CC BY
385
УДК 34
М.А. Костенко
ХАРАКТЕРИСТИКА ОБЪЕКТОВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ КАК ОСНОВЫ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В статье рассматриваются особенности инновационной деятельности, дается характеристика объектов интеллектуальной собственности и раскрываются особенности закрепления и защиты интеллектуальных прав как одной стадий инновационного цикла. При этом анализу подвергаются такие результаты творческой деятельности, которым присущи признаки инноваций, обеспечивающие их способность к внедрению и коммерциализации.
Инновация; интеллектуальная собственность; коммерциализация; конкурентоспособность; исключительные права.
M.A. Kostenko CHARACTERISTICS OF INTELLECTUAL PROPERTY AS A BASIS OF INNOVATIVE ACTIVITY
The article discusses the features of innovation, describes the intellectual property and reveals peculiarities of securing and protecting intellectual property rights as one of stages of the innovation cycle. In this case, the results are analyzed creative activity, which has features of innovation, providing them the ability to implement and commercialization.
Innovation; intellectual property; commercialization; competitiveness; exclusive rights.
Современная экономика, ориентированная на технологическое развитие, напрямую связана с совершенствованием механизмов коммерциализации наукоемкой продукции, созданием прочных связей между научными организациями, занимающимися прикладными исследованиями, венчурными фирмами и иными хозяйствующими субъектами, стимулированием повышения инновационной активности в экономике. Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 08. 12. 2011 г. № 2227-р [1], определяет развитие такого бизнеса, для которого характерно включение в инновационный процесс собственно коммерческой деятельности, связанной с реализацией результатов интеллектуальной деятельности, задает долгосрочные ориентиры развития субъектам инновационной деятельности и закрепляет правила финансирования сектора фундаментальной и прикладной науки.
Инновационная деятельность в отличие от иных видов деятельности представляет собой достаточно необычный в правовом отношении вид деятельности. Дело в особом правовом характере инновационной деятельности, являющей собой особый процесс, характеризующийся сменяемостью субъектов, видов отношений и, следовательно, мер воздействия. На юридическом языке - это иерархия различных видов правовых отношений, складывающихся начиная со сферы производства научных знаний и заканчивающихся созданием новых продуктов и технологических процессов. Таким образом, сферами общественных отношений, связанных с инновационной деятельностью, являются: фундаментальные исследования, при-
кладные исследования, разработка технологий, опытно-конструкторские работы, закрепление прав на инновационный продукт, производство, торговля и потребление [2, 3].
Таким образом, итогом научной деятельности является создание определенного продукта или разработка новой технологии, которые содержат в себе ряд инновационных элементов либо являются инновационными в полном объеме. На такой продукт, равно как и на промежуточные результаты научной деятельности, распространяется право интеллектуальной собственности, т.е. правообладатель приобретает исключительные права на результаты творческой деятельности и может распоряжаться ими в соответствии с действующим законодательством.
Это важный этап инновационного процесса, поскольку успешная коммерциализация инноваций возможна при условии надлежащего оформления прав на результат творческой деятельности и дальнейшее правовое сопровождение их передачи. Правовые риски, которые сопровождают создание наукоемкой продукции, достаточно высоки, что подталкивает к необходимости глубокого анализа специфики правового регулирования объектов интеллектуальной деятельности, в целях надлежащего закрепления прав на данные объекты и активного использования в пределах установленных законодательством.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) [4] определяет основные положения, касающиеся прав на интеллектуальную собственность. Ст. 1225 ГК РФ устанавливает исчерпывающий перечень результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг, которым предоставляется правовая охрана. При этом специфика инновационной деятельности диктует, что его объектами являются не все указанные в ст. 1225 ГК РФ, а лишь определенная группа, имеющая непосредственное отношение к инновациям. К таким результатам относятся изобретения, полезные модели и промышленные образцы, т.е. объекты патентного права, а также программы для ЭВМ, ноу-хау, сорта растений, породы животных и биологические способы их получения и топологии интегральных микросхем.
Безусловно, осуществление инновационной деятельности предполагает использование и других объектов интеллектуальной деятельности, но сами по себе они не являются инновационным продуктом или технологией, который будет внедрен в массовое производство, а лишь сопровождают осуществление данной деятельности. Например, ко второй группе объектов обеспечительного характера относятся фирменные наименования, товарные знаки, знаки обслуживания, коммерческие обозначения и наименования мест происхождения товаров. Таким образом, отличительными характеристиками результатов интеллектуальной деятельности, имеющих инновационный потенциал, являются научные достижения со способностью воплотиться в коммерчески выгодный продукт или технологию.
В соответствии со ст. 128 ГК РФ [5] интеллектуальная собственность является самостоятельным объектом гражданских прав, обособленным от вещных прав, работ и услуг, нематериальных благ. В ст. 1226 ГК РФ закрепляется определение интеллектуальных прав, согласно которой интеллектуальные права на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации включают исключительное право, являющееся имущественным правом, и (в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом) личные неимущественные и иные права (право следования, право доступа и другие).
Статья 1227 ГК РФ устанавливает, что интеллектуальные права не зависят от права собственности на материальный носитель (вещь), в котором выражены соответствующие результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации. Вместе с этим особенности закрепления и защита интеллектуальных прав
различаются в зависимости от института права интеллектуальной деятельности, который регулирует данный объект. Выделенные выше объекты права интеллектуальной собственности, которые потенциально могут быть инновационными продуктами, входят в состав авторских и смежных прав, патентного права, а также иных институтов права интеллектуальной собственности, т.е. охватывают все институты права интеллектуальной собственности, а значит имеют как общие признаки, так и специфические черты.
Гражданин или юридическое лицо, обладающее исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации, согласно ст. 1229 ГК РФ, вправе использовать их по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом, а также может разрешать или запрещать другим лицам их использование. Из чего следует закрепленная правом возможность субъекта инновационной деятельности использовать инновационный продукт или технологию по своему усмотрению, реализуя любые коммерчески выгодные проекты. При этом варианты коммерциализации выбирает сам предприниматель в зависимости от производственных и финансовых возможностей, ситуации на товарном рынке и характере разработанных инноваций. Проанализируем некоторые объекты интеллектуальной собственности, которые могут быть воплощены в инновационный продукт или технологию.
Согласно ст. 1261 ГК РФ, под программой для ЭВМ понимается представленная в объективной форме совокупность данных и команд, предназначенных для функционирования ЭВМ и других компьютерных устройств в целях получения определенного результата, включая подготовительные материалы, полученные в ходе разработки программы для ЭВМ, и порождаемые последней аудиовизуальные отображения. Авторские права распространяются на все виды программ для ЭВМ (в том числе на операционные системы и программные комплексы), которые могут быть выражены на любом языке и в любой форме, включая исходный текст и объектный код, охраняются так же, как авторские права на произведения литературы.
Из содержания ст. 1260 ГК РФ следует, что база данных - это представленная в объективной форме совокупность самостоятельных материалов (статей, расчетов, нормативных актов, судебных решений и иных подобных материалом), систематизированных таким образом, чтобы эти материалы могли быть найдены и обработаны с помощью электронной вычислительной машины (ЭВМ). Программы для ЭВМ и базы данных в контексте инновационной деятельности следует рассматривать в качестве инновационного продукта, который может быть как новым, так и признаваться значительно улучшенным.
ГК РФ предоставляет правообладателю возможность в течение срока действия исключительного права на программу для ЭВМ или на базу данных по своему желанию зарегистрировать такую программу или базу данных в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности. Однако для признания и осуществления авторского права на программу для ЭВМ или базу данных регистрации или соблюдения иных формальностей не требуется. Программы для ЭВМ и базы данных, в которых содержатся сведения, составляющие государственную тайну, государственной регистрации не подлежат.
Ст. 1349 ГК РФ определяет требования к изобретениям, полезным моделям и результатам интеллектуальной деятельности в сфере художественного. Согласно ст. 1345 ГК РФ, к патентным правам относят интеллектуальные права на изобретения, полезные модели и промышленные образцы. На территории РФ признаются те исключительные права на изобретения, полезные модели и промышленные образцы, которые удостоверены патентами.
В качестве изобретения охраняется техническое решение в любой области, относящееся к продукту (в частности, устройству, веществу, штамму микроорганизма, культуре клеток растений или животных) или способу (процессу осуществления действий над материальным объектом с помощью материальных средств). При этом изобретение как объект инновационной деятельности в силу закрепленного определения может быть как инновационным продуктом (устройство, вещество, штамм микроорганизма, культуры клеток растений или животных), так и технологической инновацией в случае, если изобретение относится к способу. Изобретению предоставляется правовая охрана, если оно является новым, имеет изобретательский уровень и промышленно применимо.
Изобретение является новым, если оно не известно из уровня техники. Причем уровень техники включает любые сведения, ставшие общедоступными в мире до даты приоритета изобретения. Под общедоступными понимаются сведения, содержащиеся в таком источнике информации, с которым любое лицо может ознакомиться само либо о содержании которого ему может быть законным путем сообщено. Изобретение имеет изобретательский уровень, если оно для специалиста явным образом не следует из уровня техники, в частности, в том случае, когда не выявлены решения, имеющие признаки, совпадающие с его отличительными признаками, или такие решения выявлены, но не установлена известность влияния отличительных признаков на указанный заявителем технический результат. Изобретение является промышленно применимым, если оно может быть использовано в промышленности, сельском хозяйстве, здравоохранении и других отраслях экономики или в социальной сфере, что означает использование изобретения на практике, а не только как теоретические технические решения.
В качестве полезной модели охраняется техническое решение, относящееся к устройству в соответствии со ст. 1351 ГК РФ, что означает принадлежность полезной модели к инновационному продукту. Условиями патентоспособности полезной модели являются новизна и промышленная применимость. Законодатель не требует наличия изобретательского уровня для полезных моделей, хотя это и не означает снижения или тем более отсутствия уровня творческой деятельности. Как видно из определения, в качестве полезной модели может признаваться техническое решение, относящееся только к устройству, в отличие от изобретений, которыми, помимо устройства, могут быть и иные объекты, указанные в ст. 1350 ГК РФ.
В качестве промышленного образца охраняется художественно-конструкторское решение изделия промышленного или кустарно-ремесленного производства, определяющее его внешний вид в соответствии со ст. 1352 ГК РФ. Промышленный образец сильно отличается от изобретения или полезной модели, поскольку имеет художественно-конструкторское решение и может быть отнесен к инновационному продукту. ГК РФ определяет два критерия патентоспособности промышленного образца, который должен по своим существенным признакам отличаться новизной и оригинальностью. При этом к существенным признакам промышленного образца, согласно ст. 1352 ГК РФ, относятся эстетические и (или) эргономические особенности внешнего вида изделия (форма, конфигурация, орнамент и сочетание цветов).
Промышленный образец признается новым, если совокупность его существенных признаков, нашедших отражение на изображениях изделия и приведенных в перечне существенных признаков промышленного образца, не известна из сведений, ставших общедоступными в мире до даты приоритета промышленного образца. Промышленный образец признается оригинальным, если его существенные признаки обусловливают творческий характер особенностей изделия.
Исключительные права на изобретения, полезные модели и промышленные образцы, согласно ст. 1353 ГК РФ, подлежат обязательной государственной регистрации, что подтверждается патентом. В соответствии со ст.1363 ГК РФ срок действия исключительного права на изобретение, полезную модель, промышленный образец составляет: для изобретения - 20 лет; для полезных моделей - 10 лет; для промышленных образцов - 15 лет. При этом устанавливается возможность продления патента, ограничивая этот срок определенным периодом.
Важными для инновационной деятельности являются положения ст. 1358 ГК РФ, которая определяет способы использования изобретений, полезных моделей или промышленных образцов, а именно ввоз на территорию РФ, изготовление, применение, введение в гражданский оборот или их хранение для вышеуказанных целей. Помимо этого, совершение действий в отношении продукта, полученного запатентованным способом; в отношении устройства, при функционировании которого автоматически осуществляется запатентованный способ, либо осуществление способа, в котором используется изобретение. При этом изобретение или полезная модель признаются использованными в продукте или способе, если продукт содержит, а в способе использован каждый их признак или признак, эквивалентный ему. Промышленный образец является использованным в изделии, если изделие содержит все его существенные признаки, отраженные на изображениях изделия и приведенные в перечне существенных признаков промышленного образца.
Топологии интегральных микросхем в области инновационной деятельности следует относить к продуктовым инновациям. Топология интегральной микросхемы - это зафиксированное на материальном носителе пространственногеометрическое расположение совокупности элементов интегральной микросхемы и связей между ними (ст. 1448 ГК РФ). Интегральная микросхема - это микроэлектронное изделие окончательной или промежуточной формы, предназначенное для выполнения функций электронной схемы, элементы и связи которого нераздельно сформированы в объеме и/или на поверхности материала, на основе которого изготовлено изделие. Правовая охрана предоставляется только на оригинальную топологию интегральной микросхемы, причем даже в том случае, когда элементы, из которых состоит топология интегральной микросхемы, известны специалистам в данной области на дату ее создания, но совокупность таких элементов в целом является оригинальной.
Основным признаком охраноспособности топологии интегральной микросхемы является оригинальность. Оригинальной является топология, созданная в результате творческой деятельности автора и являющаяся неизвестной автору и/или специалистам в области разработки топологий на дату ее создания. Топологии, состоящей из элементов, которые являются известными специалистам в области разработки топологий на дату создания этой топологии, предоставляется правовая охрана только в том случае, если совокупность таких элементов в целом удовлетворяет требованию оригинальности. Исключительное право на топологию действует в течение десяти лет, по истечении которого топология переходит в общественное достояние. Правообладатель в течение срока действия исключительного права на топологию интегральной микросхемы может по своему желанию зарегистрировать топологию в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности.
Одним из весьма значимых объектов инновационной деятельности является секрет производства (ноу-хау), в силу ее особого статуса, который раскрывается в содержании. Секретом производства признаются сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и другие), в том
числе о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к которым отсутствует свободный доступ и введен режим коммерческой тайны. Таким образом, сведениями, составляющими коммерческую тайну, могут быть научно-техническая, технологическая, производственная, финансово-экономическая или иная информация.
Статус коммерческой тайны, помимо ГК РФ, устанавливается Федеральным законом Российской Федерации от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ «О коммерческой тайне» [6]. Коммерческая тайна определяется как конфиденциальность информации, позволяющая ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду. Законом прямо предусмотрен список сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну.
В заключении следует отметить, что эффективность инновационной деятельности, ее динамичное и поступательное развитие во многом определяется экономической ситуацией в стране, уровнем развития науки, производства, банковской сферы. При этом создание благоприятной среды в любой сфере зависит от качества и эффективности правовых регуляторов, которые могут способствовать развитию общественных процессов, а могут существенно их тормозить.
Главная задача инновационного развития видится в его превращении в основной источник экономического роста в результате повышения производительности труда и эффективности производства во всех секторах экономики, расширения рынков и повышения конкурентоспособности продукции, создания новых отраслей, наращивания инвестиционной активности, роста доходов населения и объемов потребления.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Распоряжение Правительства РФ от 08.12.2011 № 2227-р «Об утверждении Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года» // «Собрание законодательства РФ», 02.01.2012. - № 1. - Ст. 216.
2. Подобные стадии инновационного цикла предлагались А.А. Александровым и О.А. Городовым, в числе которых отсутствует стадия, связующая научно-техническую составляющую с материальной, а именно закрепление прав на инновационный продукт. Данный этап должен предварять внедренческую деятельность и создавать условия для дальнейшей коммерциализации инновационного продукта (См.: Александров А.А. Основные направления концепции правового обеспечения НТП // Вопросы изобретательства. - 1990. - № 7. - С. 7-10.
3. БушевА.Ю., Городов О.А., ВещуноваН.Л. и др. Коммерческое право: Учебник / Под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевой. - СПб.: Изд-во Санкт-Петербургского университета, 1998. - С. 86-88.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) от 18.12.2006 г. № 230-Ф3 // «Собрание законодательства РФ», 25.12.2006, № 52 (1 ч.), ст. 5496.
5. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ // «Собрание законодательства РФ», 05.12.1994, № 32, ст. 3301.
6. Федеральный закон от 29.07.2004 г. № 98-ФЗ «О коммерческой тайне» // «Собрание законодательства РФ», 09.08.2004, № 32, ст. 3283.
Статью рекомендовал к опубликованию д.ю.н., профессор А.Ю. Мордовцев.
Костенко Маргарита Анатольевна - Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Южный федеральный университет»; e-mail: costenko@tgn.sfedu.ru; 347928, г. Таганрог, пер. Некрасовский, 44; тел.: 88б34311427; кафедра гражданского и корпоративного права; к.ю.н.; доцент.
Kostenko Margarita Anatol’evna - Federal State-Owned Autonomy Educational Establishment of Higher Vocational Education “Southern Federal University”; e-mail: costenko@tgn.sfedu.ru; 44, Nekrasovskiy, Taganrog, 34792S, Russia; phone: +78б34311427; of the department civil and corporate of law; cand. of jur. sc.; associate professor.
ББК 67.3
В.В. Клочков СИСТЕМА ПОЛИТИЧЕСКОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА ВЕЛИКОБРИТАНИИ В XVIII В.
Рассматривается анализ характерных черт системы политического представительства Великобритании XVIII века. Автор рассматривает эволюцию системы политического представительства в данный период как важное звено в процессе перехода от персональной монархии к парламентской. В числе важных элементов такой эволюции рассматривается перераспределение прерогативных полномочий, трансформация парламентских фракций и кабинета министров. В работе проводится связь между политической историей Великобритании XVIII века и созданием предпосылок конституционных механизмов политического участия современного типа. Внимание также уделяется обзору историографии по данной проблеме.
Политическое представительство; Великобритания; парламент; аристократия; монархия; избирательная система.
V.V. Klochkov A SYSTEM OF POLITICAL REPRESENTATION IN EIGHTEEN-CENTURY GREAT BRITAIN
This article analyses characteristic features of a system of political representation in eighteenth-century Great Britain. Author considers an evolution of a system ofpolitical representation in this period as an important stage in the process of transition from the personal monarchy to the parliamentary one. Among the important elements of this evolution author gives a consideration of redistribution of prerogative powers, transformation of parliamentary factions and the Cabinet. Paper draws our attention to the connection between political history of eighteen-century Great Britain and creation of conditions for constitutional mechanisms of modern political participation. An overview of the historiography on this subject is also focused on.
Political representation; Great Britain; Parliament; aristocracy; monarchy; electoral system.
В истории эволюции политической системы Великобритании XVIII в. занимает особое место. Политические потрясения предыдущего столетия уступили место достаточно спокойной эволюции. Однако, несмотря на достаточную изученность периода в целом, среди исследователей нет единства в отношении характера политических изменений, происходивших в этот период.
Обычно подчеркивается, что уже в конце XVII в. в стране был установлен политический режим конституционной монархии. В этом случае политическая история страны в XVIII в. рассматривается как совокупность прецедентов, способствующих формированию современных конституционных механизмов взаимодей-
