; международный опыт защиты интеллектуальной собственности; информационная безопасность в деятельности операторов городской, междугородной и международной связи; технологии поиска и аналитической обработки информации из разнородных источников.
Ведущие российские и зарубежные компании представили на «Инфофорум-Сити» свои разработки в области информационной безопасности. Такая форма участия придала мероприятиям Инфофору-ма практическую направленность и была широко востребована специалистами, представляющими коммерческие и государственные структуры.
Особенный интерес вызвала тематическая секция «Электронное государство: интеграционные технологии и гарантии безопасности межведомственного и трансграничного информационного обмена». Официальным спонсором заседаний секции стала компания «Такском» — лидер в сфере разработки программного обеспечения для защищенного документооборота. В рамках заседаний секции генеральный директор компании «Такском» С. А. Пушкин выступил с докладом «Вопросы организации электронного документооборота юридических лиц с государственными органами при представлении отчетности». Он, в частности, рассказал об опыте внедрения программных комплексов, разработанных компанией «Такском», в работу государственных органов (например,
72 -
Федеральной налоговой службы), а также об экономической выгоде использования подобных систем. Неоспоримые преимущества системы «Такском — Спринтер» в том, что она гарантирует полную защиту от доступа к конфиденциальной информации.
«Такском — Спринтер» стала первой предложенной в России технологией для массового представления отчетности через Интернет. В программном комплексе используется технология так называемого «толстого клиента». Система работает по принципу электронной почты, но при этом процесс шифрования происходит непосредственно на компьютере бухгалтера, а вне его информация находится исключительно в защищенном от прочтения виде. Кроме того, используемые средства защиты — шифрование и электронная цифровая подпись (ЭЦП) — сертифицированы ФСБ России и аналогичны тем, которые используются дипломатическими миссиями, МВД и Министерством обороны. В отличие от других систем в ходе представления отчетности по каналам связи отсутствует даже теоретическая возможность доступа к содержимому документов, то есть они полностью защищены от просмотра третьей стороной или от внесения изменений. Доступом к файлам обладает только налоговая инспекция, поскольку лишь она располагает ключами для расшифровки сообщения.
В течение 24 часов с момента отправки отчетности компания должна получить три письма-подтверждения. Первое письмо приходит от оператора связи. Это аналог квитанций, выдаваемых обычной почтой. Оно подтверждает дату сдачи документации. Второе письмо — из налоговой инспекции. Это своеобразный штамп контролеров на втором экземпляре документов, удостоверяющий получение отчетности. Письмо подписывается уже двумя электронными цифровыми подписями: самой компании и налоговой инспекции, которые показывают, что именно этот электронный документ будет использован в налоговой инспекции при дальнейшей обработке. Бухгалтер расшифровывает его, проверяет правильность ЭЦП налоговиков и сохраняет документ в своем архиве. Третий документ по сути является протоколом входного контроля инспекции, подтверждающим, что переданная отчетность соответствует формату.
Принципиально новая концепция системы «Такском — Спринтер» позволяет резко снизить риск ошибок, возникающих при привычном «бумажном» оформлении документации. Основным преимуществом является то, что отчетность можно отправить круглосуточно в любой день
7 (16) - 2007
Информационная безопасность
недели, вплоть до 24-го часа крайнего срока сдачи. Программа сама контролирует правильность заполнения высылаемых документов. Вся информация между налогоплательщиком и инспекцией передается в зашифрованном виде, что, в отличие от бумажных носителей, обеспечивает ее полную безопасность и конфиденциальность на всех этапах предоставления в ФНС. Более того, своевременно обновляющиеся формы отчетности и реквизиты инспекций и счетов, необходимые для налоговых выплат, также экономят время, требуемое для сдачи документации.
Программный комплекс «Такском-Спринтер» был разработан в 2000 г.. На сегодняшний день им пользуются более 150 тыс. организаций и предприятий в различных регионах России. В отличие от других систем представления отчетности через Интернет в программном комплексе «Такском-Спринтер» специализированный оператор связи не имеет доступа к содержимому информации.
Особый интерес у участников «Инфофорума» тема сдачи налоговой отчетности по телекоммуникационным каналам связи вызвала не случайно, а в связи с изменениями в налоговом законодательстве. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 137-Ф3 обязал предприятия с численностью работников свыше 250 человек с 1 января 2007 г. сдавать налоговые декларации исключительно в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Кроме того, с 1 января 2008 г. это требование коснется и фирм численностью более 100 человек.
В заключение следует отметить, что впервые на «Инфофоруме» при государственной поддержке был проведен Всероссийский конкурс электронных СМИ. Подведение итогов конкурса состоялось 15 июня. Лауреатов поздравили Дятленко В. В., заместитель Председателя Комитета Государствен-
ной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по безопасности, председатель Подкомитета по законодательству в сфере обеспечения национальной безопасности; Романченко А. Ю., заместитель Руководителя Федерального агентства по массовым коммуникациям; Горегляд В. Д., заместитель Руководителя Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охраны культурного наследия; Стрельцов А. А., начальник Департамента аппарата Совета безопасности Российской Федерации; Александровская Н. А., главный специалист-эксперт Департамента стратегии построения информационного общества Министерства информационных технологий и связи РФ; ТЪерды-нин М. М., Председатель Правления Российской Ассоциации электронных коммуникаций (РАЭК), и другие члены конкурсной комиссии.
В числе лауреатов Всероссийского конкурса электронных СМИ — Эдуард Эркола, директор CNews; дирекция информационного вещания ОАО «ГТК «ТВ Столица»; Интернет-порталы SPB 1Т, NN 1Т, главный редактор Александр Янкевич; РБК ТВ; Валерий Васильев, PCWeek; Н. В. Федулов, издатель Издательства «СК-Пресс»; информационно-аналитический ресурс «Ваш личный Интернет»; портал Юго-Восточного административного округа города Москвы; ЗАО «Поисковые технологии».
Дипломами Всероссийского конкурса электронных СМИ награждены журнал «Информационное право» (главный редактор — В. Н. Лопатин, председатель редакционного совета — вице-президент РАН Н. П. Лаверов); Валерий Коржов, Сотр^е^огШ; Т. Ф. Зарецкая, ответственный секретарь журнала «Информационное общество»; журнал «Безопасность информационных технологий»; портал префектуры Зеленоградского административного округа города Москвы.
