CC BY
2Zakolyukina Ekaterina Sergeevna, Postgraduate student of the Department of Regional, Municipal Economics and Management (e-mail: k_zako@mail.ru)
Ural State University of Economics, Yekaterinburg, Russia PROSPECTS FOR THE DEVELOPMENT OF INNOVATIVE INFRASTRUCTURE IN THE REGION
Abstract: the article discusses the views available in the scientific community regarding the concept of innovation infrastructure. A table of possible interpretations of this concept is given, the author's definition is proposed. On the basis of the analysis carried out, the features of the functioning of the innovation infrastructure in the Russian Federation, as well as the specifics of its development in relation to the regions, are formulated. The possibility of aggravating disproportions in the level of development of regions is emphasized as one of the possible consequences of the further development of the innovation infrastructure. Attention is also focused on the connection between innovative and transport infrastructure and digitalization.
Key words: innovative infrastructure, innovations, innovative activity, digital transport infrastructure.
Силантьева Элина Дмитриевна, магистрант
(e - mail: elina.silantyeva@gmail.com)
Липецкий государственный технический университет, г.Липецк, Россия Титова Оксана Васильевна, к.э.н., доцент (e - mail:titova_ov@mail.ru)
Липецкий государственный технический университет, г.Липецк, Россия
ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЕ - КЛЮЧЕВОЙ МЕХАНИЗМ РАЗВИТИЯ СОВРЕМЕННОГО АПК РФ
Аннотация: в статье изучена специфика политики импортозамеще-ния, как ключевого механизма, воздействующего на эффективность отечественного АПК. Проанализирована динамика объемов производства и экспорта сельскохозяйственной продукции экспорта АПК России, уровень самообеспеченности страны необходимыми продовольственными товарами.
Ключевые слова: импортозамещение, агропромышленный комплекс, самообеспеченность, экспорт, продовольственные товары.
Агропромышленный комплекс - один из основополагающих секторов отечественной экономики, обеспечивающий продовольственную безопасность страны. ЗПК РФ представляет собой совокупность взаимозависимых отраслей экономики, занятых производством, переработкой и реализацией продукцией конечному потребителю.
Фундаментальной отраслью отечественного АПК является сельское хозяйство. Однако, только оно одно не способно справиться со стратегически важной задачей - обеспечения продовольствием населения, так как для результативного функционирования его необходимо снабжать техникой, семенным и животным материалом, химическими веществами и др.
Миссия АПК России в качестве многоцелевого сектора экономики страны заключается в обеспечении населения страны высококачественным отечественным продовольствием и рост объемов экспорта сельскохозяйственной и пищевой продукции, создание условий для повышения занятости и доходов сельского населения, устойчивого развития сельских территорий [5].
В существующих условиях функционирования отечественной экономической системы одним из ключевых направлений в развитии аграрно-промышленного комплекса России является реализация политики импор-тозамещения, суть которой состоит в возможности отечественного производства конкретных позиций готовой и промежуточной продукции, способных заменить импортные аналоги. Это специальный тип экономической стратегии и производственной политики государства, ориентиром которой является замена продукции импортного производства, обладающей спросом на внутреннем рынке, товарами, выпущенными отечественными предприятиями.
Базовой целью, на достижение которой и направлена реализация политики импортозамещения в АПК РФ, является стимулирование и защита экономических интересов страны с помощью создания лучших условий для развития отечественной промышленности. Реализация политики им-портозамещения в АПК подразумевает создание и развитие механизма, который сможет повысить уровень конкурентоспособности отечественной продукции АПК. Прогресс импортозамещения в агропромышленном комплексе страны — важнейший фактор поддержания продовольственной независимости [2].
В перечень базовых условий, гарантирующих успешную реализацию политики импортозамещения и продовольственную самообеспеченность страны, входят:
— рост показателей конкурентоспособности российской продовольственной продукции на внутренних и внешних рынках;
— увеличение финансовой устойчивости и независимости предприятий АПК;
— обеспечение стабильного развития сельских территорий, воспроизводства и рост эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов;
— экологизация производства, обеспечение сбыта сельскохозяйственной продукции, повышение товарности продукции путем создания условий для ее сезонного хранения и переработки [1].
Для стимулирования проведения политики импортозамещения государственный аппарат управления Российской Федерации разрабатывает ряд мероприятий, ключевым из которых является оказание финансовой поддержки. Её целью является решение вопросов комплексного развития АПК и сельских территорий и, соответственно, решение вопросов по импорто-замещению.
В 2023 году общий объем финансирования АПК РФ был увеличен до 475,7 млрд. руб., из которых объем господдержки составил 445,8 млрд. руб., что на 15% выше, чем в 2022 году и на 42,4% показателя 2021 года.
Из этого объема финансирования 173,4 млрд руб. было направлено на поддержание инвестиционной деятельности в АПК, 83,4 млрд руб. на развитие отраслей и техническую модернизацию АПК. Помимо этого, на субсидирование производителям зерновых культур было выделено 10 млрд.
руб. [3].
Ключевыми показателями результативности проводимой государством политики импортозамещения являются самообеспеченность страны собственными продовольственными товарами и наращивание объемов производства импортозамещающей продукции. В течение последних лет доля импортной сельскохозяйственной продукции и продовольствия в общей товарной структуре России была достаточно весомой - в 2020 году она составила 29,0%, в 2021 и 2022 годах 34,0% и 35,7%, соответственно.
Таблица 1 - Самообеспеченность Российской Федерации собственными _продуктами питания в 2020-2021 гг., %_
Показатель 2020 г. 2021 г. Пороговое значение Доктрины
Зерно 165,6 149,9 95,0
Масло растительное 200,0 176,6 90,0
Сахар 99,9 100,0 90,0
Картофель 89,2 88,4 95,0
Молоко и молочные продукты 84,0 84,2 90,0
Мясо и мясные продукты 100,1 100,3 85,0
Овощи н бахчевые 86,3 86,9 90,0
Фрукты и ягоды 42,4 43,6 60,0
Из таблицы 1 видно, что пороговые значения по ключевым ориентирам Доктрины продовольственной безопасности отечественным АПК были достигнуты, что позволило РФ сохранить продовольственную самообеспеченность, несмотря на недовыполнения некоторых показателей.
Таблица 2 - Производство основных импортозамещающих товаров АПК _РФ в 2020-2022 гг., тыс. тонн_
Показатель 2020 г. 2021 г. 2022 г. 2021 г. в % к 2020 г. 2022 г. в % к 2021 г.
Мясо крупного рогатого скота 338,4 400,3 402,0 118,3 100,4
Свинина 3184,0 3335,0 8662,0 104,7 260,0
Мясо и пищевые субпродукты домашней птицы 9067,0 9204,0 9544,0 101,5 104,0
Изделия колбасные 2355,0 2448,0 2411,0 104,0 99,0
Рыба и морепродукты 4604,0 4520,0 4392,0 98,2 97,2
Овощная (кроме картофеля), грибная и фруктовая продукция 169,0 216,0 204,0 128,0 94,4
Молочная и кисломолочная продукция 10621,0 10744,0 10812 101,2 100,5
Из данных, приведенных в таблице 2, наблюдается следующая тенденция: в 2022 году по аналогии с 2021 годом план перевыполнен по производству мяса крупного рогатого скота (100,4%), свинины (260%), мяса и субпродуктов из домашней птицы (104%), молочной и кисломолочной продукции (100,5%). Рекордное значение имеет производство свинины -Россия вышла на полное самообеспечение этим продуктом. Это свидетельствует о способности агропроизводственного сектора оперативно сориентироваться в новых условиях и нарастить объемы собственного производства. Национальное производство способно снабдить страну необходимыми продовольственными товарами при рациональном потреблении и без сокращения запасов. Однако по ряду продуктов (рыба и морепродукты, колбасные изделия и овощная продукция) плановые показатели не были достигнуты, что говорит о наличии нерешенных проблем в импортозаме-щении.
Увеличение объема экспортируемой продукции - показатель эффективности реализуемой в стране политики импортозамещения.
На основании данных ФТС, экспорт продукции АПК в 2022 году вырос до $41,3 млрд., в то время как в 2021 году объем вывоза составил $35,9 млрд. - прирост отгруженного товара в стоимостном выражении увеличился до 14,8% (Рис. 1). В 2022 году экспорт отечественной продукции, произведенный предприятиями АПК, составил 8,22 млн т товаров, что на 7,5% выше показателей 2021 года [6].
Рисунок 1 - Динамика экспорта продукции АПК РФ в 2018-2022 гг.
млрд. руб.
На сегодняшний день Российская Федерация в рейтинге ведущих международных экспортеров продовольственных товаров занимает 17е место. По аналогии с 2010 годом поставки на внешние рынки выросли более чем в 5 раз.
120% 100% 80% 60% 40% 20% 0%
2020 2021
■ зерновые
■ прочая продуншя
продукция пищевой и перерабатывающей продукции
■ рыба и морепродукты
■ масложшжвая пгюлташя
34% 30,80% 32%
14% 13,30%
14% и /0
15% 13%
17% 18% 14%
16% 19,60% 22%
2022
Рисунок 2 - Структура основных товаров экспорта отечественного АПК
в 2020-2022 год, %
На протяжении последних трех лет структура базовых товаров экспорта АПК РФ практически не изменилась. Максимальный объем отгруженного товара приходится на зерновые, рыбу и морепродукты, масложировую и пищевую продукцию.
Турция Казахстан Саудовская Аравия Азербайджан
Китай Беларусь Узбекистан Египет
Рисунок 3 - Территориальная структура распределения сельскохозяйственной продукции ведущим странам-экспортерам РФ за 2020-2022 год, %
Перечень стран, экспортирующих сельскохозяйственную продукцию АПК РФ, уже несколько лет остается неизменным: ведущие позиции занимают Беларусь, Турция, Китай и Казахстан.
В 2022 году Россией было открыто 15 стран по 29 видам продукции. Всего же было реализовано агропродукции собственного производства на 160 иностранных рынков [3].
Основной причиной востребованности политики импортозамещения в аграрнопроизводственном комплексе Российской Федерации является ее способность повысить эффективность функционирования данного сектора, что в конечном итоге приведет к увеличению показателей продуктовой самообеспеченности страны.
Поэтому в современных экономических условиях правительством определены тенденции реализации политики импортозамещения в АПК, среди которых выделяют:
— создание условий для производства отечественных семян базовых сельхозкультур в крупных масштабах и высокого качества, повысив востребованность в развития уровня селекции и генетики. В 2022 году доля отечественных семян на российском рынке снизилась на 5% - до 60%. (в то время как целевой показатель Доктрины продовольственной безопасности составляет 75%). К 2030 году этот вопрос должен быть полностью решен [5];
— поиск ресурсов импортозамещения в агропромышленном комплексе и в примыкающих отраслях хозяйства, которые в тандеме могут улучшить текущую ситуацию;
— создание и расширение производства агротехники, увеличение сервисов по проведению ремонтных работ иностранных ранее закупленных машин и оборудования, а также расширение производства комплектующих. Необходимы разработка и создание собственной электроники для агротехники отечественного производства;
— развитие биотехнологий. На данный момент отечественные аграрии ведут поиск партнеров. В данный момент национальные лаборатории производят опытные партии микроэлементов, требуемые для защиты и удобрения растений, кормов и витаминов животных, на должном уровне не способные обеспечить производственный процесс качественной продукцией;
— немаловажное направление — импортозамещение программного обеспечения агропромышленных предприятий, например, системы для точного земледелия, дистанционного контроля, автовождения и др. [8].
Политика импортозамещения - приоритетная и долгосрочная стратегия развития современного АПК России. Основная цель функционирования данной экономической политики - обеспечить высокий уровень развития внутреннего производства, повысить конкурентоспособность товаров отечественного производства и удовлетворение потребностей населения. Поэтому замещение импорта должно способствовать активному внедрению инструментов его экономической поддержки, развития логистических процессов взаимодействия участников рынка и решению проблем распределения и реализации продукции и сырья, произведенного АПК.
Список литературы
1. Глазкова Л. Простое импортозамещение - пройденный этап // Рос. Федерация сегодня. - 2021. - N 3. - С.46-50.
2. Готовский А.В. Вклад импортозамещения в экономический рост России // Вопросы экономики. - 2022. - N 4. - С.58-78.
3. Кривенко Н.В. Развитие инновационно ориентированного импортозамещения: российский и региональный опыт / Н.В.Кривенко, О.Е.Кропотина // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. -2022. - Т.18, вып.8. - С.1468-1495.
4. Пономарева Т.Г. Политика импортозамещения Российской Федерации в условиях санкций / Т.Г.Пономарева, Е.В.Захарова // Вестник развития науки и образования. - 2020. - N 12. - С.20-27.
5. Титова, О. В. Анализ динамики основных параметров функционирования агропромышленного сектора России / О. В. Титова, С. А. Аветисян // Инновационная экономика: перспективы развития и совершенствования. -2021. - № 8(58). - С. 140-148. - Б01 10.47581/2021/Р8-94/1Е.8.58.19. - EDN NXWXWW.
6. Титова, О. В. Импортозамещение: понятие, сущность, особенности / О. В. Титова, Н. А. Восканян // Инновационная экономика: перспективы развития и совершенствования. - 2021. - № 7(57). - С. 105-110. - D0I 10.47581/2021/РБ-3/1Е.7.57.18. - EDN WFKKBE.
7. Филиппова И.А. Перспективы импортозамещения в АПК и промышленности: точки роста и «тормоза» / И.А.Филиппова, Е.Э.Красильникова // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. - 2022. - Т.13, N 4. - С.647-659.
8. Хейфец Б.А. Потенциал экспортоориентированного импортозамещения в агропромышленном комплексе ЕАЭС / Б.А.Хейфец, В.Ю.Чернова // Вопросы экономики. - 2021. - N 4. - С.74-89.
Silantyeva Elina Dmitrievna, master's degree student,
(e-mail: elina.silantyeva@gmail.com)
Lipetsk State Technical University, Lipetsk, Russia
Titova Oksana Vasilievna, Ph.D. in Economics, Associate Professor,
(e - mail:titova_ov@mail.ru)
Lipetsk State Technical University, Lipetsk, Russia
IMPORT SUBSTITUTION IS A KEY MECHANISM FOR THE
DEVELOPMENT OF THE MODERN AGRO-INDUSTRIAL COMPLEX
OF THE RUSSIAN FEDERATION
Annotation: the article examines the specifics of the import substitution policy as a key mechanism affecting the efficiency of the domestic agro-industrial complex. The dynamics of the volume of production and export of agricultural products of the agro-industrial complex of Russia, the level of self-sufficiency of the country with the necessary food products are analyzed.
Keywords: import substitution, agro-industrial complex, self-sufficiency, export, food products.
