CC BY
312Верховный суд проверяет применение закона по делам, где уголовные суды вынесли смертные приговоры до их вступления в силу.
Последняя судебная инстанция - это Высший Совет Правосудия. Он утверждает смертные приговоры, а также может возвратить дело в тотже суд для повторного разбирательства.
Конституционный контроль в Иране осуществляет Совет по охране Конституции.Он рассматривает законы, принятые меджлисом на предмет их соответствия исламским и конституционным принципам.
Источники:
1. Правовые системы стран мира. Ответственный редактор А.Я.Сухарев.М.2001
2. Збигнев Бжезинский. Великая шахматная доска. М.2018
References:
1. Legal systems of the countries of the world. Executive editor A.Ya. Sukharev, M. 2001
2. Zbigniew Brzezinski. Great chess board. M.2018
Д.Р. Калажокова - студент 1 года обучения магистратуры «Юриспруденция», КБГУ,
D.R. Kalazhokova - 1-year student of the Master's program "Jurisprudence", KBGU;
З.Р. Ходова - студент 2 года обучения магистратуры «Юриспруденция», КБГУ,
Z.R. Khodova - 2-year student of Master's program "Jurisprudence", KBGU.
ГРАЖДАНСКАЯ ПРАВОСПОСОБНОСТЬ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА CIVIL LEGAL CAPACITY OF FOREIGN CITIZENS AND STATELESS PERSONS
Аннотация. Иностранный гражданин как участник гражданских правоотношений обладает рядом общественных и естественных признаков и свойств, которые определенным образом индивидуализируют его и влияют на его правовое положение. К таким признакам и свойствам следует отнести: имя, гражданство, возраст, семейное положение, пол [1].
Abstract. A foreign citizen as a participant in civil relations has a number of social and natural signs and properties that individualize him in a certain way and affect his legal status. Such signs and properties should include: name, citizenship, age, marital status, gender [1].
Ключевые слова: гражданский кодекс, правоспособность, дееспособность.
Key words: civil code, legal capacity, legal capacity.
Законодательство о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации основывается на нормах Конституции РФ и состоит из Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иных законодательных актов. Наряду с этими нормами правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации определяется международными договорами Российской Федерации.
Базисным законодательным актом, является Закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» [2], действующий в настоящее время с изменениями и дополнениями. Как закреплено в ст. 1 Закона, он определяет правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулирует отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности.
Наряду с ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» необходимо выделить Федеральный закон от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Нормы, направленные на регулирование особенностей правового статуса иностранных граждан, как участников гражданских правоотношений содержатся также в: Налоговом кодексе РФ; Жилищном кодексе РФ; Таможенном кодексе РФ, Трудовом кодексе РФ, Земельном кодексе РФ, Кодексе внутреннего водного транспорта РФ, Кодексе торгового мореплавания РФ, Воздушном кодексе РФ, Уголовно-процессуальном и Уголовно-исполнительном кодексе РФ, Уголовном кодексе РФ, Семейном кодексе РФ, Гражданском кодексе РФ, Основах законодательства РФ об охране здоровья и иных законодательных актах.
Как видно, институт правового режима иностранных граждан и лиц без гражданства в рамках их гражданской правоспособности, пронизывает огромное количество разноотраслевых законодательных актов, устанавливая особенности статуса данной категории лиц.
Только комплексное применение данных законодательных актов, с учетом конституционных принципов и базисов Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» гарантирует правильное применение норм права определяющих гражданскую правоспособность иностранных граждан и лиц без гражданства.
92_№ 1(1), 2020 Деловой вестник предпринимателя
Легальные определения понятий «иностранный гражданин» и «лицо без гражданства» содержатся в ст. 2 Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»:
1.Иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.
2.Лицо без гражданства - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства [2].
Заметим, что в целях Закона понятие «иностранный гражданин» включает в себя понятие «лицо без гражданства», за исключением случаев, когда федеральным законом для лиц без гражданства устанавливаются специальные правила, отличающиеся от правил, установленных для иностранных граждан. Таким образом, для двух категорий «лиц» установлен по общему правилу единый правовой режим, за исключением случаев, когда это прямо обговорено законодателем. Аналогичное «решение» мы находим и в Декларации о правах человека в отношении лиц, не являющихся гражданами страны, в которой они проживают (утв. Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 40/144 от 13 декабря 1985 г.), ст. 1 которой устанавливает, что термин «иностранец» означает, с должным учетом положений Декларации, любое лицо, не являющееся гражданином государства, в котором оно находится.
Иностранный гражданин участвует в гражданских правоотношениях под определенным именем и лишь в сравнительно редких случаях (например, в авторских отношениях) - под псевдонимом (вымышленным именем) или анонимно (без имени). Имя является одним из средств индивидуализации иностранного гражданина как участника гражданских правоотношений [1].
Гражданство, важное обстоятельство, которое необходимо учитывать при характеристике гражданской правоспособности иностранного гражданина и лица без гражданства. Гражданство означает официальную принадлежность человека к народу определенной страны, вследствие чего он находится в сфере юрисдикции данного государства и под его защитой.
Значение гражданства при определении гражданско-правового статуса физического лица видно на примере норм, регламентирующих статус лиц, находящихся на территории Российской Федерации, но не относящихся к числу ее граждан. Так, согласно ст. 1196 и 1197 ГК гражданская правоспособность и дееспособность иностранного гражданина определяется его личным законом, то есть по праву страны, гражданином которой он является. В данном случае по прямому указанию закона решение вопроса о применимом праве находится в зависимости от гражданства данного лица.
Иностранные граждане согласно ст. 1196 ГК пользуются в нашей стране гражданской правоспособностью наравне с российскими гражданами, т.е. им предоставляется национальный правовой режим. Следовательно, иностранные граждане, находящиеся в нашей стране, обладают равной правоспособностью независимо от расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения [3-5]. Они, как и российские граждане, могут иметь имущество в собственности, пользоваться жилыми помещениями и иным имуществом, наследовать и завещать имущество и иметь иные имущественные и личные неимущественные права, не запрещенные действующим гражданским законодательством и не противоречащие его общим началам [6, 7].
Согласно абз. 4 п. 1 ст. 2 ГК правила, установленные гражданским законодательством, применяются к отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Однако иностранные граждане не могут иметь большую по объему правоспособность, чем российские граждане. В связи с этим повышенное содержание правоспособности граждан в последние годы были расширены, и возможность иностранных граждан иметь гражданские права и обязанности. Например, закон значительно расширил круг объектов права собственности граждан. Положения законов, относящихся к собственности граждан, применяются также к тем, кто в нашей стране собственности иностранных граждан.
Гражданская правоспособность лиц без гражданства (апатридов), т. е. лиц, которые проживают на нашей территории, не являясь российскими гражданами и не имея доказательств своей принадлежности к гражданству иностранного государства, аналогична таким же право- и дееспособность иностранных граждан. Согласно статье 1196 ГК РФ лица без гражданства обладают правоспособностью наравне с российскими гражданами. Поэтому им, как иностранным гражданам, предоставлен национальный правовой режим. Отдельные изъятия могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации.
Иностранным гражданам и лицам без гражданства, находящимся на территории РФ, гарантированы права и свободы, предусмотренные ее законами, в том числе в сфере имущественных и личных неимущественных отношений. Наряду с этим на них возлагается обязанность соблюдать требования указанных законов.
Источники:
1. Слепов А.П. Гражданская правоспособность иностранных граждан и лиц без гражданства // В сборнике: Формирование правовой, межэтнической, религиозной и профессиональной культуры современного специалиста материалы
II Международной научно-практической конференции. Отв. редактор Е.В. Прысь. 2013. С. 133.
2. Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. от 22.12.2014) «О правовом положении иностранных граждан
в Российской Федерации» (в ред. от 18.03.2017) // СПС «КонсультантПлюс»
3. Ст. 2 Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г.
4. Багов А.М., Калажокова Д.Р., Ходова З.Р. Личность (человек) и гражданская правосубъектность. В сборнике: Университетский научный сборник № 3. Сборник научных трудов национальной университетской научно-практической конференции, приуроченной к 85-летию со дня основания Кабардино-Балкарского государственного университета. 2019. С. 291-297.
5. Багов А.М., Багова М.Ф., Калажокова Д.Р. Понятие и содержание правоспособности физических лиц. В сборнике: право и экономика: прогресс и цифровые технологии. Сборник статей Международной научно-практической конференции. 2019. С. 107-118.
6. Багов А.М. Государственные и муниципальные унитарные предприятия: понятие, сущность и формы. Вестник Кабардино-Балкарского государственного университета им. Х.М. Бербекова. Серия: право, экономика. 2018. № 1. С. 28-32.
7. Багов А.М. Правовые тенденции унитарных предприятий в рамках реформирования гражданского законодательства. Вестник Кабардино-Балкарского государственного университета им. Х.М. Бербекова. Серия: право, экономика. 2018. № 3. С. 15-20.
References:
1. Slepov A.P. Civil legal capacity of foreign citizens and stateless persons // In the collection: Formation of legal, interethnic, religious and professional culture of a modern specialist materials of the II International Scientific and Practical Conference. Resp. editor E.V. Lynx. 2013.S. 133.
2. Federal Law of July 25, 2002 No. 115-FZ (as amended on December 22, 2014) "On the legal status of foreign citizens in the Russian Federation" (as amended on March 18, 2017) // ATP ConsultantPlus
3. Art. 2 of the Universal Declaration of Human Rights, adopted by the UN General Assembly on December 10, 1948.
4. Bagov A.M., Kalazhokova D.R., Khodova Z.R. Personality (person) and civil personality. In the collection: University scientific collection No. 3. Collection of scientific papers of the national university scientific-practical conference, timed to the 85th anniversary of the founding of the Kabardino-Balkarian State University. 2019.S. 291-297.
5. Bagov A.M., Bagova M.F., Kalazhokova D.R. The concept and content of the legal capacity of individuals. In the collection: law and economics: progress and digital technologies. Collection of articles of the International Scientific and Practical Conference. 2019.S. 107-118.
6. Bagov A.M. State and municipal unitary enterprises: concept, essence and forms. Bulletin of the Kabardino-Balkarian State University named after H.M. Berbekov. Series: law, economics. 2018.No. 1 .P. 28-32.
7. Bagov A.M. Legal trends of unitary enterprises in the framework of reforming civil legislation. Bulletin of the Kabardino-Balkarian State University named after H.M. Berbekov. Series: law, economics. 2018.No. 3.P. 15-20.
Д.Р. Калажокова - студент 1 года обучения магистратуры «Юриспруденция», КБГУ,
D.R. Kalazhokova - 1-year student of the Master's program "Jurisprudence", KBGU;
З.Р. Ходова - студент 2 года обучения магистратуры «Юриспруденция», КБГУ,
Z.R. Khodova - 2-year student of Master's program "Jurisprudence", KBGU;
А.М. Багов - к.ф.-м.н., начальник отдела наукометрического анализа, КБГУ,
A.M. Bagov - Candidate of Physical and Mathematical Sciences, Head of the Department of Scien-tometric Analysis, KBGU.
ВОЗНИКНОВЕНИЕ, ОГРАНИЧЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРАВОСПОСОБНОСТИ CREATION, LIMITATION AND TERMINATION OF LEGAL CAPACITY
Аннотация. Проблематика, связанная с правовой природой человека по определению актуальна во все времена, даже для кажущегося безоблачным настоящего, когда практически во всем мире провозглашена идея правового равенства людей как главной ценности цивилизованного общества. Правовая природа категорий «дееспособность» и «правоспособность» имеют актуальное значение в Российской Федерации в связи с изменениями в гражданском законодательстве. В результате определяется содержание и виды дееспособности (малолетних и несовершеннолетних).
Abstract. Problems related to the legal nature of a person, by definition, are relevant at all times, even for the seemingly cloudless present, when the idea of legal equality of people has been proclaimed almost throughout the world as the main value of a civilized society. The legal nature of the categories "legal capacity" and "legal capacity" are of current importance in the Russian Federation in connection with changes in civil legislation. As a result, the content and types of legal capacity (minors and minors) are determined.
Ключевые слова: гражданский кодекс, правоспособность, дееспособность, деликтоспособность.
Keywords: civil code, legal capacity, legal capacity, delinquency.
Правоспособность — это право гражданина иметь права и обязанности. При этом конкретные права и обязанности могут быть приобретены как действиями самого гражданина, так и действиями другого лица (законного представителя, опекуна и т.п.). Дееспособность — это право гражданина своими действиями приобретать и осуществлять права, нести обязанности. Правоспособность и дееспособность — понятия взаимосвязанные и взаимозависимые, но, конечно, не равнозначные [1,2].
