CC BY
122
УДК 316.774:654.1
Н.И. Мельникова
ИНДЕКС ГОТОВНОСТИ К СЕТЕВОМУ ОБЩЕСТВУ В ПЛЕНУ У ЭКСПЕРТНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
Одним их критериев успешного выполнения федеральной целевой программы «Информационное общество (2011-2020 годы)» является вхождение России в число 20 ведущих стран мира по рейтингу NRI. Анализ его показателей выявил превалирование экспертных показателей для ранжирования стран, что не может исключать пристрастность оценки тех или иных стран экспертами. На экспертные показатели затруднительно повлиять проектной деятельностью в научно-технической сфере. Проблема перемещения на более достойные позиции в рейтинге NRI требует дальнейшего анализа источников исходных данных для оценивания экспертных показателей, а также рассмотрения взаимосвязей различных индексов Всемирного экономического форума.
Федеральная целевая программа, информационное общество, индекс готовности к сетевому обществу, NRI
N.I. Melnikova
NETWORK READINESS INDEX IN CAPTIVITY OF EXPERT INDICATORS
The entry into the top 20 countries of the world by NRI is one of criterions of the successful fulfilling offederal program of the Russian Federation «The Information Society (2011-2020)» The aaalysis rrvealed a prrdominance of expert indicators for ranking countries on the NRI, it cannot rule out bias in regard to those or other countries. It is difficult to influence on expert indicators eia the project activities in science and technology. Moving up in the ranking of NRI requires the analysis of the source of input data for
estimation of expert variables and also consideration of interrelations of various indexes of the World Economic Forum.
Federal Program, Information Society, Network Readiness Index, NRI
Международные оценки оказывают значительное воздействие на планомерную деятельность государств. В 2011 г. началась реализация федеральной целевой программы «Информационное общество (2011-2020 годы)» [5]. Критерием её успешного выполнения, в числе прочих, является улучшение рейтинга страны по некоторым международным индексам, включая: Network Readiness Index (NRI) - индекс готовности к сетевому обществу; ГСТ Development Index - индекс развития информационных и телекоммуникационных технологий; E-Gov - индекс развития электронного правительства. По оценкам за 2011 год положение России здесь таково: по индексу NRI - 78 место из 155 стран; по индексу ICT - 47 из 152; по индексу E-Gov - 59 из 184. В результате выполнения ФЦП «Информационное общество» рейтинг России по этим индексам к 2020 г. должен улучшиться следующим образом: по индексу NRI войти в число 20 ведущих стран (начиная с 2015 г.); по индексу ICT войти в число 10 ведущих стран; по индексу E-Gov войти в число 20 ведущих стран мира.
Индекс NRI является одним из старейших и уважаемых в мире, его данные публикуются с 2001 г. в документах «The Global Information Technology Report» в рамках Всемирных экономических форумов (World Economic Forum) [8-16]. Сводные данные по индексу NRI в графическом виде представлены на портале Всемирного экономического форума [17]. Основной целью индекса NRI является оценка и надёжная научная интерпретация состояния и перспектив использования информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) в глобальном масштабе.
За годы подсчета индекса NRI в число двадцатки лидеров входили 25 стран. Постоянными лидерами являются: Австралия; Великобритания; Германия; Гонконг; Дания; Исландия; Канада; Нидерланды; Норвегия; Сингапур; США; Тайвань; Финляндия; Швейцария; Швеция. Кроме них, в числе лидеров в разные годы были: Япония - 8 раз; Корея - 7 раз; Австрия - 6 раз; Израиль и Франция - 5 раз; Ирландия, Эстония и Люксембург - 3 раза; Новая Зеландия - 2 раза; Бельгия -1 раз. Конкуренция за пребывание в двадцатке лидеров велика - 15 стран не покидали эту двадцатку, а выпадали из неё даже такие страны, как Франция и Япония. Так, в рейтинге 2008-2009 Япония впервые выпала за указанные пределы, заняв 21 место, но уже в рейтинге 2010-2011 вернулась в двадцатку лидеров, вытеснив оттуда Австрию. США занимали первое место в рейтингах до 2005 г., но, начиная с рейтинга 2006-2007, первенство захватили страны Северной Европы. Первоначально это была Дания (рейтинги 2006-2007, 2007-2008, 2008-2009), затем Швеция (рейтинги 2009-2010, 2010-2011). В последних двух рейтингах США занимают 5-ое место, пропустив вперед Швецию, Сингапур, Финляндию и Швейцарию.
В паспорте ФЦП «Информационное общество» точкой отсчёта взят рейтинг 2008-2009 , где Россия занимала 74 позицию. К началу выполнения программы вышли еще два рейтинга, в которых Россия имеет позиции 80 (рейтинг 2009-2010) и 78 (рейтинг 2010-2011). Необходимо выявить причины отставания и возможность достижения целей, указанных в ФЦП «Информационное общество» -ближайшей, вхождения в 70 лучших, и конечной, вхождения в двадцатку лучших стран - в результате выполнения предусмотренных программой технических проектов в области информационно-коммуникационных технологий.
Всемирный экономический форум для расчета индекса NRI использует информацию из нескольких источников: данные международных организаций, данные национальных источников, а также данные собственных опросов Executive Opinion Survey [7]. Опросы являются инструментом для получения информации, недоступной другим способом на глобальном уровне. Таким образом, используемые для расчета индекса NRI показатели можно разделить на две категории: вычисляемые и экспертные. Для расчета индекса NRI за 2010-2011 годы использовался 71 показатель, из которых только 28 являются вычисляемыми на основании представленных данных, а значения остальных 43 определялись субъективным мнением экспертов Всемирного экономического форума, которое фиксировалось в опросных листах.
Пример экспертно-оцениваемых показателей из опросного листа для расчета рейтинга 20102011 приведен на рис 1:
Отметим, что по показателю 5.06 «В какой степени бизнес и университеты сотрудничают в области научных исследований и разработок (НИОКР) в стране?» Россия получила экспертную оценку 3.56 (среднее значение по всем странам равно 3.71) и заняла по этому показателю 61 место - вслед
за султанатом Бруней. Оценка спорная, и таких спорных экспертных оценок достаточно много, а повлиять на их улучшение реализацией технических проектов в области ИКТ проблематично.
5.05 How would you assess the quality of scientific research institutions in your country?
Very poor i 2 3 4 5 6 7 'n
------- internationally
5.06 To what extent do business and universities collaborate on research and development (R&D) in your country?
Do not collaborate at all hlol-jhlclfilTl Collaborate extensively
1 2 3 4 5 6 7
Рис. 7. Executive Opinion Survey. Фрагмент
Значения вычисляемых показателей определяются на основе документированных данных. Рассмотрим эти показатели по порядку и, поскольку Россия претендует на то, чтобы попасть в число лидирующих стран, сравним полученные значения со значениями стран-лидеров.
Показатель «Общая налоговая ставка». Для России его значение равно 46.5%. По этому показателю Россия занимает 91 место в общем списке. В странах-лидерах наименьшую общую налоговую ставку имеет Люксембург (21.1%), а максимальную - Франция (65,0%). Средняя общая налоговая ставка для стран-лидеров составляет 38.2%, а медианное значение - 37.4%. Но шесть стран-лидеров имеет общую налоговую ставку, превышающую аналогичный показатель в России: США (46.5%), Австралия (47.9%), Германия (48.2%), Япония (48.6%), Швеция (54.6%) и Франция (65.8). Таким образом, ряд стран, с которыми Россия традиционно сравнивает свои достижения (США, Франция, Германия), имеют большую налоговую ставку, а это означает, что данный показатель не является критичным для вхождения в число лидеров. К тому же изменение общей налоговой ставки невозможно в результате проектной деятельности в области ИКТ.
Показатель «Количество дней, требуемых для открытия бизнеса». Для России его значение равно 30 дням. По общему списку Россия занимает 96 место. Наибольшее значение для стран-лидеров составляет 23 дня (Япония), среднее же значение для стран лидеров равно 10.2 дням. Аналогично обстоит дело и с показателем «Количество процедур, требуемых для открытия бизнеса»«. Для России значение его значение равно 9, среднее значение для стран-лидеров составляет 4.8. Только в Германии из 20 стран-лидеров такое же количество процедур, как в России, а у всех остальных стран значение этого показателя существенно меньше. Это и обусловливает нахождение России на 92 месте в общем списке по этому показателю. Для изменения значений этих показателей требуются не проекты в области ИКТ, а тщательный пересмотр процессов, которые происходят при открытии бизнеса.
Показатель «Количество процедур для обеспечения соблюдения контрактов». Для России его значение равно 30 и обеспечивает 65-е место в общем списке. Среднее значение для стран-лидеров составляет 9.5, а наибольшее - равно 20 (Швейцария). Очевидно, что количество процедур для обеспечения соблюдения контрактов в России слишком большое по сравнению со странами-лидерами. Но уменьшить значение этого показателя только проектной деятельностью в области ИКТ невозможно.
Показатель «Время исполнения контракта» в трактовке КМ означает количество дней, требуемых для разрешения спора с момента подачи иска в суд и до оплаты. Значение его для России составляет 281 день. Это намного меньше, чем среднее значение для стран-лидеров (358 дней). Наименьшее значение этого показателя у Сингапура (150 дней), а наибольшее у Канады (570 дней). Медианное значение этого показателя составляет 384.5 и только пять из двадцати стран (Сингапур, Новая Зеландия, Гонконг, Корея и Норвегия) имеют меньшее значение этого показателя, чем Россия. Работать над улучшением значения этого показателя, безусловно, надо продолжать, но в настоящий момент его значение не оказывает отрицательное воздействие на позицию России в индексе КЫ.
Существует ряд показателей, которые связаны со стационарной телефонной связью: «Количество телефонных линий»; «Стоимость установки телефона для жителей»; «Ежемесячная подписка на телефон для жителей»; «Тарифы фиксированной телефонной связи»; «Стоимость установки телефона для бизнеса»; «Ежемесячная подписка на телефон для бизнеса», которые являются второстепенными для оценки готовности к сетевому миру, но по которым у России очень плохие значения. Таким удивительным образом отставание в телефонных проводных коммуникациях, которое было в России в 80-х г.г. прошлого века, влияет на страну в эпоху совершенно других коммуникаций. Целенаправленная деятельность в области ИКТ вряд ли уже улучшит значения этих показателей.
Показатель «Охват мобильной связью» оценивает процент людей, использующих мобильную связь, от общего числа населения. Для России его значение равно 95%, причём, как указано в отчёте, это является значением 2006 г. Очевидно, что за прошедшие годы это значение не ухудшилось. У большинства стран-лидеров охват населения мобильной связью также приближается к 100%, наименьшее значение у Новой Зеландии (97%). Но никакая проектная деятельность в области ИКТ не нужна для приближения значения показателя к 100%. Более того, логично предположить, что 100% покрытие мобильной связью вряд ли будет достигнуто как в нашей стране, так и в странах, меньших по размеру. Например, для США значение этого показателя равно 99.6%, а для Швеции - 99%.
Показатель «Безопасные Интернет-серверы» оценивает количество безопасных Интернет-серверов на миллион населения. Значение его для России удручающе мало - 10,5 серверов на миллион населения, здесь Россия занимает 75 место. Для стран-лидеров среднее значение составляет 902.2, медианное значение - 997.6, наименьшее значение - 209.8 (Франция), наибольшее значение - 1711.3 (Исландия). Разница между Россией и лидерами составляет 2-3 порядка. Это не просто разница, а пропасть. Но все же это чисто техническая задача, для решения которой понятно - наращивать количество безопасных серверов.
Показатель «Международный Интернет-трафик» оценивает международный Интернет-трафик (Мб/с) на 10 000 населения. У России его значение 5.7, что значительно меньше, чем у стран-лидеров. Наибольшее значение здесь имеет Люксембург (70301.7), а наименьшее - Новая Зеландия (45.4). Среднее значения для стран-лидеров без Люксембурга составляет 587.5, а медианное - 293.6. Причина такого отставания, вероятно, все же скорее образовательная. К сожалению, знание иностранных языков в нашей стране является недостаточно высоким. В Интернете традиционные границы неэффективны, никто не задерживает пользователя Интернета в его национальном сегменте. Интернет является не просто технологическим продуктом или коммуникативным устройством, а создаёт новую географию, когда полностью сняты все запреты на использование зарубежных информационных ресурсов. Но выхода за пределы национального сегмента Интернета у российских нетсерферов практически нет, и проектная деятельность в области ИКТ вряд ли сможет изменить сложившиеся стереотипы их поведения.
Показатель «Производство электроэнергии» оценивает производство электроэнергии (кВт\ч) на душу населения. Значение его для России составляет 7 131.6. Для стран-лидеров среднее значение составляет 12 492.5, медианное значение - 9 728.0, наименьшее значение - 5 624.1 (Гонконг), наибольшее значение - 38 441.3 (Исландия). Проектная деятельность в области ИКТ также не может повлиять на значение этого показателя, поскольку влияют на него, конечно же, генерирующие мощности, а не компьютерные сети и сервисы.
Показатель «Валовый показатель охвата третичным образованием». Третичное образование включает ступени 5В (обучение в учреждениях среднего профессионального образования на базе полной школы), 5А (обучение в высших учебных заведениях) и 6 (обучение в аспирантуре и докторантуре) [1]. Значение показателя для России составляет 77,2%, что обеспечивает 20-е место в общем рейтинге. Среднее значение для стран-лидеров составляет 64.7%, медианное значение 66.6%, наименьшее значение - 10% (Люксембург), наибольшее значение - 98.1% (Корея). Охват третичным образованием в России превышает среднее значение стран-лидеров, но уступает 6 странам (Новая Зеландия, Дания, США, Тайвань, Финляндия, Корея). Потенциал ИКТ в российском образовании не задействован полностью, несмотря на многочисленные разрозненные успехи на этом поприще. Пределы роста использования ИКТ в образовании находятся на дальнем горизонте, и проектная деятельность может способствовать охвату третичным образованием в России значительно большего количества людей, снимая тем самым социокультурные барьеры на пути модернизации национальной молодежной политики [4]. Таким образом, улучшение значения данного показателя может быть обусловлено проектной деятельностью в области ИКТ и, прежде всего, на основе продуктивного использования этих технологий непосредственно в образовании.
Показатель «Уровень грамотности взрослых». Тут мы опережаем все страны-лидеры - незначительно, но опережаем. Доля грамотных взрослых людей в России составляет 99.5%. Для подавляющего большинства стран-лидеров значение этого показателя составляет 99%, меньше оно только у двух стран: Сингапур (94.5%) и Тайвань (97.8%). Также необходимо отметить, что Россию по этому показателю опережают бывшие республики Советского Союза и страны Восточной Европы: Эстония (99.8%); Латвия (99.8%); Грузия (99.7%); Казахстан (99.7%); Литва (99.7%); Словения (99.7%); Таджикистан (99.7%); Украина (99.7%). Одинаковый показатель с Россией имеют Азербайджан, Армения, и Польша. По этому показателю России совершенствоваться фактически невозможно, поэто-
му проектная деятельность существенного влияния на улучшение позиции России здесь оказать не может.
Показатель «Тарифы мобильной связи» оценивает среднюю стоимость минуты различных типов мобильных сотовых звонков по паритету покупательной способности в долларах США. Для России его значение равно 0.27. Значения стран-лидеров изменяются в диапазоне 0.01 (Гонконг) -1.27 (Япония). Среднее значение этого показателя равно 0.37, а медианное 0.33. Медианное значение показывает, что по этому показателю Россия попадает в первую десятку стран-лидеров.
Показатель «Тарифы широкополосного доступа в Интернет» оценивает ежемесячную стоимость подписки на кабельный широкополосный Интернет по паритету покупательной способности в долларах США. Для России его значение равно 27.45. Значение этого показателя для стран-лидеров изменяется в диапазоне 15.71 (Тайвань) - 37.09 (Германия). Среднее значение равно 26.09, а медианное - 25.45. По этому показателю Россия попадает в число двадцати стран-лидеров.
Показатель «Компьютеры, связь и другие услуги импорта» оценивает долю компьютеров, средств связи и других услуг от общего коммерческого импорта услуг. По этому показателю Россия со значением 44.8% занимает 25 место. Для стран лидеров среднее значение составляет 41.4%, медианное значение - 42.6%, наименьшее значение - 26.7% (Гонконг), наибольшее значение - 62.4% (Финляндия). Конечно, импорт ИКТ в Россию весьма внушителен, но он меньше, чем у таких стран, как Корея, Япония, Нидерланды, Швеция и Финляндия. Потенциал России в развитии ИКТ и сервисов на их основе достаточно велик, поэтому шансы продвижения вверх по этому показателю на 2-3% процента до уровня Франции (40.8%) и Великобритании (42.9%) вполне реалистичны. Улучшение значение этого показателя возможно в рамках проектной деятельности в области ИКТ.
Показатель «Подписка на мобильную связь» оценивает количество подписок на мобильную связь на 100 человек. По этому показателю Россия находится в числе самых передовых стран со значением 163.60 подписок на 100 человек. Диапазон изменения значений этого показателя для стран лидеров составляет 70.9 (Канада) - 179.40 (Гонконг). Среднее значение этого показателя равно 119.17, а медианное - 119.50. Россия обходит по этому показателю 19 из 20 стран-лидеров, пропустив вперёд только Гонконг. Степень насыщения мобильной связью, по-видимому, наступила, и проектная деятельность в области ИКТ существенно повлиять на значение этого показателя уже не сможет.
Показатель «Сотовая подписка с доступом к данным» определяет процент сотовой связи с широкополосным доступом к данным. По этому показателю Россия имеет значение 20.1%. Для стран-лидеров диапазон изменения этого показателя составляет 5.8% (Исландия) до 100% (Финляндия и Швеция). Среднее значение показателя равно 45.5%, а медианное значение - 39.0%. Т.е. российское значение ниже среднего, но при этом Россия опережает четыре страны-лидера по этому показателю (Исландия, Канада, Нидерланды и Норвегия). Улучшить значение этого показателя на основе проектной деятельности в области ИКТ вполне возможно.
Показатель «Домохозяйства с персональными компьютерами» определяет количество домо-хозяйств, оснащённых персональными компьютерами. В России только 50% домохозяйств имеют персональные компьютеры. Это меньше, чем в странах-лидерах, где количество компьютеров в до-мохозяйствах изменяется в диапазоне 69.2% (Франция) - 98.6% (Норвегия). Средний процент домохозяйств, оснащенных компьютерами, равен 82.7%, а медианное значение составляет 81.6%. Разница в оснащении компьютерами в России и странах-лидерах существенна, но она не может быть преодолена посредством проектной деятельности в области ИКТ.
Показатель «Подписка на широкополосный Интернет» измеряет количество подписчиков на широкополосный Интернет на 100 жителей. По этому показателю Россия со значением 9.2. занимает 51 место. Среднее значение для стран-лидеров составляет 29.9., минимальное значение у Тайваня (21.4), а максимальное значение у Дании (37.9). Проекты в области ИКТ повлиять на значение этого показателя не могут.
Показатель «Пользователи Интернета» измеряет количество пользователей Интернета на 100 жителей. В России приходится 29 пользователя Интернета на 100 жителей, по данным международного союза электросвязи (МСЭ). По этому показателю Россия находится на 74 месте. Среднее значение для стран-лидеров составляет 80.9, медианное значение - 80.8, наибольшее значение - 93.5 (Исландия), наименьшее значение - 68.3 (Сингапур). Однако компания сош8соге, которая является мировым лидером по измерению цифрового мира и надёжным источником данных цифрового рынка, представила в сентябре 2011 года отчёт по использованию Интернета в Европе, согласно которому количество пользователей Интернета в России составляет 50.8 млн. уникальных посетителей сети старше 15 лет. Это результат является лучшим результатом среди европейских стран [6]. Количество
пользователей Интернета в России растёт, но целенаправленная деятельность в этой области, конечно же, нужна. Цифровое неравенство очень велико в старших возрастных группах. По данным сош8соге, среди людей старше 55 лет только 50% используют Интернет, а среди старше 65 лет - только 16%. Образовательная деятельность в области ИКТ для людей третьего возраста позволит вовлечь значительные слои населения в компьютерную сетевую деятельность. Проектная деятельность в этой области необходима, поскольку для людей третьего возраста типичны патерналистские ожидания [3]. Тем самым может произойти улучшение значения этого показателя у России.
Показатель «Использование местного патентного бюро» показывает количество патентных заявок, поданных гражданами страны в национальное патентное ведомство на миллион населения. В России на миллион населения согласно данным рейтинга КШ подавалось 180.6 патентных заявок. Это значительно ниже, чем среднее значение (644.4) и медианное значение (258.3). Тем не менее, Россия занимает 19 место по этому показателю. Наибольшее значение этого показателя у Тайваня (3392.1), а наименьшее - у Гонконга (21.3). Проекты в области ИКТ вряд ли смогут изменить значение этого показателя. Причины, по которой в России сравнительно низка патентная деятельность, является предметом дополнительного исследования.
Показатель «Применение договоров на патентные заявки» показывает количество международных патентных заявок, поданных в рамках Договора о патентной кооперации на миллион населения. Для России значение этого показателя очень низкое - 3.9, что обусловливает 46 место. Среднее значение составляет 226.4, а медианное значение - 206.2. Наибольшие значения у Люксембурга (500.1) и Швейцарии (467.1), а наименьшее значение имеет Новая Зеландия (63.6). Удивительно, но в числе лидеров по этому показателю попал Барбадос (332.2), заняв 5-е место среди всех стран по этому показателю. Проектная деятельность в области ИКТ и изменение в положительную сторону значения этого показателя коррелируют достаточно слабо.
Показатель «Высокотехнологичный экспорт» определяет процент высокотехнологичных товаров от общего объема экспорта товаров. У России доля высокотехнологического экспорта составляет всего лишь 1.3%. Среднее значение для стран-лидеров равно 16.5%, а медианное - 13.7%. Наибольшую долю высокотехнологического экспорта имеет Тайвань (42.2%), а наименьшую - Новая Зеландия (2.1%). Развитие ИКТ, безусловно, может внести свой вклад в увеличение доли высокотехнологического экспорта, но довести её до уровня США (15.8) нереалистично. Для такого рывка требуются структурные изменения в экономике, которые бы задействовали сохранившийся научно-технический потенциал.
Таким образом, из рассмотренного списка вычисляемых показателей по 18 мы уже не только в числе 70, но в числе 35 лучших стран. Еще по 4 показателям значения могут быть улучшены по результатам прямой проектной деятельности в области ИКТ - это «Валовый показатель охвата третичным образованием», «Пользователи Интернета», «Компьютеры, связь и другие услуги импорта», «Сотовая подписка с доступом к данным». Оставшиеся вычисляемые показатели либо не зависят, либо в малой степени зависят от проектной деятельности в области ИКТ.
Сводное распределение мест по вычисляемым и экспертным показателям приведено на рис. 2. Черным цветом показаны места, занимаемые Россией по вычисляемым показателям, а серым - по экспертным. Горизонтальными линиями показаны фактическое значение рейтинга России на 2011 г. (78 место), и желаемое - на 2015 год (войти в число двадцатки стран-лидеров). Приведенные графики показывают, что по тем показателям, которые связаны с измерениями чего-либо, у России вполне достойное место. При этом, как уже указывалось выше, ряд связанных со стационарной связью показателей является объективно устаревшими, но именно эти показатели дают положительные экстремумы, как видно из рис. 2, т.е. очень сильно ухудшают позицию России. Указанные на рис. 2 экстремумы соответствуют показателям «Стоимость установки телефона для жителей» (135 место) и «Стоимость установки телефона для бизнеса» (133 место) и не способствуют выявлению действительного уровня развития и использования ИКТ в стране.
В среднем по вычисляемым показателям Россия занимает 56 место и, если отбросить два отмеченных на рис. 2 показателя, даже входит в 50 лучших. В то же время по экспертным показателям в среднем позиция России почти в два раза хуже - только 88 место. Столь явственный разрыв в значениях вычисляемых и экспертных показателей подвергает сомнению обоснованность экспертных оценок. Складывается впечатление, что в большей степени индекс является инструментом психологического давления на страны, чем инструментом, стимулирующим деятельность по продвижению информационно-коммуникационных технологий во все сферы жизнедеятельности. В связи с этим представляется интересным и продуктивным уяснение взаимосвязи исследуемого феномена с социальным и личностным контекстом субъектов исторического процесса в меняющейся ситуации [2].
Рис. 2. Распределение мест вычисляемых и экспертных показателей NRI
Индекс NRI находится во взаимной связи с другими мировыми индексами, например с индексом глобальной конкурентоспособности (Global Competitiveness Index, GCI), признанным мировым инструментом оценки уровня конкурентоспособности стран, их слабых и сильных сторон. Взаимосвязь NRI и GCI проявляется, например, в экспертном показателе «Индекс конкуренции секторов Интернета и телефонии», показывающий уровень конкуренции на Интернет-услуги, международные услуги на дальние расстояния, а также услуги мобильной телефонной связи. Значение этого показателя в индексе NRI просто заимствуется из индекса GCI, где он формируется мнением экспертов. Его значение для 18 из 20 стран-лидеров равно 6 из 6 возможных баллов, только Дания имеет значение этого показателя равное 5, а по Гонконгу сведения отсутствуют. В то же время значение этого показателя для России составляет 3, в общем рейтинге Россия стоит на 107 месте по этому показателю, пропустив вперёд всех, кого только возможно. Положительное изменение значения этого показателя может лишь частично быть связано с техническими аспектами, в большей же степени оно связано с особенностями развития рынка телекоммуникаций.
Перемещение России на более достойные позиции в рейтинге NRI требует дальнейшего анализа источников исходных данных для оценивания экспертных показателей, а также рассмотрения взаимосвязей различных индексов Всемирного экономического форума.
ЛИТЕРАТУРА
1. Агранович М. Л., Полетаев А.В., Фатеева А.В. Российское образование в контексте международных показателей. М.: Аспект Пресс, 2005. 76 с.
2. Лобачева Г.В., Карабут А.К. Методология исторического знания: новые подходы // Вестник СГТУ (Гуманитарные науки). 2009. № 3(41). С. 346-348.
3. Темаев Т.В., Бексаева Н.А., Трифонова И.В. Социальный портрет группы третьего возраста // Вестник СГТУ 2006. № 2 (13). Вып. 2. С. 198-203.
4. Ярская В.Н., Ловцова Н.И. Молодежная политика: разные и пока не равные // Журнал исследований социальной политики. 2010. №2. Т. 8. С. 151-165.
5. ФЦП «Информационное общество (2011 - 2020 годы)». Доступен: http://fcp.economy.gov.ru/cgi-bin/cis/fcp.cgi/Fcp/ViewFcp/View/2012/369 (Дата обращения 19.12.012) comScore Releases Overview of European Internet Usage in September 2011. Доступен: http://www.comscore.com/Press_Events/
Press_Releases/2011/11/comScore_Releases_Overview_of_European_Internet_Usage_in_September_2011 (Дата обращения 19.12.012)
6. Executive Opinion Survey 2009. The Global Competitiveness Report 2011-2012 Доступен: http://www.weforum.org/issues/global-competitiveness (Дата обращения 19.12.012)
7. The Global Information Technology Report 2001-2002: Readiness for the Networked World. Oxford University Press, USA, 2002. 408 c.
8. The Global Information Technology Report 2002-2003: Readiness for the Networked World. Oxford University Press, USA, 2003. 350 p.
9. The Global Information Technology Report 2003-2004: Towards an Equitable Information Society. Oxford University Press, USA, 2004. 376 p.
10. The Global Information Technology Report 2005-2006: Leveraging ICT for Development. Palgrave Macmillan, 2006. 352 p.
11. Soumitra Dutta, Irene Mia. Global Information Technology Report 2006-2007: Connecting to the Networked Economy. Palgrave Macmillan, 2007. 320 p.
12. Soumitra Dutta, Irene Mia. The Global Information Technology Report 2007-2008: Fostering Innovation through Networked Readiness. Palgrave Macmillan, 320 p. 376 p.
13. The Global Information Technology Report 2008-2009. Mobility in a Networked World. Доступен: https://members.weforum.org/pdf/gitr/2009/gitr09fullreport.pdf (Дата обращения 19.12.012)
14. The Global Information Technology Report 2009-2010. ICT for Sustainability Доступен: http://www3 .weforum.org/docs/WEF_GITR_Report_2010.pdf (Дата обращения 19.12.012)
15. The Global Information Technology Report 2010-2011. Transformations 2.0. Доступен: http://reports.weforum.org/global-information-technology-report/ (Дата обращения 19.12.012)
16. World Economic Forum - The Great Transformation - Network Readiness Index
Доступен: http://www.weforum.org/issues/global-information-technology/the-great-transformation/network-
readiness-index (Дата обращения 19.12.012)
Мельникова Нина Ивановна -
доктор социологических наук, профессор кафедры социологии, социальной антропологии и социальной работы
Саратовского государственного технического университета имени Гагарина Ю.А.
Melnikova Nina Ivanovna -
Dr. Sc, Professor
Department of Sociology, Social Anthropology and Social Work,
Yuri Gagarin State Technical University of Saratov
Статья поступила в редакцию 12.01.14, принята к опубликованию15.05.14
