CC BY
87УДК 343.9 ББК 67.51
© С.И. Кириллов, В.А. Уткин, П.В. Шмарион, 2019 Научная специальность 12.00.08 — уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право
ИНДИВИДУАЛЬНАЯ ПРОФИЛАКТИЧЕСКАЯ РАБОТА С ЛИЦАМИ, СКЛОННЫМИ К ПРОТИВОПРАВНОМУ ПОВЕДЕНИЮ
Станислав Иванович Кириллов,
профессор кафедры криминологии, доктор юридических наук, профессор Московский университет МВД России имени В.Я. Кикотя (117437, Москва, ул. Академика Волгина, д. 12);
Валерий Александрович Уткин, профессор кафедры криминологии, кандидат юридических наук, доцент Московский университет МВД России имени В.Я. Кикотя (117437, Москва, ул. Академика Волгина, д. 12)
E-mail: V6906B07@yandex.ru; Полина Вячеславовна Шмарион, доцент кафедры криминологии, кандидат юридических наук
Московский университет МВД России имени В.Я. Кикотя (117437, Москва, ул. Академика Волгина, д. 12)
Аннотация. Настоящая статья посвящена некоторым аспектам индивидуальной профилактической работы с лицами, склонными к противоправному поведению
Ключевые слова: противоправное поведение, профилактика преступлений.
INDIVIDUAL PREVENTIVE WORK WITH PERSONS INCLUDED IN ILLEGAL BEHAVIOR
Stanislav I. Kirillov,
Professor of the Department of Criminology, Doctor of Law, Professor
Moscow University of the Ministry of Internal affairs of Russia named after V.Ya. Kikot' (117437, Moscow, ul. Akademika Volgina, d. 12);
Valeriy A. Utkin, Professor of the Department of Criminology, Candidate of Law, Associate Professor
Moscow University of the Ministry of Internal affairs of Russia named after V.Ya. Kikot' (117437, Moscow, ul. Akademika Volgina, d. 12);
Polina V. Shmarion, Associate Professor of the Department of Criminology,
Candidate of Law,
Moscow University of the Ministry of Internal affairs of Russia named after V.Ya. Kikot' (117437, Moscow, ul. Akademika Volgina, d. 12)
Abstract. This article is devoted to some aspects of individual preventive work with people prone to illegal behavior. Keywords: illegal behavior, crime prevention.
Скайоп-индекс в электронной библиотеке Ни ИОН
Для цитирования: Кириллов С.И., Уткин В.А., Шмарион П.В. Индивидуальная профилактическая работа с лицами, склонными к противоправному поведению. Криминологический журнал. 2019;(4):20-2.
Профилактическая работа в целях предупреждения противоправного поведения проводится с лицами, от которых можно ожидать совершения преступлений и административных правонарушений: состоящими на профилактическом учете, а также с теми лицами, в отношении которых имеются сведения об антиобщественном поведении, задокументированные в установленном порядке.
Порядок проведения такой работы, а также полномочия должностных лиц в процессе ее осуществления, определены Федеральными законами «О полиции», «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации», «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также ведомственными нормативными актами МВД России.
20
Криминологический журнал
№4/2019
Индивидуальную профилактическую работу с лицами, состоящими на учете в органах внутренних дел, следует проводить систематически, а также при возникновении ситуации, требующей ее незамедлительного проведения.
Целью проведения профилактической работы должно быть формирование у профилактируемого желания сознательно, на основе понимания общественной опасности противоправного поведения и его морального осуждения, отказаться от антисоциальных установок, а также убежденности в необходимости прикладывать возможные усилия для избавления от пагубных привычек и аморальных потребностей.
Основной задачей профилактической деятельности является оказание непосредственного воздействия на профилактируемого с целью изменения его противоправного поведения, кроме того, получение информации о нем и осуществление контроля за его поведением.
Профилактическую работу с правонарушителями и лицами, склонными к противоправному поведению, необходимо проводить с соблюдением основных педагогических требований, к которым относятся: приоритет метода убеждения перед методом принуждения, использование в воспитательных целях положительных примеров, стимулирование и одобрение правопослушного поведения и др. Однако на первоначальном этапе проведения профилактической работы с лицам, состоящим на учете, при совершении ими правонарушения наряду с профилактическими беседами, как одной из основных форм профилактической работы, в соответствии с законом могут применяться меры принуждения, направленные на обеспечение правопослушного поведения.
В целях повышения эффективности проведения профилактической работы важно установить психологический контакт с лицом, в отношении которого она осуществляется. Для этого следует уделить внимание личности профилактируемого и его проблемам, поинтересоваться его здоровьем, выяснить жи-лищно-бытовые условия проживания, расспросить о семье и отношениях с родственниками, проявить интерес к трудовой занятости и профессиональной деятельности профилактируемого, обратиться к положительным фактам биографии, его успехам в раз-
личных сферах жизнедеятельности. Это позволит не только расположить профилактируемое лицо к сотруднику полиции, снимет лишнее психологическое напряжение и будет способствовать возникновению искренности, приведет к желанию следовать советам сотрудника полиции и соблюдать установленные требования, а также позволит получить информацию, которая поможет в целом правильно организовать индивидуально-профилактическую работу, что будет содействовать дальнейшему исправлению профилактируемого.
Необходимо учитывать индивидуальные особенности профилактируемого лица: его возраст, образование и уровень психо-эмоционального развития, нравственно-ценностные ориентиры, моти-вационную направленность личности, особенности взаимоотношений с окружающими, наличие планов и устремлений и т.д. при определении направленности и форм профилактической деятельности.
Индивидуальную профилактическую работу нельзя сводить к назиданиям и угрозам, но при этом не следует оставлять без принципиальной оценки последствия антиобщественного поведения. В процессе профилактической деятельности важно сформировать у профилактируемого правильное критическое представление о своем поведении и направить его на правопослушный путь. При необходимости следует помочь ему советом в решении сложных жизненных проблем, способствующих противоправному поведением, проявив доброжелательность и одновременно требовательность к поведению профилактируемого.
Следует проявить внимание к заявлениям профилактируемого о имеющихся у него проблемах в разрешении вопросов социально-бытового обустройства. В этом случае рекомендуется предоставить ему информацию о существующих возможностях получения помощи в государственных и негосударственных некоммерческих организациях и общественных объединениях (в органах социальной помощи и защиты населения, благотворительных организациях и т.п.), при этом подчеркнув, что преодоление трудностей и разрешение разногласий с окружающими, в большей степени зависят от его стремления изменить ситуацию посредством совершения последовательных действий, направленных на избавление от имеющихся вредных
№4/2019
Криминологический журнал
21
привычек и отказ от ранее усвоенных шаблонов поведения.
Для повышения эффективности профилактического воздействия необходимо получить информацию о круге общения и интересах профилактируе-мого, лицах, которые могут оказывать на него как положительное, так и негативное влияние (вовлекают в противоправную деятельность, приобщают к асоциальному образу жизни и т.п.).
Стоит выяснить, чем привлекает профилакти-руемого общение с лицом, негативно влияющим на него, при этом следует объективно и критически оценить личность такого лица, негативные последствия общения с ним и разъяснить это профилакти-руемому.
При необходимости к проведению профилактической работы с правонарушителями стоит подключать сотрудников других подразделений органов внутренних дел (подразделений по делам несовершеннолетних, миграционных подразделений, и т.п.). В целях повышения воспитательного воздействия к участию в индивидуальной профилактической деятельности также могут привлекаться родственники профилактируемого, его коллеги и лица, оказывающие на него положительное воздействие.
Информация о результатах проведенных мероприятий с профилактируемыми фиксируется в установленном порядке в анкетах и листах учета профилактических мероприятий.
Таким образом, профилактическая работа, базирующаяся на применении знаний педагогики и
психологии, организованная с учетом особенностей личности профилактируемых, их жизненного опыта, социального окружения и условий жизни, может привести к отказу от противоправной деятельности и способствовать формированию правопослушного поведения.
Литература
1. Федеральный закон от 23 июня 2016 г. № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» // Собр. законодательства Рос. Федерации, 27.06.2016, № 26, ч. I, ст. 3851.
2. Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» (ред. от 03.08.2018) // Собр. законодательства Рос. Федерации, 14.02.2011, № 7, ст. 900.
3. Указ Президента РФ от 31 декабря 2015 г. № 683 «О стратегии национальной безопасности Российской Федерации» // Собр. законодательства Рос. Федерации, 04.01.2015, № 1, ч. II, ст. 212.
4. Приказ МВД России от 8 июля 2011 г. № 818 «О Порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ред. от 23.03.2018)] // Российская газета. 26.08.2011. № 189.
5. Приказ МВД России от 17 января 2006 г. № 19 «О деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений» (ред. от 28.11.2017) // СПС «КонсультантПлюс».
22
Криминологический журнал
№4/2019
