Ю-В- Морозюк
профессор кафедры «Государственное, муниципальное
и корпоративное управление»
ИНДИКАТИВНЫЕ СОСТАВЛЯЮЩИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ
^"^ценка уровня экономической безопасности организации по всем '“-^функциональным составляющим на основе статистических методов обработки информации сильно затруднена из-за того, что большинство аспектов данной проблемы крайне сложно поддается математической формализации, а некоторые из них не поддаются вовсе. Тем не менее важность данной проблемы для эффективного функционирования организации очень велика, поэтому необходимо оценивать уровень ее экономической безопасности на основе определения критериев экономической безопасности организации.
Функциональные критерии экономической безопасности организации по каждой из ее составляющих рассчитываются на основе оценки ущерба интересам организации и эффективности мер по их предотвращению.
Уровень экономической безопасности организации определяется на основе сравнения полученного в результате расчета значения совокупного критерия экономической безопасности с полученными ранее значениями этого критерия для анализируемой организации, а также с рассчитанными для сравнения значениями данного критерия для аналогичных организаций данной отрасли. Кроме того, сравниваются текущие и прошлые оценки частных функциональных критериев экономической безопасности и выявляются доли влияния изменения состояния функциональных составляющих экономической безопасности организации на изменение значения совокупного критерия экономической безопасности. После расчета влияния функциональных составляющих на изменение совокупного критерия экономической безопасности организации проводится анализ мер по обеспечению необходимого уровня функциональных составляющих экономической безопасности.
Анализ предназначен для выявления недостатков и резервов реализуемого комплекса мер по обеспечению каждой из функциональных составляющих экономической безопасности и безопасности организации в целом по алгоритму:
► определение структуры негативных воздействий по каждой функциональной составляющей экономической безопасности организации;
► разделение объективных и субъективных негативных воздействий;
► формирование мер, которые были приняты предприятием к моменту проведения оценки уровня его экономической безопасности для устранения влияния негативных воздействий;
► оценка эффективности принятых мер с точки зрения нейтрализации конкретных негативных воздействий по каждой из функциональных составляющих экономической безопасности организации;
► определение причин недостаточной эффективности мер, принятых для устранения уже имеющихся негативных воздействий и предотвращения возможных, а также определение ответственных должностных лиц за низкую эффективность реализации принятых мер;
► определение перечня ожидаемых негативных воздействий; в этот список включаются негативные воздействия, которые не удалось устранить к настоящему моменту времени, а также те, которые могут появиться в будущем;
► выработка рекомендаций по устранению существующих негативных воздействий и предупреждению возможных.
► оценка стоимости каждой из предлагаемых мер по устранению негативных воздействий и определение исполнителей, ответственных за реализацию предлагаемых мер.
Оценивая значения финансовых параметров ущербов от ожидавшихся, реализовавшихся и предотвращенных негативных воздействий, можно получить достоверное представление о масштабах потенциального, предотвращенного и понесенного ущерба от совокупности негативных воздействий. Через анализ удельного веса функциональных ущербов в совокупном ущербе можно достаточно точно оценить значимость функциональных составляющих экономической безопасности организации. Принцип расчета удельного веса функциональных составляющих экономической безопасности на основе анализа ущербов позволяет определить однородный параметр исследования трудно соизмеримых другими способами функциональных составляющих экономической безопасности, и поэтому этот метод является весьма эффективным при решении проблемы оценки функциональных составляющих экономической безопасности организации.
На основе функционального анализа оценивается эффективность проводимых организацией действий по предотвращению возможных и реальных негативных воздействий. Эта оценка производится через отнесение стоимостей предотвращенных с помощью принятия конкретных мер ущербов и полученных дополнительных эффектов к затратам на реализацию этих мер и стоимость понесенного ущерба. Данная оценка должна производиться в разрезе функциональных составляющих экономической безопасности организации, а также в разрезе структурных подразделений организации.
Оценка эффективности деятельности структурных подразделений на основе соотношения бюджетов по предотвращению негативных воздействий и данных по предотвращенным и реализовавшимся ущербам дает объективную картину эффективности деятельности всех структурных подразделений органи-
зации как в плане обеспечения функциональных составляющих экономической безопасности организации, так и всей работы подразделения.
Для адекватной оценки влияния каждой составляющей экономической безопасности организации на общий уровень экономической безопасности исследуется основная сущность функциональной составляющей экономической безопасности организации, под которой понимается та совокупность процессов, которые составляют единую группу с точки зрения их функциональной роли в обеспечении экономической безопасности.
При исследовании и описании основной сущности функциональных составляющих экономической безопасности организации необходимо выделять:
— факторы, влияющие на состояние функциональной составляющей;
— основные процессы, влияющие на обеспечение функциональной составляющей экономической безопасности;
— экономические индикаторы, отражающие уровень обеспечения функциональной составляющей экономической безопасности;
— меры по обеспечению максимально высокого уровня функциональной составляющей экономической безопасности.
При анализе факторов, влияющих на состояние функциональной составляющей экономической безопасности организации, выделяются внутренние и внешние воздействия, субъекты этих внутренних и внешних воздействий, а также состав, состояние и методы использования тех корпоративных ресурсов, которые задействованы в процессе обеспечения данной функциональной составляющей экономической безопасности. Важным является анализ негативных воздействий, как внешних, так и внутренних, на данную функциональную составляющую экономической безопасности организации, а также оценка понесенных и прогнозирование возможных ущербов от этих негативных воздействий для данной функциональной составляющей и экономической безопасности организации в целом.
Анализ распределения и использования ресурсов организации производится на основе составления функционального анализа экономической безопасности организации, а также частного нормирования корпоративных ресурсов по мерам, обеспечивающим экономическую безопасность по данной функциональной составляющей. Здесь же производится оценка деятельности структурных подразделений организации по реализации мер, направленных на обеспечение данной функциональной составляющей экономической безопасности организации и эффективности использования этими подразделениями соответствующих корпоративных ресурсов.
Частный функциональный критерий экономической безопасности организации по этой методике рассчитывается как отношение совокупного предотвращенного ущерба по данной составляющей экономической безопасности организации к сумме затрат на реализацию мер по предотвращению ущербов
от негативных воздействий и общего понесенного ущерба по составляющей. Данному расчету частного функционального критерия экономической безопасности организации соответствует следующая общая формула:
Cfi = Dp / 1В + Ds,
где СЙ — частный функциональный критерий уровня обеспечения функциональной составляющей экономической безопасности;
Dp — совокупный предотвращенный ущерб по составляющей;
^Е1 — суммарные затраты в анализируемом периоде на реализацию мер по предотвращению ущербов по данной функциональной составляющей экономической безопасности;
Ds — общий понесенный ущерб по данной функциональной составляющей экономической безопасности (финансовой; кадровой; технико-технологической; правовой; информационной; экологической; силовой).
Задача достоверной оценки всех возможных понесенных и предотвращенных ущербов по каждой из реализуемых мер является крайне сложной, однако именно такая методика соотношения различных аспектов экономической безопасности организации по однородному критерию оценки ущербов, к тому же измеряемому в тех же стоимостных единицах, что и затраты на реализацию принимаемых мер, является наиболее адекватной при расчете получаемого эффекта от мер по обеспечению функциональных составляющих экономической безопасности. При практическом проведении исследований состояния экономической безопасности организации набор индикаторов по каждой функциональной составляющей может варьироваться.
Индикаторы финансовой составляющей экономической безопасности организации. Основным интегральным индикатором уровня обеспечения финансовой составляющей является частный функциональный критерий финансовой составляющей экономической безопасности, рассчитываемый на основании данных карты расчета эффективности принимаемых мер по приведенной выше формуле.
Рассчитываемое по методике оценки ущербов значение частного функционального критерия финансовой составляющей экономической безопасности организации отражает общую эффективность принимаемых в целях предотвращения возможных ущербов от негативных воздействий мер по обеспечению финансовой составляющей. Данный индикатор является совокупным показателем потенциала его корпоративного роста, входя при этом в качестве составной части в расчет совокупного критерия инвестиционной привлекательности данной организации.
Таким образом, роль и значение частного функционального критерия финансовой составляющей экономической безопасности организации заключается в отражении финансовой безопасности этой организации и эффективности биз-
неса не только в настоящее время (эту роль эффективно выполняют значения прибыльности и рентабельности бизнеса), но и в перспективе.
Другой разновидностью индикаторов являются индикаторы отдельных аспектов обеспечения финансовой составляющей экономической безопасности. Данная разновидность индикаторов включает в себя различные группы количественных показателей, характеризующих то или иное направление обеспечения финансовой безопасности организации. Группировки таких показателей разделяются в соответствии с направлениями анализа финансовой безопасности и включают в себя совокупность показателей результатов финансово-хозяйственной деятельности организации, эффективности использования капитала организации, структуры затрат, другие общеизвестные показатели анализа финансово-хозяйственной деятельности, а также индикаторы состояния рынка ценных бумаг организации, качества менеджмента и персонала организации, оценки ее конкурентных преимуществ.
Таким образом, основным способом обеспечения финансовой безопасности организации является согласованное применение методики оценки ущербов как базы и инструмента контроля и задания ориентиров для планирования и осуществления финансово-хозяйственной деятельности организации.
© Индикаторы кадровой составляющей экономической безопасности организации. Частный функциональный критерий интеллектуальной и кадровой составляющей.
Ниже приведена структура основных групп индикаторов уровня обеспечения интеллектуальной и кадровой составляющей экономической безопасности организации.
^ Группа показателей личностных черт и акцентуаций кадрового состава организации. Эта группа является основной для планирования, организации и управления экономической безопасностью.
^ Группа индикаторов численного состава персонала организации и его динамики. Эта группа включает в себя такие показатели, как среднесписочная численность персонала организации и динамика ее изменения, показатели текучести кадров, возрастного, социального и квалификационного состава персонала организации с удельным весом и динамической статистикой указанных показателей.
^ Группа показателей эффективности использования персонала организации. Эта группа индикаторов включает в себя показатели производительности труда работников организации, доли выручки, валовой и чистой прибыли организации на одного работающего, показатели фондовооруженности труда на предприятии и др. При анализе индикаторов указанной группы важным является сравнительный анализ полученных данных с результатами исследований аналогичных организаций, так как именно сравнение значений произ-
водительности труда на данном предприятии со среднеотраслевыми значениями дает реальную картину эффективности работы персонала.
^ Группа индикаторов качества мотивационной системы организации. Данная группа индикаторов должна включать в себя показатели средней оплаты труда сотрудников организации в целом и отдельных профессиональных групп. Важным индикатором является доля стоимости объектов непроизводственной сферы организации и стоимости предоставляемых работникам социальных льгот на одного сотрудника. О качестве системы мотивации и управления персоналом на предприятии говорят показатели долей внешнего найма и окончивших собственные корпоративные программы обучения в общем числе принятых на работу и стоимость затрат на обучение сотрудников, приходящаяся на одного работающего. Индикаторы этой группы обретают ценность лишь при сравнительном анализе их с аналогичными данными по организациям данной отрасли. Показательны сведения об условиях дальнейшего трудоустройства сотрудников, уволившихся из организации, размерах оплаты их труда, должностном и профессиональном росте при переходе в другую организацию.
^ Группа индикаторов состояния интеллектуального потенциала организации. К этой группе относят такие показатели, как образовательный уровень персонала организации, количество изобретений и предложений рационализаторского характера на одного работающего, количество патентов организации и получаемых ею доходов от лицензионной деятельности на одного сотрудника организации, а также абсолютные и удельные значения полученного предприятием эффекта от внедрения предложений сотрудников.
^ Группа индикаторов эффективности принимаемых мер по обеспечению экономической безопасности организации по ее интеллектуальной и кадровой составляющей. Группа включает в себя показатель, рассчитываемый на основе карты расчета эффективности принимаемых мер по методике оценки ущербов. Этот показатель является частным функциональным критерием интеллектуальной и кадровой составляющей экономической безопасности и рассчитывается по приведенной выше формуле.
Учитывая широту спектра возможных индикаторов интеллектуальной и кадровой составляющей экономической безопасности организации и большие различия в потребностях анализа для организаций различных видов деятельности, конкретный состав использующихся индикаторов может быть скорректирован.
© Индикаторы технико-технологической составляющей экономической безопасности организации. Индикаторы, отражающие состояние технико-технологической составляющей экономической безопасности, подразделяются на две основные группы.
Первая группа — это состояние технико-технологической составляющей на основе частного функционального критерия технико-технологической безопас-
ности организации, смысл которого состоит в оценке экономической эффективности принятых мер по обеспечению технико-технологической безопасности. Данный частный функциональный критерий рассчитывается на основе соотнесения сумм предотвращенных и понесенных предприятием ущербов по технико-технологической составляющей экономической безопасности с затратами на реализацию мер по ее обеспечению. Оценку уровня технико-технологической безопасности организации по функциональному критерию эффективности принимаемых мер производят по приведенной выше формуле.
Чем выше значение данного частного функционального критерия, тем выше уровень технико-технологической безопасности организации. Значение частного функционального критерия используется при расчете совокупного критерия экономической безопасности организации.
Вторая группа индикаторов состояния технико-технологической безопасности включает в себя традиционно используемые для оценки уровня технологического потенциала организации критерии. Это количество продаваемых и покупаемых предприятием лицензий, количество имеющихся в распоряжении организации патентов, соотношение получаемых и уплачиваемых лицензионных выплат, процент выпускаемой предприятием продукции, соответствующей лучшим мировым аналогам, процент выпускаемой продукции, защищенной патентами, удельный вес технологического оборудования организации, разработанного и защищенного патентами, а также оборудования, приобретенного на основе лицензионных договоров.
© Индикаторы правовой составляющей экономической безопасности организации. Частный функциональный критерий политико-правовой составляющей.
Структура индикаторов состояния правовой безопасности включает в себя две основные подгруппы.
К первой подгруппе относятся такие показатели уровня обеспечения правовой безопасности организации, как удельный вес судебных и арбитражных процессов в общем количестве хозяйственных договоров организации, доля выигранных процессов в общем числе, количество сотрудников на одного работника юридической службы организации и другие. Индикаторы данной группы показывают степень охвата всех сфер деятельности организации ее юридической поддержкой, а также качество правового обеспечения в плане проработки юридической стороны договорных обязательств организации, эффективного отстаивания ее интересов в конфликтных ситуациях, а помимо этого уровень планирования юридического обеспечения бизнеса в целях предотвращения возможных ущербов по правовой составляющей экономической безопасности.
Вторая подгруппа индикаторов состояния правовой составляющей экономической безопасности включает в себя стоимостные показатели, отражающие эффективность работ по обеспечению правовой безопасности организации.
Основными индикаторами данной подгруппы считаются сальдо штрафных санкций по хозяйственным договорам, удельный вес полученных и уплаченных штрафных санкций в общей сумме обязательств по хозяйственным договорам организации, доля затрат на юридическое обеспечение деятельности организации в общей структуре ее производственных затрат, показатель эффективности принимаемых мер по обеспечению правовой безопасности, который рассчитывается на основе методики оценки ущербов.
Показатель стоимостной эффективности реализации комплекса мер по обеспечению правовой безопасности организации, являющейся частным функциональным критерием правовой составляющей, рассчитывается по приведенной выше формуле.
Анализ состояния и динамики значений ее стоимостных индикаторов дает достаточно четкую и объективную картину эффективности текущих принимаемых мер по обеспечению правовой безопасности организации, поэтому анализ стоимостной группы индикаторов может служить основанием для оценки эффективности правовой составляющей и разработки рекомендаций по планируемому комплексу мер обеспечения данной составляющей экономической безопасности организации.
© Индикаторы информационной составляющей экономической безопасности организации. Индикаторы состояния информационной составляющей делятся на две основные группы: группу количественных и группу стоимостных индикаторов.
К первой группе относятся показатели масштаба работ по информационно-аналитическому обеспечению деятельности организации, в частности показатель доли сотрудников информационно-аналитического подразделения организации в общей списочной численности ее сотрудников, показатель количества источников информации, с которыми предприятие имеет контакты, наличие и состав структуры подотделов информационно-аналитического подразделения организации и другие. Динамический анализ данных показателей дает представление о масштабах деятельности информационно-аналитической службы организации и ее роли в общей структуре функциональных подразделений.
Вторая группа. Это группа стоимостных индикаторов обеспечения информационной составляющей экономической безопасности. Она включает в себя показатель удельного веса затрат на обеспечение информационной безопасности организации в ее совокупных бюджетных затратах, отражающий уровень финансирования работ по обеспечению информационной безопасности данной организации, а также показатель эффективности принимаемых мер. Значение этого показателя принимается как значение частного функционального критерия информационной составляющей экономической безопасности и рассчитывается по приведенной выше формуле.
Специфика работ по информационно-аналитическому обеспечению деятельности организации характерна отсроченным проявлением ущербов от нека-
чественной работы информационно-аналитической службы организации. Этим обусловлена большая сложность задачи оптимизации затрат на информационно-аналитическое обеспечение деятельности организации. Поэтому предпочтительным считается повышенное финансирование и ресурсное обеспечение деятельности информационно-аналитической службы организации.
© Индикаторы экологической составляющей экономической безопасности организации. Выделяются две основные ветви индикаторов по данной функциональной составляющей.
К первой ветви относятся нормативы предельно допустимой концентрации вредных веществ (ПДК), которые устанавливаются в положениях действующего законодательства. Ко второй ветви относится анализ эффективности принимаемых предприятием мер по обеспечению экологической составляющей экономической безопасности. Данный анализ проводится на основе методики оценки ущербов.
Итоговое значение эффективности от всего комплекса мер по обеспечению экологической составляющей экономической безопасности организации принимается как значение частного функционального критерия по данной составляющей при расчете совокупного коэффициента экономической безопасности. Значения частного функционального критерия эффективности принимаемых мер по обеспечению экологической безопасности организации рассчитываются по приведенной выше формуле.
На основании расчета эффективности принимаемых мер осуществляется анализ деятельности организации по обеспечению экологической составляющей, выявляются основные недостатки принятых мер и разрабатываются рекомендации по обеспечению экологической составляющей на основании анализа полученных отчетных данных, который по форме аналогичен карте расчета эффективности и содержит расчет планируемых значений показателей.
Для получения наиболее оптимального варианта плана обеспечения экологической составляющей экономической безопасности организации необходимо выработать несколько альтернативных сценариев и выбрать из них тот, расчетная эффективность от принимаемых мер по которому будет наивысшей.
Применяется следующий алгоритм:
> расчет эффективности принимаемых мер по обеспечению экологической составляющей экономической безопасности на основе отчетных данных о финансово-хозяйственной деятельности организации;
> анализ произведенных расчетов и выработка рекомендаций по повышению эффективности принимаемых мер;
> разработка альтернативных сценариев реализации планируемых мер по обеспечению экологической составляющей экономической безопасности организации;
> отбор приоритетного сценария на основе сравнения расчетных эффективностей планируемых;
> передача выбранного планового сценария в составе общего плана обеспечения экономической безопасности в подразделения, осуществляющие функциональное планирование финансово-хозяйственной деятельности организации;
^ осуществление запланированных мер по обеспечению экологической составляющей экономической безопасности организации.
© Индикаторы силовой составляющей экономической безопасности организации. В отношении силовой составляющей экономической безопасности необходимо выделить следующее отличие системы индикаторов по данной составляющей от других составляющих. Оно заключается в том, что практически единственным приемлемым показателем по силовой составляющей можно считать показатель эффективности принимаемых мер, рассчитываемый на основе оценки понесенных и предотвращенных ущербов по составляющей с помощью карты расчета эффективности принимаемых мер. Данный показатель эффективности служит выражением частного функционального критерия обеспечения силовой составляющей экономической безопасности организации и рассчитывается по приведенной выше формуле.
Максимизация данного критерия может осуществляться на основе снижения затрат на обеспечение силовой составляющей безопасности организации. Специфика деятельности службы безопасности и других подразделений организации, участвующих в реализации мер по обеспечению силовой составляющей, характеризуется такой зависимостью увеличения понесенного ущерба от снижения затрат на обеспечение безопасности, когда до определенного уровня снижение затрат ведет к незначительному увеличению стоимости дополнительного ущерба. После перехода через уровень предела безопасности происходит скачкообразное увеличение ущерба даже при незначительном снижении затрат на реализацию мер по обеспечению силовой составляющей экономической безопасности организации.
Сущность оценки уровня обеспечения силовой составляющей заключается в оценке эффективности предотвращения ущербов от негативных воздействий личностной или имущественной направленности, а основной задачей управления процессом обеспечения этой составляющей является оптимизация затрат на меры по обеспечению силовой составляющей в целях достижения минимального уровня материального ущерба при надежном обеспечении физической безопасности сотрудников организации, членов их семей и сохранении безопасности капиталов и имущества организации.
Таким образом, на основе координирующих упомянутые программы рекомендуемых мер и расчета эффективности в организации осуществляется сбалансированное ресурсное и функциональное планирование в рамках хозяйственной деятельности, причем программы рекомендуемых мер и плановые расчеты эф-
фективности по силовой составляющей сводятся с аналогичными документами по другим составляющим экономической безопасности организации как составные части в общие плановые программы.
Реализация указанных действий в процессе осуществления организацией экономической деятельности обеспечивает силовую безопасность организации и представляет собой совокупность методов обеспечения силовой составляющей экономической безопасности организации.
* * *
Из всех приведенных выше индикативных составляющих экономической безопасности организации центральной, на наш взгляд, является кадровая (интеллектуальная) составляющая, которая предопределяет все прочие составляющие.
Доминантой в кадровой составляющей является группа показателей акцентуаций и личностных черт не только руководящего, но и всего персонала организации. Эта группа показателей является основной для планирования и управления экономической безопасностью субъектов экономической деятельности.
Человеческий фактор в экономике, с социологической и психологической точки зрения, это прежде всего человек, поведение которого определяется в том числе интересом к получению максимальной выгоды (прибыли). Благодаря своим рефлексивным способностям он осуществляет рациональный выбор средств достижения цели и форм поведения, ему присущ высокий уровень ин-тернальности и оптимальный уровень тревожности.
В заключение подчеркнем, что экономическая безопасность организации как субъекта экономической деятельности в основной степени зависит от вышеназванных показателей, а также компетенции управляющей категории кадровой составляющей, поскольку эта категория является наиболее информированной и влиятельной частью персонала любой социально-экономической группы и организации.