CC BY
139
УДК 338
ГЛОБАЛИЗАЦИЯ КАК ФАКТОР РАЗВИТИЯ НАЦИОНАЛЬНО-ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО ИНТЕРЕСА РОССИИ
Р. О. Очкин
аспирант кафедры общей экономической теории, Саратовский социально-экономического институт Российского экономического университета им. Г. В. Плеханова E-mail: [email protected]
Введение. Рассмотрение проблемы глобализации экономики в России началось с распада СССР, когда экономика страны стала включаться в мировое экономическое хозяйство. С этого момента все преимущества и недостатки глобализации отражаются, положительно или отрицательно, на экономическом развитии России. Теоретический анализ. В широком смысле глобализация - это процесс объединения стран и народов в политических, экономических, культурных и иных сферах в единое мировое сообщество. В этом смысле процесс глобализации соответствует процессу интернационализации, означающей развитие и углубление хозяйственных связей между странами. Результаты. Оценить масштабы и уровень глобализации можно при помощи показателей: динамики прямых иностранных инвестиций; темпов роста инвестиционных потоков в сравнении с темпами роста ВВП; трансфера технологических инноваций. Основываясь на этих трех показателях глобализации, Россия показывает достаточно хорошую динамику в сравнении с мировым уровнем. Факторами глобализации как источника развития национально-государственных экономических интересов России выступают: увеличение объемов международной торговли; либерализация рынков капитала; рост объемов прямых иностранных инвестиций, превышающих рост объемов внешней торговли; распространение технологических инноваций. Заключение. Факторы, ускоряющие глобализацию, такие как изменения и развитие высоких технологий, усиливающаяся интернационализация, либерализация международной торговли и растущий объем международных инвестиций, оказывают прямое влияние на развитие национально-государственных интересов страны. Ключевые слова: глобализация, показатели глобализации, национально-государственный экономический интерес.
Введение
Рассмотрение проблемы глобализации в России началось с распада СССР, когда экономика страны стала включаться в мировое экономическое хозяйство. С этого момента все преимущества и недостатки глобализации отражаются, положительно или отрицательно, на экономическом развитии России.
Глобализация является неотъемлемым элементом современного этапа экономического развития мирового хозяйства, в связи с чем построение эффективной эндогенной экономической системы невозможно без учета фактора глобализации и ориентирования национального хозяйства на мирохозяйственные процессы. Представленное положение особенно актуально
для экономик трансформационного типа, поскольку уровень их зависимости от внешнего воздействия достаточно высок.
В данных условиях именно государство выступает в качестве основного проводника для выражения и реализации национальных интересов, а национальный интерес возникает при единстве интересов общества и государства. Государство, выражая и защищая общие интересы, выражает и защищает национальные интересы. Поэтому национальные и государственные интересы рассматриваются в их единстве, взаимозависимости и взаимосвязи, которые образуют национально-государственный интерес.
Под национально-государственным экономическим интересом понимается система экономических потребностей государства по развитию человеческого капитала, образовательной деятельности, трансферу технологий, направленных на приумножение национального богатства страны, достижение достойного уровня жизни его населения, проявляющихся во взаимоотношениях с другими субъектами мирового экономического пространства.
Теоретический анализ
В широком смысле глобализация - это процесс объединения стран и народов в политических, экономических, культурных и иных сферах в единое мировое сообщество. В этом смысле процесс глобализации соответствует процессу интернационализации, означающей развитие и углубление хозяйственных связей между странами. И все же интернационализация затрагивает только экономические аспекты взаимодействия стран, в результате которых самоидентификация государства только усиливается, противопоставляются собственные национальные интересы интересам страны-партнера. Глобализация же - это более широкое понятие, когда за счет необходимости взаимодействия усиливается притяжение стран в различных сферах, прежде всего в технологических и информационных.
Источником глобализации является взаимодействие отдельных корпораций при размещении
производства в разных странах, где условия предоставления факторов производства наиболее выгодны. Капитал стремится туда, где более выгодно, поэтому достигается синергетический эффект в технологическом, коммуникационном, логистическом взаимодействии. Это вызывает расширение взаимных потоков людей, денег, товаров, услуг и информации. Глобализация объединяет людей, компании, неправительственные организации и страны в большие сети. Она способствует взаимодействию, гармонизации, эффективности, росту, и, следовательно, демократизации и гомогенизации.
К преимуществам можно отнести доступ к достижениям технического прогресса, либерализацию хозяйственной деятельности, ассимиляцию национальных достижений в развитие мировой системы. Этому способствуют углубление разделения труда, увеличение экономии за счет масштаба и снижение издержек, оптимизация размещения ресурсов в глобальном плане.
У глобализации также есть недостатки. Во-первых, побочным эффектом технологического развития является возникновение глобальных проблем (прежде всего экологических), которые возможно решить только путем взаимодействия стран. Во-вторых, возрастающая взаимозависимость национальных экономик сопровождается резким усилением их уязвимости по отношению к действию внешних факторов. Основная причина этого кроется в нарастающем несоответствии между интересами национальных и международных институтов. При разной степени наделенности стран факторами производства имеют место: диспропорции в обеспеченности работой, распределении экономической прибыли; растущая концентрация экономической мощи отдельных стран; вред окружающей среде; угрозы национальной безопасности, ассимиляция культур коренных народов, утрата суверенитета.
Есть два основных двигателя глобализации: технологические инновации и методы организации и регулирования экономической деятельности. Быстро меняющиеся технологии транспортировки и коммуникаций позволяют сокращать барьеры времени и расстояния. К таким технологическим инновациям XX в. можно отнести реактивный самолет, спутниковую связь, волоконно-оптические кабели и Интернет. Вторым двигателем глобализации являются методы организации и регулирования экономической деятельности. Наиболее широкое распространение получила концепция свободной торговли, частного предпринимательства и конкурентных рынков, способствующих эффективности и экономическому росту.
Причинами появления глобализации можно назвать объективный процесс диффузии технологий и экономик, объединение потоков товаров, услуг и капитала, увеличивающуюся мобильность рабочей силы, появление и рост крупных корпораций, которые рассматривают мир как единый рынок, расширение финансовых, юридических, страховых и информационных услуг, взаимопереплетение культур, политических процессов, идей. Также причиной глобализации является трансформация настоящей, так называемой, техноглобализации из других форм глобализации, таких как межнациональные и культурные обмены. Поэтому открытый и расширяющийся мировой рынок в синергистической связи с технологиями (включая научные открытия) дал начало сопутствующим политическим, социальным и интеллектуальным изменениям. Власть рынков, опосредующих движение денег, товаров, услуг и информации, облегчает международные отношения, используя различные методы.
Результаты
Глобализация - это историческое явление, которым ученые могут объяснить проходящие изменения в отдельных странах. Экономическая глобализация поддержала борьбу, рост и обмен производимой продукцией в пределах и вне местных границ (на протяжении всей истории) в обозримом периоде, хотя глобализирующаяся экономика через проникающее воздействие технологии также изменила культуру и политику. Универсальность глобализации заключается в том, что она обращается к национальным приоритетам в международных отношениях.
Оценить масштабы и уровень глобализации можно при помощи отдельных показателей.
1. Динамика прямых иностранных инвестиций. Глобализация открывает национальные границы для потоков капиталов, которые стремятся туда, где высока норма прибыли. Потоки капиталов осуществляются в форме прямых иностранных инвестиций. Прямые иностранные инвестиции (ПИИ) представляют собой такую форму участия иностранного капитала в реализации инвестиционных проектов на территории страны-реципиента инвестиций, которая характеризуется активным участием инвестора (или его представителей) в деятельности организации. Эти капиталовложения играют ключевую роль в трансферте технологий, промышленной реструктуризации, образовании глобальных предприятий, что оказывает непосредственное воздействие на национальную экономику. Капитал может вкладываться в виде денежных средств, паев, акций, и других ценных бумаг; кредитов; технологий, машин, оборудования; лицензий, любого другого
имущества, интеллектуальных ценностей и пр. К инвестициям относится приобретение в полную или частичную собственность предприятий и организаций, покупка акций и прочих ценных бумаг, взносы в уставный (складочный) капитал совместных предприятий, кредиты юридическим и физическим лицам, а также банковские вклады и приобретение недвижимости.
Также можно провести ПИИ по направлению вложения капитала. Рассматриваемые ПИИ из-за рубежа, или входящие инвестиции, характерузуют, насколько страна инвестиционно привлекательна. Динамика за последние два десятилетия показывает, что приложение ПИИ сместилось с развитых стран в сторону развивающихся (рис. 1).
90
80
70
60
50
40
30
20
10
- - ^
-„г V
.......Развивающиеся страны — — Развитые страны Страны с переходной экономикой
Рис. 1. Входящие ПИИ в разрезе уровня развития страны, 1991-2013 гг., % [1]
0
Исследуя динамику поступлений в отдельные страны и регионы, необходимо отметить, что приток ПИИ в Евросоюз осуществлялся в основном в небольшие страны - Бельгию, Ирландию, Нидерланды и Люксембург, которые предлагают благоприятный налоговый и инвестиционный климат. Результат такой политики - эти страны лидируют по количеству ТНК. Упав на более чем 169 млрд долл. США в 2012 г., притоки в этих четырех странах выросли на более чем 100 млрд долл., по итогам 2013 г. Увеличение в других странах Евросоюза изменилось следующим образом: в Германии +392% до 32,3 млрд долл., в Испании +37% до 37,1 млрд долл., в Италии - от 0,1 до 9.9 млрд долл. Самое большое падение наблюдалось во Франции (-77% к 5,7 млрд долл.) и Венгрии (с 13,8 млрд долл. до 3 млрд). За пределами ЕС притоки в Норвегию и Швейцарию также упали резко: на 46% до 9,4 млрд долл. и на 98% до 0,2 млрд долл. соответственно.
В 2013 г. общий уровень ПИИ в экономике повысился на 45% в сравнении с 2012 г., и достиг рекордного уровня - приблизительно 126 млрд долл. Входящие ПИИ в Российскую Федерацию выросли на 83% и составили 94 млрд долл., поставив Россию на третье место в мире по получению иностранных инвестиций. Повышение было связано, прежде всего, с приобретением British Petroleum (Великобритания) 18,5% акций Роснефти. Также на увеличение ПИИ повлияло создание Фонда прямых инвестиций с уставным
капиталом в 10 млрд долл., его активное сотрудничество с иностранными партнерами. В частности, одним из проектов стал совместный проект с Абу-даби по финансированию инфраструктуры.
Совокупный объем входящих ПИИ в 2013 г. в экономику России составил 384,1 млрд долл., что на 6,0% больше по сравнению с 2012 г. Наибольший объем в структуре входящих ПИИ приходился на прочие инвестиции, осуществляемые на возвратной основе, - 65,7% (на конец
2012 г. - 60,1%), доля прямых инвестиций в экономику составила 32,8% (37,5%), портфельных - 1,5% (2,4%).
Если проанализировать структуру ПИИ в странах 020 по видам экономической деятельности, то самые большие инвестиции направляются в обрабатывающие производства, в частности, производство кокса и нефтепродуктов -53869 млн долл., или 31,7% в 2013 г. [2, с. 472]. По уровню входящих ПИИ США и Япония традиционно занимают первые места в мировой экономике. Россия по уровню входящих ПИИ с девятого места в 2012 г. поднялась на третье в
2013 г. благодаря эффективной инвестиционной и налоговой политике.
2. Темпы роста инвестиционных потоков в сравнении с темпами роста ВВП. Изучение этого аспекта глобализации необходимо, поскольку позволяет соотнести темпы роста ВВП в отдельных странах с теми инвестициями, которые были сделаны (рис. 2).
Рис. 2. Темпы роста мирового ВВП и прямых иностранных инвестиций в 2008-2014 гг. [3-5]
Глобальный экономический кризис 2008 г. сказался на темпах прироста ПИИ, показав отрицательные значения, но с 2010 г. прирост составил порядка 15% и продолжал увеличиваться. Это показывает, что общий мировой тренд достаточно устойчив в долгосрочном периоде.
Поскольку темпы роста входящих ПИИ самые высокие в развивающихся странах, то интересен анализ именно этой группы стран. Начиная с 2013 г. прогнозируется снижение темпов роста инвестиций в развивающиеся страны при увеличении темпов роста ВВП, что достигается за счет кумулятивного эффекта ранее проводимой политики и усилий. Мировой рост ВВП прогнозно должен ускоряться с 2,4% в 2013 г. до 3,5% к 2016 г., главным образом, за счет медленного, но устойчивого повышения дохода развивающихся стран Европы и Средней Азии [4]. Анализ темпов роста инвестиционных потоков в сравнении с темпами роста ВВП показывает зависимость миграционных потоков капитала и роста экономик принимающих стран от объема поступающих инвестиций, а также демонстрирует кумулятивный эффект проводимой политики.
Что касается России, то здесь пока нет такой прямой зависимости темпов роста ВВП и инвестиционных потоков. Темпы роста производства ВВП в 2010-2013 гг. существенно сократились по сравнению не только с периодом экономического подъема 1999-2008 гг., но и со среднегодовыми темпами роста в послекри-зисный период 2010-2012 гг. Прогнозируемый нами темп роста ВВП в 2013 г. (1,3%) на 2,5 процентных пункта ниже среднегодовых темпов прироста в 2010-2012 гг. и на 5,1 п.п. - в 1999-2008 гг. [6, 7]. Темпы роста иностранных инвестиций показывают еще более неоднозначную динамику: при достаточно интенсивном
росте в 30-40% наблюдалось выпадение показателя ВВП в 2012 г. (всего 1,4%). При этом видно, что рост инвестиционных потоков не сопровождается ростом ВВП.
3. Трансфер технологических инноваций. Новые технологии являются одной из движущих сил глобализации, но она, в свою очередь, усиливая конкуренцию, стимулирует их дальнейшее развитие и распространение среди стран. Оценить трансфер технологических инноваций можно по удельному весу инновационных товаров, выполненных работ, услуг в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг организаций; по объему импорта и экспорта технологических инноваций и объему экспорта и импорта инновационной продукции.
Российская экономическая система, ориентируясь на инновационное развитие, сегодня нацелена не на создание собственных прорывных технологий, а на заимствование уже готовых. Об этом свидетельствует показатели удельного веса инновационных товаров в общем объеме отгруженных товаров (рис. 3).
Удельный вес инновационных товаров в общем объеме отгруженных товаров вырос с 4,7% в 2006 г., до 8% в 2012 г. При этом доля передовых компаний-инноваторов составляет в Российской Федерации 16% по сравнению с 35% в Японии и Германии, 41-43% в Бельгии, Франции, Австрии, 51-55% в Дании и Финляндии.
Российский экспорт инновационных товаров, работ, услуг по сравнению с общим экспортом товаров, работ, услуг возрос с 8% в 2011 г. до 12% в 2012 г. [8]. Экспорт инновационных товаров, работ, услуг распределяется следующим образом: со странами СНГ экспорт возрос с 10,4% в 2011 г. до 12,4% в 2012 г., со странами дальнего зарубежья - с 89,6% в 2011 г. до 87,6% в 2012 г. [9, с. 158].
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
4,5
4,6
6,3
0,
2,
4,
Рис. 3. Удельный вес инновационных товаров, выполненных работ, услуг в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг организаций в Российской Федерации в 2006-2012 гг. [8]
8
5
Всего удельный вес организаций, приобретавших новые технологии, вырос с 2011 г. на 3,6% и составил в 2012 г. 34,2% от общего числа организаций [9, с. 168]. Из них удельный вес организаций, импортировавших технологические инновации из стран СНГ, составил 4,3% в 2011 г. и 5,5% в 2012 г. Соответственно увеличился удельный вес организаций, импортировавших технологии из стран дальнего зарубежья с 26,2% в 2011 г. до 28,7% в 2012 г.
Таким образом, по этим трем показателям глобализации - динамике прямых иностранных инвестиций, темпам роста инвестиционных потоков в сравнении с темпами роста ВВП, трансферу технологических инноваций - Россия показывает достаточно хорошую динамику в сравнении с мировым уровнем. По динамике ПИИ Российская Федерация занимает третье место в мире в 2013 г. Сравнение темпов роста ПИИ и ВВП в России показывает, тем не менее,
отрицательную динамику - при значительных темпах ПИИ ВВП с 2010 г. по 2013 г. сокращается. По экспорту и импорту технологических инноваций также наблюдается положительная динамика в 2011-2012 гг.: экспорт инновационных товаров возрос на 3,2% с 2011 г., а доля организаций, импортирующих технологии, возросла на 3,6% в 2012 г.
В соответствии с этими показателями можно выделить следующие основные факторы глобализации как источника развития национально-государственных интересов России (рис. 4):
1) увеличение объемов международной торговли;
2) либерализация рынков капитала;
3) рост объемов прямых иностранных инвестиций, превышающих рост объемов внешней торговли;
4) распространение технологических инноваций.
Г^
либерализация рынков капитала
рост объемов
прямых иностранных инвестиций
увеличение международной торговли
распространение технологических инноваций
Рис. 4. Факторы глобализации как источника развития национально-государственных
интересов России
Заключение
Подводя итог, необходимо отметить один из самых важных признаков мировой экономики - взаимозависимость, рост которой, а также быстрое развитие информационных технологий ускорили и рост национальных экономик. Специализация, которая является основой интернационализации, а следовательно, и глобализации, усилила взаимозависимость компаний и предприятий, особенно в промышленной сфере.
Для отдельных компаний глобализация предоставляет следующие преимущества:
1) глобализация увеличивает потребность использования в своих интересах возможностей, предлагаемых мировыми рынками;
2) жестокая конкуренция оказывает давление на компании, чтобы приобрести факторы производства (сырье материалы, компоненты и т. д.) из самых дешевых доступных источников;
3) интеграция рынков увеличивает прямые иностранные инвестиции;
4) глобализация увеличивает международную коммуникацию и делает ее более эффективной, а также снижает затраты по транспортировке;
5) глобализация открывает новые возможности размещения прямых иностранных инвестиций;
6) глобализация увеличивает потребности компаний использовать в своих интересах иностранные технологии и ноу-хау;
7) глобализация дает новые возможности устанавливать стратегические союзы между иностранными компаниями
И хотя глобализация затрагивает прежде всего транснациональные корпорации, малые предприятия в закрытых экономиках не могут не ощущать этого воздействия. Производствен-
ная необходимость вынуждает их участвовать в международных отношениях, становясь новым звеном в цепочке мировой торговли.
Вышеупомянутые факторы, ускоряющие глобализацию, такие как изменение и развитие высоких технологий, усиливающаяся интернационализация, либерализация международной торговли и растущий объем международных инвестиций, привели к усилению взаимозависимости компаний и предприятий, а также к увеличению трансфера технологий, направленного на приумножение национального богатства страны, что, в свою очередь, является одной из основных составляющих реализации национально-государственного экономического интереса России.
Список литературы
1. Global Investment Trend Monitor, № 15 от 28.01.2014 г. // UNCTAD/WEB/DIAE/IA/2014/5 : [сайт]. URL: http:// www.unctad.org (дата обращения: 10.09.2014).
2. Россия в цифрах. 2014 : крат. стат. сб. / Росстат. M., 2014. 558 с.
3. Global Investment Trend Monitor, №2 11 от 23.01.2013 г. // UNCTAD/WEB/DIAE/IA/2013/1 : [сайт]. URL: http:// www.unctad.org (дата обращения: 10.09.2014).
4. Global Economic Prospects. January 2014. URL:http:// www.worldbank.org/en/news/video/2014/01/14/slide-show-global-economic-prospects-january-2014 (дата обращения: 10.09.2014).
5. World Bank Statistics : [сайт]. URL: http://econ.world-bank.org (дата обращения: 10.09.2014).
6. Россия 2012 : стат. справ. / Росстат. М., 2012. 559 c.
7. Россия 2014 : стат. справ. / Росстат. М., 2014. 652 c.
8. Единая межведомственная информационно-статистическая система : [сайт]. URL: http://www.fedstat. ru (дата обращения: 10.09.2014).
9. Индикаторы инновационной деятельности : 2014 : стат. сб. М., 2014. 472 с.
Globalization as Factor of Development of the National and State Economic's Interest of Russia
R. O. Ochkin
Saratov Social-Economic Institute of the Plekhanov Russian University of Economics, 89, Radischeva str., Saratov, 410003, Russia E-mail: [email protected]
Introduction. Consideration of a problem of globalization in Russia began with collapse of the USSR when at first national economy began to join in world economic economy. From this point all advantages and shortcomings of globalization are reflected, positively or negatively, on economic development of Russia. Theoretical analysis. In a broad sense, globalization is a process of association of the countries and the people in political, economic, cultural and other spheres in the uniform world community. In this broad sense process of globalization corresponds to process of the internationalization meaning development and deepening of economic communications between the countries. Results. To estimate scales and level of globalization it is possible by means of separate indicators: to the loudspeaker of direct foreign investments; growth rates of investment streams in comparison with growth rates of GDP; transfer of technological innovations. Based on three specified globalization indicators Russia shows rather good dynamics according to world level. The major factors of globalization as source of development of the national and state economic interests of Russia: increase in volumes of international trade; liberalization of the markets of the capital; growth of volumes of the direct foreign investments exceeding growth of volumes of foreign trade; distribution of technological
innovations. Conclusion. The above-mentioned factors accelerating globalization such as changes and development of high technologies, the amplifying internationalization, liberalization of international trade, and the growing volume of the international investments, have direct impact on development of national state interests of the country. Key words: globalization, globalization indicators, national and state interest.
References
1. Global Investment Trend Monitor, no. 15 from 28.01.2014 g. UNCTAD/WEB/DIAE/IA/2014/5. Site. Available at: http:// www.unctad.org (accessed 10 September 2014).
2. Rossia v cifrah. 2014 [Russia in figures. 2014]. Moscow, 2014. 558 p.
3. Global Investment Trend Monitor, no. 11 from 23.01.2013 g. UNCTAD/WEB/DIAE/IA/2013/1. Site. Available at: http:// www.unctad.org (accessed 10 September 2014).
4. Global Economic Prospects. January 2014. Available at: http://www.worldbank.org/en/news/video/2014/01/14/ slideshow-global-economic-prospects-january-2014 (accessed 10 September 2014).
5. World Bank Statistics. Site. Available at: http://econ. worldbank.org (accessed 10 September 2014).
6. Rossia 2012: statisticheskiy spravochnik [Russia 2012. Statistics reference book]. Moscow, 2012. 559 p.
7. Rossia 2014: statisticheskiy spravochnik [Russia 2014. Statistics reference book]. Moscow, 2014. 652 p.
8. Edinaya mejvedomstvennaya informacionno-statis-ticheskaya sistema (Uniform interdepartmental information and statistical. Site). Available at: http://www. fedstat.ru system (accessed 10 September 2014).
9. Indikatory innovacionnoy deyatelnosti: 2014: statisticheskiy sbornik [Indicators of innovative activity: 2014. Statistical collection]. Moscow, 2014. 472 p.
