CC BY
4
НАЦИОНАЛЬНЫЙ ВОПРОС
Софронов П.А.
старший преподаватель кафедры истории, обществознания и политологии Исторического факультета Северо-Восточного федерального университета
имени М.К. Аммосова 8рИег10@таИ ги
ХОЗЯЙСТВЕННО-БЫТОВАЯ СПЕЦИФИКА КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ
Аннотация: основной проблемой исследования статьи является анализ современного уклада жизни коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия). Сохранение традиционных основ хозяйствования и дальнейшее развитие традиционного занятия рассматривается как процесс включения человека в современную систему экономических отношений, усвоения политических ориентаций и образцов поведения.
Основное внимание в исследовании уделяется анализу хозяйственно-бытовой специфики. Автором подтверждается и обоснуется применение технологий социального партнерства в сочетании с государственной поддержки при реализации государственной политики, в том числе и в отношении молодежи, как преемников уникальной хозяйственной традиции коренных малочисленных народов Севера.
Ключевые слова: Саха (Якутия), коренные малочисленные народы, хозяйственно-экономические условия
В Республике Саха (Якутия) хозяйственно-бытовая специфика у коренных малочисленных народов Севера плотно связана с географическими, климатическими условиями. Здесь в определенной мере целесообразно использование рациональных элементов гумилевской концепции этноса, как биосферного явления, адаптирующегося в биоценозе ландшафта.
Если отойти от прямой биологизации коренных малочисленных народов Севера, то учет естественно-природных условий, географического фактора, территориального расселения становится обязательным принципом в исследовании традиционного хозяйства и быта, уникальной культуры народов Республики Саха (Якутия). В связи с этим определенные методологические требования научного исследования, можно понять и принять, объяснить остроту экологических проблем на Севере и необходимость постановки вопроса о создании особо-охраняемых природных территорий на всех северных улусах Республики Саха (Якутия). Роль географической среды и протекающей в ее условиях социально-трудовой деятельности человека особенно наглядно проявляется у всех коренных народов Республики Саха (Якутия), являющихся частичкой природы и находящихся в большой зависимости от природы.
23 декабря 1992 г. был принят закон Республики Саха (Якутия) «О родовой, родоплеменной общине малочисленных народов Севера». В данном законе разъяснены права и обязанности родовых общин коренных малочисленных народов Севера. Что тогда и что сейчас положения этого и других законов не соблюдаются. Например, фактически не исполнялся 3-й раздел о земле общины, и так в статье 8 закона говорится, что «Земли, переданные общине в пользование, являются достоянием народов Якутии, и без их согласия не подлежат отчуждению под промышленное или иное освоение, не связанное с
традиционных хозяйством».1 Многие федеральные и региональные законы 1990-х гг. в грешат многими неясностями, например оказывается, что родовые общины только могут пользоваться этой территорией, в самом законе не указано, что земля является собственностью родовой общины. В традиционном землепользовании коренных малочисленных народов Севера, как и у народа саха границы между территориями родов, племен были, но отличались размытостью, не было жесткого ограничения на участки. Современные общины, по сути, стали семейными группами, не смогли стать родовыми как таковое. Разделение угодий, бывших ранее собственностью совхозов, на участки противоречит представлениям о земле как о единой духовной.
Под общиной следовало бы понимать всю совокупность коренных малочисленных народов Севера, к примеру эвенков с. Иенгра Нерюнгринского района и тогда общины смогли бы соответствовать бывшим племенным объединениям эвенков, эвенов и чукчей в северных улусах Республики Саха (Якутия). Границы родовых общих можно было бы сделать условными, к примеру по местам кочевья или передвижения оленеводческих хозяйств. Оленеводы, охотники и рыбаки родовых общин, все жители населенных пунктов на территории которых ведется промышленное освоение обязательно должны иметь свободу передвижения, а за порчу земли, пастбища, охотничьих угодий и рыбацких мест должны получать компенсации, по максимальной оценке, нанесенного ущерба.
Самая главная экономическая и имущественная проблема от решения которой зависит дальнейшее развитие традиционного типа хозяйствования это законодательное урегулирование земельных прав коренных малочисленных народов Севера и всех жителей населенных пунктов, на территории которых ведется добыча природных ресурсов. Земли, к примеру сельского хозяйственного, земли для ведения традиционного следует передать им на бессрочное в личное или коллективное пользование, можно и притом на не отчуждаемое пользование.
В Республике Саха (Якутия), как и у многих арктических регионов России, Сибири и Дальнего Востока, к сожалению, у коренных малочисленных народов Севера отсутствуют действенные органы этнического и территориального самоуправления, способные эффективно, сполна защитить законные интересы коренного населения перед российскими властями и крупными ресурсодобывающими компаниями. Надо создать такие органы и общественные организации опираясь на международную практику. Такие органы, общественные организации будут способны инициировать и разрабатывать нормативно правовые акты местного уровня и законы на региональном и федеральном уровне. Данная ситуация так же может улучшить ситуацию на местах с экономической точки зрения-если добиться финансовых отчислений и иных вливаний, сотрудничать с компаниями, добывающими природные ресурсы, можно развивать традиционный тип хозяйствования модернизировать, значительно улучшить жилищный фонд и социально-значимые объекты.
Для более устойчивого развития традиционных отраслей коренных малочисленных народов Севера можно развивать оленеводство, агрономию при поддержке государственных, региональных и муниципальных программ, обязать ресурсо добывающие компании поддержать данные отрасли не только финансированием и приобретением всех необходимых основных средств, но и подготовкой кадров, для жителей другой части Республики Саха (Якутия) надо развивать разведение крупного рогатого скота, коневодство, птицеводство, агрономию и также модернизировать и обновлять необходимые для этого основные оборотные средства и улучшать жилищные условия и социально -значимые объекты.
1 Закон Республики Саха (Якутия) «О родовой, родоплеменной кочевой общине коренных малочисленных народов Севера». Сборник нормативно-правовых актов Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) по малочисленным народам Севера и арктической зоне Республики Саха (Якутия). - Якутск, 1998. С. 91.
Негативное социально-экономическое влияние промышленного освоения арктических территорий никто не оспаривает, не оспоримы так же и позитивные моменты в социально-экономическом развитии России и региона, но для поселений и не только в местах компактного проживания коренных малочисленных народов Севера очевидны следующие негативные влияния, такие как сокращение оленьих пастбищ, охотугодий и рыбных ресурсов, загрязнение территорий и водных ресурсов, ухудшение здоровья жителей прилегающих территорий, вытеснение с обжитых мест всего коренного населения и усиление социального дискомфорта от вторжения индустриальной экономики. К сожалению, география расселения коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока оказалось в настоящее время не удачной для ведения традиционного хозяйства, их вытесняют промышленные предприятия, зачастую с молчаливого согласия органов государственной власти., даже земли, свободные от добычи природных ресурсов постоянно подвергаются воздействию хозяйственной деятельности предприятий различных отраслей промышленности
ECONOMIC AND HOUSEHOLD SPECIFICS OF THE INDIGENOUS SMALL-NUMBERED PEOPLES OF THE NORTH OF THE REPUBLIC OF SAKHA (YAKUTIA)
IN MODERN CONDITIONS
Sofronov P.A.
Senior Lecturer of the Department of History, Social Science and Political Science, Faculty of History, North-Eastern Federal University named after M.K. Ammosov spiter10@mail. ru
Abstract: The main problem of the study of the article is the analysis of the modern way of life of the indigenous peoples of the North of the Republic of Sakha (Yakutia). The preservation of the traditional foundations of management and the further development of the traditional occupation is considered as a process of including a person in the modern system of economic relations, the assimilation ofpolitical orientations and patterns of behavior.
The main focus of the study is on the analysis of household specifics. The author confirms and justifies the use of social partnership technologies in combination with state support in the implementation of state policy, including in relation to youth, as successors of the unique economic tradition of the indigenous peoples of the North of the Republic of Sakha (Yakutia). Key words: Sakha (Yakutia), indigenous peoples, economic conditions
Для цитирования: Софронов П.А. Хозяйственно-бытовая специфика коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия) в современных условиях// Архонт, 2021. № 4 (25). С. 75-77.
