CC BY
62
Valuyskov Nicolay Viktorovich THE HUMANISTIC TENDENCIES .
juridical science
УДК 343.1
ГУМАНИСТИЧЕСКИЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ЮВЕНАЛЬНОЙ ЮСТИЦИИ
© 2018
Валуйсков Николай Викторович, кандидат юридических наук, доцент Донской государственный технический университет (Институт сферы
обслуживания и предпринимательства филиал, г.Шахты) (346500, Россия, Шахты, ул. Шевченко, 147, e-mail: [email protected])
Аннотация. В России, продолжающиеся процессы интеграции и глобализации международных отношений, создали оптимальные условия для создания международно-правовых стандартов в сфере прав человека. Происходящее судебно-правовое реформирование подтверждает то, что Россия является приверженцем идей не только правового государства основанного на верховенстве права, но и на первостепенной значимости субъективных прав личности, ее свобод, а также гарантий осуществления правосудия и гарантий защиты интересов, прав и свобод личности. Вступление России в Совет Европы положительно сказалось на повышении уровня правовой осведомленности общества, что привело к признанию особой важности эффективного осуществления прав человека, включая несовершеннолетних лиц. В настоящее время мировым сообществом признаны тенденции, связанные с поиском альтернатив уголовным наказаниям карательного типа, а также направленных на восстановление справедливости и развитие ювенальной юстиции. Это особенно важно в отношении к несовершеннолетним, для защиты их прав и законных интересов. В статье рассматривается необходимость создания в России системы правосудия в отношении несовершеннолетних, в которой должны быть заложены основы, как для защиты их интересов, так и для воспитания и социализации несовершеннолетних, а также для противодействия преступности среди несовершеннолетних. В результате сделан вывод о том, что создание в государствах ювенальной юстиции всегда указывало на победу гуманистических тенденций в правовой теории и практической юриспруденции. Создание ювенальной юстиции в России позволит установить не только систему социального контроля, а также будет способствовать созданию гражданское общество направленного на сокращение конфликтных ситуаций, воспитание миролюбия, и более того, позволит сформировать у несовершеннолетнего политико-правовую культуру, которая является одним из важных факторов в формировании современного общества.
Ключевые слова: несовершеннолетний, ювенальная юстиция, криминальное поведение несовершеннолетних, преступная деятельность, формирование правовой культуры, система правосудия, воспитания и социализации несовершеннолетних, формирование личности.
THE HUMANISTIC TENDENCIES OF DEVELOPMENT OF JUVENILE JUSTICE
© 2018
Valuyskov Nicolay Viktorovich, candidate of juridical sciences, associate professor Don State Technical University (Institute of service sector and entrepreneurship branch, Shakhty) (346500, Russia, Shakhty, Shevchenko st., 147, e-mail: [email protected])
Abstract. In Russia, the ongoing processes of integration and globalization of international relations have created optimal conditions for the creation of international legal standards in the field of human rights. The ongoing judicial reform confirms that Russia is committed to the idea of not only a state based on the rule of law, but also on the paramount importance of the subjective rights of the individual, her freedoms, as well as guarantees of justice and guarantees for the protection of interests, rights and freedoms of the individual. Russia's accession to the Council of Europe has had a positive impact on raising the level of legal awareness in society, which has led to the recognition of the special importance of the effective implementation of human rights, including for minors.at present, the international community recognizes trends related to the search for alternatives to punitive criminal sanctions, as well as those aimed at restoring justice and developing juvenile justice. This is especially important in relation to minors, to protect their rights and legitimate interests. The article discusses the need to create a juvenile justice system in Russia, which should lay the foundations for both protecting their interests and for the education and socialization of minors, as well as for combating juvenile delinquency. As a result, it is concluded that the creation of juvenile justice in the States has always pointed to the victory of humanistic tendencies in the legal theory and practical jurisprudence. The creation of juvenile justice in Russia will allow to establish not only a system of social control, as well as to promote the creation of civil society aimed at reducing conflict situations, nurturing peace, and more, will form the minor political and legal culture, which is one of the important factors in the formation of modern society.
Keywords: juvenile, juvenile justice, criminal behavior of minors, criminal activity, formation of legal culture, justice system, education and socialization of minors, the formation of personality.
Тема статьи представляется актуальной в связи с тем, что, несмотря на сокращение числа лиц, совершивших преступления в несовершеннолетнем возрасте, число преступлений в этой области вызывает озабоченность, а применяемых ОВД мер явно недостаточно, поскольку состояние и динамика преступности среди несовершеннолетних позволяют говорить о том, что в подростковой среде негативные процессы продолжают развиваться.
Более того, сегодня подростки составляют самую криминально активную часть населения страны. Вызывает озабоченность преступная деятельность детей, которые часто используются взрослыми преступниками для совершения преступлений.
Существует необходимость в принципиальном изменении парадигмы реагирования на криминальное поведение несовершеннолетних и создание специализированной системы правосудия по делам несовершеннолетних.
При этом ювенальная юстиции не должна ограничиваться только рассмотрением и разрешением дел отне-
сенных к ее компетенции по отправлению правосудия. С учетом международных стандартов, которые устанавливают особые правила к отправлению правосудия по делам с участием несовершеннолетних, российский законодатель должен предусмотреть соответствующее нормативно-правовые регулирование в целях обеспечения гуманистического подхода к несовершеннолетним правонарушителям.
Основным стержнем, определяющим ювенальную юстицию должен являться принцип гуманизма, поскольку формирование личности ребенка, как правило, происходит в процессе его социальной жизни. Соответственно, человек не рождается с уже сформировавшейся личностью, присущей именно этому человеку, а становится таковой в результате его нравственного, политического и правового воспитания и становления.
Кроме того, должна быть создана атмосфера дружественного к ребенку правосудия, основанная на уважении личности и достоинства ребенка, общедоступности, подходах соответствующих его возрасту и развитию, а
юридические науки
Валуйсков Николай Викторович ГУМАНИСТИЧЕСКИЕ ТЕНДЕНЦИИ ...
также учитывающая социальную среду, в которой рос и формировался ребенок как личность.
Основными принципами ювенальной юстиции, помимо гуманизма, должен стать принцип индивидуализации, которым, кстати сказать, руководствовались ювенальные суды российской империи, поскольку личность ребенка является воплощением его уникальных и индивидуальных особенностей, в которых отражается его хотя и небольшой, но жизненный путь.
Индивидуальность подростка обуславливается конкретными условиями, в которых он прибывает, отношениями в семье (если таковая имеется), бытом и иными отношениями и связями. Поэтому и подход к его персоне, учитывая его малолетний возраст, должен быть гуманным и индивидуальным.
В применяемых мерах должны быть заложены основы, как для защиты их интересов, так и для воспитания и социализации несовершеннолетних, а также для противодействия преступности несовершеннолетних.
Ведь гуманизм, в первую очередь, состоит в том, что, применяя меры воздействия на человека, совершившего правонарушение, он направлен на то, чтобы предостеречь от совершения преступления, предупредить само преступление, удерживая от его совершения и, следовательно, избавить подростка от кары, которая является элементом наказания.
Государственная политика в отношении несовершеннолетних правонарушителей должна соответствовать принципами: гуманизма и социальной справедливость; иметь комплексный подход; выделять профилактическую работу в подростковой среде, как приоритетную; воздействие на малолетнего правонарушителя должно быть дифференцированным и иметь соответствующие альтернативы наказанию несовершеннолетних правонарушителей.
Возникает потребность, в рамках ювенальной юстиции, в создании комплекса мер, которые были бы направлены, не только на защиту свобод и прав несовершеннолетних, совершивших правонарушение, но включали бы в себя иные мероприятия по социализации и политико-правовому воспитанию личности несовершеннолетнего. При этом данных комплекс мер должен реализовываться не только правоведами (юристами), но также педагогическим сообществом, медиками, которые должны вести просветительную работу среди несовершеннолетних правонарушителей, поскольку формирование их личности, нельзя рассматривать вне среды, в которой они развивались и воспитывались.
Ювенальная юстиция это совершенно иной подход к несовершеннолетнему правонарушителю, чем к взрослому преступнику, иная реакция на его правонарушение.
В ювенальной юстиции, как система правосудия должна использовать не только защитные и карательные функции, но и просветительные, воспитательные и восстановительные функции.
Представляется, что в рамках ювенальной юстиции, под ее четким патронажем, должны быть созданы психологические центры для подростков, попавших в непростую жизненную ситуацию. Кроме того, следует обратиться к опыту имперской России, когда в функции ювенальной юстиции входило осуществление надзора за работой учреждений, которые занимались попечением и содержанием подростков, совершивших правонарушение, а сам суд являл собой своеобразный институт социального попечения.
Представляется, что на современном этапе, следует воспринять, то лучшее, что дал нам исторический опыт в сфере ювенальной юстиции. Поэтому ювенальные суды, с учетом веяний современного общества, следует наделить ювенальные суды функциями по надзору за соответствующими учреждениями, занимающимися содержанием подростков, совершивших правонарушение.
Ранее автором настоящей статьи указывалось, что
помимо мер воспитательного воздействия следует в большей мере использовать профилактические меры, связанные с борьбой против правонарушений несовершеннолетних. На данном поприще немаловажную роль должны играть граждане и их объединения [1], способствующие становлению ювенальной юстиции в России, а также их взаимодействие с правоохранительными органами для решения проблем несовершеннолетнего, который попал в сложную жизненную ситуацию в связи с совершенным им правонарушением.
В этой связи необходимо отметить, что в настоящий момент в России пока не сложилось эффективной скоординированной системы органов защиты несовершеннолетних детей, а также профилактики беспризорности.
На настоящий момент в России также отсутствует механизм взаимодействия судов с социальными службами, что же касается педагогической защиты и социальной коррекции несовершеннолетних, то они затруднены.
Система учреждений ювенальной юстиция, как представляется, должна осуществлять не только правосудие, но и способствовать координации и организации деятельности, связанной с профилактикой безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних, а также социальной реабилитации несовершеннолетних детей.
Гуманистические тенденции, получившие свое не только теоретическое развитие, но и оказали влияние на судебную практику большинства цивилизованных стран, что способствовало специализации правосудия, касающегося несовершеннолетних. В России провозглашенный общемировой принцип специальной заботы о ребенке (несовершеннолетнем), получил свое отражение в Национальной стратегии действий в интересах детей на период 2018-2028 года [2], который объявлен в России десятилетием детства.
Представляется необходимым сформировать юве-нальное правосудие, которое будет дружественным по отношению к несовершеннолетним правонарушителям, иметь гуманистический подход к несовершеннолетним, основанный на усилении человеколюбия, справедливости, признание и уважение личности и достоинства ребенка.
Нынешнее положение преступности несовершеннолетних, указывает на остроту ситуации, что предопределяет необходимость принятия неотложных комплексных мер, связанных с усилением превентивности и гуманистической направленности в функционировании органов правосудия.
Таким образом, в качестве вывода к настоящей статье можно отметить следующее:
1. Создание в государствах ювенальной юстиции всегда указывало на победу гуманистических тенденций в правовой теории и практической юриспруденции.
2. Создание ювенальной юстиции в России позволит установить не только систему социального контроля, а также будет способствовать созданию гражданское общество направленного на сокращение конфликтных ситуаций, воспитание миролюбия, и более того, позволит сформировать у несовершеннолетнего политико-правовую культуру, которая является одним из важных факторов в формировании современного общества.
3. В основе ювенальной юстиция должны лежать не только правовые особенности отправления правосудия по делам о правонарушениях несовершеннолетних, она не должна быть исключительно судебной, в ее основе должна лежать также социальная составляющая, которая может быть реализована через совокупность государственных и общественных структур, деятельность которых следует осуществлять совместно с педагогическим, медико-психологическим сообществом, а также социальными службами оказывающими детям соответствующую помощь.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
1. Валуйсков Н.В. Основания освобождения несо-
Балтийский гуманитарный журнал. 2018. Т. 7. № 1(22)
335
Valuyskov Nicolay Viktorovich THE HUMANISTIC TENDENCIES .
juridical science
вершеннолетнего от уголовной ответственности. //
2. Национальная стратегия действий в интересах детей на период 2018-2028 года URL: // http://www.kremlin. ru/acts/news/54615
Статья поступила в редакцию 28.01.2018 Статья принята к публикации 27.03.2018
