CC BY
30
Yuriy Igorevich Vasekin,
PhD in Pedagogy,
associate professor of the department of physical education and sport,
Saratov socio-economic institute (branch) of Plekhanov Russian University of Economics
Marina Petrovna Konovalova,
PhD in Pedagogy,
associate professor of the department of physical education and sport,
Saratov socio-economic institute (branch) of Plekhanov Russian University of Economics
Юрий Игоревич Васекин,
кандидат педагогических наук, доцент кафедры физического воспитания и спорта, Саратовский социально-экономический институт (филиал)
РЭУ им. Г.В. Плеханова
Марина Петровна Коновалова,
кандидат педагогических наук, доцент кафедры физического воспитания и спорта, Саратовский социально-экономический институт (филиал)
РЭУ им. Г.В. Плеханова
К£.<» [email protected]
УДК 378:796
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА ПО СОЗДАНИЮ УСЛОВИЙ СДАЧИ НОРМАТИВОВ ВФСК ГТО В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
В статье раскрываются общие положения и аспекты государственной политики в сфере возрождения комплекса «Готов к труду и обороне». Особая роль отведена созданию центров в образовательных организациях высшего образования для совершенствования организации сдачи нормативов. Создание центров тестирования позволит объединить активных студентов в студенческие спортивные коллективы. Повысится роль педагогического состава кафедры физического воспитания и спорта по линии прямой и обратной связи со студенческим спортивным коллективом через непосредственное руководство группами спортивного совершенствования и проведения учебных занятий дисциплины «Физическая культура и спорт». При разумном сочетании общественных и административных функций на основе их равновесия возрастет заинтересованность студенческой молодежи в получении знаков отличия комплекса «Готов к труду и обороне».
Ключевые слова: комплекс мер, студенческая молодежь, центры тестирования, политика государства, студенческий спортивный коллектив.
ISSN 1994-5094 ♦-
131 -♦
STATE POLICY FOR PROMOTING THE PROGRAM OF "READY FOR LABOR AND DEFENSE" IN EDUCATIONAL INSTITUTIONS OF HIGHER EDUCATION
The article studies general provisions and aspects of the state policy to revive the physical education and training program "Ready for Labor and Defense". A special role in this program is assigned to educational institutions of higher education where sports centers should be organized to promote and conduct "Ready for Labor and Defense" fitness tests. The establishment of such fitness testing centers will help attract and unite physically active students into student's sports teams. Thus, the role of the teaching staff of the Department of Physical Education and Sports will increase and will include providing feedback to student sports teams, providing coaching and leadership for student fitness groups, and conducting training sessions during "Physical Culture and Sport" course. The authors argue that a reasonable and balanced combination of public and administrative incentives will boost the interest of student youth in participating and obtaining the badge of the "Ready for Labor and Defense" fitness program.
Keywords: set of measures, college youth, testing centers, state policy, student sports team.
В России забота о здоровье людей рассматривается в качестве важнейшей из социальных задач. Государство проявляет постоянное внимание развитию физической культуры и спорта, улучшению материально-технической базы физкультурного движения, исходя из реальных объективных условий. В последние годы со стороны государства проявляется все большая заинтересованность в физическом развитии граждан и в целом совершенствования человека.
Новые задачи, поставленные правительством на современном этапе, в развитии физически крепких, здоровых людей, особенно молодежи, должны способствовать повышенному интересу к учебе, профессиональной ориентации на основе применения компьютерных технологий. Принятые нормативные документы в области физической культуры и спорта позволяют решать поставленные задачи.
24 марта 2014 г. Президент РФ В.В. Путин подписал Указ № 172 «О Всероссийском физкультур-но-спортивном комплексе "Готов к труду и обороне" (ВФСК ГТО)», который направлен на укрепление здоровья всех групп населения, создание эффективной системы физического воспитания молодежи, в том числе студентов. 21 ноября 2017 г. вышел Приказ Министерства спорта РФ № 1007 «Об утверждении концепции развития студенческого спорта в Российской Федерации на период до 2025 года». Целью разработки Концепции является создание социально и экономически эффективной системы студенческого спорта в Российской Федерации на период до 2025 г., позволяющей вовлечь студентов в полноценную здоровьеформирующую среду, а также повысить эффективность системы физического воспитания студентов и организации спортивно-массовой работы в образовательных организациях высшего образования [2].
По предварительным итогам, в 2017 г. в Саратовской области протестировано 11 200 человек, из которых 6999 человек выполнили нормативы ГТО, что составило 62,4% от общего числа выполнявших (показатель государственной програм-
мы Саратовской области «Развитие физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики на 2014-2020 годы» на 2017 г. составляет 34%):
1) на «золотой» знак отличия - 2472 человек;
2) на «серебряный» знак отличия - 2598 человек;
3) на «бронзовый» знак отличия - 1929 человек.
Перечень мест тестирования по нормативам ГТО:
• стадион «Локомотив» (г. Саратов, ул. Аткар-ская, 29);
• ФОК «Кировский» (г. Саратов, ул. Артиллерийская, 1 а).
• ГУП СО «Региональный центр спортивной подготовки» (г. Саратов, 5-я Дачная).
С 1 января 2017 г. начался III этап повсеместного внедрения Всероссийского физкультурно-спор-тивного комплекса «Готов к труду и обороне» среди всех возрастных категорий населения России.
На территории Саратовской области центрами тестирования ведется выполнение испытаний по нормативам ГТО среди всех категорий граждан, в том числе государственных и муниципальных служащих, а также сотрудников государственных и муниципальных учреждений и предприятий.
Региональным центром тестирования ГАУ СО «ФСЦ "Урожай"» подготовлено оборудование и график выполнения испытаний по нормативам ГТО, который размещен на сайте министерства молодежной политики, спорта и туризма Саратовской области, а также на сайте ГАУ СО «ФСЦ "Урожай"» [2].
В настоящее время в структуре образовательной организации высшего образования предусмотрена возможность создания различных структурных подразделений, направленных на развитие студенческого спорта, в том числе создание центров тестирования по выполнению нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортив-ного комплекса «Готов к труду и обороне».
19 декабря 2017 г. на заседании Совета ректоров вузов Саратовской области был заслушан доклад от представителей министерства молодежной политики, спорта и туризма Саратовской области « О возможности открытия центров тестирования по оценке выполнения нормативов испыта-
132 ♦-
Вестник СГСЭУ. 2018. № 1 (70) -♦
ний (тестов) ВФСК ГТО на базе образовательных организаций высшего образования области, имеющих спортивные объекты».
Необходимо отметить, что специфику физкультурно-оздоровительной работы в образовательных организациях высшего образования определяет государственная форма организации физического воспитания, характерной особенностью которой является наличие программ и обязательных занятий различными видами физических упражнений, осуществляемых непосредственно кафедрой физического воспитания и спорта. Она обеспечивает решение общегосударственной задачи укрепления здоровья, подготовки высококвалифицированных специалистов, готовых к труду и обороне Родины.
Государственная и общественная формы организации работы по физической культуре и спорту, по сути, сливаются в одно звено физкультурного движения, так как служат достижению единой цели - воспитанию гармонически и всесторонне развитой личности. Единство же действий этих форм обеспечивается руководством образовательной организации совместно с ректоратом, профсоюзными комитетами, студенческими советами, кафедрой физического воспитания и спорта и, если имеется, спортивным клубом. Их деятельность тесно связана с учебно-воспитательной и спортивно-оздоровительной работой. В случае отсутствия спортивного клуба полномочия можно передать студенческому спортивному коллективу образовательной организации высшего образования.
В структуре управления по сдаче нормативов комплекса ГТО необходимо четко определить роль кафедры физического воспитания по линии прямой и обратной связи со студенческим спортивным коллективом через непосредственное руководство группами спортивного совершенствования и тренерским составом. Таким образом, кафедра физического воспитания и спорта и тренерский совет оказывают квалифицированную методическую помощь физкультурным активистам и осуществляют педагогическое наставничество. Следовательно, кафедра физического воспитания и спорта в принципе является педагогическим и методическим центром в структуре самоуправления студенческим спортивным коллективом (ССК).
В управлении ССК необходимо разумно сочетать общественные и административные функции на основе их равновесия.
Правда, разделение самоуправляемой системы на управляемую и управляющую не следует возвышать, поскольку в действительности есть и такие системы, в которых подобного рода разделения не существует. Например, для создания центра в образовательной организации высшего образования по сдаче нормативов комплекса ГТО необходим приказ ректора, прием нормативов непосредственно осуществляет преподавательский состав кафедры физического воспитания и спорта и подключается спортивный актив. Это обеспечит оптимальное сочетание ССК по общественной и
административной линиям. Данная особенность управления процессом овладения студентами норм ГТО не снижает уровня ответственности за это ректората и деканатов, что обусловлено положением при создании центра тестирования. Усиление вмешательства администрации сдерживает творческую инициативу и активность ССК, превращает его в простой административно-управленческий придаток, а это, в свою очередь, негативно оказывается на качестве физкультурно-спортивной и оздоровительной работы вуза.
Общая цель по получению знаков отличия ГТО может служить основой для определения более конкретного понятия - «студенческий спортивный коллектив». Поскольку решающая роль принадлежит физическому воспитанию, которое является органической составной частью всего учебно-воспитательного процесса в образовательной организации высшего образования, то это можно считать особенностью, отличающей студенческий спортивный коллектив. Его определение может быть следующим: студенческий спортивный коллектив - специальное объединение студентов в оздоровительных, спортивных, профессиональных и воспитательных целях для сдачи нормативов комплекса ГТО, способствующее подготовке кадров высшей квалификации.
С введением нормативов ГТО и методов организации их сдачи в различных структурных подразделениях образовательной организации высшего образования, накопленного опыта работы кафедры физического воспитания и спорта, позволит держать физкультурно-оздоровительную и спортивную работу на высоком уровне. Содержание и соотношение массовости по сдаче нормативов комплекса среди студентов во многом зависит от уровня развития студенческого спортивного коллектива и функционирования его связей с общественными организациями и руководством института.
В качестве механизма управления студенческого спортивного коллектива следует выделить:
- нормативное или прямое воздействие посредством закона, приказов, инструкций предписывающего и оценочного характера;
- опосредованное или стимулирующее воздействие, когда путем изучения и удовлетворения интересов, потребностей молодежи вызывает в них внутреннее побуждение к занятиям физической культурой и спортом;
- ценностно-нормативное регулирование, когда студент определенным образом ориентируется на нормы, имеющие объективное содержание или основу, усваивает их и обретает в них средство регуляции собственной деятельности (например, средствами физической культуры и спорта поддерживать здоровый образ жизни).
Первые два вида воздействия на студента связаны целенаправленным, планомерным совершенствованием условий работы студенческого спортивного коллектива. Роль в осуществлении ценностно-нормативного регулирования принадлежит
ISSN 1994-5094 ♦-
133 -♦
воспитательной работе. Поэтому в совершенствовании управления студенческого спортивного коллектива выступает как двуединая задача: с одной стороны, это создание, развитие и совершенствование студенческого спортивного коллектива; с другой - это воспитание нового человека с высокими требованиями к себе, своему здоровью, приобретение навыков спортивно-оздоровительной работы.
Звеньями механизма управления выступают институты, учеба, психофизиологические особенности, разнообразные потребности и интересы, идеологические взгляды студенческой молодежи. Соответственно, этому представляется целесообразным выделить в управлении студенческого спортивного коллектива, следующие направления:
- регулирование участия студента в деятельности студенческого спортивного коллектива, в результате осуществляется совершенствование управления данного коллектива и личности студента;
- регулирование процесса удовлетворения постоянно растущих потребностей, интересов студентов, так как именно они являются главным побудительным мотивом сдачи нормативной части комплекса ГТО и активных занятий физической культурой и спортом;
- регулирование процесса сознательного обучения физическим упражнениям, воспитанию физических качеств, сдачи норм ГТО - все это придает целенаправленность управленческому воздействию студенческого спортивного коллектива в целом.
Рассмотрим подробнее каждое из названных выше направлений воздействия на управление студенческого спортивного коллектива.
Важнейшим средством формирования личности студента является физическая культура как деятельность, т.е. как способ включения людей в процесс взаимодействия с внешней средой и реализации ими своих возросших потребностей.
Регулирование рассмотренных выше процессов воздействия на управление студенческим спортив-
ным коллективом находится в тесной взаимосвязи с воспитанием нового человека, т.е. с тем, что можно определить в качестве третьего направления совершенствования способа, содержания и форм взаимодействия, отношения индивида к другим людям, к самому себе.
Таким образом, можно сделать определенные выводы:
1. Создание центров тестирования, объединение студентов в спортивные студенческие коллективы позволит решить задачи, установившиеся на сегодня в образовательных организациях высшего образования по сдаче норм ГТО;
2. Совершенствование форм и методов воздействия на студентов в учебно-тренировочном процессе и физкультурно-массовых мероприятиях решает ряд оздоровительных, рекреационных функций;
3. Строительство новых спортивных объектов, ремонт имеющегося старого фонда и оснащение новым спортивным инвентарем позволит повысить интерес у студентов к здоровому образу жизни, быть активным членом общества.
Активное использование всех этих задач в комплексе, в органическом единстве с реализацией других рассмотренных выше направлений представляет собой совершенствование процессом создания центров тестирования и студенческих спортивных объединений.
Физическая культура и спорт принадлежат числу основных условий продления жизни населения и, соответственно, увеличения долголетия. В настоящее время роль физической культуры и спорта базируется на признании бесспорной значимости физкультурно-оздоровительной деятельности как для человека, так и для общества и страны в целом. Физкультуре и спорту дан статус одного из приоритетов политики государства.
1. URL: http://www.rea.ru/ru/org/managements/izdcentr/ Documents/Известия РЭУ им. Г.В. Плеханова. 2016. № 2(24) pdf14.
2. URL: http://www.agrosport.ru.
