Научная статья на тему 'Государственное регулирование рыночных отношений в годы нэпа (1921-1926)'

Государственное регулирование рыночных отношений в годы нэпа (1921-1926) Текст научной статьи по специальности «История и археология»

CC BY
226
42
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Аннотация научной статьи по истории и археологии, автор научной работы — Дроздков Алексей Васильевич

В статье рассматривается опыт европейских стран по государственному регулированию рыночных отношений и исторический опыт нашей страны в годы нэпа.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

STATE REGULATION OF MARKET RELATIONSHIPS IN THE PERIOD OF NEW ECONOMIC POLICY (1921-1926)

It Is considered in the article the experience of europian countries In State regulation of market relationships and historical experience of our country In the period of NEP.

Текст научной работы на тему «Государственное регулирование рыночных отношений в годы нэпа (1921-1926)»

бири осенью 1918г., так описывал город: «В эпоху после изтания большевиков Омск стал землей обетованной для ищущей применения саоим сипам нестройной толпе беглецов. Город был набит до от нам офицерами, деклассированной «чернью высшего класса», ооадавшей спертую атмосферу лихорадочной борьбы разочарованных честолюбий, горечи обманутых недаящ, атмосферу ошаток, взаимных интриг, пгуугшгш и карьеристов« подуг непризнанных гвни-еа, у кавдого из которых был свой плен спасания и даже «воскрешения» России плюс неутолимая жажда выкарабкаться выше всех». (9) Но тек как эти "ТП—Л" и мечты чаще всего не могли быть реализованы, эта публика не ходила рвэредку в злачных местах Омска. В городе как грибы после дани появлялись новые рестораны, кафе-шатаны, дома терпимости, где публика, а основном заезжА), развлекалась. Местная же буржуазия стремилась ловить момент и побыстрее нажиться. «Некрасивую картину за последнее время принимают улицы Омска ночью после 12 часов, • писала газета «Наша заря». - Подвыпившая, а больше совершенно пьяная публика, к крайнему удивлению, одетая во много обязывающее платье, начинает разбредаться из различных заведений, оглашая улицы сквернословием и откровенными разговорами». (10)

Довольно убогой была и культурная жизнь Омска. Наряду с постановками «Кармен», «Травиата», «Евгений Онегин», выступлениями симфонического оркестра чехословацких войск, ставились спектакли «Дневник падшей», «Наука любви» и другие «шедевры». Многочисленные газеты разного толка стали испытывать жесткий гнет военной цензуры и постепенно закрываться.

Однако, несмотря на скудость и явное убожество духовной и культурной жизни, режим Катана варил в свою счастливую звезду. Так, при Западно-Сибирском географическом обществе была создана комиссия «Архив войны», цельклорой звключалась в сборе магершлов, отрамющих героический путь армии Котака к Москве, к российскому Олимпу. Комиссия объявила конкурс на создание нового российского гимна вместо «Баяв царя храни». Спацивтта хвори на трех заседаниях обсудило 280 представленных варивн тов, однако, ни на одном на остановилась. Водимо, у авторов не было вдшноавния, поэтому решено было оставить эту попытку «до взятия Москвы и воссоединения страны».

Потуги многочисленных правительств и Колчака

УДК334.75 А-В.Дроадиов Омский государственный технический университет

Сегодня становится очевидным, что реформирование российской экономики зашло в тупик. В этом процессе самым слабым эвеном оказалось государственное регулирование. особенно в вопросе регулирования рыночных отношений. Чтобы выровнять положение, нвм необходимо еще и ещё раз обращаться не только к мировому историческому опыту, но и к опыту нашей страны.

Современный рынок-это рынок, регулируемый государством. Государственное вмешательство необходимо для того, чтобы избежать стихийности рыночных отношений, помочь классу предпринимателей в полном объеме выполнить свои функции в деле подъема экономики.

В нестоящее время имеются две точки зрения на проблему функционирования рынка. Первую точку зрения защищают сторонники свободного нерегулируемого рынка, которые считают, что государство должно ограничивать свое вмешательство в хозяйственную жизнь только поддержанием стабильного темпа роста денежной массы.

Представители другого направления считают оправ-

решить экономические проблемы не дали конкретных положительных результатов. Разрабатываемые обширные программы оставались на бумаге. Более-ме-нееэффективно выполнялись лишь экстренные меры, квсающиеся снабжения армии обмундированием и продовольствием.

Сравнительно недолгое правление белых еще больше усугубило разруху на занятых ими территориях. Недовольные такой политикой, рабочие и крестьяне поднимали вооруженные восстания, создавали партизанские отряды, разрушая белогвардейский тыл. Осенью 1919г наступающие чести Красной Армии достигли Омского Прииртышья. В Омске поднялась паника. Началась срочная эвакуация гражданских лиц. В числе первых покидали город иностранцы. Сначала выеэкали представители многочисленных фирм, а затем и дипломаты. Шла эвакуация промышленных предприятий, различного оборудования и просто всего награбленного.

14 ноября части 5-й Армии форсировали по тонкому льду Иртыш и практически баз боя захватили город. Полу-торагодоаея страница столицы «белой России» для Омска завершилась.

ЛШЕМ7УМ

1. Сибирь в период граедвнской войны. - Кемерово: 1996. СЮ.

2. Государственный арме РФ.(ГАРФ) Ф193. Оп.1 Д.4. Л.З

3. Вечерний Омск. 1994. 9 октября.

4. Гинс Г. Сибирь, союзники и Колчак - Харбин - Пекин: 1921. Т.Шатак Александр Васильевич - последние дни жиз-ни/Сосг Г.В. Егоров -Барнаул: 1991. С.9.

5,6. Серебренников И. Воспоминания о Колчаке7/Ир-тыш. 1993. N1X127,130.

7. Известия Министерства земледелия - Омск: 1919. N1.0.4.

8. История России. 1917-1940. Хрестоматия. - Челябинск: 19в4.С.109-110

9. Вечерний Омск. 1993. 23 октября.

10. Наша заря. 1919. 21 июня.

ШУМИЛОВ А| ии В1МИ' Иванович-кандидат исторических наук, доцент кафедры отечественной истории

10.11.99 г.

данным и необходимым вмешательство государства в рыночные отношения. При этом методы и направления регулирования рынка зависят от конкретных условий соответствующей страны, структуры и характера ее развития. Как правило, по этой причине механизм регулирования рынка в каждой стране имеет свои особенности. Тек, в США государство оказывает регулирующее воздействие на рынок на всех трех уровнях управления: федерального правительства. правительства штатов и муниципалитетов. Это регулирование осуществляется прежде всего через антимонопольное законодательство, налоговую политику, контроль за ценами, через систему государственного лицензирования на производство определенных товаров, ограничение вывоза ряда товаров в другие страны.

Регулирующее воздействие государства на рыночную экономику в Японии обеспечивается экономическим планированием. Планы рассматриваются как важнейшие стратегические направления развития экономики

Свои особенности государственного регулирования

ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНОЧНЫХ ОТНОШЕНИЙ В ГОДЫ НЭПА (1921-1926)

В СТАТЬЕ РАССМАТРИВАЕТСЯ ОПЫТ ВРОПЕЙСКИХ СТРАН ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ РЫНОЧНЫХ ОТНОШЕНИЙ И ИСТОРИЧЕСКИЙ ОПЫТ НАШВ* СТРАНЫ В ГОДЫ НЭПА.

имеет рыночная экономика Франции. К ее важнейшим государственным инструментам регулирования следует отнести текущее прогнозирование и стратегическое планирование, поощрение конкуренции, широкую поддержку развития малого бизнеса, управление ценами, контроль за оплатой труда, налогообложение предприятий и фирм.

Опыт европейских стран убедительно доказывает, что рыночные отношения не могут развиваться сами по себе. Регулирующая деятельность государства проявляется в различных формах и осуществляется различными методами, в зависимости от особенностей организационной структуры оборота и от тех целей, которые ставятся осуществляемой государством общей экономической и торговой политикой.

Что касается российского исторического опыта, то здесь наиболее привлекательным является опыт нэпа. Комплекс мер политического, административного и экономического характера, с большим или меньшим успехом реализованных на практике в этот период, рассматривается как пример воплощения в жизнь радикальной перестройки хозяйственного механизма в нашей стране.

Как известно, к началу нэпа (1921 г.) не осталось и в помине дореволюционного торгового механизма, оборота огромных капиталов. В первые года революции, особенно в период гражданской войны и иностранной интервенции, торговля как отрасль народного хозяйства, по существу, перестала существовать. Материально-техническая база торговли в виде складов и магазинов в значительной мере была разрушена и использовалась не по назначению; распался и торговый аппарат. Были разрушены складывающиеся в течение длительного времени межрайонные торговые связи. В условиях "военного коммунизма" в значительной мере потеряли свое экономическое значение такие важнейшие инструменты товарного обращения, как деньги, кредит, цена. Исчезли такие инструменты торговли, как биржа, ярмарки.

Поэтому восстановление торговли требовало решительного вмешательства государства. Провозглашенные в течение марта-мая 1921 г. основные направления новой экономической политики не сразу развернулись в конкретные дела. 'Основным рычагом новой экономической политики признается товарообмен", - так гласит резолюция X Всероссийской конференции РКП(б), состоявшейся 26-28 мая 1921 г.1 Однако свобода от вмешательства принудительной силы государственной власти была признана за ним только несколько месяцев спустя.

Рамки свободного товарообмена между городом и деревней в первые шесть-семь месяцев нэпа (с апреля по ноябрь 1921 г.) были значительно стеснены: ничем не ограничиваемый "обмен допускается только в пределах местного хозяйственного оборота". Обмен же между городом и деревней, выходящий за пределы местного хозяйственного оборота, является монополией государства, которое по договору передало осуществление торговли Центросоюзу; в виде исключения из этой монополии был допущен товарообмен с деревней лишь для рабочих организаций государственных предприятий. И только после того, как монополия Центросоюза не оправдала возлагавшихся на нее надежд, государство отказалось от своей монополии (Декрет СНК от 26 октября 1921 г.).

Прямой товарообмен между промышленностью и единоличным крестьянским хозяйством не дал ожидаемых результатов. Причин много, но главной причиной являлось отсутствие необходимой ясности в законодательстве как в отношении самого товарообмена, так и в отношении лиц и организаций, занимающихся им. Ошибки были не только оперативного характера, но и в самом подходе к оценке возможностей рынка. Когда весной 1921 г. разрабатывались планы заготовок, предполагалось, что право обмена излишков ограничится узкими рамками местного рынка, то есть местного товарообмена. Но на практике эта идея стала быстро видоизменяться: крестьянам было выгодней торговать, чем заниматься товарообменом.

Не менее важным недостатком товарообмена являлось и то, что введение продналога и одновременное сохранение разверстки в районах, не выполнивших ее, создавало у крестьян неуверенность и способствовало тому, что они на первых порах боялись вести обменные операции, скрывали свои излишки. В этой обстановке крестьяне охотнее шли на обмен со спекулянтами и мешочниками. Мешочники наводнили железные дороги, направляясь в сельскохозяйственные районы. В ряде случаев, идя на крайние меры, закрыли пассажирское движение, например, в Сибири на станциях Алтайская, Поспе-лиха Алтайской губернии.

Только из Омской губернии мешочники и спекулянты за

июль-август 1921 г. вывезли около 500 тысяч пудов хлеба. На заседании президиума Омского губ кома РКП(б) отмечалось, что мешочничество забивает продналог и товарообмен 2. Характеризуя состояние товарообмена в стране, газета 'Правда" в июле 1921 г. отмечала:"... Мелкобуржуазная стихия захлестывает нас в товарообменном процессе значительно сильнее, чем мы этого ожидали...'9

Чтобы хоть как-то упорядочить торговлю, осенью 1921 г. была выдвинута идея создания специального комиссариата торговли, однако она была отвергнута, поскольку фактически отсутствовала государственная торговая система. В декабре 1921 г. в составе ВСНХ был образован Централизованный торговый отдел (ЦТО) с задачей руководить товарооборотом трестов. На местах при губсовнархоэах были созданы губернские торговые отделы (губторги)"Сосредоточив в своих руках сбыт продукции промышленного производства, губторги выполняли различные операции по заготовке продовольствия для рабочих и сбора сырья для местных промышленных предприятий.

Губернские торговые бюро в Сибири были созданы в начале 1922 г. Они организовали в уездах сеть своих отделений и через них начали развивать свои отделения в Бийске, Рубцовске, Змеино порске, Усть-Пристани, Алейс-ке, Поспел ихе, Долгово, Сорокине. С организацией губтор-га были приняты меры по упорядочению складского хозяйства и точному выявлению находившихся на складах ценностей. К 1 апреля 1922 г. в распоряжении Алтайского губторга находилось 11 складов в Барнауле и Бийске. По данным на 1 января 1922 с, губторг на своих складах имел товаров на сумму 1,2 млн. золотых рублей5.

По мере расширения торговых связей все более очевидным становилось понимание того, что рыночные отношения нуждаются в четком государственном ре1у-лировании. Приказом ВСНХ от 4 мая 1922 г. в составе Центрального управления по снабжению было образовано Управление регулирования торговли. Однако его роль в развитии торговли (и прежде всего розничной) была минимальной. Основная масса объема розничного товарооборота приходилась в 1922 г. на частную торговлю (по официальным данным - 74 %) При этом удельный вес частного сектора в торговой сети Сибири составил 86,В % 7. Рынок сельскохозяйственных товаров находился под исключительным влиянием частника, роль которого на рынке промтоваров была господствующей. (Эта роль отчасти объяснялась и теми своеобразными условиями снабжения, которые имели место в то время: часть промтоваров, выдававшихся в порядке натуральной зарплаты, попадала на вольный рынок по низким ценам и конкурировала с госторговлей). Свое влияние на рынок частник использовал, конечно, в смысле повышения сельскохозяйственных цен и дальнейшего понижения цен на промышленные товары, которые, как общее правило, продавались на частном рынке по ценам более низким, чем на государственном. Кроме того, вместо единого рынка существовало бесконечное множество местных, оторванных друг от друга рынков со своим самостоятельным соотношением спроса и предложения, своей динамикой цен и пр.

В этой сложной рыночной стихии от государственной власти требовалось создание такого органа, который был бы наделен более широкими правами по регулированию рыночных отношений. 9 мая 1922 г. Совет Народных Комиссаров (СНК) РСФСР принял постановление об учреждении Комиссии по внутренней торговле (Ком-внуторг)На Комиссию возлагалась разработка проектов декретов и постановлений по внутренней торговле, согласование торговой политики Госбанка, ВСНХ и других учреждений и организаций. (После образования СССР постановлением СНК СССР от 17 июля 1923 г. Комиссия по внутренней торговле была создана при СТО СССР)

В циркулярном письме СЮ РСФСР от4 октября 1922 г. дополнительно разъяснялись особенности правового положения Комиссии. Указывалось, что создание специального органа - Коменуторга - не исключало права отдельных ведомств регулировать торговую деятельность подчиненных предприятий. Ведомства имели право издавать обязательные для своих предприятий постановления по вопросам торговли, не противоречащие законодательству. Но ни одно ведомство не вправе было издавать распоряжения, которые были бы обязательны

для предприятий, подчиненных другому ведомству, а также для предприятий кооперативных и частных. Всякие проекты декретов, постановлений по регулированию торговли, выходящие за пределы торговой деятельности одного ведомства, должны были направляться в законодательные органы только через Комвнуторг.

На местах в 1922 г. функции Комвнугорга выполняли местные органы Совета Труда и Обороны, областные и губернские экономические совещания (ЭКОСО).

Восстановительный процесс, начавшийся в 1922 г.. привел к постепенному изживанию тех диспропорций, которые имели место к началу 1921 г. С осени 1922 г. наметилась тенденция увеличения производства сельскохозяйствен-, ной и промышленной продукции. Количество промышленной продукции, поступающей в сельское хозяйство, увеличивалось не только в абсолютном выражении, но и по отношению к той доле сельскохозяйственной продукции, которую деревня отдавала городу, отчего разрыв между юродом и деревней постоянно уменьшался.

Однако эти основные процессы протекали далеко не гармонично, создавая в те или иные периоды значительное напряжение на рынке. Так, в 1922/23 хозяйственном году, не смотря на дальнейшее сокращение посевных площадей, снизившихся до минимума, стоимость продуктов полеводства, благодаря хорошему урожаю, оказалась по довоенным ценам на 53 % выше 1921 г. Промышленная продукция хотя и дала значительный рост в сравнении с 1921-1922 г., но темп ее прироста составил всего 30 %. Уже в этом одном заключается залог нарушения рыночных соотношений, сложившихся в 1921-1922 г. Поскольку новый урожай обеспечивал почти довоенный уровень потребления хлебов, а промышленная продукция все еще едва достигала одной трети довоенной выработки, постольку неизбежно должна была измениться конъюнктура рынка промышленных товаров по сравнениюс 1921-1922 г.

Повышение товарной части сельскохозяйственной продукции, дальнейший рост в течение 1922-1923 г. заработной платы рабочих, быстро растущий торговый частный капитал - расширяли емкость рынка на промтовары в таком темпе, за которым не поспевала промышленность. Это привело к росту цен на промышленные товары и падение цен на продукты сельского хозяйства. Промышленные цены выросли по сравнению с 1914 г. в 3,2 раза больше, чем сельскохозяйственные. Это явление получило название "ножницы цен". 'Ножницы цен" привали осенью 1923 г. к кризису сбыта промышленных изделий, за которым последовало снижение цен на промышленные товары и повышение заготовительных цен на продукты сельского хозяйства.

Всесторонний анализ причин кризиса сбыта (осень 1923 г.) был дан в документах XIII партийной конференции, XIII съезда партии и пленумов ЦК В решениях XIII партийной конференции (январь 1924 г.) отмечались следующие причины кризиса сбыта:"... недостаточное развитие торговых отношений, политика высоких цен синдикатов, высота накладных расходов как в промышленности, так, особенно, и в области торговли, слабое развитие денежного хозяйства, а также система двух валют, при которой крестьянство наиболее страдало от обесценения соезнакое*10.

Отметим, что в период кризиса сбыта, в Сибири для координации внутренней торговли постановлением Сибрев-кома была учреждена Сибирская областная комиссия по регулированию внутренней торговли (Сибкомвнуторг)11. В задачи Сибкомвнугорга входили разработка проектов распо-I ряжений по вопросам внутренней торговли в крае, контроль за выполнением постановлений и распоряжений правительственных органов; контроль за торгово-заготови-: тельной деятельностью; регулирование движения цен и то-\ варооборотов на сибирском рынке и др. | Сибкомвнуторг руководил деятельностью комиссий по I регулированию внутренней торговли при губислолкомах края (губвнуторгами). К16 апреля 1924 г. было создано 6 губену-торгов: Алтайский, Енисейский, Иркутский, Новониколаевский, Омский и Томский.

Задачи дальнейшего развития и регулирования рыноч-: ных отношений привели к необходимости создания союз-■ ных и республиканских органов на правах объединенных 1 наркоматов. 9 мая 1924 г. ЦИК и СНК СССР приняли поста-I новление о создании объединенного Народного комиссари-'! ата по внутренней торговле (Наркомвнуторга) СССР 12. | Вновь созданный государственный орган оказал большое | влияние на регулирование торговли. Установление предел ь-] ных розничных цен на товары первой необходимости со-

здавало на рынке устойчивое положение, и частная торговля вынуждена была считаться с ценами госторгов и кооперативов. С рынка вытеснялся крупный частный оптовик как посредник между государственной промышленностью и розничным товарооборотом, что позволило усилить регулирующую роль государственного сектора и добиться снижения цен на товары.

С помощью мер в области политики ценообразования, кредита и денежного обращения удалось в кратчайшие сроки преодолеть кризис сбыта и добиться значительного сближения цен на сельскохозяйственные и промышленные товары. Однако в течение нескольких месяцев и даже лет нельзя было преодолеть коренную причину, приведшую к кризису- диспропорцию между промышленностью и сельским хозяйством, что вылилось в острую нехватку промышленных товаров. Уже с марта 1924 г. в отдельных губерниях и областях обнаружилась нехватка хлопчатобумажных тканей, в последующие месяцы выявились перебои со снабжением сахаром, подсолнечным маслом, гвоздями и т.д. Наминая с 1925 г., эти явления выросли в настоящий товарный голод, который сначала привел к торможению снижения цен, а в последующие годы - к их росту. Особенно выросли розничные цены в частной торговле, возникло большое несоответствие между оптовыми и розничными ценами. Так, с 1 августа 1925 г. по 1 октября 1926 г. отпускные цены государственной промышленности возросли на 1,2 %, оптовые-на 15%1®.

Причины товарного голода широко обсуждались в экономической литературе. Некоторые экономисты (Н. Ковалевский, С. Киселев) видели причины товарного голода в органических диспропорциях народного хозяйства, доставшихся в наследство от прошлого и усиленных разрухой экономики в результате мировой и гражданской войн. Другие (Я. Репше, Н. Шапошников, В. Новожилов) предлагали повысить цены на промышленные товары до уровня, обеспечивающего равновесие спроса и предложения, и на этой основе увеличить накопления в промышленности, быстро расширить промышленное производство, что позволит в дальнейшем снизить цены м.

Однако вопрос о ценообразовании на промышленную и сельскохозяйственную продукцию не мог решаться только с точки зрения обеспечения накоплений в промышленности и равновесия спроса и предложения. Мееду ценами на промышленные товары, заготовительными ценами на сельскохозяйственное сырье, хлеб и мясопродукты существовала в условиях нэпа сложная и противоречивая зависимость. "Ножницы цен", не преодоленные окончательно на протяжении всех двадцатых годов, означали, что разница в уровне цен на сельскохозяйственное сырье и промышленные товары оказалась значительно больше, чем до войны. Это сделало более выгодной, чем в довоенный период, кустарную переработку сырья на дому. Так, в 1926 г. деревня оставляла для собственной переработки половину произведенного льна, в то время как в 1913 г. - только четверть. Дальнейшее увеличение расхождения между ценами лишь затрудняло бы снабжение промышленным сырьем, а население городов - продовольствием.

Вопрос о путях достижения экономической смычки социалистического города и мелкособственнической деревни решался в ходе острой классовой борьбы, которая отразилась и в борьбе с оппозицией внутри партии. Вопрос о государственном регулировании рыночных отношений был одним из важнейших вопросов в развернувшейся полемике. К сожалению, итогом этой полемики явилось укрепление не рыночных отношений в экономике, а административно-командных.

ЛИТЕПАТУПА

1. КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. Ч. 1. - М., 1953. - С. 574.

2. Центр документации новейшей истории. - Ф. 1. Оп. 2. Д. 25. Л. 154.

- 3. Правда. -1921. -16 июля.

4. Известия ВСНХ. -1922. - N0 2.

Дудукулов В.И. Деятельность партийных организаций Сибири по развитию Советской торговли в первые годы НЭПа (1921-1923 гг.). -Томск, 1976.-С. 51.

6. Народное хозяйство СССР за 60 лет.-М., 1977.-С.

532.

7. Государственный архив Новосибирской области (ГАНО). - Ф. 659. Оп. 1. Д. 74. Л. 1.

8. СУ РСФСР. -1922. - № 34. - Ст. 400; N8 62. - Ст. 802.

9. Там же. -1923. - №83. - Ст. 808.

10. КПСС в резолюциях... Ч. 1. - М.. 1933. - С. 787.

11. ГАНС. Ф. 856. Оп. 1. Д. 4. Л. 9.

12. СУ РСФСР.-1924.-N»82.-Ст. 819-820.

13 Малафеев А. История ценообразования в СССР. -М. 1984.-С. 74.

14. Плановое хозяйство. -1926. - Мв 5.

ДРОЭДКОВ Алексей Васильевич - кандидат исторических наук, доцент, докторант кафедры отечественной истории.

СТАНОВЛЕНИЕ ПЕРИОДИЧЕСКОЙ ПЕЧАТИ РУССКОГО ЗАРУБЕЖЬЯ

(1920-1930 ГГ.)

В СТАТЬЕ РЛССЫАттЛЕТСЯ роль ujulüll гаоажт хииятж рипопитическуюжизнь лиги*дни.

РУССКОГО ЗАРУБЕЖЬЯ. КОТОРАЯ Я ВЛИЯЛА НА ВНУТ-

Русская эмиграция послеоктябрьского периода рассеялась по всему миру и наиболее компактно осела в 26 странах Единственным средством связи для нее стала периодическая печать. Через нее соотечественники-эмигранты высказывались по актуальным вопросам общественно-политической жизни русского зарубежья, выражали свое отношение к процессам, происходившим в России, вели дискуссии о путях возвращения на Родину и ее будущем устройстве. В сипу социальной неоднородности русской эмиграции в ней не было и не могло быть идейно-политического единстве, что обусловило появление массы печатных изданий. За период с 1918 по 1932 г. общая численность русских изданий составила 1005.

Центры издательской деятельности образовывались тем, где сосредоточивались основные силы и массы русского эарубвкья. В Германии, где, поданным из разных источников, в начале 20-х гг. было от 400 до 800 тысяч русских, в одном только Берлине разновременно издавалось 58 русских газет и журналов1. Во Франции собралась к тому времени до 400 тысяч русских, центром издательской и политической жизни был Париж, где в этот период выходило 27 русскж газет и журналов. Другим центром в Европе была Прага, в ней издевалось 18 газет и журналов >. Следует упомянуть и Болгарию, |дв за период с 1917 по 1952 гг. издавалось 50 газет и журналов русской эмигрвции 3. В Азии такими центрами были Харбин и Шанхай, где выходило в этот период 80 и 18 газет соответственно. В Америке -Нью-Йорк, где уводели свет 20 изданий такого рода.

Газеты 'Возрождение", "Последние новости" и "Дни" были неким стержнем политической жизни 'русского' Парижа, и не только Парижа, но и всего русского зарубежья. Их роль и популярность сревнимы с советскими 'Правдой' и 'Известиями*. Полемика велвсь в них по всем волнующим вопросам. В ходе полемики создавалась, обогащалась, краппа идеология русской эмигреции. Эти гвзеты 'делали" политику белой эмиграции. В них были сосредоточены лучшие литературно-публицистические силы. Достаточно упомянуть имена И А. Бунина, И.А. Ильина, Д.С. Мережковского, В.Ф. Ходасевиче, H.A. Тэффи. И.С. Шмелева. Сотрудник 'Возрождения' Л Д. Любимов вспоминал: 'Три русские вкедневные газеты выходили тогда в Париже: "Вазрсмсдение*-орган П.Б. Струве и нефтяника Гукасо-ва, сиречь эмигрантских консерваторов, 'Последние новости" Милюкова, т.е. кадетов, 'Дни" Керенского, т.е. эсеров4. Также выделяют эти три гвзеты в своих воспоминаниях Б. Н. Александровский и А. Седых5 'Последние новости" и 'Возрождение' выходили вплоть до вторжения немецких войск в Париж в июне 1940 г. В истории русской зарубежной публицистики это было редкое явление, не считая, конечно, газеты "Новое русское слово", издающейся в

Нью-Йорке с 1911 г. по сегодняшний день.

Другое крупнейшее и известнейшее издание "русского" Парижа -журнал "Современные записки' (1920-1940 гг.). основанный эсерами Н Д. Авксентьевым. И.И. Бунаковым, М.В. Вишняком, А.И. Гуковским и В.В. Рудневым. Это был самый известный общественно-политический и литературный журнал русского зарубежья, и сотрудничали в нем не только эсеры, но и представители другах политических партий и течений. Редколлегия "Современных записок* считала его органом 'независимого и непредвзятого суждения" Любая уважающая себя газета русской эмигрвции считала своим долгом давать подробнейшие комментарии или обозрв! и и шцдого номере "Совромст мьи записок' Дли-тельноа время редактором журнале был М.В. Вишняк. Во время войны многие эсеры переехали в США, и "Современные записки' продолжали выходить твм, но с другим юзвв-нием - 'Новый журнал".

Кроме "Современных записок" в Париже издавался другой толстый журнал "Грядущая Пксия", редактируемый совместно А.Н. Толстым, М.А. Алденовым, Н.В. Чайковским и В.А. Анри. В этот же период в Париже выходили газеты, занимавшие по сравнению с уже перечисленными, более скромное место. Это были "Русская газета" Бориса Суворина, "Россия", П Б. Струве, "Млвдоросская искра' АЛ Казем-Бека и др.

Самыми крупными газетами, выходившими вне Франции, были "Руль" в Берлине и "Сегодня" в Риге. "Руль* начел выходить в ноябре 1920 г под редакцией И.В. Гессена, В.Д. Набокова, А И. Каминки, АА. Киэеветтера и ГА Ландау. В 20-е гг. "Руль* занимал позицию направо от "Последних новостей", от которых его отличало благожелательное отношение к остаткам белой армии и уважение к традиции белого движенияПосле раскола партии кадетов в июне 1921 г в связи с 'новой тактикой' П.Н. Милюкова "Руль* находился в оппозиции к "Последюмя новостям*. П .Н. Милюкову справа противостояли вид ныв кадетские деятели: И.И. Петрунке-вич, ФИ. Родич ев, Н.И. Астров, графиня СВ. Панина. В то же время редакция газеты считала себя независимой от какой-либо партийной ггатформы. Несколько сникает "Руль" после гибели своего редактора, лидера правого крыла кадетской партии В Д. Набокова, убитого во время покушения на П Н. Милюкова монархистом Таборицким. А после появления "Возрождения", в условиях отсутствия принципиальных противоречий в позициях этих издательств, полностью попадает под его тень. В1932 г. издание "Руля" прекратилось. Последние номере выходили крайне нерегулярно, расходы не окупались. Г.П. Струве видел главную причину кризисного положения берлинского издания в конкуренции, которую составляли "Рулю" "Возрождение', "Последние новости", "Сегодня", а также в уменьшении численности рус-

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.