Государственная интегрированная информационная система управления общественными финансами «Электронный бюджет» Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНТЕГРИРОВАННАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ «ЭЛЕКТРОННЫЙ БЮДЖЕТ»

Гиренкова С.А.,

магистрант 2 курса института экономики управления и

природопользования, Сибирский Федеральный Университет, г. Красноярск,

Научный руководитель: Каячева Л.В.,

к.э.н., доцент, доцент кафедры финансов, Сибирский Федеральный Университет, г. Красноярск.

Аннотация: Данная статья посвящена анализу государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет".

Осуществлен анализ деятельности системы «Электронный бюджет» в контексте открытости, доступности и удобства пользования. Приведены достоинства и недостатки бюджетной политики в этом направлении развития. Сделаны выводы относительно эффективности применения системы «Электронный бюджет» на практике.

Ключевые слова: Электронный бюджет, бюджет для граждан, принцип гласности и открытости, бюджетная система, публичность власти, управление финансами, финансовый контроль, бюджетные средства, оптимизация бюджетных расходов, государственный аудит.

Summary: This article analyzes the state integrated information system of public Finance management "Electronic budget".

The analysis of activity of system "the Electronic budget" in the context of openness, accessibility and ease of use. Given the advantages and disadvantages of fiscal policy in this direction. Conclusions about efficiency of application of system "the Electronic budget" in practice.

Keywords: Electronic budget, citizens budget, the principle of transparency and openness, budget system, public authorities, financial management, financial control, budget, optimization of budget expenditures, state audit.

Опыт зарубежных стран иллюстрирует нам, что информационные и телекоммуникационные технологии имеют место быть в социально-экономическом пространстве множества развитых государств. Поэтому к одной из функций современного государства относится доступность и прозрачность информации, и обеспечение доступа населения к ней.

В настоящее время, применение достижений информационных и телекоммуникационных технологий, в области увеличения качества государственного управления, оптимизации и целенаправленности бюджетных расходов, а также повышение эффективности управленческих государственных решений обуславливается актуальностью в большинстве экономик [1].

Чтобы оценить деятельность Правительства РФ и других органов исполнительной власти анализируется следующая бюджетная информация:

1. Данные о бюджетах всех уровней бюджетной системы;

2. Сведения о внебюджетных фондах;

3. Информация по государственным и муниципальным закупкам;

4. Бюджетная отчетность.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что процесс управления финансами государства относится к центральному элементу управления Правительства РФ в целом.

В контексте программы «Повышения эффективности бюджетных расходов» создана «Концепция создания и развития интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет», разработана и одобрена распоряжением правительства Российской Федерации № 1275-р от 20 июля 2011 года. Краткое название данной системы - «Электронный бюджет» [5].

Система «Электронный бюджет» основывается на принципах открытости и прозрачности бюджетной системы.

Чтобы оценить эффективность использования системы, необходимо рассмотреть два аспекта.

Первый аспект заключается в том, что для увеличения эффективности управления государственными и муниципальными финансами необходимо создать отдельную единую систему. С помощью такого нововведения, предприятия и организации сократят время на подготовку и сдачу бухгалтерской и налоговой статистической отчетности [1].

Второй аспект заключается в том, чтобы осуществить увеличение эффективности операционной деятельности. То есть это означает упрощение осуществления регистрации финансово-хозяйственных операций и сокращение сроков. Всё это позволит оптимизировать расходы на печать, архивирование и хранение документов.

Унификация и стандартизация бизнес-процессов управления государственными и муниципальными финансами позволит организациям сектора государственного управления сделать упор на основной деятельности, повысить профессионализм выполнения основных функций, а также оптимизировать расходы за счет применения автоматизированных инструментов бухгалтерского и управленческого учета [3].

Создан Единый портал бюджетной системы Российской Федерации. Портал размещен по адресу: www.budget.gov.ru и содержит более 70 страниц информации о деятельности бюджетной системы на всех уровнях. Количество просмотров портала за 2016г. превысило 600 тысяч страниц, что в несколько раз выше запланированных Государственной программой РФ «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков» показателей.

Основными проблемами реализации на практике системы «Электронного бюджета» являются:

1. Недостаток технического оборудования и оснащения, преобладание устаревшей техники;

2. Отсутствие программного обеспечения, нехватка квалифицированных кадров для обеспечения бесперебойной работы системы «Электронный бюджет»;

3. Для того, чтобы в субъектах РФ была заинтересованность в «Электронном бюджете», он должен решать управленческие задачи, а также учитывать специфику каждого региона.

4. Компании по разработкам осуществляют деятельность только по отдельным элементам системы. В связи с этим, для решения задач, стоящих в рамках концепции «Электронный бюджет», разработчик должен быть компетентен во всех вопросах, в том числе увязки всех систем (государственных закупок, бюджетным учету и контролю) в одну.

Необходимо отметить и достоинства разработки и функционирования системы «Электронный бюджет» [4]:

1. Сформировано единое информационное пространство и осуществлена интеграция информационных потоков в сфере управления государственными и муниципальными финансами;

2. Обеспечена открытость и доступность для населения информации о состоянии исполнения бюджетов всех уровней, бюджетов внебюджетных фондов и других аспектов финансовых отношений;

3. Улучшены позиции в международном рейтинге открытости и прозрачности информации о государственных финансах;

4. Обеспечена подотчетность органов государственной власти, созданы инструменты для повышения ответственности ППО за достижение результатов и использование ресурсов.

Вовлечению населения в бюджетный процесс способствует комплексная реализация проекта «Электронный бюджет» на муниципальном уровне. Но население, как показала практика, не проявляет большой интерес и редко принимает участие в обсуждениях важных экономических показателей.

Так или иначе, внедрение и создание портала бюджетной системы Российской Федерации «Электронный бюджет» направлено на достижение открытости результатов хозяйственно-финансовой деятельности и прозрачности процедуры принятия решения. Предоставление финансовой и прочей информации непосредственно будет взаимосвязано с результатами деятельности органов власти РФ. Другие же участники бюджетной системы и бюджетного процесса смогут воспользоваться системой «Электронный бюджет» в рамках общих правил.

Список использованных источников:

1. Бюджет России: развитие и обеспечение экономической безопасности: Монография / В.К.Сенчагов - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2015. -384 с.

2. Степаненко Д.П. Государственный бюджет как главный инструмент регулирования экономики // Материалы VIII Международной студенческой электронной научной конференции «Студенческий научный форум» URL: www.scienceforum.ru/2017/2550/27954/ дата обращения: 20.02.2017г. 14:00.

3. Шуляк, П. Н. Финансы [Электронный ресурс]: Учебник для бакалавров / П. Н. Шуляк, Н. П. Белотелова, Ж. С. Белотелова; под ред. проф. П. Н. Шуляка. - М.: Дашков и К, 2013. - 384 с.

4. Электронное правительство. Электронный документооборот. Термины и определения: Учебное пособие / С.Ю. Кабашов. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2013. - 320 с.

АНАЛИЗ СОСТАВА, ДВИЖЕНИЯ И ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ

Калпакчи Н.В.

Департамент учета, анализа и аудита, 3 курс Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации,

г. Москва Научный руководитель: Петрусевич Татьяна Викторовна старший преподаватель Департамента учета, анализа и аудита Финансовый университет при Правительстве РФ

Аннотация: В статье рассматривается один из постоянно обсуждаемых и дискутируемых вопросов среди аналитиков и экономистов: основных средства, сложность их оценки и роль основных средств в экономике в целом.

Ключевые слова: основные средства, эффективность использования, оценка.

Summary: In article one of constantly discussed and discussed questions among analysts and economists is considered: the main means, complexity of their assessment and a role of fixed assets in economy in general.

Keywords: fixed assets, efficiency of use, assessment.

Текущий кризис в российской экономике - это сложность, адаптироваться к которой для большинства российских компаний в настоящий момент чрезвычайно проблематично. Именно в такие моменты вопрос понимания эффективности бизнеса компании встаёт особенно остро, и как было выявлено раннее, на эту эффективность непосредственно оказывают влияние и использование основных средств в организации, чем и обусловлена актуальность выбранной темы для исследования. Наиболее характерные примеры компаний, прочувствовавших на себе негативные