CC BY
39
IMHI^SI
УДК 332.142
https://doi.org/10.31775/2305-3100-2020-1-12-18
ИНДИКАТОРЫ ОЦЕНКИ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ РЕГИОНА В КОНТЕКСТЕ КОНЦЕПЦИИ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ
С.С. Гутман, А.С. Жданова
Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого, Санкт-Петербург, Российская Федерация
Аннотация. Развитие и повышение уровня конкурентоспособности любой страны основывается на устойчивом понимании и использовании национальных преимуществ, которыми, так или иначе, обладает любое государство. Конкурентные преимущества, в свою очередь, базируются на национальных и региональных детерминантах развития и могут быть обеспечены деятельностью экономических субъектов в различных отраслях и регионах. Таким образом, экономические субъекты играют главную роль в повышении конкурентоспособности страны и региона. При этом, результаты их деятельности должны способствовать не только повышению конкурентоспособности, но достижению устойчивого развития как страны, так и региона. В настоящее время, интеграция принципов устойчивого развития в систему оценки конкурентоспособности региона является достаточно актуальной проблемой.
В статье предложена система индикаторов оценки конкурентоспособности региона в рамках реализации концепции устойчивого развития по каждой из трех сфер, которые доступны и могут быть использованы для проведения мониторинга и контроля устойчивого развития регионов России. Разработана концептуальная схема устойчивого развития янтарной отрасли в РФ и Калининградской области.
Проведено сопоставление показателей социально-экономического развития региона и опережающих индикаторов в добываемой промышленности. Определен минимальный общий набор индикаторов конкурентоспособности региона, которые было бы возможным отслеживать и сравнивать по всем регионам, реализующим концепцию устойчивого развития.
Ключевые слова: устойчивая конкурентоспособность, глобальный индекс устойчивой конкурентоспособности, устойчивое развитие, Калининградская область, индикаторы
Для цитирования: Гутман С.С., Жданова А.С. Индикаторы оценки конкурентоспособности региона в контексте концепции устойчивого развития // Научный вестник Южного института менеджмента. 2020. №1. С. 12-18. https://doi.org/10.31775/2305-3100-2020-1-12-18 Конфликт интересов отсутствует
INDICATORS OF COMPETITIVENESS OF A REGION IN THE GLOBAL SUSTAINABLE DEVELOPMENT CONTEXT
Svetlana S. Gutman, Anna S. Zhdanova
Peter the Great St. Petersburg Polytechnic University, St. Petersburg, Russian Federation
Abstract. The development and improvement of the level of competitiveness of any country is based on a surefooted understanding and use of national advantages that any state possesses in one way or another. Competitive advantages, in turn, are based on national and regional determinants of development and can be ensured by the activities of economic entities in various industries and regions. Thus, economic entities play a major role in increasing the competitiveness of a country and a region. At the same time, the results of their activities should contribute not only to increasing competitiveness, but to achieving sustainable development of both the country and the region. At present, the integration of the principles of sustainable development in the system of assessing the competitiveness of a region is a rather urgent problem.
The article proposes a system of indicators for assessing the competitiveness of the region in the framework of the concept of sustainable development in each of the three areas that are available and can be used to monitor and
control the sustainable development of the Russian regions. A conceptual framework for the sustainable development of the amber industry in the Russian Federation and the Kaliningrad region has been developed.
The comparison of indicators of socio-economic development of the region and leading indicators in the extractive industry is carried out. The minimum general set of indicators of the region's competitiveness was determined, which would be possible to track and compare across all regions implementing the concept of sustainable development.
Keywords: sustainable competitiveness, the global sustainable competitiveness index, sustainable development, Kaliningrad region, indicators
For citation: Gutman S.S., Zhdanova A.S. Indicators of competitiveness of a region in the global sustainable development context. Scientific Bulletin of the Southern Institute of Management. 2020; (1): 12-18. (In Russ.) https:// doi.org/10.31775/2305-3100-2020-1-12-18 There is no conflict of interests
На сегодняшний день государственная политика развития РФ направлена на обеспечение и поддержание устойчивого социально-экономического развития субъектов РФ. В феврале 2019 года была принята Стратегия пространственного развития РФ на период до 2025 года, которая посвящена пространственному развитию России. Своей целью Стратегия ставит обеспечение устойчивого и сбалансированного развития всех регионов РФ.1
При этом, в соответствии с Основными направлениями деятельности Правительства РФ на период до 2024 года, особое внимание необходимо уделять развитию стратегически важных регионов России, к числу которых относится Калининградская область2.
В современных условиях, развитие и повышение уровня конкурентоспособности любой страны основывается на устойчивом понимании и использовании национальных преимуществ, которыми, так или иначе, обладает любое государство. Конкурентные преимущества, в свою очередь, базируются на национальных детерминантах развития. По мнению исследователей, конкурентные преимущества создаются и, в большинстве случаев, используются на региональном уровне. Кроме того, подчеркивается ведущее значение экономических субъектов, оперирующих в регионах, как главных столпов повышения экономической конкурентоспособности страны.
Конкурентное преимущество региона может достигаться за счет симбиоза уникальных сравнительных преимуществ данного региона (географических, природных, климатических, инфраструктурных и т.д.) и наличия конкурентоспособных предприятий, осуществляющих свою основную деятельность в отрасли, которая также должна быть
конкурентоспособной на внутреннем рынке государства (как минимум), и иметь устойчивый потенциал для роста и выхода на мировой рынок.
В случае снижения производительности региональных предприятий, в том числе, и из-за потери рынков сбыта, происходит снижение общего уровня конкурентоспособности региона и, как следствие, - снижение уровня доходов и качества жизни населения. Все это приведет к тому, что начнется отток капиталов, а также трудоспособного населения в более благополучные и динамично развивающиеся субъекты РФ. Для того чтобы региональные власти в процессе реализации стратегии устойчивого развития могли отслеживать и контролировать снижение уровня конкурентоспособности региона, необходимо наличие инструмента для его оценки и выявления факторов, оказывающих влияние.
На сегодняшний день универсального определения и подхода к оценке уровня конкурентоспособности региона не сформировано. Однако, встречающиеся в научно-методической литературе понятия позволяют сделать вывод об их близости и совместимости между собой [1-9].
По версии Всемирного экономического форума (The Global Competitiveness Report) устойчивая конкурентоспособность страны является результатом комплексного воздействия политики, институтов и факторов, которые определяют уровень производительности и обеспечивают возможность удовлетворения потребности будущих поколений3. Также, устойчивая конкурентоспособность страны или региона является способностью генерирования и обеспечения достойного уровня жизни для всех граждан в глобальном мире конкурирующих экономик, удовлетворения основных потребностей
1 Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»
2 Распоряжение Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 г. № 207-р Официальный сайт Правительства России [Электронный ресурс] URL: http://government.ru
3 The World Economic Forum. The Global Competitiveness Report, 2019. - URL: http://www3.weforum.org/docs/WEF_TheGlobalCompetitivenessRe-port2019.pdf
настоящих поколений при условиях роста или сохранения национального и индивидуального богатства в будущем без истощения природного и социального капитала4.
Углубляясь, в региональном аспекте конкурентоспособность можно определить, как «обусловленное экономическими, социальными, политическими и другими факторами положение региона и его отдельных товаропроизводителей на внутреннем и внешнем рынках, отражаемое через показатели (индикаторы), адекватно характеризующие такое состояние и его динамику» [1]. Парахины В.Н и К.А. проводят зависимость конкурентоспособности региона от производства конкурентоспособных товаров и услуг, факторов производства, и как следствие, увеличения или сохранения уровня жизни населения при соблюдении международных экологических стандартов [2].
Развитие региональной конкурентоспособности невозможно только на одном уровне - макроэкономическом или микроэкономическом. Данное развитие подразумевает всегда взаимодополнение всех уровней экономики. Согласно В.П. Шорохову и Д.Н. Колькину, региональная конкурентоспособность строится из «совокупности конкурентоспо-собностей субъектов хозяйствования в границах данного региона» (микроуровень), а также «региональная конкурентоспособность является производной макроэкономической конкурентоспособности» (макроуровень) [3].
Для оценки уровня конкурентоспособности страны разработан индекс устойчивой конкурентоспособности. Он строится посредством индикаторов, характеризующих все три сферы устойчивого развития [4].
Таким образом актуальность темы исследования обуславливается недостаточной проработанностью проблемы, необходимостью ее научного и практического изучения. Актуальность проблемы, теоретическая и практическая значимость определили цель исследования:
провести анализ и выявить соответствие показателей социально-экономического развития региона (Калининградской области) и опережающих индикаторов в добыче полезных ископаемых для оценки уровня конкурентоспособности региона и янтарной отрасли в контексте концепции устойчивого развития.
При написании исследования была использована следующая совокупность методов: моделирование, систематизация, сравнение и синтез, анализ, дедуктивный и индуктивный методы.
Исследуемый регион РФ в данной статье, Калининградская область, обладает рядом специфических черт, определяющих его как конкурентоспособный: выход в Балтийское море, наличие промышленных кластеров, добыча полезных ископаемых, эксклавное положение и соседство с Европой. Также, регион является лидирующим в мировой добыче янтаря, что также говорит о ее конкурентном преимуществе.
На территории Калининградской области действуют два промышленных кластера: судостроительный промышленный кластер и янтарный промышленный кластер. Последний начал работу в 2018 году и по факту, ведет свою деятельность, направленную пока только на организацию всех этапов и процессов. На территории Калининградской области имеется порядка 90% мирового запаса янтаря, что является несравнимым преимуществом данного региона России над другими относительно янтарной отрасли. Также можно сказать, что Калининградская область является мировым центром сбыта и организации торговли янтарным сырьем и янтарной продукцией.
На данный момент, отрасль янтарной промышленности недостаточно развита: продолжаются геологические разведывательные работы по поиску новых возможных месторождений янтаря, изучаются свойства янтаря и сферы его применения, помимо создания ювелирных украшений. Известно уже, что янтарная кислота может быть использована в качестве биологически активных добавок (БАД, фармацевтика), а также янтарь может быть использован в косметологии. Таким образом, янтарная отрасль имеет достаточно важную роль как для Калининградской области, так и для России в условиях социально-экономического развития и развития конкурентных преимуществ на мировом рынке.
Развитие янтарной отрасли в Калининградской области затрагивает потенциально важные 3 сферы жизнедеятельности в аспекте устойчивого развития, характеристика которых приведена на рисунке 1.
Если рассматривать устойчивое развитие в более обобщенном виде, можно выделить два важных блока для определения индикаторов развития - социально-экономический и природный.
Согласно показателям Росстата, социально-экономическое развитие региона определяется индикаторами, представленными на рисунке 25.
Оценить развитие отрасли, представляющей природный потенциал региона, посредством ка-
4 SolAbility Sustainable Intelligence. The Global Sustainable Competitiveness Index. The Sustainable Competitiveness Report, 8th edition. - 2019. - p. 49
5 Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области - 2019. - URL: https://kaliningrad. gks.ru/statistical_compilations
Рисунок 1. Устойчивое развитие янтарной отрасли в РФ и Калининградской области (составлено авторами)
Добыча полезных ископаемых
Обрабатывающие производтства
Водоснабжение
Электричество, газ и пар
Промышленное производство
Рестораны, кафе, бары
Рынок платных услуг населению
Розничная торговля
V
Оптовая торговля
\
Строительство
Рыболовство и рыбоводство
Производство товаров и услуг
Рынки товаров и услуг
Социально-экономическое развитие региона
Финансы организаций
Характеристика хозяйствующих субъектов
Демография организации
\ /
Институциональные преобразования
Заработная
Социальная сфера
Цены производителей
Занятость и безработица
Цены на рынке жилья
Рисунок 2. Показатели социально-экономического развития Калининградской области (составлено авторами)
плата
ких-либо точных показателей заметно сложнее. Янтарная промышленность относится к отрасли добычи полезных ископаемых.
Основными показателями оценки развития отрасли являются индекс промышленного производства, индекс потребительских цен, индекс цен производителей промышленных товаров, обороты торговли и объемы выполненных работ, а также среднемесячная заработная плата работника и численность официально зарегистрированных безра-ботных6.
Согласно данным Росстата, деятельность по добыче полезных ископаемых, определяется посредством опережающих индикаторов, которые являются основой для определения некоторых будущих индексов, среди которых индекс предпринимательской уверенности - качественный показатель, который позволяет по данным, предоставляемыми руководителями организаций о спросе, выпуске и остатках продукции, охарактеризовать деятельность компаний, работающих в сфере добычи полезных ископаемых. Данный индекс рассчитывается как среднее арифметическое значение балансов оценок фактически сложившихся уровней спроса (портфеля заказов), запасов готовой продукции и ожидаемого выпуска продукции (в процентах).
На рисунке 3 отражены 12 опережающих индикаторов.
Таким образом, согласно данным рисункам 2 и 3, видно, как многие показатели между собой взаимосвязаны. В таблице 1 приведено сопоставление показателей социально-экономического развития региона и опережающих индикаторов, характеризующих развитие природного потенциала региона (в частности, янтарной отрасли).
Из таблицы 1 видно, что показатели являются действительно взаимодополняемыми и повторяющими, что позволяет сделать вывод о значимости рассмотрения данных показателей в аспекте устойчивого развития Калининградской области.
Проводя аналитическую работу над указанными индикаторами, важно отметить, что более схематично они подходят под известную схему о международной конкурентоспособности М. Портера - «национальный ромб» [10,11]. Данная схема определяет детерминанты конкурентного преимущества страны. В соответствии с тем, что было выявлено ранее о Калининградской области и ее мирового конкурентного преимущества на мировом рынке янтарной промышленности, можно говорить лишь о данном регионе, а не о стране в целом. Детерминанты, которые выявляются и отражаются
Средний уровень
использования производственной мощности
Конкурирующий импорт
Изношенность и
отсутствие оборудования
Недостаток оборудования
\ /
Производство
/
Выпуск основного вида продукции
Опережающие индикаторы в добыче полезных ископаемых
/ \
Индекс предпринимательской уверенности
/ \
Недостаток
сырья и материалов
Экономическая ситуация
/
Внешние эффекты
Высокий уровень налогообложения
Нет ограничений для развития
Рабочие (занятость, квалификация)
\
Численность
Недостаток квалифицированных рабочих
Спрос на продукцию на внешнем рынке
Недостаточный спрос на внутреннем рынке
Рисунок 3. Опережающие индикаторы в добыче полезных ископаемых (составлено авторами)
6 Федеральная служба государственной статистики - 2019. - URL: https://gks.ru/leading_indicators
занятых
Таблица 1
Сопоставление показателей социально-экономического развития региона и опережающие индикаторы в добываемой промышленности
Показатели социально-экономического развития региона (рис. 2) Опережающие индикаторы в добыче полезных ископаемых (рис.3)
1) Занятость и безработица 1) Численность занятых и недостаток квалифицированных рабочих
2) Рынок товаров и услуг 2) Спрос на продукцию на внешнем рынке и недостаток спроса на внутреннем рынке
3) Производство товаров и услуг 3) Выпуск основного вида продукции
4) Финансы 4) Производство
Рисунок 4. Национальный ромб М. Портера с индикаторами развития янтарной отрасли (составлено автором)
с помощью национального ромба М. Портера позволяют оценить либо благоприятную, либо неблагоприятную ситуацию для развития конкурентных преимуществ региона или страны.
На рисунке 4 отражена сводная и обобщенная схема национального ромба совместно с некоторыми отобранными индикаторами, характеризующими развитие области добычи полезных ископаемых.
Исходя из данных, представленных на рисунке 2 и 3, видно, что наибольшая часть индикаторов нашла отражение в модели Портера «национальный ромб». Однако некоторые показатели и области, позволяющие проделать более точную оценку развития янтарной отрасли согласно модели М. Портера не были включены в данную схему и не были рассмотрены. Данная схема является лишь сводным ориентиром будущих исследований на тему развития янтарной отрасли и Калининградской области.
Таким образом, выявленные в данной статье индикаторы, отражающие конкурентоспособность как региона, так и отрасли, между собой тесно взаимосвязаны. Можно заметить, что данные индикаторы могут быть рассмотрены и в рамках устойчивого развития региона и отрасли, согласно трем важным составляющим: природоохранной области (экологической), экономической и социальной. В модели конкурентных преимуществ региона М. Портера с точки зрения развития янтарной отрасли, как основополагающего преимущества Калининградской области, были рассмотрены опережающие индикаторы.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Селезнев А.З. Конкурентные позиции и инфраструктура рынка России. М.: Юристъ, 1999.
2. Боуш Г.Д. Особенности исследования конкурентоспособности региона // Омский научный вестник. 2006. № 8 (45). С. 92-96.
3. Шорохов В.П., Колькин Д.Н. Оценка конкурентоспособности региона // Проблемы прогнозирования. 2007. № 1. С. 92-101.
4. Коротков А.В., Карманов М.В. К вопросу об индикаторах и содержании «глобальной конкурентоспособности» // Статистика и экономика. 2017. Т. 14. № 4. С. 14-21.
5. Ларионова Н.А. Кластерный подход в управлении конкурентоспособностью региона // Экономический вестник Ростовского государственного университета. 2007. № 1 (2). С. 182-183.
6. Белова Л.Г. Эволюция подходов к оценке конкурентных преимуществ различных стран // Аудит и финансовый анализ. 2012. № 5. С. 314-319.
7. Белова Л.Г. Эволюция подходов к конкурентным преимуществам в наиболее развитых странах Азиатско-Тихоокеанского региона. Москва: РГ-Пресс, 2013. 160 с.
8. Бухер С. Индекс глобальной конкурентоспособности как один из показателей устойчивого развития // Вестник Российской академии наук. 2018. Том 88. № 2. С. 130-145. 10.7868/S0869587318020044.
9. Соболева Ю.П., Лукашова В.Н. Конкурентоспособность региона: факторы и методы создания // Экономическая среда. 2013. № 1. С. 111-117.
10. Портер М. Конкуренция. М.: Изд-во Вильямс, 2010. 592 с.
11. Портер М. Конкуренция. Международные преимущества стран. М.: Международные отношения, 1993. 896 с.
REFERENCES
1. Seleznev A.Z. Competitive position and infrastructure of the Russian market. Moskow, Lawyer, 1999. (In Russ.)
2. Bousch G.D. Features of the study of regional competitiveness. Omsk Scientific Bulletin. 2006; (8): 9296. (In Russ.)
3. Shorokhov V.P., Kolkin D.N. Assessment of the competitiveness of the region. Problems of forecasting. 2007; (1): 92-101. (In Russ.)
4. Korotkov A.V., Karmanov M.V. On the issue of indicators and the content of «global competitiveness». Statistics and Economics. 2017; (4): 14-21. (In Russ.)
5. Larionova N.A. The cluster approach to managing the region's competitiveness. Economic Bulletin of Rostov State University. 2007; (1): 182-183. (In Russ.)
6. Belova L.G. The evolution of approaches to assessing the competitive advantages of various countries. Audit and financial analysis. 2012; (5): 314-319. (In Russ.)
7. Belova L.G. The evolution of approaches to competitive advantage in the most developed countries of the Asia-Pacific region. Moscow, RG-Press, 2013. 160 p. (In Russ.)
8. Bucher S. Global competitiveness index as one of the indicators of sustainable development. Bulletin of the Russian Academy of Sciences. 2018; (2): 130-145. 10.7868 / S0869587318020044. (In Russ.)
9. Soboleva Yu.P., Lukashova V.N. The competitiveness of the region: factors and methods of creation. Economic environment. 2013; (1): 111-117.
10. Porter M. Competition. Moskow, Williams Publishing House, 2010. 592 p. (In Russ.)
11. Porter M. Competition. International advantages of countries. Moskow, International relations, 1993. 889 p. (In Russ.)
СВЕДЕНИЯ ОБ АВТОРАХ
Гутман Светлана Семеновна,
кандидат экономических наук, доцент Высшей инженерно-экономической школы Института промышленного менеджмента, экономики и торговли, Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого, г. Санкт-Петербург, Россия. Тел.: (921) 748 14 81, e-mail: SGutman@spbstu.ru Жданова Анна Сергеевна, магистр Высшей инженерно-экономической школы Института промышленного менеджмента, экономики и торговли, Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого, г. Санкт-Петербург, Россия.
ABOUT THE AUTHORS
Gutman Svetlana Semenovna,
Candidate of Economic Sciences, associate Professor at Higher engineering and economic school of the Peter the Great St. Petersburg Polytechnic University, St. Petersburg, Russia. Ph.: (921) 748 14 81, e-mail: SGutman@spbstu.ru
Zhdanova Anna Sergeevna, Graduate student at Higher Engineering and Economics School of the Peter the Great St. Petersburg Polytechnic University, St. Petersburg, Russia. Ph.: (812) 297 78 06, e-mail: zhdanova @mail.ru
Статья поступила в редакцию 30.01.2020
