CC BY
143
Хронология
20 лет постсоветской
(дез)интеграции: 1991-2010
Хронология за 20-летний период с 1991 по 2010 год охватывает события, имеющие, по нашему мнению, важное значение в контексте постсоветской (дез)интеграции. Охвачены экономический, политический, институциональный и военно-политический аспекты. Каждый раз выделяются экономико-институциональный и военно-политический блоки событий.
1991 год: распад Советского Союза
и создание Содружества Независимых Государств (СНГ)
Декабрь Соглашение о создании Содружества Независимых Государств от 8 декабря 1991 года.
Декабрь Протокол от 21 декабря 1991 года к соглашению о создании СНГ, подписанному 8 декабря 1991 года в городе Минске (Беларусь) Российской Федерацией (РФ), Республикой Беларусь (РБ), Украиной.
Декабрь Алма-Атинская декларация о целях и принципах СНГ от 21 декабря 1991 года.
Декабрь Разработан план объединения газовой инфраструктуры России, Украины и Беларуси. Государственный газовый концерн (ГГК) «Газпром» надеется сохранить контроль над наиболее важной частью своего хозяйства в бывшем Советском Союзе. В первую очередь речь идет о газотранспортных системах приграничных республик. Однако объединение срывается, и «Газпром» остается исключительно российским предприятием.
Декабрь Соглашение о необходимости объединенного командования стратегическими ядерными силами и совместного контроля над оружием массового уничтожения, находящимся на вооружении бывшего СССР. В отношении обычных вооружений государства СНГ признали принцип создания национальных армий, подчиненных верховному командованию СНГ.
Декабрь Начало карабахского конфликта (1 991-1994).
1992 год: постсоветское сотрудничество решает задачи минимизации последствий распада единого государства на фоне жесточайшего экономического кризиса
Февраль Соглашение о взаимоотношениях в области торгово-экономического сотрудничества от 14 февраля 1992 года.
Февраль Соглашение о принципах таможенной политики от 13 марта 1992 года.
Май Соглашение о мерах по улучшению расчетов между хозяйственными организациями стран - участниц СНГ от 15 мая 1992 года.
Июль Соглашение о статусе Экономического суда СНГ.
Октябрь Соглашение «О единой денежной системе и согласованной денежно-кредитной и валютной политике государств, сохранивших рубль в качестве законного платежного средства» от 9 октября 1992 года.
Октябрь Соглашение «О безвизовом передвижении граждан государств Содружества Независимых Государств по территории его участников» (Бишкекское соглашение) от 9 октября 1992 года.
Ноябрь Соглашение «О взаимном признании виз государств - участников СНГ» от 13 ноября 1 992 года (Московское соглашение)
Активно работают отраслевые советы СНГ, в том числе транспортный и электроэнергетический. Они решают неотложные задачи сохранения единых отраслевых экономических систем, оставшихся в наследство от СССР.
Февраль 14 февраля 1992 года в Минске главы государств СНГ приняли заявление о недопущении применения силы, декларацию о соблюдении принципов сотрудничества (принцип сохранения единого командования вооруженными силами в течение двух лет), соглашение о статусе стратегических сил.
Март Приднестровский конфликт (Молдавия - непризнанная Приднестровская Молдавская Республика).
Российские войска под командованием генерала А. Лебедя 4 июля 1992 года вмешались в конфликт для защиты мирных граждан и прекращения кровопролития. 7 июля 1992 года в Приднестровье прибыли полномочные представители президента РФ, а 21 июля между Москвой и Кишиневом было подписано соглашение «О принципах мирного урегулирования вооруженного конфликта в Приднестровском регионе Республики Молдовы». Размещение миротворческих сил с миссией контроля за соблюдением условий перемирия и содействия поддержанию правопорядка в регионе. После июля 1992 года приднестровский конфликт перешел в мирную фазу. Достигнуть соглашения по поводу статуса Приднестровья до сих пор не удалось. Отношения между сторонами конфликта остаются напряженными.
Март 20 марта 1992 года в Киеве подписаны соглашения о коллективных силах
по поддержанию мира в СНГ, о принципах комплектования объединенных вооруженных сил (ОВС) Содружества, о статусе Пограничных войск, декларация
о неприменении силы.
Апрель Власти Украины приняли ряд постановлений о подчинении флота. В ответ со
стороны РФ издан указ о переходе Черноморского флота под юрисдикцию России «с подчинением его главнокомандующему Объединенными вооруженными силами СНГ».
Май За период с декабря 1991 года по май 1992-го для минимизации
международных последствий распада СССР разработана и принята мировым сообществом политическая формулировка о России как государстве - продолжателе СССР. Она четко определила формально-юридические рамки этого статуса четырьмя позициями - ядерный потенциал, членство в Совете Безопасности ООН, собственность за рубежом, внешний долг СССР.
Май Договор о коллективной безопасности подписан в городе Ташкенте
(Узбекистан) 1 5 мая 1992 года. К нему не присоединились Молдова, Туркменистан и Украина.
Июль Размещение миротворческих сил в зоне грузино-югоосетинского конфликта
(1991-1992) для обеспечения контроля за прекращением огня, выводом вооруженных формирований, поддержания безопасности в зоне контроля.
Август 3 августа 1992 года президенты России и Украины договорились отложить
урегулирование проблемы раздела Черноморского флота до конца 1995-го. Флот был выведен из состава ОВС СНГ и подчинен непосредственно главам обоих государств.
Август Начало гражданской войны в Таджикистане (до 1997 года).
Октябрь Решение о направлении миротворческих сил в Таджикистан.
1993 год: безрезультативные инициативы, вдохновленные опытом ЕС
Январь
Январь
Февраль
Июль-
август
Сентябрь
Сентябрь
Устав СНГ от 22 января 1993 года.
Соглашение об учреждении Межгосударственного банка от 22 января 1993 года, устав банка.
Протокол согласования условий деятельности Межгосударственного банка в государствах - участниках СНГ от 18 октября 1996 года.
Концерн «Газпром» сообщает о намерениях прекратить поставки газа на Украину за неуплату. Газовые конфликты становятся постоянным спутником российско-украинских отношений.
Распад рублевой зоны. С 26 июля по 7 августа 1993 года в России проведена конфискационная денежная реформа, в ходе которой из денежного обращения были изъяты казначейские билеты Госбанка СССР. Реформа также решала задачу по разделению денежных систем России и других стран СНГ, использовавших рубль в качестве платежного средства во внутреннем денежном обороте. В течение 1992-1993 годов практически все союзные республики вводят собственные валюты. Исключением являются Таджикистан (российский рубль сохраняет хождение до 1995 года), непризнанная Приднестровская Молдавская Республика (вводит приднестровский рубль в 1994 году), частично признанные Абхазия и Южная Осетия (сохраняется хождение российского рубля).
Договор о создании Экономического союза (ЭС) от 24 сентября 1993 года подписан девятью главами государств Содружества. Туркменистан и Грузия присоединились к этому договору позже. Украина заявила о своем желании сотрудничать с государствами - членами ЭС в качестве ассоциированного члена и взаимодействовать в тех сферах, которые представляют для нее интерес.
Вдохновленные европейским опытом, государства - участники СНГ подписывают соглашение о создании межгосударственного Евроазиатского объединения угля и металла от 24 сентября 1993 года в целях обеспечения взаимовыгодного и равноправного сотрудничества в металлургической и угольной промышленности, рационального развития производства на высоком техническом уровне, взаимовыгодной реализации продукции, занятости населения и повышения его благосостояния. Соглашение свою роль не выполнило. 19 сентября 2003 года подписан протокол о прекращении его действия.
Май Российские военные базы в странах СНГ: Таджикистан
Душанбе, Куляб, Курган-Тюбе - 201-я военная база. Сформирована на базе 201-й мотострелковой дивизии, которая дислоцировалась в Таджикистане с осени 1945 года. С 1980 по 1989 год дивизия воевала в Афганистане.
В начале 90-х в условиях гражданской войны в Таджикистане соединение перешло под юрисдикцию РФ как часть коллективных миротворческих сил. Российская дивизия находилась в Таджикистане на основании подписанного в мае 1993 года договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи. Специальный договор о статусе и условиях пребывания российской военной базы на таджикской территории подписан в апреле 1999 года. 16 октября 2004-го страны подписали межправительственное соглашение о составе и организационно-штатной структуре базы.
Июнь Распад единых вооруженных сил (ВС). Решение об упразднении поста главнокомандующего ВС СНГ и образовании объединенного штаба для координации сотрудничества в военной области.
Июнь На встрече 17 июня 1993 года президенты согласились ускорить раздел флота в пропорции 50 на 50. Однако московское соглашение так и не было ратифицировано.
1994 год: озвучена идея создания Евразийского союза государств
Идея евразийства. Первым идею создания нового интеграционного объединения выдвинул президент Казахстана Нурсултан Назарбаев. Казахстанский лидер представил проект создания Евразийского союза государств, предполагающего создание наднациональных органов, единого оборонного пространства, введение расчетной денежной единицы, принятие решений на принципе квалифицированного большинства и обязательность исполнения государствами принимаемых решений. Эти предложения встретили сопротивление большинства других стран СНГ. Эта идея не была реализована, но впоследствии получила продолжение в виде Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС), Таможенного союза (ТС) и Единого экономического пространства (ЕЭП).
Март «Газпром» прекращает поставки российского газа на Украину и требует быстрого решения проблемы долга за счет уступки российской стороне части имущественных прав на газопроводы и украинские промышленные предприятия.
Апрель Соглашение о создании зоны свободной торговли (ЗСТ) от 15 апреля 1994 года подписано президентами Азербайджана, Армении, Беларуси, Грузии, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, России, Таджикистана, Узбекистана и Украины. Во взаимоотношениях между Россией и партнерами по Содружеству продолжал действовать режим свободной торговли. Он был зафиксирован в двусторонних соглашениях о свободной торговле, заключенных в 1992-1993 годы со всеми странами СНГ. Двусторонние соглашения о свободной торговле также были заключены между собой рядом других государств Содружества.
Октябрь Соглашение о создании Платежного союза государств - участников СНГ от 21 октября 1994 года. Подписано всеми государствами (Украина с оговоркой). Соглашение вступило в силу для Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, России, Узбекистана.
Октябрь Соглашение о создании Межгосударственного экономического комитета (МЭК) Экономического союза от 21 октября 1994 года - постоянно действующего координирующего и исполнительного органа ЭС государств - членов СНГ. Первый по сути своей наднациональный орган СНГ.
Ноябрь «Газпром» наполовину сократил объемы поставок газа в Молдову 7 ноября 1994 года, а 11 ноября полностью прекратил поставки. 12 ноября «Газпром» и «Молдовагаз» договорились о создании совместного предприятия «Газснабтранзит», которому Молдова передала свои экспортные трубопроводы в счет списания $40 млн.
Апрель 1 5 апреля 1994 года президенты России и Украины подписали
в Москве соглашение о поэтапном урегулировании проблемы Черноморского флота.
Июнь Размещение миротворческих сил в зоне грузино-абхазского конфликта (1992-1993) с целью блокирования района конфликта, охраны военных объектов, наблюдения за выводом войск и разоружением.
Декабрь Договор аренды космодрома Байконур. Подписан РФ и РК 10 декабря 1994 года сроком на 20 лет. В 2004-м срок аренды продлен до 2050 года.
Декабрь Программы «Партнерство ради мира». Все государства СНГ за исключением Таджикистана (стал партнером в 2002 году) присоединились и с разной степенью интенсивности стали участвовать в мероприятиях программы.
1995 год: оформление российского военного присутствия в странах СНГ
Январь 20 января 1995 года Беларусь и Россия подписали соглашение о создании Таможенного союза. К середине 1996-го в союз вошли Казахстан и Кыргызстан, а в 1998 году - Таджикистан.
Май Соглашение о создании Межгосударственного валютного комитета от 26 мая 1995 года. Украина, подписав соглашение, оговорила начало его исполнения введением национальной валюты; Туркменистан соглашение не подписал.
Январь 6 января подписано соглашение по российским радиолокационным базам в Беларуси. Они не имеют статуса военных баз. Беларусь не получает от РФ денег за использование. Срок действия соглашения - 25 лет.
Февраль Концепция коллективной безопасности, соглашение о создании объединенной системы противовоздушной обороны (ПВО) принято в Алматы 10 февраля 1995 года.
Март Российские военные базы в странах СНГ: Армения Гюмри - договор о размещении российской военной базы от 16 марта 1995 года сроком на 25 лет. Арендная плата за базу в Гюмри не взимается, Армения обеспечивает ее необходимыми видами коммунально-бытовых услуг. Задачи группировки российских войск в Армении - прикрытие южного фланга РФ и обеспечение защиты Армении как участника Договора о коллективной безопасности.
Май Продлен мандат миротворческих сил в Таджикистане и Абхазии. Азербайджан, Молдова, Туркменистан, Узбекистан и Украина отказались присоединиться к соглашению о совместной охране внешних границ.
Июнь Россия и Украина подписали новый документ, согласно которому России передавалось 81.7%, Украине - 18.3% кораблей и судов. Однако конфликт этим не завершился.
Июль Российские военные базы в странах СНГ: Молдова Приднестровье - оперативная группа российских войск. Создана 1 июля 1995 года на базе расформированной 14-й армии.
Сентябрь Российские военные базы в странах СНГ: Грузия Батуми - 12-я военная база. Вместе с тремя другими расположенными в Грузии дивизиями получила статус военной базы РФ по Договору о коллективной безопасности от 15 мая 1992 года. 1 5 сентября 1995 года в Тбилиси был заключен договор между Россией и Грузией, которым закреплялось нахождение российских баз на территории Грузии на следующие 25 лет. Базы в Вазиани и Гудауте были расформированы к июлю 2000-го. По соглашению между РФ и Грузией, подписанному в марте 2006 года, процесс вывода 12-й военной базы должен был завершиться не позднее 1 октября 2008 года. Ахалкалаки - 62-я военная база. Действовала в Грузии на тех же основаниях, что и 12-я военная база в Батуми. Вывод техники с 62-й базы начался в мае 2006 года.
Хронология 20 лет постсоветской (дез)интеграции: 1991-2010 1996 год: многовекторность внешних отношений
Россия подписала двусторонние соглашения о мерах по обеспечению взаимной конвертируемости и стабилизации курсов национальных валют с Беларусью, Казахстаном, Туркменистаном, Узбекистаном и Кыргызстаном.
Октябрь Полномочные представители правительств и центральных банков ряда стран СНГ подписали протокол об условиях деятельности Межгосударственного банка, на основе которого заинтересованные центральные банки стран СНГ могут заключать с ним двусторонние соглашения о порядке и правилах совершения расчетов по платежам и кредитам.
Октябрь Концепция установления согласованной тарифной политики на железнодорожном транспорте.
Октябрь Концепция формирования информационного пространства СНГ.
На постсоветском пространстве созданы и функционируют пять субрегиональных группировок. Помимо СГБР и ЕврАзЭС, можно выделить Восточно-Европейский союз (Украина, Молдова), переросший затем в ГУУАМ (Грузия, Украина, Узбекистан, Азербайджан, Молдова), Центральноазиатское сотрудничество (Узбекистан, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан), кавказская «четверка» (Азербайджан, Армения, Грузия, Россия). Сотрудничество в рамках субрегиональных объединений свидетельствует о поиске государствами-участниками оптимальных конфигураций и методов взаимодействия.
Январь Концепция предотвращения и урегулирования конфликтов. Продлен мандат миротворческих сил в Таджикистане.
Январь Создан Совет руководителей министров внутренних дел государств -участников СНГ.
1997 год: создание Союзного государства России и Беларуси и ГУ(У)АМ, организаций с полярными целями. Оба союза в целом не стали успешными
Март Концепция экономического интеграционного развития СНГ от 28 марта 1997 года.
Апрель Договор о союзе России и Беларуси. Союзное государство Россия - Беларусь (СГРБ). Договор о создании Союза Беларуси и России подписан в 1997 году на базе Сообщества Белоруссии и России, созданного ранее, в апреле 1996 года, для объединения гуманитарного, экономического и военного пространства. С января 2000 года официальное название союза — Союзное государство.
ГУ(У)АМ - организация, членами которой являются Азербайджан, Грузия, Молдова и Украина (Узбекистан являлся членом организации с 1 999 по 2005 год). Цели ГУАМ - многостороннее взаимодействие государств-членов в сферах демократизации и экономического сотрудничества, а также активизация интеграционных процессов с европейскими странами.
Октябрь Соглашение о единых мерах нетарифного регулирования в Таможенном союзе подписано 22 октября 1997 года.
Октябрь Азербайджан, Грузия, Молдова и Украина образовали собственную группу для усиления взаимодействия в сфере торговли, экономики и транспортных сообщений, а также укрепления региональной безопасности. В апреле 1999-го присоединился Узбекистан. В 2002 году объявили о создании зоны свободной торговли. Инициатива не получила продолжения.
Май Создан Совет евроатлантического партнерства (СЕАП). Все страны СНГ
стали его членами. Сотрудничество государств СНГ и НАТО в настоящее время осуществляется в рамках СЕАП и ПРМ. Помимо этого, практически все страны СНГ заключили с альянсом двусторонние соглашения, имеют индивидуальные программы сотрудничества.
Май С подписанием соглашения о параметрах раздела Черноморского флота
28 мая 1997 года решен спор между Россией и Украиной. Этот документ определял статус и условия пребывания Черноморского флота России на территории Украины, параметры деления флота и принципы взаиморасчетов. Срок базирования флота на Украине ограничивался 2017 годом.
Украина и НАТО заключили Хартию об особом партнерстве.
1998 год: создание ЦАЭС;
углубление российско-казахстанских отношений -будущего локомотива постсоветской интеграции
К договору о создании Единого экономического пространства Казахстана, Кыргызстана и Узбекистана от 1994 года присоединился Таджикистан, а объединение получило название Центральноазиатское экономическое сообщество (ЦАЭС).
Подписан ряд документов в рамках СНГ по пенсионному обеспечению, безвизовому режиму, вопросам миграции, предоставлению равных прав на поступление в учебные заведения.
Июль, Важные вехи в развитии российско-казахстанских отношений. В июле
октябрь 1998 года подписаны декларация «О вечной дружбе и союзничестве,
ориентированном в ХХ1 столетие» (аналогичного документа ни у России, ни у Казахстана нет ни с одной другой страной) и соглашение «О разграничении дна северной части Каспийского моря в целях осуществления суверенных прав на недропользование». Стороны подписали также протокол об урегулировании финансовых вопросов по космодрому Байконур. В октябре 1998 года заключены договор и программа об углублении экономического сотрудничества между РФ и РК на 1998-2007 годы, а также целый пакет документов о взаимном сотрудничестве.
Кыргызстан становится членом Всемирной торговой организации.
1999 год: первая нереализованная попытка создания Таможенного союза и Единого экономического пространства
Февраль Договор о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве от
26 февраля 1999 года.
Апрель Протокол об изменениях и дополнениях к соглашению о зоне свободной
торговли от 2 апреля 1999 года - рамочный документ, который должен был быть адаптирован к законодательству каждого государства. Протокол подписали президенты Азербайджана, Армении, Беларуси, Грузии, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, России, Таджикистана, Узбекистана и Украины. Согласно протоколу взамен действовавшего в СНГ двустороннего режима свободной торговли вводился многосторонний, отменялись все пошлины, а также налоги и сборы, имеющие эквивалентное действие, и количественные ограничения на ввоз и (или) вывоз товаров во взаимной торговле государств - участников зоны свободной торговли.
Июнь Начало массового выхода государств СНГ из соглашения о безвизовом передвижении граждан государств СНГ по территории его участников от 9 октября 1992 года. Первым о выходе из соглашения уведомил Туркменистан (9 июня 1999 г.), затем Узбекистан (16 апреля 2000 г.), Казахстан вышел из соглашения 8 января 2001 года. Для России оно прекратило свое действие 3 декабря 2000 года.
Апрель Азербайджан, Грузия и Узбекистан отказались от продления Договора о коллективной безопасности от 15 мая 1992 года.
2000 год: неудовлетворенность уровнем сотрудничества кристаллизуется в создание Евразийского экономического сообщества
Февраль Соглашение об Общем таможенном тарифе от 17 февраля 2000 года.
Февраль 25 февраля 2000 года «Газпром» вновь отключил подачу газа в Молдову, так как с начала года страна заплатила только треть от требуемых $15 млн. 26 февраля поставки возобновились. Выплаты были произведены в назначенный срок.
Июнь Принятие Советом глав государств СНГ первоочередных мероприятий по формированию и функционированию зоны свободной торговли.
Июнь Грузия становится членом Всемирной торговой организации.
Октябрь Преобразование Таможенного союза 1995 года в Евразийское экономическое сообщество. Договор об учреждении ЕврАзЭС подписан 10 октября 2000 года в Астане (Казахстан) президентами Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России и Таджикистана. Деятельность сообщества охватывает широкий круг проблем; основные задачи - экономическое сотрудничество и интеграция. Конечные цели - формирование Единого экономического пространства и механизмов функционирования общего рынка, координация подходов стран-участниц при интеграции в мировую экономику и международную торговую систему. В качестве основных приоритетов в деятельности ЕврАзЭС выступают транспорт, энергетика, АПК и трудовая миграция.
Декабрь В течение года восстановлена масштабная параллельная работа ЕЭС России с энергосистемами стран СНГ и Балтии, прерванная с развалом СССР. К концу 2000 года в параллельном режиме работали энергосистемы 14 стран - бывших советских республик, то есть больше, чем даже во время существования СССР.
Декабрь Членство Грузии в ВТО.
Январь Принято решение о создании единого антитеррористического центра стран СНГ, вывод миротворческих соединений из Таджикистана.
Июнь Принята Программа государств - участников СНГ по борьбе с международным терроризмом и иными проявлениями экстремизма на период до 2003 года, создан Антитеррористический центр государств - участников СНГ.
2001 год: создание ШОС
Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) создана Казахстаном, КНР, Кыргызстаном, Россией, Таджикистаном и Узбекистаном. Ей предшествовал механизм «Шанхайской пятерки».
Проведены первые на грузинской территории широкомасштабные маневры Cooperative Partner с участием вооруженных сил государств Североатлантического альянса.
2002 год: Договор о коллективной безопасности
Январь Российские военные базы в странах СНГ: Азербайджан
Габала - стационарная радиолокационная станция «Дарьял». 25 января 2002 года подписано соглашение об условиях использования Россией Габалинской РЛС «Дарьял». РФ обязалась платить за аренду $7 млн в год и возместить Азербайджану затраты в размере $31 млн, связанные с использованием РЛС в 1997-2001 годах. Срок соглашения - 10 лет.
Январь Соглашение о создании Организации договора о коллективной безопасности
(Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россия и Таджикистан).
Организация центральноазиатского сотрудничества. Договор о ее создании был подписан в 2002 году. Новая организация возникла на месте Центральноазиатского экономического союза (ЦАЭС, 1998), а в качестве ее задач предусматривалось региональное взаимодействие и обеспечение стабильности в Центральной Азии. Организация была расформирована в 2005 году.
2003 год: инициирован второй проект Единого экономического пространства с участием Украины
Сентябрь Решение Совета глав государств СНГ о завершении формирования зоны свободной торговли и развитии взаимодействия государств - участников СНГ в экономической сфере.
Армения становится членом ВТО.
Сентябрь Заявление, концепция и соглашение о формировании Единого экономического пространства подписаны президентами Украины, России, Беларуси и Казахстана 19 сентября 2003 года.
Сентябрь Создан Совет руководителей государственных органов по регулированию рынков ценных бумаг государств - участников СНГ.
РАО «ЕЭС России» стало собственником энергообъектов на территории Грузии, приобретенных у американской компании AES. В результате сделки в собственность РАО «ЕЭС России» перешли: «AES Теласи», энергораспределительная компания, владеющая сетями низкого и среднего напряжения в городе Тбилиси и на прилегающей территории; «AES Мтквари», владеющая блоком №9 Тбилисской ГРЭС, а также АО «Храмеси», гидроэлектростанция, состоящая из двух станций: Храмеси-1 и Храмеси-2.
Сентябрь Создание Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) 18 сентября 2003 года на основе Договора о коллективной безопасности от 1 5 мая 1992 года.
Сентябрь Российские военные базы в странах СНГ: Кыргызстан Кант - 999-я авиационная база. Россия начала интересоваться размещением своей авиагруппы на базе Кант летом 2002 года - вскоре после того как в аэропорту Манас (Бишкек) появилась авиабаза США и союзников по антитеррористической коалиции. Соглашение о статусе и условиях пребывания российской авиационной базы на территории Республики Кыргызстан (КР) подписано 22 сентября 2003 года. Официальное открытие российской базы состоялось 23 октября 2003-го. Межправительственное соглашение между РФ и Кыргызстаном о статусе и условиях пребывания 999-й авиабазы вступило в силу 11 августа 2005 года.
2004 год: идея Единого экономического пространства не получает развития
Февраль 18 февраля 2004 года Россия полностью прекратила поставки газа в Беларусь. Это произошло после отказа Минска подписать соглашение
0 создании СП «Газпрома» и «Белтрансгаза» до тех пор, пока не будет согласована цена на газ в 2004 году. Минск настаивал на цене $40 за
1 тыс. м3, Москва - на $50. 19 февраля газовая блокада, длившаяся 18 часов 47 минут, была снята. Беларусь стала получать газ по $46.68, а «Газпром» не получил долю в ее газотранспортной системе.
Грузино-югоосетинский конфликт.
С 2004 года Проводятся совместные комплексные учения ОДКБ серии «Рубеж».
2005 год: в 2005-2007 годах оживляется экономическое сотрудничество
Февраль 16 февраля РАО «ЕЭС России» и правительство Таджикистана подписали соглашение о достройке Сангтудинской ГЭС-1. Для строительства станции было создано ОАО «Сангтудинская ГЭС-1», в котором российскую сторону представляет ЗАО «ИНТЕР РАО ЕЭС», а таджикскую - Министерство энергетики Таджикистана. 75% акций ОАО «Сангтудинская ГЭС-1» принадлежит ЗАО «ИНТЕР РАО ЕЭС», 25% находится в собственности Таджикистана.
Март Масштабное повышение цен на российский газ.
Март Объявлено о повышении тарифов на газ для Беларуси, однако уже 4 апреля Владимир Путин пообещал сохранить отпускные цены на прежнем уровне, а 19 декабря была достигнута окончательная договоренность о поставке в Беларусь в 2006 году 21 млрд м3 газа по $46.68 за 1 тыс. м3 (то есть цена осталась неизменной с прошлых лет).
Сентябрь Объявлено об увеличении цены на газ для Грузии в 2006 году с $62.5 до $110. На 2007-й «Газпром» предлагает газ Грузии уже по $235.
Ноябрь Объявлено об увеличении цен для Армении до $110 (контракт на 2005 год предусматривал поставку 1.7 млрд м3 по $54). Руководство Армении высказало опасение, что республика не сможет позволить себе покупать газ по такой цене. Россия предложила предоставить Армении беспроцентный кредит для компенсации возросших цен на газ. В качестве альтернативного выхода было предложено передать в собственность России один из энергоблоков Разданской ТЭС и всю газотранспортную систему республики.
Ноябрь Объявлено об увеличении цен для Молдовы в 2006 году до $160. В 2005-м «Газпром» поставлял Молдове газ по $80 за 1 тыс. м3. На 2007 год согласовано увеличение цены российского газа уже до $170.
Ноябрь «Газпром» и Азербайджан договорились о переходе на оплату поставок и транзита газа по рыночным ценам. В 2006 году Азербайджан получал продукцию «Газпрома» уже по $110 за 1 тыс. м3 (в 2005-м — по $60). В 2007 году «Газпром» хочет поставлять газ уже по $235.
Украинские власти предложили пересмотреть соглашения по флоту. Украина также потребовала передать ей различные гидрографические объекты флота. Аренда военно-морской базы в Севастополе частично оплачивается поставками российского газа.
2006 год: экономические споры между странами СНГ; новая инициатива России и Казахстана по региональному сотрудничеству
Январь 1 января 2006 года «Газпром» прекратил поставку газа потребителям Украины. В трубопроводную систему закачивался только газ, предназначенный европейским покупателям и следующий через Украину транзитом. По информации «Газпрома», с 1 по 3 января Украиной было отобрано 223.5 млн м3 российского газа. 4 января в Москву прибыла украинская делегация, и уже вечером было подписано соглашение о поставках российского газа Украине в течение 5 лет по $230 за 1 тыс. м3. При этом Украина будет получать газ по цене $95, так как «Росукрэнерго» смешает дорогой российский газ с дешевым центральноазиатским.
Март Роспотребнадзор с 27 марта ввел полный запрет на поставки и продажу в России вина и виноматериалов из Грузии и Молдовы. 26 апреля 2006 года Федеральной таможенной службе предписано прекратить ввоз на территорию России грузинской минеральной воды «Боржоми» и «Набеглави», не отвечающей российским требованиям по качеству. С лета 2007 года продукция более 40 молдавских винодельческих предприятий заново прошла санитарно-эпидемиологическую экспертизу и поставки были возобновлены. В апреле 2010 года Роспотребнадзор снова забраковал крупную партию вина объемом 47 тыс. литров из-за «несоответствия продукции требованиям безопасности».
Июнь 12 января 2006 года президентами России и Казахстана подписано соглашение об учреждении Евразийского банка развития (ЕАБР). Ратификация соглашения о новом банке с уставным капиталом $1.5 млрд завершена в июне. Штаб-квартира банка расположилась в Алматы (Казахстан). В 2009 году участниками ЕАБР стали Армения и Таджикистан. В июне 2010 года к банку присоединилась Беларусь.
Декабрь Газовый конфликт с Беларусью. Новогоднее «газовое противостояние» между Россией и Беларусью закончилось достижением нелегкого компромисса - «Газпром» и «Белтрансгаз» сумели договориться о поставках и транзите газа в 2007-2011 годах. Согласно контракту цена российского газа при поставках в 2007-м составила $100 за 1000 м3. Кроме того, была определена и формула цены с 1 января 2008 года, которая соответствует формуле цены при поставках российского газа в Европу. Белорусская сторона получила возможность оплачивать в I полугодии 2007 года 55% поставок газа с условием погашения остальной суммы до 23 июля и перехода на 100%-ную оплату поставок с 1 июля.
Грузино-абхазский конфликт.
2007 год: начаты переговоры о создании Таможенного союза ЕврАзЭС; на фоне бурного экономического роста дальнейшее развитие получают взаимные инвестиции в ключевых секторах экономики
Май Соглашение о создании общего электроэнергетического рынка. Подписано Россией, Кыргызстаном, Казахстаном, Беларусью, Таджикистаном и Арменией.
Май - август Очередной «газовый» конфликт с Беларусью. Создано совместное предприятие по транспортировке российского газа через территорию Беларуси. «Газпром» и Государственный комитет по имуществу Беларуси подписали договор купли-продажи акций «Белтрансгаза». В соответствии с ним «Газпром» приобретает 50% акций белорусской компании за $2.5 млрд.
Сентябрь Власти Таджикистана расторгли соглашение с объединенной компанией «РУСАЛ» о достройке Рогунской ГЭС. Компанию обвинили в отстаивании интересов Узбекистана из-за нежелания строить плотину высотой 325 м, что позволило бы контролировать водные ресурсы региона. Позже Россия попыталась вернуться в проект, но условия Душанбе ее не устроили.
Октябрь Концепция дальнейшего развития СНГ и план основных мероприятий по реализации концепции.
Октябрь Договор о Комиссии Таможенного союза от 6 октября 2007 года.
Октябрь Договор о создании единой таможенной территории и формировании Таможенного союза от 6 октября 2007 года.
Октябрь Соглашение о миротворческой деятельности ОДКБ подписано президентами государств-членов 6 октября 2007 года, вступило в силу 1 5 января 2009 года.
2008 год: российско-грузинская война; выход Грузии из СНГ и фактический выход Узбекистана из ЕврАзЭС
Январь Соглашение о едином таможенно-тарифном регулировании от 25 января 2008 года.
Май 19 мая 2008 года Украина официально присоединилась к ВТО. Из постсоветских республик Кыргызстан вступил в ВТО в 1998 году, Грузия -в 2000-м.
Август 14 августа 2008 года парламент Грузии упразднил договоры, которые определяют пребывание страны в СНГ.
Октябрь Приостановление Узбекистаном своего членства в ЕврАзЭС 20 октября 2008 года.
Ноябрь Стратегия экономического развития Содружества до 2020 года.
Декабрь Соглашение о порядке исчисления и уплаты таможенных платежей в государствах - участниках Таможенного союза от 12 декабря 2008 года.
Май 23 мая 2008 года на заседании Совета национальной безопасности и обороны Украины принято решение о начале процедуры вступления в НАТО.
Май 20 мая 2008 года президент Украины Виктор Ющенко подписал указ относительно подготовки украинским правительством законопроекта о прекращении с 2017 года действия российско-украинских соглашений о пребывании ЧФ на территории Украины.
Война России и Грузии в Южной Осетии и Абхазии.
2009 год: глобальный экономический кризис стимулирует
постсоветские страны к углублению экономического
сотрудничества
Январь В начале 2009 года вопрос о поставках российского газа на Украину привел к газовому кризису. Отсутствие договора между Россией и Украиной о поставках топлива и последовавший затем несанкционированный отбор газа, идущего транзитом через украинскую территорию в европейские страны, привели к полному прекращению Россией его поставок с 7 января 2009 года. Россия возобновила поставки газа украинским потребителям, а также транзит газа через Украину в Европу 20 января 2009 года.
Январь С 1 января 2009 года Узбекистан прекратил транзит туркменской электроэнергии в Таджикистан.
Февраль Первое заседание Комиссии Таможенного союза - наднационального органа, формируемого Беларусью, Казахстаном и Россией в рамках ЕврАзЭС.
Февраль, 4 февраля 2009 года Межгоссовет ЕврАзЭС принял решение об
июнь учреждении Антикризисного фонда ЕврАзЭС в размере $8.5 млрд и о создании Центра высоких технологий ЕврАзЭС, призванного обеспечить реализацию научно-технических программ и инновационных проектов в рамках сообщества. Пакет документов по Антикризисному фонду подписан 9 июня.
Март Россия представила экспертам стран СНГ свой проект нового многостороннего договора о зоне свободной торговли. Действует порядка 110 соглашений о взаимной торговле между различными странами СНГ.
Июнь 6 июня 2009 года между Россией и Беларусью вспыхнула «молочная война». Роспотребнадзор запретил ввоз в Россию белорусской молочной продукции на основании того, что белорусские производители и поставщики не переоформили разрешительную документацию в соответствии с действующим в России новым техническим регламентом на молоко и молочную продукцию. 18 июня 2009 года в ходе очередного раунда переговоров сторонам удалось договориться о том, что белорусские производители и поставщики будут поэтапно приводить в порядок документацию на продукцию, поставляемую в РФ.
Июнь, 10 июня 2009 года президент Грузии Михаил Саакашвили заявил о выходе
август страны из СНГ. 12 июня 2009-го парламент Грузии единогласно принял два постановления «О межпарламентской ассамблее СНГ». Формальная процедура выхода Грузии из СНГ завершилась 18 августа 2009 года. С этого момента для нее прекратили свое действие международные договоры с ограниченным субъектным составом, а также решения органов СНГ. Тем не менее страна остается участником ряда важных многосторонних экономических соглашений СНГ в сфере торговли, транспорта и защиты интеллектуальной собственности.
Июль Запущен последний, четвертый гидроагрегат Сангтудинской ГЭС мощностью 670 МВт совместного таджикско-российского предприятия.
Октябрь Россия, Беларусь и Казахстан согласовали все учредительные документы, необходимые для создания Таможенного союза. В том числе окончательно согласована редакция Таможенного кодекса. Рассмотрен порядок работы на внешнем контуре российско-казахстанской и российско-белорусской границы. Начало действия внешнего контура с Беларусью было запланировано на 1 июля 2010 года, а с Казахстаном - на 1 июля 2011 -го. Единый таможенный тариф полностью согласован и готов к утверждению.
Ноябрь По итогам заседания Межгоссовета ЕврАзЭС президенты трех стран подписали пакет документов о запуске с 1 января 2010 года ТС. Договор о Таможенном кодексе ТС от 27 ноября 2009 года.
Декабрь 1 декабря 2009 года Узбекистан вышел из Объединенной энергетической системы Центральной Азии.
Декабрь 14 декабря 2009 года президенты Туркменистана, Казахстана и Узбекистана и председатель КНР открыли газопровод «Туркменистан - Китай». Газопровод лишил «Газпром» монополии на туркменский газ.
Декабрь Россия предлагает Беларуси беспошлинные поставки нефти для ее внутреннего потребления. Этот объем поставок оценивается в 5-6 млн тонн в год. Беспошлинные поставки нефти будут касаться только нефти для внутреннего потребления Беларуси, в то время как весь остальной объем полностью будет облагаться экспортными пошлинами. С 2010 года перестает действовать понижающий коэффициент на поставки нефти и нефтепродуктов в Беларусь, который в 2009-м составляет 0.356. Белорусская сторона заинтересована в сохранении этого коэффициента, однако Москва не согласна с такой постановкой вопроса.
Декабрь Президенты России, Беларуси и Казахстана выступили с заявлением о создании Единого экономического пространства к 1 января 2012 года.
Февраль -июнь 19 февраля парламент Кыргызстана денонсировал соглашения с США о размещении авиабазы «Манас». 6 марта парламент КР закрепил принятое решение, денонсировав межправительственные соглашения с 11 странами антитеррористической коалиции, размещавшими своих военнослужащих на авиабазе «Манас». Согласно договоренностям со дня принятия решения о прекращении договора одной из сторон партнеру предоставляется 180 дней на исполнение всех необходимых процедур для прекращения деятельности военной базы. Военнослужащие коалиции должны покинуть Кыргызстан не позднее 20 августа 2009 года. Однако 22 июня подписано соглашение между правительствами Кыргызстана и США о создании транзитного центра США на базе «Манас» для поддержки действий антитеррористических сил в Афганистане.
Февраль 4 февраля 2009 года президентами государств - членов ОДКБ принято решение о создании Коллективных сил оперативного реагирования. 14 июня 2009 года подписан пакет документов по КСОР ОДКБ.
Июнь 14 июня 2009 года на саммите стран - членов ОДКБ главы пяти республик - Армении, Казахстана, Кыргызстана, России и Таджикистана подписали соглашение о создании Коллективных сил оперативного реагирования. В саммите отказалась участвовать белорусская делегация, объяснив свой шаг «экономической дискриминацией» со стороны России. По договоренности членов ОДКБ Россия взяла на себя временное председательство из-за отсутствия на саммите белорусской стороны. Техническое председательство в организации будет действовать на период до принятия заключительных решений о председательстве.
Июль 2 июля 2009 года Министерство иностранных дел Украины обратилось к российской стороне с призывом вернуть навигационно-гидрографические объекты, используемые Черноморским флотом РФ. Ранее украинские суды приняли ряд решений, согласно которым объекты Черноморского флота должны быть переданы Украине, однако командование флота отказалось им подчиняться.
Плановые учения ОДКБ «Запад-2009» и «Взаимодействие-2009» на территории Беларуси и Казахстана (отработка совместных действий контингентов вооруженных сил и других войск государств - членов организации, входящих в состав Коллективных сил оперативного реагирования).
2010 год: начал функционировать Таможенный союз, разрабатываются документы Единого экономического пространства Беларуси, Казахстана и России
Январь Вступил в силу единый таможенный тариф ТС.
Январь С начала 2010 года Россия и Беларусь обсуждали объем нефти, который должен быть поставлен в Беларусь беспошлинно. 17 марта стороны пришли к соглашению, что с созданием единого таможенного пространства, которое заработает с 2012 года, все пошлины должны быть сняты. До этого времени Россия согласилась беспошлинно поставлять 6.3 млн тонн нефти для внутренних нужд Беларуси. Однако 25 марта Беларусь подает иск к России в Экономический суд СНГ, требуя отменить введенные с января пошлины.
Февраль Впервые озвучена идея присоединения Украины к Таможенному союзу России, Беларуси и Казахстана.
Февраль «Газпром» получил в собственность 50% акций «Белтрансгаза» 25 февраля 2010 года. Доля участия «Газпрома» в уставном капитале ОАО «Белтрансгаз» изменилась 2 марта 2010 года.
Апрель 2 апреля 2010 года Антимонопольный комитет Украины дал разрешение Московской межбанковской валютной бирже (ММВБ) на покупку более 50% акций местной фондовой площадки ПФТС. В результате этой сделки московская площадка получит более 50% голосов в высшем органе управления украинской биржи.
Апрель 21 апреля 2010 года подписаны договоренности на поставку природного газа между «Газпромом» и «Нафтогазом Украины». В 2010 году контрактное количество газа для Украины составит 36.5 млрд м3. При этом цена на газ будет снижена на $100 за 1 тыс. м3. Снижение цены на газ для Украины составит $100 за 1 тыс. м3 газа, но не более 30% от цены газа, оно будет распространяться на 30 млрд м3 в 2010 году и по 40 млрд м3 в последующие годы.
Май 28 мая 2010 года премьер-министр Беларуси не прибыл на трехсторонние переговоры в Санкт-Петербург, в результате чего Россия и Казахстан в двустороннем режиме заключили ряд соглашений по Таможенному союзу. Стороны подписали документы, вводящие в действие договор о Таможенном кодексе Таможенного союза с 1 июля 2010 года, а также поправки, вносящие коррективы в этот договор. Беларусь присоединилась к соглашениям через несколько дней.
Июнь 11 июня 2010 года лидеры стран ШОС подписали положение «О порядке приема новых членов ШОС». С учетом предъявляемых организацией критериев наиболее вероятными кандидатами на членство в ШОС следует считать Индию, Пакистан и Монголию, которые уже являются наблюдателями.
Июнь 18 июня 2010 года совет Антикризисного фонда (АКФ) ЕврАзЭС удовлетворил первую заявку на получение средств. На своем заседании в Санкт-Петербурге совет АКФ в составе министров финансов государств - участников фонда - Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана и Армении - постановил предоставить Таджикистану финансовый кредит объемом $70 млн с фиксированной процентной ставкой в 1 % годовых и сроком погашения 20 лет.
Июнь Газовый конфликт России и Беларуси 2010 года.
Июль Вступление в силу Таможенного кодекса Таможенного союза (для России и Казахстана - с 1 июля 2010 года, для Беларуси - с 6 июля).
Декабрь 9 декабря главы государств подписали пакет соглашений, закладывающих основу Единого экономического пространства «Тройки». ЕЭП начнет функционировать с 1 января 2012 года.
Март 4 марта 2010 года срок аренды Байконура продлен до 2050 года.
Апрель 21 апреля 2010 года по итогам переговоров президентов России и Украины
подписано соглашение, которое продлевает пребывание Черноморского флота РФ в Крыму после 2017 года на 25 лет. Соглашение ратифицировано парламентами двух стран 27 апреля. Подписанное 21 апреля в Харькове дополнение к соглашению о поставках газа от 19 января 2009-го предусматривает предоставление 30%-ной скидки на российский газ для Украины в обмен на пребывание Черноморского флота в Севастополе до 2042 года (контракт заканчивается в 2017-м). Ставка арендной платы для российского флота вырастет на размер скидки.
Июнь В ходе вооруженных беспорядков, охвативших юг Кыргызстана, ОДКБ
исключила возможность применения сил Организации договора о коллективной безопасности для стабилизации ситуации. 14 июня секретари Советов безопасности государств ОДКБ приняли решение оказать помощь Кыргызстану, в том числе предоставить авиацию, технику, военный транспорт, спецсредства, но за исключением оружия.
Провозглашение независимости республиками СССР
Союзные республики
Республика Провозглашение суверенитета Провозглашение независимости Независимость де-юре
Эстонская ССР 16 ноября 1 988 года 20 августа 1991 года 6 сентября 1991 года
Латвийская ССР 28 июля 1 989 года 21 августа 1991 года 6 сентября 1991 года
Литовская ССР 18 апреля 1 989 года 11 марта 1990 года 6 сентября 1991 года
Грузинская ССР 26 мая 1990 года 9 апреля 1991 года 26 декабря 1991 года
Российская СФСР 12 июня 1990 года — 26 декабря 1991 года
Молдавская ССР 23 июня 1990 года 27 августа 1991 года 26 декабря 1991 года
Украинская ССР 16 июля 1990 года 24 августа 1991 года 26 декабря 1991 года
Белорусская ССР 27 июля 1990 года 25 августа 1991 года 26 декабря 1991 года
Туркменская ССР 22 августа 1990 года 27 октября 1991 года 26 декабря 1991 года
Армянская ССР 24 августа 1990 года 23 сентября 1991 года 26 декабря 1991 года
Таджикская ССР 24 августа 1990 года 9 сентября 1991 года 26 декабря 1991 года
Киргизская ССР 1 5 декабря 1990 года 31 августа 1991 года 26 декабря 1991 года
Казахская ССР 25 октября 1990 года 16 декабря 1991 года 26 декабря 1991 года
Узбекская ССР 20 июня 1990 года 31 августа 1991 года 26 декабря 1991 года
Азербайджанская ССР 18 октября 1991 года 30 августа 1991 года 26 декабря 1991 года
