CC BY
157
ГИДРОЭНЕРГЕТИЧЕСКИЕ РЕСУРСы - ФАКТОР ОБЕСпЕЧЕНИя
конкурентоспособности национальной экономики республики
ТАДЖИКИСТАН
А.И. Асламов,
докторант кафедры мировой экономики Российского экономического университета им. Г. В. Плеханова (г. Москва),
кандидат экономических наук abdourafy@mail.ru
В работе анализируются проблемы повышения конкурентоспособности экономики Республики Таджикистана с учетом использования ее факторных преимуществ. Особое значение уделяется гидроэнергетическим ресурсам как одному из важнейших сравнительных преимуществ страны. Рассмотрены перспективы развития экономики Таджикистана с учетом реализации его гидроэнергетических проектов и решении энергетических проблем.
Ключевые слова: Таджикистан, конкурентоспособность, национальная конкурентоспособность, конкурентные преимущества, гидроэнергетические ресурсы, электроэнергетика
УДК 338(100-87) ББК 65.9(4/8)
Одним из главных условий вовлечения страны в мирохозяйственные процессы на справедливой и эффективной основе является обеспечение конкурентоспособности национального хозяйства.
Перед Таджикистаном стоит цель — интегрироваться в мировое хозяйство, чтобы максимально рационально использовать имеющиеся у страны абсолютные и сравнительные преимущества в системе международного разделения труда, обеспечить достойное место в иерархии мировой экономики и способствовать повышению уровня благосостояния его населения.
Эта цель является одной из важнейших составляющих элементов экономической стратегии Правительства Республики Таджикистан в современных условиях.
В условиях глобализации и открытости национальных экономик проблема обеспечения конкурентоспособности приобретает важное значение в экономической науке в целом и в стратегиях экономического развития стран. Проблема обеспечения конкурентоспособности экономики в условиях глобального соперничества стран в мировой экономике тесно связано с проблемой обеспечения национальной безопасности.
В современной мировой экономической науке проблема конкурентоспособности национальной экономики рассматривается, по сути, с тех же методологических позиций, что и проблема конкурентоспособности отдельных хозяйствующих субъектов. Другими словами, подходы к определению и оценке конкурентоспособности фирм (предприятий) часто переносится на общегосударственный уровень для оценки конкурентоспособности страны.
Например, российский ученый Ю.В. Куренков определяет национальную конкурентоспособность «как способность национальной экономики производить и потреблять товары и услуги в условиях конкурентной борьбы с товарами и услугами производимыми в других странах и при этом результатом конкуренции должен быть рост уровня жизни населения при соблюдении международных экономических стандартов» [1, а 15].
Методологически близок к этому определению и подход другого видного российского ученного Ю.В. Шишкова, согласно которому «конкурентоспособность страны — результирующий показатель того насколько эффективно по сравнению с другими странами она производит, распределяет и продает создаваемые в ней товары и насколько разумно она использует свои экспортные преимущества для неуклонного повышения своего экономического потенциала в самом широком смысле этого слова» [там же].
В наиболее полном виде теория конкурентных преимуществ была сформулирована английским экономистом М. Портером характеризующим конкурентоспособность как «основа для национального процветания» [2]. Он исходит из того, что любая страна имеет присущий ей набор конкурентных преимуществ.
Центральное место в его концепции занимает идея «национального ромба», раскрывающего четыре главных детерминанта, формирующих конкурентоспособность. К этим детерминантам он относит:
1) параметры факторов (факторов производства) — которые представляют собой материальные и нематериальные условия, необходимые для формирования конкурентоспособности страны;
2) стратегию фирм, их структуру и соперничество между ними — если на внутреннем рынке не обеспечена конкурентная
среда, то фирмы данной страны не добьются конкурентных преимуществ на внешнем рынке
3) параметры спроса — рассматриваемые, прежде всего, как емкость внутреннего рынка, динамика его развития, дифференциация по видам продукта. Именно на внутреннем рынке в условиях развитого спроса получают апробацию новые изделия до выхода их на мировой рынок.
4) наличие в национальной экономике высокоразвитых и поддерживающих отраслей для обеспечения кооперации и конкурентных преимуществ в системе международного разделения труда.
Одним из важнейших элементов конкурентоспособности выступает наличие факторных условий. Это справедливо. Действительно, с одной стороны, они являются базовым элементом конкурентных позиций страны, а, с другой, они выступают важным фактором в формировании конкурентных преимуществ и подтягивании других детерминантов к конкурентным критериям.
С точки зрения наличия факторных детерминантов (условий) конкурентоспособности Таджикистан располагает достаточными конкурентными возможностями. Известно, что республика является одной из самых высокогорных стран Центральной Азии. При этом ее территория, рельеф, климат, почвенный, растительный и другие компоненты обусловливают необычное разнообразие природных условий и ресурсов. Недра республики богаты минеральными и сырьевыми ресурсами, в частности серебром, ртутью, сурьмой и другими редкими металлами. Но самое большое богатство страны — это водные ресурсы, составляющие гидроэнергетический потенциал страны. В настоящее время Таджикистан является лидером Центральной Азии по запасам гидроресурсов и занимает восьмое место в мире по абсолютным запасам гидроэнергии, первое — по ее удельным запасам на единицу территории, третье — по удельным запасам на душу населения и по экспортному потенциалу. Общие потенциальные запасы гидроэнергоресурсов составляют 521 млрд кВт. час в год. Другими словами в Таджикистане сосредоточено 4% общемирового гидроэнергопотенциала. Потенциал гидроэнергетической мощности Республики Таджикистан составляет 54% ресурсов Средней Азии и по этому показателю Таджикистан занимает 2-ое место в СНГ
Имеющиеся запасы гидроэнергоресурсов позволяют стране вырабатывать 300 млрд кВт/час относительно дешевой электроэнергии в год. Этого достаточно, чтобы полностью обеспечить потребности страны в электроэнергии и экспортировать ее в соседние страны, что делает Таджикистан одним из самых конкурентоспособных государств на соответствующих мировых рынках. Таким образом, можно констатировать, что, безусловно, наличие таких гидроресурсов образует колоссальный потенциал для развития данной отрасли экономики страны и является ее абсолютным конкурентным преимуществом.
Однако на сегодняшний день имеющиеся возможности используются лишь на 6%. В результате страна испытывает недостаток электроэнергии, что иллюстрируется данными табл. 1 характеризующими ее электробаланс.
Простое сопоставление данных свидетельствует, что страна как по производству и потреблению, так и по экспорту и импорту имеет отрицательное сальдо.
Это свидетельствует о недостаточном использовании страной своих конкурентных преимуществ.
Таблица 1
Электробаланс (миллион килоВатт час)
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Производство электроэн ерги и 15302 16509 16491 17090 16935 17494 16147 16117 16435
Потребление электроэн ерги и 16087 16518 16835 17325 17528 17582 17012 16160 16581
Сальдо -785 -9 -344 -235 -593 -88 -865 -43 -146
Экспорт 3874 4596 4466 4402 4429 4464 5539 5960 286
Импорт 4659 4605 4810 4637 5022 4552 6404 6003 432
Сальдо -785 -9 -344 -235 -593 -88 -865 -43 -146
Источник: [Таджикистан; 20 лет государственной независимости Статистический сборник, Статистическое Агентство при Президенте Таджикистана, Душанбе — 2011, с. 445]
В Таджикистане в период советской экономики особое значение придавалось освоению гидроэнергетических ресурсов. По запасам гидроэнергоресурсов в рамках народнохозяйственного комплекса СССР Таджикистан занимал второе место после РСФСР
Наличие конкурентных преимуществ в области гидроэнергетических ресурсов способствовало форсированному развитию энергетической промышленности республики. Этому содействовало формирование гидроэнергетического комплекса республики и создание условий для развития этой отрасли с учетом решения народнохозяйственных задач в рамках единого народнохозяйственного комплекса СССР. В частности, для обеспечения:
а) рационализации размещения производительных сил;
б) создания условий и предпосылок для комплексного развития народного хозяйства;
в) увеличения вклада республики в укреплении народнохозяйственного комплекса СССР.
Быстрое развитие энергетической промышленности республики, в частности, строительство Варзобской, Кайраккумской, Ну-рекской, Байпазинской и др. ГЭС, благодаря помощи и поддержки всей страны, привело к значительному росту объемов производства электроэнергии и увеличению удельного веса энергетической промышленности в структуре производства страны и республики.
Производство электроэнергии в 1990 г. составило 18146 млн кВт.ч, т.е. в 20 раз больше чем в 1960 г.
Следует отметить, что развитие гидроэнергетического комплекса страны стало важным фактором создания и развития новых отраслей промышленности, таких как металлургия, химическая промышленность машиностроение и т.п.
Одно из крупнейших предприятий алюминиевой промышленности — Таджикский алюминиевый завод был построен в 1975 г. Он до сих пор играет важную роль в становлении и укреплении народного хозяйства страны. Необходимо отметить, что в рамках СССР Таджикистан обеспечивал около 20% производства алюминия.
В современных условиях алюминиевая отрасль обеспечивает основную часть дохода страны и является одним из немногочисленных конкурентоспособных позиций Таджикистана на мировых рынках.
В 2011 г. Таджикистан экспортировал 277,7 тыс. тонн алюминия на сумму $664,5 млн долларов США. Доля алюминия в экспорте страны составила 52,9% от общего объема экспорта. В совокупном мировом производстве алюминия в 2011г. доля Таджикистана составила 0,9% [рассчитано по данным 4 и 5], что свидетельствует
о конкурентоспособности алюминиевой промышленности страны, которая, несомненно развивается благодаря сравнительным преимуществам страны в области гидроэнергетики.
Электроэнергетика республики является одной из наиболее стабильно работающих отраслей экономики Таджикистана. Ана-
лиз динамики развития этой отрасли показывает, что с распадом СССР темпы развития электроэнергетики тоже снизились, но относительно меньше чем по другим отраслям производства. Это находит отражение в уменьшении абсолютных объемов производимой в Республике электроэнергии. В 2010 г. объем производства электроэнергии составил 16435 млн кВт/ч, то есть 93,4% от уровня 1991 г.(6) В общем объеме мирового производства электроэнергии в 2010 г. доля Таджикистана составляет 0,093% [рассчитано по данным 7].
Анализ структуры производства электроэнергии показывает, что относительное падение объемов производства электроэнергии произошло за счет сокращения производства электроэнергии ТЭС. Если в 1990 г. ТЭС республики производили 6,63% от общего объема электроэнергии, то в 2011 г.их доля упала до 2,6% [рассчитано по данным 6 и 8]. Соответственно доля гидроэнергетических станций в производстве электроэнергии в 2011 г. составила 97,4% от общего объема ее производства. Это свидетельствует о высоком конкурентном потенциале гидроэнергетического комплекса страны, с одной стороны, а, с другой, о том, что в условиях роста цен на энергоносители, на нефть и газ, которыми она не располагает в достаточных объемах и не сможет обеспечить эффективное развитие экономики и ее устойчивость без использования своих конкурентных преимуществ и возможностей. Другими словами альтернативы развитию в республике гидроэнергетики нет.
В отраслевой структуре промышленности страны электроэнергетика занимает важное место (Таблица 2) и ее роль неуклонно растет.
Как следует из анализа приведенных данных, вклад электроэнергетики за исследуемый период увеличился в 2,5 раза. Резкое увеличение доли электроэнергетики в определенной степени связано с влиянием мирового финансового кризиса на фоне снижения доли цветной металлургии. Следует отметить, что высокая доля других отраслей промышленности в общем объеме производства обеспечивается ростом выработки электроэнергии. Это означает, что реальный вклад электроэнергетики можно оценить как создателем условий и предпосылок для развития других отраслей производства.
В структуре внешней торговли электроэнергетика также занимает важное место. Ее доля, однако, упала в последние годы в связи с разрывом связей в рамках единой энергосистемы стран Центральной Азии.
Если в 2009 г. во внешнеторговом обороте Республики Таджикистана доля электроэнергии составила 3,9%, в том числе по экспорту — 6,25%,а по импорту — 2,96%. Другими словами экспорт электроэнергии составил 4227,3 млн кВт.ч на сумму 63,2млн долларов США, а импорт — 4276,1 млн кВт.ч, на сумму 76,1 млн дол-
Таблица 2
Отраслевая структура промышленности Республики Таджикистан
Годы 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Вся пром. 100 100 100 100 100 100 100 100 100
Электроэн-ка 5,8 7,5 5,9 6,4 6,2 6,9 10,6 13,8 14,0
Цветная пром. 48,9 44,6 46,0 42,1 44,9 40,8 39,3 38,6 35,7
Пищевая пром. 17,9 15,4 15,8 19,5 19,7 21,0 20,7 20,9 27
Легкая пром. 17,8 21,7 17,9 17,6 13,9 14,6 12,0 10,8 13,2
строительство 1,1 1,4 1,6 2,5 3,3 4,5 5,0 5,0 4,5
химическая 0,9 1,1 1,4 1,2 1,4 1,2 1,3 0,3 0,8
прочие 7,6 8,3 11,4 10,7 10,6 11 11,1 10,6 4,8
Источник: (8. с 22-25)
1 86
ларов США [8. с. 224]. В 2011 г. экспорт электроэнергии составил 190,3 млн кВт.ч на сумму 4.2 млн долларов США, а импорт — 65 млн кВт.ч на сумму 1.3 млн долл. США. (10) Это связано с выходом Узбекистана из единой энергосистемы Центральной Азии, что подтверждает правильность курса Таджикистана на обеспечение энергетической самостоятельности страны.
В целом в 2011 г. внешнеторговый оборот Республики Таджикистан составил 4,4 млрд долларов США, в том числе экспорт
1 млрд 257 млн долл., а импорт 3 млрд 186 млн долл. Торговый баланс отрицательный в размере 1,9 млрд долл. США. (там же) К сожалению, хроническое отрицательное сальдо внешнеторгового оборота Таджикистана в последние годы имеет тенденцию роста и является отражением существенных проблем в системе национального производства. В структуре экспорта страны 68.6% приходится на алюминий и хлопок [там же].
Следовательно, товарная структура внешней торговли в основе которого лежит обмен энергоносителей (электроэнергии) и сырьевых ресурсов на готовые продукты, не сможет обеспечить прогрессивные сдвиги в структуре национальной экономики. Решение энергетических проблем страны сможет обеспечить улучшение структуры производства в стране в целом и ее внешнеэкономических связей, ибо без качественных изменений в перспективе, невозможно обеспечить национальную экономическую безопасность и укрепить социально-экономический потенциал страны. Это придает особую актуальность развитию гидроэнергетического комплекса республики. Тем более, что в стране отсутствуют большие промышленные запасы других альтернативных видов энергоносителей. А это делает страну крайне уязвимой от внешних факторов развития.
Таким образом, налицо необходимость ускоренного освоения гидроэнергетических ресурсов, что является главным условием эффективного функционирования всех отраслей экономики страны. Это позволит обеспечить собственные потребности, сократить импорт, повысить экспортный потенциал не только электроэнергетики и энергетического комплекса, но и других секторов народного хозяйства страны. В решении указанных задач значительная роль отводится торгово-экономическим отношениям России и Таджикистана.
Результатом станет диверсификация специализации страны в условиях появления новых возможностей увеличения потенциала ее предприятий в различных отраслях а также обеспечение энергетической безопасности страны .
Основное место в решении этой стратегической задачи занимает завершение строительства Рогунской, Сангтудинской и других гидроэнергетических объектов которые станут прочной основой повышения потенциала народного хозяйства и ее внешнеэкономического сектора.
Реализация национальных стратегических задач по повышению эффективности промышленности, сельского хозяйства и других секторов экономики связаны с решением энергетических проблем страны .Рациональное использование абсолютных и сравнительных преимуществ страны в области гидроэнергетики в перспективе станут важным фактором повышения конкурентоспособности таджикских товаров и услуг, будет способствовать внутренней интеграции отечественных отраслей народного хозяйства и укреплению позиций Таджикистана в иерархии мировой экономики.
После ввода в эксплуатацию Рогунской ГЭС производство электроэнергии в стране составит 33,3 млрд кВт/ч в год и объем производства электроэнергии увеличится по сравнению с 1990г. почти в 2раза. Для внутренних потребностей страны достаточно
23-25 млрд кВт/ в год, что несомненно повышает ее экспортный потенциал.
В ближайшей перспективе с реализацией гидроэнергетических проектов, Таджикистан реально сможет опираться на экспортный потенциал энергетического комплекса страны. Она станет влиятельным субъектом рынка энергоресурсов в Центральноазиатском регионе. В перспективе по мере решения стратегических задач страны, обозначенных в программах правительства, и реализации эффективной политики в сфере внешнеэкономических связей в целом и на рынке энергоресурсов предполагает переход страны к роли влиятельного субъекта мировой энергетической дипломатии.
В перспективе она приведет к модернизации промышленности республики и будет способствовать развитию экспортоориентированных энергоемких производств, таких как металлургические, в том числе гидрометаллургические и пирометаллургические, химические и другие отрасли с высокой добавленной стоимостью и это станет фактором повышения конкурентоспособности национальной экономики, что в свою очередь приведет к изменению позиций Таджикистана в системе международного разделения труда. Другим важным фактором решения стратегических задач страны является разработка и реализация адекватной, эффективной внешнеэкономической политики страны.
Одним из основных направлений повышения конкурентоспособности национальной экономики выступает диверсификация производства в целом и экспорта страны, как товарной, так и ее географической структуры.
Особое место в укреплении конкурентоспособности экономики страны занимает эффективная инвестиционная стратегия. Для формирования конкурентоспособности народного хозяйства необходимы достаточные вложения в развитие образования, научно-технического развития. В современных условиях важным условием эффективного использования преимуществ страны является адекватная подготовка кадров с учетом перспектив развития экономики страны и требований современного мира. Эффективная миграционная политика, несомненно, может играть важную роль в формировании конкурентоспособных человеческих ресурсов, на базе использовании преимуществ международной миграции трудовых ресурсов.
Одним из требований ВТО является приведение внутренних цен на энергоносители к ценам на них за рубежом. Внутренние цены на электроэнергию одни из самих низких, чем среднемировые. Страна не сможет в полной мере, эффективно использовать свои сравнительные преимущества в сфере использования гидроэнергетических ресурсов, если в перспективе ВТО потребует повышения цен до уровня среднемировых.
Таким образом, повышение конкурентоспособности национальной экономики является одной из стратегических задач Правительства Таджикистана в ближайшей перспективе. Оно предполагает повышение конкурентоспособности позиций Таджикистана на внутреннем рынке, в Центральноазиатском регионе, на рынке стран СНГ и мира в целом. Эффективное использование конкурентных преимуществ страны и ее возможностей, в том числе в области гидроэнергоресурсов в перспективе создадут прочную основу укрепления ее экономического потенциала, и обеспечат повышение качества жизни населения. Достижение этой задачи может решаться только с опорой на консолидацию нации, объединения всех таджикистанцев вокруг национальной «идеи». Национальную идею вокруг строительства Рогунской ГЭС в перспективе можно проецировать и на другие перспективные проекты в различных отраслях народного хозяйства, ибо инвестиции неразрывно связаны с национальным богатством.
Литература
1. Россия в глобализирующемся мире: стратегия конкурентоспособности / Отв. ред. Д.С. Львов, Д.Е.Сорокин. — М.: Наука, 2005. — 508 с.
2. Портер М. Международная конкуренция / Пер. с англ. Под ред. В.Д. Щетинина. — М.: Международные отношения, 1993.
3. Таджикистан: 20 лет государственной независимости Стат. сб. / Стат. Агентство при Президенте Таджикистана. — Душанбе, 2011. — С. 445.
4. http://khovar.tj/rus/economic/31495-v-tadzhikistane-snizilos-proizvodstvo-alyuminiya.html
5. http://quote.rbc.ru/topnews/2012/01/20/33538594.html
6. Промышленность Республики Таджикистан. 20 лет Независимости: Стат. сб. / Агентство по статистике при Президенте Республики Таджикистан. — Душанбе, 2011.
7. Stаtistical yearbook/UNCTAD. — New-york, 2008.
8. 20 лет Государственной независимости Республики Таджикистан: Стат. сб. / Агентство по статистике при Президенте Республики Таджикистан. — Душанбе, 2011
9. news.tj
10. toptj.com
