CC BY
24
2. Bernal-Agustin, J.L. Simulation and optimization of stand-alone hybrid renewable energy systems / Jose L. Bernal-Agustin, Rodolfo Dufo-Lopez // Renewable and Sustainable Energy Reviews. - 2009. - № 13. - P. 2111-2118.
3. Cormio, C. A regional energy planning methodology including renewable energy sources and environmental constraints / C. Cormio, M. Dicorato, A. Minoia, M. Trovato // Renewable and Sustainable Energy Reviews. - 2003. - Vol. 7, Iss. 2. - P. 99-130.
4. Potential future waste-to-energy systems / Thorin E., Guziana B., Song H., Jaaskelainen A. and oth. / REMOWE report № 4.1.3. [Electronic resource]. - Mode of access http://mdh.diva-por-tal. org/smash/get/diva2:583809/FULLTEXT01 .pdf.
5. Wolsink, M. Planning of renewables schemes: Deliberative and fair decision-making on landscape issues instead of reproachful accusations of non-cooperation / Maarten Wolsink // Energy Policy. - 2007. - Vol. 35, Iss. 5. - P. 2692-2704.
6. The Potential of Renewable Energy. An Interlaboratory White Paper / U.S. Department of Energy. - Golden, Colorado: Solar Energy Research Institute. - 1990. - 198 p.
7. Costello, R. Institutional opportunities and constraints to biomass development / Raymond Costello, Janine Finnell // Biomass and Bioenergy. - 1998. - Vol. 15, Iss. 3. - P. 201-204.
8. Стадницький, Ю.1. Просторова оргашзащя сощально-екож^чних систем: словник довщник / Ю.1. Стадницький, 1.М, Комарницький. - Львiв : Вид-во "АпрюрГ 2010. - 464 с.
Колиснык Р.Б. Определение теоретической сущности понятия "региональная энергетическая система" в контексте развития возобновляемой энергетики
Осуществлен обзор подходов к трактовке понятия "энергетическая система" и "региональная энергетическая система". Установлено, что энергетическая система региона не может рассматриваться в виде энергетического баланса, отображающего структуру производства и импорта энергии и ее потребления. Обоснованно, что региональные энергетические системы отличаются проявлением институционных и демографических факторов в регионе, а потому должны учитываться в модели энергетической системы. Предложено определение и схема региональной энергетической системы.
Ключевые слова: энергетическая система; регион; региональная энергетическая система; возобновляемые энергоресурсы
Kolisnyk R.B. Determination the theoretical definition "regional energy system" under the conditions of renewable of energy development
Approaches to determining definition "energy system" and "regional energy system" were overviewed. Determined, that regional energy system can't be considered only as energy balance, displaying structure of energy production and consuming. Grounded that regional energy systems differ subject to regional institutional and demographic factors. Definition and design of regional energy system were proposed.
Keywords: energy system, region, regional energy system, renewable energy sources, region.
УДК 338.2:33 Асист Ю. С. Колодш - НУ "Львгвська пол1техтка "
1НДИКАТИВНЕ ПЛАНУВАННЯ ШВЕСТИЩЙНО1 Д1ЯЛЬНОСТ1 В БУДШЕЛЬНШ ГАЛУЗ1
Дослщжено систему шдикативного планування у будiвельнiй галуз^ Виявлено роль шдикативного планування в управлшш розвитком будiвельноi галузг Проанал^ зовано особливост розвитку швестицшно1' дiяльностi будiвельноi галузг Охарактеризовано систему показнигав шдикативного планування швестицш. Запропоновано шдикатори розвитку iнвестицiйноi дiяльностi будiвельноi галуз^ а також вдикатори передпроектного плану, шдикатор введення в дто виробничих потужностей та шди-катор необхщного обсягу швестицш.
Ключовг слова: вдикативне управлшня, будiвельна галузь, швестицшна дiяль-шсть, показники розвитку галуз^ шдикатори.
Актуальн1сть проблеми. Будiвельна галузь належить до числа основ-них галузей економiки Укра!ни, i тому вдосконалення управлiння у сферi бу-дiвництва мае головне значення. Особливо актуальним е вдосконалення уп-равлiння iнвестицiйною дiяльнiстю будiвельноl галузi.
Анал1з останн1х наукових дослщжень. Рiзнi аспекти теорп i методологи виршення проблеми вдосконалення галузевих аспектiв управлiння ш-вестицiями в екожмку висвiтлено в роботах Ю.П. Алексеева, В.М. Аньшша, I.A. Бланка, Ю.С. Брумана, Л.С. Валшурово!, О.С. Виханського, В.В. Гончарова, П.В. Горячюна, Ю. Гусарова, А.Ю. Сгорова, та iн. У роботах цих авто-рiв розкрито певнi теоретичш та методологiчнi аспекти удосконалення управ-лiння iнвестицiйною дiяльнiстю в сучасних умовах, проте не достатньо роз-крите питання шдикативного планування у будiвельнiй сферi.
Мета роботи - визначення показниюв iндикативного планування ш-вестицшно! дiяльностi будiвельноl галузi. Об'ектом дослщження е швести-цiйна дiяльнiсть будiвельноl галузi.
Виклад основного матер1алу досл1дження. 1ндикативне планування - це одна з форм державного регулювання ринково! економiки. За своею природою шдикативне планування е системою необов'язкових рекомендацш для суб'ектiв ринкових вщносин, визначае деякi прiоритети, як мають макси-мальну державну тдтримку. Водночас певна частина iндикативного планування е директивною, зокрема це стосуеться заходiв, що фiнансуються з бюджету. Директивними i контрольованими залишилися показники державного контракту i державного замовлення, державнi цiни, лiмiти централiзованих капiтальних вкладень. Характерна риса шдикативного планування - це закла-дена можливють здiйснювати коригування показниюв плану розвитку еконо-мiки вщповщно до змiн у розвитку ринку [2].
Запропоноваш в шдикативному планi показники досягаються через заходи державного впливу - регулятори. На макрорiвнi як iндикатори вико-ристовують показники, що характеризують: динам^ розвитку регюнально! i галузево! економжи; фшанив, грошового обiгу, товарного, фiнансового та валютного ринюв; очiкуваного руху щн, використання трудових ресурсiв, рiвня життя населення; зовнiшньоекономiчних зв'язкiв, експорту та iмпорту; обсягу i структури швестицш, !х ефективностi. В iндикативному плат перед-бачають також регулятори i нормативи (обов'язковi та рекомендованi), за до-помогою яких держава мае намiр управляти економiкою: норми амортиза-цiйних вiдрахувань, податковi ставки, облiковi ставки нацiонального банку.
До системи показниюв шдикативного планування швестицш потрiбно вщнести три групи показникiв, що характеризують [1]:
• загальний обсяг швестицш та !х структури;
• обсяги проектно-дослiдницьких робщ
• обсяги будшельно-монтажних робiт.
Планування обсягiв швестицш в вдикативному планi корелюе з ос-новними iндикаторами розвитку нацюнально! економiки вiдповiдно до потреб суспшьства i встановлених прiоритетiв. Обсяг швестицш розраховуеться виходячи з оч^ваного приросту виробничих потужностей i основних фон-
дiв ydx виробничиx гaлyзей, об'eктiв соцiaльноï сфери, освии, нayки, культу -ри, оxорони здоров'я. Введення в дiю виробничиx потужностей та об'eктiв со-цiaльноï сфери - основний показник шдикативного плану iнвестицiй, який виражае кшцеву продyкцiю у вiдповiдниx нaтyрaльниx одиницж вимiрy (наприклад, квaдрaтниx метрiв житловоï або корисноï площi).
У виробничиx гaлyзяx очiкyвaне введення потужностей може дифе-ренцiювaтися вiдповiдно до очiкyвaноï структури iнвестицiй: нове бyдiвниц-тво, реконструкщя, теxнiчне переозброення, розширення дiючиx виробництв. Вiдповiдно до цього, шдикатор введення в дiю виробничиx потужностей в плановому перiодi ВП може бути визначений за формулою [1]
ВП=ВПпп+ЗПнб+ЗПрек - МПс, де: ВПпп - величина виробничиx потужностей на початок планового перюду; ЗПнб - збшьшення потужностей за рaxyнок нового бyдiвництвa; ЗПрек - збшь-шення потужностей за рaxyнок реконстрyкцiï, розширення, переобладнання; МПс - зменшення потужностей через вибуття нерентaбельниx зaстaрiлиx виробництв.
1ндикатор незавершеного бyдiвництвa визначають за реальними швес-тицiями та основними фондами - вартост незaвершениx i не здaниx в експлуатащю бyдiвель та споруд, не змонтованого та не встановленого об-ладнання. Вш показуе очiкyвaний рiвень використання, освоення швестицш та позначаеться на баланс iнвесторa. Цей iндикaтор потрiбно зiстaвляти з фактичними даними у бyдiвельнiй гaлyзi, що вiдобрaжено в табл. 1.
Табл. 1. Ктьтсть будiвель та тженерних споруд незавершеного будiвнuцтва
Piк Загальна кшьюсть незaвершениx будшель та iнженерниx споруд У тому Hnrai
будшель iнженерниx споруд
2004 27383 19435 7948
2005 25912 18010 7902
2006 24485 16835 7650
2007 22701 15574 7127
2008 21516 14688 6828
2009 19989 13682 6307
2010 18977 13018 5959
2011 18261 12519 5742
2012 16654 11347 5307
Складено за даними Держкомстату Украши[8
За державними швестищями можуть також плануватися лiмiти - ре-сyрснi iндикaтори, що визначають граничну величину вкладень пiд передба-ченого введення в дт виробничиx потужностей, об'екпв невиробничоï сфери, створення необxiдниx бyдiвельниx доповнень, якi не повинен перевищу-вати замовник у рaзi фiнaнсyвaння об'eктiв за рaxyнок бюджетниx асигну-вань. 1ндикативний план розробляють, як правило, в yмовax, коли затвердже-ноï проектно-кошторисноï документащя ще немае, а недержавний швестор ще не визначився зi своïми витратами. У цьому випадку використовують ре-aльнi питомi iнвестицiï, що визначаються на пiдстaвi передовиx вiтчизняниx i зaрyбiжниx aнaлогiв iнвестицiйниx проекпв.
Необxiдний обсяг iнвестицiй 1неовх визначаеться за формулою [1]
1необх 1пит^1пп+Д>
де: 1пит - питомi реальш швестицп на одиницю потужностi в плановому перь одi у вартюному вираженнц 1пп - iндикатор приросту потужносп у вщповщ-них фiзичних одиницях вимiру; Д - необхвдний доробок з будiвництва об'екпв, розрахований у вартюному вираженш. Отже, для будiвельноl галузi корисно визначити необхщний обсяг iнвестицiй i порiвняти з показником фактичш швестицп в основний каттал, що вiдображено в табл. 2 для визна-чення динамжи розвитку.
Табл. 2.1нвестицп в основний каттал
Рж Освоено
у фактичних цшах, млн грн у % до попереднього року
2004 75714 128,0
2005 93096 101,9
2006 125254 119,0
2007 188486 129,8
2008 233081 97,4
2009 151777 58,5
2010 150667 99,4
2011 209130 122,4
Скла дено за даними Держкомстату Укра1ии 8]
Важливим роздiлом шдикативного плану швестицшно! дiяльностi е розроблення структури джерел фшансування iнвестицiй. 1ндикативне плану-вання джерел iнвестицiй необхщне з низки факторiв:
• формування державного бюджету (дохщно!, видатково! частин, дефщиту);
• визначення частки участ р1зних швестор1в у фшансуванш проекта;
• створення державних ресурсних резервш;
• прогнозування д1яльност1 ф1нансово-кредитних установ;
• визначення шдикаторш розвитку швестицшно! сфери: обсяпв проектно-дос-лщницьких робгг, тдрядних буд1вельно-монтажних робп; розвитку тд-приемств [ галузей буд1вельно! шдустри;
• визначення розм1р1в [ перюдш державних позик.
1ндикативне планування технолопчно! структури реальних швести-цш, тобто визначення оч^ваних витрат на будiвельно-монтажнi роботи, придбання технологiчного обладнання, шструменту та швентарю, iншi потреби, включаючи проектно-дослiдницькi роботи, дае змогу визначити шдика-тори обсягiв будiвельно-монтажних та проектно-дослiдницьких робiт.
1ндикативне планування проектно-дослщницьких робiт покликане пе-редбачити своечасну розробку проектно-кошторисно! документацп як для пе-редбачених у плат об'екпв будiвництва, так i для прогнозованих у майбутньому, за межами шдикативного перюду.
Крiм проектно-кошторисно! документацп для поточного та перспективного будiвництва, проектнi оргашзацп повиннi розробляти схеми розвитку та розмщення галузей i регiонiв господарського комплексу, схеми i проек-ти районних планувань, типовi проекти та нормативш документи, необхiднi для здiйснення проектування в кра!ш. Тому iндикативнi плани проектно-дос-
лщницьких робгт потрiбно розробляти на два перюди: передпроектний (дов-гостроковий 10-15 роюв) i поточний проектний (короткостроковий 1-3 роки). 1ндикаторами передпроектного плану е:
• л1м1ти швестицш на проектно-дослщницью роботи, яю фшансуються за ра-хунок державного бюджету (розроблення галузевих 1 регюнальних схем розвитку, районних планувань, типових проекта, нормативних документш з проектування 1 буд1вництва);
• л1м1ти швестицш на проектно-дослщницью роботи для державних виробни-чих 1 сощальних об'екпв у галузевому 1 територ1альному розр1зах;
• обсяги проектно-досл1дницьких робщ яю будуть здшснюватися за рахунок усх джерел фшансування, кр1м держбюджету.
У поточному проектному плат обсяги проектно-дослщницьких робiт деталiзуються за джерелами фшансування, конкретних об'екпв i проектним органiзацiях. Розроблення шдикативного плану будiвельного виробництва необхiдне для своечасного забезпечення швестицш потужностями будiвель-но-монтажних шдприемств, органiзацiй i фiрм.
У цьому планi можуть бути передбачеш такi iндикатори:
• обсяги будшельно-монтажних робгт (кошторисна вартасть), що виконуються тдрядним i господарським способами;
• обсяги будшельно-монтажних робгг за державними об'ектами будшництва, у тому числ1 за введеними в даю об'ектами у плановому перюда;
• обсяги будшельно-монтажних робп; детал1зован1 для конкретних швесторш та виконавщв робп; зокрема для об'ектш, що тдлягають введенню в плано-ваному перюдц
• введення в д1ю виробничих потужностей i об'ектш нового будшництва або розширення дшчого виробництва;
• введення в дта виробничих потужностей внаслвдок реконструкци i техшчно-му переозброенню дшчих иiдприемств;
• введення в даю об'ектiв сощально! сфери: житла, об'ектiв комунального гос-подарства, культурно-побутового призначення, освии, охорони здоров'я у вiдповiдних одиницях вимiру.
Висновки та перспективи подальших наукових розробок у цьому напрямь В Украш головною перешкодою на шляху соцiально-економiчного розвитку е застарiла система управлшня, в якiй фактично вiдсутнi процедури аналiзу, розробки полггаки, соцiально-економiчного прогнозування, страте-гiчного планування, системного мониторингу й оцiнювання досягнутих результат. На цей час мало дослщжень проводять по iндикативному плану-ванню i оцiнцi швестицшно1 дiяльностi будiвельноl галузi на регiональному рiвнi з урахуванням основних напрямiв соцiально-економiчного та швести-цiйного розвитку регюнально1 економжи загалом. Впровадження системи ш-дикативного управлшня дасть змогу створити ефективну, конкурентну i де-мократичну модель шдикативного управлшня розвитком будiвельноl галуз^ за яко1 фактично саме суспшьство щорiчно за власнi бюджетнi кошти найма-тиме державнi органи управлшня та вщповщальних посадових осiб для про-фесiйного управлiння будiвельною галуззю. Щодо ще1 тематики потребують подальшого дослiдження питання удосконалення фiнансово-кредитних шструменпв, системи страхування та покращення швестицшного клiмату у будiвельнiй галузi.
Л1тература
1. Гончаров А.Б. 1нвестування : навч. noci6H. [для самост. вивч. дисц.]. - Харюв : Вид. дам "1НЖЕК", 2003. - 336 с.
2. EKOHOMÍ4Ha енциклопедiя. - У 3-ох томах. - Т. 1. / редкол.: ... С.В. Мочерний (вщп. ред.) та íh. - К. : Вид. центр "Академiя", 2000. - 864 с.
3. Магомадов В.Д. Индикаторы инвестиционных процессов строительной сферы экономики и их применение в планировании развития северных регионов / В.Д. Магомадов // Вестник Московского экономического ин-та. - 2007. - № 2. - С. 72-80 (0,55 п. л.) - авт. вкл. 0,55 п. л.
4. Алексеев, Ю.П. Сощальна полггика : тдручник / Ю.П. Алексеев, А.И. Берестова, В.Н. Бобков та íh. - Вид. 2-ге, [перероб. та доп.]. - М. : Изд-во "1спит", 2004. - 211 с.
5. Бланк И.А. Основы инвестиционного менеджмента / И.А. Бланк. - К. : "Ника-Центр" : Изд-во "Эльга"-Н, 2001. - Т. 1. - 531 с.; Т. 2. - 511 с.
6. Виханский О.С. Стратегическое управление : учебник [для студ. ВУЗов] / О.С. Вихан-ский. - Изд. 2-ое, [перераб. и доп.]. - М. : Изд-во "Гардарики", 2003. - 292 с.
7. Аньшин В.М. Инновационный менеджмент : учебн. пособ. / под ред. В.М. Аньшина, А. А. Дагаева. - Изд. 3-е, [перераб. и доп.]. - М. : Изд-во "Дело", 2007. - 584 С.
8. Державна служба статистики Укра1ни. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://ukrstat.gov.ua.
Колодий Ю.С. Индикативное планирование инвестиционной деятельности в строительной отрасли
Исследована система индикативного планирования в строительной отрасли. Обнаружена роль индикативного планирования в управлении развитием строительной отрасли. Проанализированы особенности развития инвестиционной деятельности строительной отрасли. Охарактеризована система показателей индикативного планирования инвестиций. Предложены индикаторы развития инвестиционной деятельности строительной отрасли, а также индикаторы предпроектного плана, индикатор ввода в действие производственных мощностей и индикатор необходимого объема инвестиций.
Ключевые слова: индикативное управление, строительная отрасль, инвестиционная деятельность, показатели развития отрасли, индикаторы.
Kolodiy Yu.S. Indicative planning of investment in the construction industry
Annotation. In the article the system of indicative planning in the construction industry is researched. Showed the role of indicative planning in managing the development of the construction industry. Analized the features of investment construction industry. Characterized scorecard indicative investment planning. Indicated an indicator of investment construction industry, as well as indicators of pre-project plan, the introduction of indicator production capacity, and the indicator required investment.
Keywords: indicative management, construction industry, investment, indicators of industry indicators.
УДК 336.221:330.567.28(477) Acnip. К.В. Кощенко' -
ПВНЗ Свропейський унтерситет, м. Кшв
ОЦ1НЮВАННЯ ПОДАТКОВОГО РЕГУЛЮВАННЯ ДОХОД1В ДОМОГОСПОДАРСТВ
Дослщжено шструменти фшансового регулювання доходiв домогосподарств та обгрунтовано вплив держави на величину 1х доходiв через мехашзм оподаткування, який зводиться до: оподаткування трудових доходiв члешв домогосподарств; оподаткування доходiв вщ шдприемницько! дiяльностi; оподаткування доходiв вщ
1 Наук. кер1вник: проф. Н.С. Прокопенко, д-р екон. наук
