CC BY
4
УДК 387
Одинцова А.А. студент магистратуры Воронежский филиал Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова
Россия, г. Липецк ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИННОВАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА
Аннотация
Дальнейшие перспективы экономического развития и роста РФ напрямую связаны с оптимизацией научно-технической базы и покорением мировых рынков со своей уникальной высокотехнологичной продукцией, а также ростом уровня государственной поддержки наукоемких сфер экономики и налаживанием системы правового регулирования инновационной деятельности. В полной мере осознавая всю роль науки в целом и инвестиционных технологий в частности, государство постоянно стремится стимулировать развитие научно-технического потенциала страны. Данный факт стал особенно злободневным во время ожесточенной конкуренции, интенсивного технологического развития российского рынка. Основной задачей государственной инновационной политики является создание благоприятного инновационного климата для материализации государственных приоритетов научно-технического развития в экономической сфере.
Ключевые слова
Государственная инновационная политика, государственная поддержка бизнеса, инновации, инновационная сфера, система финансирования инновационных проектов, стратегия инновационного развития.
Undergraduate Odintsova АЛ. Voronezh branch Plekhanov Russian University of Economics Lipetsk, Russian Federation STATE INNOVATION POLICY
Abstract
Further prospects for economic development and growth of the Russian Federation are directly related to the optimization of the scientific and technical base and the conquest of world markets with their unique high-tech products, as well as the growth of state support for knowledge-intensive sectors of the economy and the establishment of a system of legal regulation of innovation. Fully aware of the entire role of science in general and investment technologies in particular, the state constantly seeks to stimulate the development of the country's scientific and technological potential. This fact has become especially topical during the fierce competition, intensive technological development of the Russian market. The main task of the state innovation policy is to create a favorable innovation climate for
the materialization of state priorities of scientific and technological development in the economic sphere.
Keywords: State innovation policy, state business support, innovations, innovation sphere, system of financing innovation projects, innovation development strategy.
Любые нововведения создаются с целью совершенствования экономического состояния и извлечения выгоды: прямой (живые деньги) или косвенной (долгосрочные конкурентные преимущества).
В этом случае инициатор инновационного процесса при выборе тенденции к разработке ориентируется на будущие высокие прибыли от коммерческого применения инновации.
В условиях рынка показателем инновации является ее потребительская новизна. При этом результат должен быть новым для определенного потребителя (конкретного рынка), а не характеризоваться массовой новизной (быть новой для всех).
Фактор возникновения инноваций - это неизменное влечение человека повысить качество существующей общественной системы, а также аннулировать противоречия между настоящим и желанным состояниями.
В сложившейся ситуации к одному из побудительных мотивов для создания новшеств имеет отношение конкуренция на рынке, т.е. инновации связаны с рынком. Степень финансовой обеспеченности инновационных проектов на каждой стадии их жизненного цикла в огромной степени зависит от уровня риска и определяется экономической целесообразностью их осуществления. Основными составляющими системы финансирования инновационных проектов обычно принято считать139: -источники инвестиционных средств;
-механизмы накопления финансовых средств и их дальнейшее инвестирование в проекты;
-механизм управления инновационными средствами с целью дальнейшего обеспечения их эффективного использования на условиях возвратности полученных заемных ресурсов.
Источниками финансирования инновационных проектов, которые осуществляют предприятия, как правило, выступают:
-собственный капитал компаний (нераспределенная прибыль, находящаяся в распоряжении компаний, амортизационные отчисления, страховые суммы, полученные от возмещения убытков, средства от реализации нематериальных активов);
-привлеченные средства (эмиссия акций или облигаций, взносы, пожертвования, средства, полученные на безвозвратной основе);
-заемный капитал (бюджетные, коммерческие и банковские кредиты).
139 Агапова Т. А. Макроэкономика: учебник / Т. А. Агапова. С. Ф. Серегина. - Москва: Маркет ДС, 2016. С.
65.
Кроме перечисленных ранее источников также имеются следующие методы финансирования инновационной деятельности:
- государственное инвестирование и поддержка предприятий;
- акционерное вложение финансовых ресурсов;
- венчурное вложение финансовых средств;
- форфейтинг;
- лизинг;
- смешанные формы вложения финансовых ресурсов.
Таким образом, в условиях рыночного хозяйствования инновационные ресурсы представляют, в первую очередь, эффективнейшее средство в конкурентном противостоянии, так как, прежде всего, приводят к образованию новых потребностей, к снижению затрат на производство товаров и услуг, к росту имиджа и авторитета новых товаропроизводителей.
В Российской Федерации проблема развития инновационной деятельности появилась в 90-е годы прошедшего столетия. Именно в то время многие представители крупного и малого бизнеса получили большую возможность увеличить эффективность своего дела. Таким образом, огромный запас эффективности инноваций определил устойчивые спрос на различные нововведения и позволил сформировать обширный рынок ноу-хау.
Согласно данному документу перед нашим государством стоит первоочередная задача перехода экономики на инновационную социально -ориентированную модель развития.
Сегодня, по нашему мнению, развитой национальной инновационной системы в РФ как таковой вообще не существует, т.к. ее основные элементы разбалансированы и существуют отдельно друг от друга, отсутствует общность. При смене технологических составляющих стратегического планирования выбор, в первую очередь, должно базироваться на широком использовании инноваций в рыночной экономике. При этом, так как частный бизнес не активно вкладывает средства в научно -исследовательскую деятельность, тем более, это касается крупных проектов, роль правительства в этой сфере постоянно увеличивается.
Государственное участие в инновационной деятельности может включать как непосредственную финансовую помощь централизованными средствами, так и создание оптимальных условий для использования всего комплекса рыночных инструментов привлечения денежных средств, так называемое косвенное вложение финансов.
Современную ситуацию в описываемой сфере можно представить на рис. 1140.
140 Борисова Т.А. Особенности процесса интеграции России в мировую экономику/ Т.А. Борисова// Актуальные проблемы социально-экономического развития России. 2017. № 2. С. 40.
Научные учреждения
Субъекты Объекты \
инновационной ) инновационной ; \ инфраструктур / \ч инфраструктур /
Рисунок 1 - Совокупность субъектов инновационной сферы в РФ Рассмотрев представленные на рис. 1 разрозненные элементы инновационной системы РФ, также представим модель оптимальной российской системы инноваций на рис. 2.
По нашему мнению, лишь постоянное взаимодействие экономики и науки, которое идет «бок о бок» с квалифицированной научной поддержкой на основе инновационно-ориентированной стратегии развития государства и должно являться базой для формирования подлинно национальной инновационной системой РФ.
Данная совокупность элементов, по нашему мнению, является необходимой и вполне достаточной для развития национальной системы инноваций, т.к. изъятие каждого элемента любого этой системы ведет к разрыву инновационного процесса в целом.
н ч
о
н
ы р
н н
о
и я и
н о
е
и
н
К
а
д
е р
о
Инновационная инфраструктура
_____________________________________________________I
Рисунок 2 -Модель перспективной инновационной системы России При этом, стоит подчеркнуть, все эти звенья являются равноценными и находятся в тесной взаимозависимости. В этой связи особая роль отдается государству.
Таким образом, для российской инновационной политики финансирование инноваций должно, прежде всего, основываться на частных инвестициях, при этом, не стоит забывать и о государственных.
Основополагающую роль здесь может сыграть и так называемое смешанное финансирование. Как свидетельствует передовой зарубежный опыт, необходимо также и четкое разделение направлений, которые могут быть профинансированы самым оптимальным способом за счет каждого из выше названных источников. К сожалению, в последнее время из-за сложившейся геополитической ситуации в нашей стране инновационное развитие экономики несколько замедлилось. Так, ряд совместных инновационных проектов, например, по разработке нефтяных месторождений с компаниями, резидентами государств, которые объявили в отношении России санкции, просто прекратили свое существование в конце 2014 г.
Текущее состояние российской экономики и, прежде всего, промышленности свидетельствует о том, что ее дальнейший рост непосредственно взаимосвязаны с тем, посредством каких рыночных механизмов и инструментов мобилизуются и затем перераспределяются инвестиционные ресурсы для финансирования инноваций.
Одним из эффективных способов вовлечения инвестиций в национальное хозяйство представляется институт портфельного инвестирования, процесс государственного регулирования которого представляет собой одну из самых прогрессивных составляющих всего рыночного механизма в целом.
По нашему мнению, лишь постоянное взаимодействие экономики и науки, которое идет «бок о бок» с квалифицированной научной поддержкой на основе инновационно-ориентированной стратегии развития государства и должно являться базой для формирования подлинно Национальной инновационной системой РФ. Данная совокупность элементов, по нашему мнению, является необходимой и вполне достаточной для развития национальной системы инноваций, т.к. изъятие каждого элемента любого этой системы ведет к разрыву инновационного процесса в целом.
При этом, стоит подчеркнуть, все эти звенья являются равноценными и находятся в тесной взаимозависимости. И в этой связи особая роль отдается государству.
Использованные источники:
1. Агапова Т. А. Макроэкономика: учебник / Т. А. Агапова. С. Ф. Серегина. - Москва: Маркет ДС, 2016. - 199 с.
2. Ачаповская М. З. Экономическая теория / М. З. Ачаповская. - Минск: ФУАинформ, 2015. - 431 с.
3. Борисова Т.А. Особенности процесса интеграции России в мировую экономику/ Т.А. Борисова// Актуальные проблемы социально-экономического развития России. 2017. № 2. С.39-43.
4. Грициан Ю.С. Компоративный анализ инвестиционной привлекательности стран [Электронный ресурс] // URL: http://www.scienceforum.ru/2016/1589/16891 (дата обращения: 06.06.2017).
