CC BY
4
ISSN2687-0770 BULLETIN OF HIGHER EDUCATIONAL INSTITUTIONS. NORTH CAUCASUS REGION. SOCIAL SCIENCE. 2022. No. 3 Рецензия на книгу
doi: 10.18522/2687-0770-2022-3-97-100
Государство сильно сознательностью граждан, коллективным терпением и поддержкой соседей (Чибиров Л.А. Южная Осетия. Становление государства : в 3 т. Владикавказ; Цхинвал: Абетае, 2019, 2021, 2022)
Валерий Дударович Дзидзоев
Горский государственный аграрный университет, Владикавказ, Россия, dzidzoevv@mail.ru
Для цитирования: Дзидзоев В.Д. Государство сильно сознательностью граждан, коллективным терпением и поддержкой соседей (Чибиров Л.А. Южная Осетия. Становление государства : в 3 т. Владикавказ; Цхинвал: Абетае, 2019, 2021, 2022) // Известия вузов. Северо-Кавказский регион. Общественные науки. 2022.№ 3. С. 97-100.
Book Review
The state is strong with the consciousness of citizens, collective patience and support of neighbors (Chibirov L.A. South Ossetia. The formation of the state. In 3 vol. Vladikavkaz; Tskhinval: Abetae Publ.; 2019, 2021, 2022)
Valery D. Dzidzoev
Gorsky State Agrarian University, Vladikavkaz, Russia, dzidzoevv@mail.ru
For citation: Dzidzoev V.D. The State is Strong with the Consciousness of Citizens, Collective Patience and Support of Neighbors (Chibirov L.A. South Ossetia. The formation of the state. In 3 vol. Vladikavkaz; Tskhinval: Abetae Publ.; 2019, 2021, 2022). Bulletin of Higher Educational Institutions. North Caucasus Region. Social Science. 2022;(3):97-100. (In Russ.).
Выход этого интересного и оригинального во многих отношениях трехтомника не только научная общественность, но и широкие читательские круги Северной и Южной Осетии ждали давно. Ученые - историки, политологи, правоведы Севера и Юга Осетии знали о подготовке этого издания, где фактически максимально объективно изложены основные вехи становления государства на Юге Осетии.
Во-первых, составителем его выступает не просто доктор исторических наук, профессор, лауреат Государственной премии Северной Осетии им. К.Л. Хетагурова, заслуженный деятель науки РФ Л.А. Чибиров, но еще и первый президент этой республики в 1993-2001 гг. Им собраны разнохарактерные документы и материалы о внутренней жизни и внешней политике республики в лихие 90-е гг. XX в. Именно тогда Л.А. Чибиров возглавлял Южную Осетию - сначала в качестве Председателя Верховного Совета Республики, а затем и первого президента РЮО.
Во-вторых, для любого специалиста по истории Осетии либо Кавказа они представляют исключительную научную ценность, ибо в них приводятся интересные документы, касающиеся этапов строительства суверенного государства, многие из которых были опубликованы и в печати. Но одно дело, когда исследователю приходится в библиотеках искать материалы из подшивок газет и журналов, а другое - когда все это собрано и лежит у ученого на столе в виде отдельного издания.
В-третьих, особая заслуга Л.А. Чибирова состоит в том, что он опубликовал те документы, которые проливают свет на огромные трудности в становлении государства на территории Южной Осетии, площадь которой 3,9 км2, приводятся конкретные факты, полузабытые распоряжения, официальные заявления руководства. И широкие круги читателей, и специалисты-историки, политологи, социологи, юристы получат ответы на давно интересовавшие их вопросы.
© Дзидзоев В.Д., 2022
В-четвертых, самая большая ценность издания в том, что в каждом из томов максимально объективно воссоздается труднейший и сложнейший период новейшей истории Республики Южная Осетия. Документы, которые собирал в основном сам первый президент, свидетельствуют о тяжелейшем положении непризнанной тогда еще республики и о существенных переменах в общественно-политической жизни и государственном строительстве на ее территории в 1993-2001 гг. Отметим, что материалы трехтомника разбиты по тематическому принципу, а в каждой главе события излагаются в хронологической последовательности.
В первом томе (Государственное строительство. Миротворческие силы. 2019. 511 с.) в главе «Государственное строительство» основное внимание сосредоточено на создании законодательной базы и предпринимаемых мерах по укреплению демократических принципов государственности в Южной Осетии. Отражено, какие невероятные усилия прилагались по укреплению правоохранительной системы после упразднения в декабре 1990 г. Верховным Советом Грузии государственных структур Юго-Осетинской автономной области. Здесь же приводится немало интересных примеров, фактов и подробностей из постсоветской истории Южной Осетии.
В главе содержатся интересные и достоверные данные о первой конституционной комиссии, куда входили председатель Верховного Совета Л.А. Чибиров, а также известные специалисты Южной Осетии П.С. Гатикоев, К.К. Кочиев, Р.Д. Остаева и др. Данная комиссия в короткие сроки при консультации с законодателями из Владикавказа разработала текст конституции. Затем перешли к его всенародному обсуждению. Разумеется, данный проект, опубликованный на страницах газет Южной Осетии, прошел соответствующую юридическую и общественную экспертизу, а 2 ноября 1993 г. Верховный Совет Южной Осетии принял важнейший документ в качестве Конституции Республики Южная Осетия.
Таким образом, ежегодно день 2 ноября считался в молодой и пока непризнанной никем республике праздничным. Для народа Южной Осетии он являлся таковым в основном потому, что республика, находившаяся в блокаде и почти изоляции (если не иметь в виду ее связи с Северной Осетией), обрела политико-правовую основу своей практической и духовно-нравственной деятельности. Дело в том, что после ликвидации в декабре 1990 г. Юго-Осетинской автономной области в составе Грузии по требованию Тбилиси на территории Южной Осетии были расформированы структуры судебных органов, прокуратуры, милиции, разоружены милицейские органы и т.д. Выйдя из вооруженного противостояния с Грузией в 1989-1992 гг., Южная Осетия фактически осталась без правоохранительных органов, других государственных структур. В такой сложной ситуации, которая грозила превратить ее в настоящий анклав криминалитета, Южная Осетия могла потерять все, начиная от элементарной стабильности и порядка и заканчивая основами государственности.
Немало интересных и актуальных материалов в томе не только о первой Конституции РЮО 1993 г., но и о второй Конституции 2001 г.
Большое значение для создания государственности сыграла помощь Москвы и лично мэра столицы Ю. М. Лужкова. Переписка Л.А. Чибирова и Ю.М. Лужкова проливает свет не только на финансовую помощь Москвы Цхинвалу, но и на многие другие детали и «мелочи». Подчеркнем, что такую эффективную помощь столица нашего государства оказывала Южной Осетии фактически со дня ее блокады политическим руководством Грузии. О том свидетельствуют многие конкретные факты, в том числе построенный целый микрорайон на окраине г. Цхинвала, который в народе прозвали «Московским».
В первом томе содержатся письма президента Южной Осетии Чибирова - Лужкову и Лужкова -Чибирову. Так, например, в письме Ю.М. Лужкову от 8 февраля 2000 г. Л.А. Чибиров убедительно просил оказать содействие в строительстве малых электростанций Южной Осетии; в обеспечении республики минимально необходимой коммунальной и дорожной техникой; школ - учебной и методической литературой на русском языке; в оказании помощи в заключении соглашения о сотрудничестве между Правительством Москвы и РЮО и т.д.
В настоящем издании приводятся интересные документы и уникальные факты из истории начального этапа становления государственности в Южной Осетии.
Последняя глава первого тома посвящена миротворческим силам и правоохранительным органам, созданию армии молодой республики, укреплению структур правопорядка, трудовой дисциплины на предприятиях.
В материалах главы «Миротворческие силы» представлены уникальные документы и факты, как единственная стабилизирующая сила в зоне конфликта выполняла свою важную миссию. Миротворцы фактически спасли народ Южной Осетии от геноцида со стороны правительства Грузии. Заметим, что о геноциде осетин в 1920, 1989-1992 и 2008 гг. в историографии Кавказа и в целом Российской Федерации имеется целый комплекс научно-исследовательских и публицистических работ.
Во втором томе (СКК. Переговорный процесс. Социально-экономическое положение. 2021. 497 с.) 3-9-я главы посвящены Смешанной контрольной комиссии (СКК), переговорному процессу; связям с внешним миром, социально экономическому положению республики; образованию, здравоохранению и культуре, праздничным мероприятиям, взаимоотношениям Северной и Южной Осетии. Здесь же переписка руководства Республики Южная Осетия с известными российскими политическими и государственными деятелями. А в 9-й главе хроника основных событий излагается с сентября 1993 по декабрь 2001 г. Все это представляется в высшей степени интересным для специалиста, пробующего свои профессиональные навыки в сфере глубокого и всестороннего изучения современной Южной Осетии.
Документы и материалы внешнеполитического блока непременно помогут в глубоком и объективном анализе предпринимавшихся руководством республики последовательных шагов по урегулированию межнационального, этнополитического грузино-осетинского вооруженного противостояния. Они же расскажут о деятельности теперь уже четырехсторонней Смешанной контрольной комиссии (СКК), подтвердят не только исключительную сложность и противоречивость переговорного процесса, но и позволят более рельефно взглянуть на некоторые важнейшие документы международного характера, как, например, Меморандум «О мерах по обеспечению безопасности и укреплению взаимного доверия между сторонами в грузино-осетинском конфликте», подписанный в мае 1996 г. в Кремле.
Обращает на себя внимание глава об «осетино-осетинских» отношениях. В ней говорится и о том, что впервые на государственном уровне в период руководства республикой Л.А. Чибировым были заложены основы сотрудничества между парламентами обеих республик и подписан в ноябре 1996 г. первый договор между правительствами Севера и Юга о сотрудничестве и взаимной помощи.
В третий том (Пресса: местная, российская, зарубежная. Как мы строили государство. 2022. 511 с.) вошли разнохарактерные материалы. По объему и значимости особенно выделяется 10-я глава: «Пресса местная, российская, зарубежная». Через зеркало прессы высвечены многие актуальные проблемы жизнедеятельности республики в те тяжелейшие годы. Здесь материалы о переговорном процессе, о встречах в верхах: Шеварднадзе - Чибиров, о причинах перехода к президентской форме правления, социально-экономическом положении, об учреждении и праздновании Дня Республики, и др. Л.А. Чибиров отстаивал интересы республики не только как ее президент, но и как ученый-историк и публицист, разоблачая на страницах прессы фальсификаторов грузино-осетинских исторических взаимоотношений.
В трехтомнике немало выступлений самого президента РЮО на различных мероприятиях как внутри республики, так и за ее пределами. При этом и небольшие выступления были направлены на укрепление государственности. Например, «Обращение к народу» от 3 июня 1998 г., выступление на собрании, посвященном Дню молодежи от 10 августа 1998 г., выступление на праздничном митинге 20 сентября 1999 г., посвященном девятой годовщине РЮО. В них первый президент четко сформулировал основные задачи и перспективы совершенствования и укрепления государственности в Республике Южная Осетия.
Перед руководством республики и лично Л.А. Чибировым стояла достаточно сложная задача -навести порядок и приступить к строительству новой мирной жизни. Теперь же составленный Л.А. Чибировым трехтомник представлен на объективный суд специалистов и широкой общественности, которые должны по достоинству его оценить. Кроме этой работы автор написал (в трехтомнике много выступлений, статей, интервью первого президента РЮО) и опубликовал сотни научных работ, включая и фундаментальные научные монографии, которые на слуху у специалистов не только РФ, но и других стран. Настоящий трехтомник является уникальным изданием, не имеющим аналогов. Если бы автор-составитель больше ничего не издал, кроме настоящего объем-
ного и актуального трехтомника, он бы и в этом случае создал себе и для своей любимой Осетии бесценный памятник. Удачи вам, дорогой Людвиг Алексеевич!
Информация об авторе
В.Д. Дзидзоев - доктор исторических наук, профессор, заведующий кафедрой теории государства и права и политологии.
Information about the author
V.D. Dzidzoev - Doctor of Science (History), Professor, Head of the Department of Theory of State and Law and Political Science.
