CC BY
32
Международный научно-исследовательский журнал ■ № 7(38) ■ Август
with this or that crime were used. Then there was a need to communicate, and the volume of this information constantly extended.
In process of development of scientific and technical progress and information space cooperation in this sphere also changes and plays more and more essential role in the relations between the states.
References
1. The convention against a transnational organized crime. It is accepted by the Resolution 55/25 of the United Nations General Assembly of November 15, 2000. It is ratified by the Russian Federation on April 14, 2004.
2. Russian Federation Code. 2004. № 40. Art. 3882.
3. The federal law of August 7, 2000 N 121-FL.
4. The federal law of January 10, 2003 N 3-FL.
5. BMD. 2003. № 5.
6. Vasilyeva L.N. Transnational crimes as threat of national security of Russia (conventional mechanisms of counteraction). Magazine of Russian law, 2005, № 10.
7. Komleva N. A. Ukraine in big geopolitical game//the electronic magazine "MGOU Bulletin" - the Ukrainian crisis 2013-2014: reasons and consequences (round table). 2014, № 1// http: www.evestnik-mgou.ru
Глущенко В.В.
Доктор технических наук, Московский государственный университет путей сообщения (МИИТ) ГЕОПОЛИТИКОЛОГИЯ КАК НАУЧНАЯ ОСНОВА ГЕОПОЛИТИЧЕСКОГО ПРОГНОЗИРОВАНИЯ
Аннотация
В статье развиваются положения геополитикологии (geopolitikologija - geopoliticology)- науки о методических основах геополитики, прогнозировании при управлении геополитическими процессами, оцениваются прогностические возможности геополитикологии, обсуждается специфика и методические аспекты глобального антикризисного управления, делается прогноз после кризисного мирового порядка.
Ключевые слова: геополитикология, кризис, глобализация, прогноз, мировой порядок.
Glushchenko V. V.
PhD in Engineering, Moscow State University of means of communication (MIIT) GEOPOLITIKOLOGIYA AS SCIENTIFIC BASIS OF GEOPOLITICAL FORECASTING
Abstract
In article provisions of a geopolitikologiya (geopolitikologija - geopoliticology) _ develop - sciences about methodical fundamentals of geopolitics, forecasting at management of geopolitical processes, are estimated predictive opportunities of a geopolitikologiya, specifics and methodical aspects of global crisis management are discussed, the forecast after a crisis world order becomes.
Keywords: geopolitikologiya, crisis, globalization, forecast, world order.
Актуальность настоящей статьи определяется тем, что в 2015 году глобальный кризис в его геополитическом проявлении приблизился к границам России. Одновременно с этим серьезно усложнилось обстановка в сфере международных политических и экономических отношений России с другими странами. В этой сложной ситуации использование только экспертных оценок, которые относятся к обыденному знанию, может давать не только не эффективные, но и ошибочные решения. В такой сложной ситуации возрастает значение создания целостной научной теории в этой сложной сфере. Именно на основе такой теории -науки возможно опережающее отражение геополитических явлений, прогнозирование и научное обоснование возможных геополитических антикризисных мер.
Целью настоящей статьи является развитие геополитикологии (geopolitikologija - geopoliticology) как науки о геополитических процессах, в частности методических аспектов прогнозирования при разработке геополитических управленческих решений.
Для достижения поставленной цели решаются такие задачи:
- исследуются специфические черты наблюдаемого в 2015 году глобального геополитического кризиса;
- формируются основы геополитологии как науки о геополитических процессахи геополитическом управлении;
- исследуется методическая специфика глобального антикризисного прогнозирования в управления в условиях послекризисного мирового порядка.
Объект статьи - геополитикологии (geopolitikologija - geopoliticology).
Предмет статьи- методические основы прогнозирования при разработке решений геополитического управления. Кризис 2008 года -это первый кризис в условиях глобального постиндустриального мира. Этот кризис глобального постиндустриального мира имеет особенности, связанные со спецификой состояния глобального мира в начале 21 века.
Постиндустриальную глобализацию рассматривают как процесс усиления взаимосвязей в современном мире путем развития мирового рынка, средств коммуникаций, продвижения новых информационных технологий в рамках транснациональных корпораций (ТНК) и др. Считают, что причины глобализации сложны и не до конца понятны [1, с. 4].
Анализ возможных причин современной глобализации дает основания считать, что причиной глобализации является рост ресурсоемкости инновационных проектов. Результаты анализа позволяют сформулировать инновационную гипотезу глобализации. Эта гипотеза основана на том, что современные инновации являются крайне ресурсоемкими. В свою очередь ресурсоемкие инновации могут давать положительный финансовый результат только в условиях глобального рынка. Емкости национального рынка недостаточно для того, чтобы окупить и получить
83
Международный научно-исследовательский журнал ■ № 7(38) ■ Август
положительный финансовый результат от инноваций [2, с. 61]. При этом в процессе глобализации возрастает «финансовая хрупкость» глобальной экономики [3]. Методической особенность кризиса 2008 года заключается в том, что корпорации стали непосредственно, прямо и открыто (а не латентно, косвенно) играть роль субъектов управления геополитическими рисками глобальной и национальных экономик [4].
Это первый глобальный кризис, в котором корпорации конкурируют в глобальном управлении с государствами. При этом государства в результате политики открытости в условиях глобального мира в начале 21 века имеют черты общественных публичных корпораций [5].
Наблюдения (мониторинг) за практикой глобального антикризисного управления показывают, что практика глобального антикризисного управления не всегда соответствует теоретическим положениям. Более того появляется все больше практических примеров, когда можно говорить о парадоксальности антикризисного управления. Далее в настоящей статье парадоксальным антикризисным управлением условимся называть такое управление, которое в краткосрочной, а тем более долгосрочной перспективе приводят к результатам прямо противоположным декларируемым целям.
Одним из примеров парадоксального антикризисного управления можно считать известное предложение частично вернуться к золотому стандарту. После того, как в 2008 году кризис разразился глобальный финансовый кризис для повышения стабильности глобальной банковской системы глобальными монетарными властями было предложено частично вернуться к золотому стандарту (золотому содержанию национальных валют) в сфере международных валютно-кредитных отношений. Практическая реализация такой «частичной» теории вернуться к золотому стандарту может порождать риск национальных и глобальных финансовых и валютных потрясений? Поэтому была предложена для выхода из глобального финансового кризиса современная, адекватная реалиям постиндустриального глобального мира теория денег [6; 7, с. 14-15].
Следующей методологической особенностью глобального антикризисного управления в 2015 году можно назвать низкий уровень участия международных организаций в процессе такого управления.
Методологической особенностью глобального антикризисного управления в 2015 году может быть названо то, что субъекты глобального антикризисного управления (глобальные игроки) предпочитают сосредоточиться на проведении собственной политики, а не на достижении возможности консенсусного решения проблем такого управления.
Очередной методической особенностью глобального антикризисного управления можно назвать то, что конфронтационный характер этого управления создает шанс для стран, которые сумеют минимизировать свое участие в этой конфрнтации.
Важной методологической особенностью современного глобального антикризисного управления можно назвать то, что у всех глобальных игроков отсутствуют свободные ресурсы. Все ведущие глобальные игроки, участвующие в конфронтационном антикризисном глобальном управлении имеют внутренние финансовые проблемы в виде большого государственного долга, дефицита бюджета и др.
Другая методическая особенность глобального антикризисного управления заключается в том, что часто полностью игнорируется объективная сторона вопроса (необходимости антикризисных изменений).
Проблемы кризиса возникли как результат изменения соотношения в экономиках ведущих стран. В момент принятия и начала работы Бретон-Вудской валютной системы (1944-1950гг.) доля производства США составляла около 50% объема мирового производства. В 2013 году по данным Всемирного банка, объем ВВП мировой экономики в этом году составил $ 71 666 350 млн. (по сравнению с $ 69 971 508 млн. годом ранее). Безусловным мировым лидером по объему экономики остаются Соединенные Штаты Америки — $ 15 094 000 млн. Таким образом, в 2013 году экономика США составляет около 20% мирового ВВП. При этом непосредственно промышленное производство в США составляет около 22% от ВВП. Такое положение в значительной степени результат того, что в течение продолжительного периода времени корпорации США в целях минимизации затрат на рабочую силу выводили производство с территории другой страны в другие страны.
Ситуация усугубляется тем, что вследствие активного использования корпорациями США для «оптимизации» налогов оффщорного бизнеса, как уже отмечалось, государственный долг превысил $17 трлн.
Кроме того на возможность экономического лидерства США отрицательно влияет полная оторванность от реальной экономики и спекулятивная направленность финансового капитала США, размер, которого по оценкам экспертов примерно в 10 раз превышает капитализацию реального сектора экономики.
Эти проблемы фактически препятствуют дальнейшему сохранению единоличной лидирующей роли США.
Поэтому дальнейшая трансформация однополярной модели мира в многополярную модель практически неизбежна. Это процесс объективный. Этот процесс трансформации модели мира - мирового порядка- является реализацией фундаментального риска глобальных изменений, который не подвластен ни одному человеку, ни группе людей.
Однако в зависимости от объективной и субъективной специфики глобального антикризисного управления процесс этой трансформации может протекать с различной степенью интенсивностью и различным уровнем геополитического риска и издержек на такую трансформацию.
В процессе антикризисного управления не всегда учитываются разработки ученных. В частности, еще в 2003 году отмечали как возможные следующие варианты развития событий на постсовертском простанстве. Первый вариант заключается в том, что пространство составляющее центр Евразии, Россию будет разделено на геополитически несамостоятельные элементы. Второй вариант сценария заключался в том, что средняя часть этого геополитического пространства (Россия и часть государств СНГ) даст отпор Западу и станет единым активным игроком на геополитическом поле. В этом случае возможен союз России с Индией на юге или с Китаем на востоке (Китаем) [ 8, с.139; 2, с. 19]. При этом кризис на Украине для многих стал неожиданным. Итак, исследование, выполненное в настоящей статье показывает, что причин рисков в глобальном антикризисном управления может быть достаточно
84
Международный научно-исследовательский журнал ■ № 7(38) ■ Август
много: недостаточное научное обоснование антикризисных мер; значительное или неопределенное число, в том числе латентных субъектов принятия глобальных антикризисных решений; исчерпание источников (в том числе интеллектуальных) докризисного ресурса и потенциала развития; недостаточная развитость парадигмы посткризисного развития и управления; психологическое давление и стресс, который испытывают лица, принимающие решения в глобальном антикризисном управлении; стохастический (случайный) характер интенсивности антикризисных управляющих воздействий имеющих разнонаправленный характер и другие.
Приведенные выше факты и мнения свидетельствуют, что:
- глобальный системный кризис перешел в геополитическую стадию, которая характеризуется стремлением более сильных государств переложить издержки этого кризиса и антикризисного управления на более слабые государства путем внешнего давления;
- глобальные геополитические решения, принимаемые на основе здравого смысла, экспертных мнений или частных научных теорий, например, теории денег, как было показано в работе [33- 12, с. 62-63] могут приводить к серьезным ошибкам и порождать «парадоксальное управление», т.е. управление, приводящее к результатам прямо противоположным желаемым;
- для адекватного решения сложных геополитических проблем необходима развитая научная теория, т.к. только такая развитая научная теория обладает прогностической функцией, что позволяет обесречить эффективность управления.;
Геополитикология направлена на изучение международных отношений, государственной, правовой, общественной действительности, которые являются взаимосвязанными и знания о которых необходимы для всех общественных наук. Геополитикология как теория глобального управления связана с теорией государства и права, другими науками об обществе, общественных явлениях, явлениях культуры. Поэтому должна иметь место связь геополитикологии с теорией государства и права, с философией, экономической теорией, политологией, социологией и другими науками.
Предлагается назвать геополитикологией (geopolitikologija - geopoliticology) науку о глобальном управлении, включая глобальное антикризисное управление. Необходимость формирования такой науки объясняется:
во-первых, современный мир под воздействие процессов глобализации превратился в единую социальноэкономическую систему, которая характеризуется специализацией и разделением труда, унификацией социальных стандартов жизни, унификацией прав и свобод человека;
во-вторых, рост численности населения и объемов финансово-хозяйственной деятельности привели к усложнению международных геополитических отношений, усложнению процессов функционирования государств, международной и национальных системы права, общественных институтов (гражданского общества);
в-третьих, потребностью проводить достоверный анализ геополитической ситуации и прогнозировать ее развитие с целью выработки эффективных управленческих решений международными и национальными субъектами геополитического управления, включая анализ и предупреждение кризисов.
Геополитикология - наука о мировом порядке, системе международных геополитических отношений, организации и функционировании глобальной системы геополитического управления, субъектах и объектах геополитического управления, международном праве (как инструменте глобального управления), участии глобального гражданского общества в геополитическом управлении.
Необходимость формирования геополитикологии как науки, интегрирующей знания о геополитических процессах и геополитическом управлениии, включая антикризисное геополитическое управление, определяется большим масштабом геополитической системы (гипер большая система), сложностью контроля и диагностики ситуации в геополитическом управлении, необходимостью расширения и социализации знаний о глобальном управлении в условиях расширения влияния на эти процессы гражданского общества. В предметном плане геополитикология может включать такие структурные элементы: международное (позитивное) право; функционирование международных органов глобального и регионального геополитического управления; международные и государственные финансы; глобальную и национальные кредитно-денежные системы, валютная система; международные товарно-денежные отношения, налоговая система государства; управление государственным имуществом; обеспечение безопасности, глобальная и национальная инновационная деятельность, управление в глобальных коммерческих и общественных корпорациях, др.
Развивая геополитикологию нужно учитывать, что современная национальная экономика отражает расклад сил на международной и внутриполитической арене, а поэтому получает геополитическую составляющую и название -геоэкономика (геополитическая экономика). При этом нужно учитывать и то, что эксперты выделяют три составляющие современных экономики и социальной сферы: государство; бизнес; гражданское общество.
Для формирования геополитикологии как развиваемой новой научной дисциплины сформулируем ее объект, предмет, функции и роли таким образом. Объект геополитикологии как науки - это исследуемая сфера деятельности: устройство мировой социально-экономической системы в ее связи с географическим особенностями регионов, международной право и отношения, мировые рынка, международные денежно-кредитные и товарно-денежные отношения, органы и инструменты управления. Таким объектом геополитикологии является мировой порядок и основанная на нем система глобального управления. Мировой порядок можно определить как наблюдаемое устройство мировой социально-экономической системы в ее связи и соотношении с географическим особенностями регионов, международной право и отношения, мировые рынки, международные денежно-кредитные и товарноденежные отношения, органы и инструменты глобального управления.
Предметом геополитикологии может быть часть изучаемого объекта или инструменты исследования и управления объектом. Предметом геополитикологии могут быть устройство мирового порядка, определенные закономерности организации и функционирования мирового порядка, субъектов глобального геополитического
85
Международный научно-исследовательский журнал ■ № 7(38) ■ Август
управления, роль национального государственного управления и государственной системы права в обеспечении геополитической субъектности и конкурентоспособности государства.
Геополитикология как наука о мировом порядке и глобальном управлении должна развивается как целостная система теоретического и прикладного знания об объектах, субъектах, инструментах глобального управления, их влиянии на весь комплекс процессов жизнедеятельности и на такие характеристики жизнедеятельности как геополитическая специализация, эффективность, затраты, риски, время реализации процессов во всех сферах государства и др.
Научный метод геополитикологии как науки о мировом порядке и глобальном управлении - это система принципов и приемов, с помощью которых достигается объективное познание объективной действительности сложной системы, называемой мировой порядок, процессов глобального управления, включая управляющее влияние системы права. Методологический анализ процесса научного познания в геополитикологии позволил обособить два типа приемов исследования: приемы присущие человеческому познанию в целом (анализ, синтез, индукция, дедукция, абстрагирование и обобщение); методы и приемы характерные только для научного познания.
Методом геополитикологии условимся называть систему принципов и приемов, с помощью которых достигается снятие неопределенности, объективное познание мирового порядка, сущности процессов и результатов глобального управления, субъектов, объектов, инструментов системы глобального управления в глобализованном мире, а так же геополитических, политических, социально-экономических, технологических последствий государственного управления, в том числе для самого государства, права, гражданского общества, их внешней (международной) и внутренней среды.
Сущность геополитикологии как науки о мировом порядке и геополитическом (глобальном) управлении отражают функции и роли этой науки. Функции геополитикологии проявляются в тех действиях, т.е. в том, что эта наука выполняет в геополитической, политической, социально-экономической, технологической, экологической подсистемах государства.
Социально-экономическая роль и значимость геополитикологии определяется результатами реализации тех функций, которые эта наука выполняет в отношении удовлетворения потребностей глобального гражданского общества, мировой экономики и национальных государств.
При исследовании функций геополитикологии нужно учитывать, что эти функции должны находиться в темной связи с функциями государства и права, а так же функциями глобальных и национальных общественных и предпринимательских корпораций.
Этим должно быть обеспечено соответствие функций и ролей всех субъектов и объектов глобального (геополитического) управления.
Можно выделить такие функции геополитикологии как науки о мировом порядке и глобальном управлении: философского обеспечения; методологическая, познавательная, инструментальная, прогностическая, нормативная, идейно-воспитательная, предупредительная, социализации.
Для геополитикологии функция философского и идеологического обеспечения функционирования систем мирового порядка и глобального управления, обеспечения жизнедеятельности населения состоит в разработке, системном объединении и своевременной адаптации в условиях глобализации философии, идеологии, политики построения мирового порядка и системы глобального управления, функционирования субъектов и объектов государства, его системы права, гражданского общества, как основы развития методологии глобального и государственного геополитического управления (в том числе антикризисного управления).
Философия мирового порядка и системы глобального управления - это система наиболее общих, основополагающих взглядов на сущность, принципы функционирования и развития, практическое предназначение мирового порядка и государства его системы права, как части мирового порядка.
Философией мирового порядка и системы глобального управления можно назвать в принципах международных отношений и права, находить свое воплощение в процессе формулирования миссии, видения, парадигмы мирового порядка.
Парадигма глобального (геополитического) управления -это системное (гармоничное) объединение философии, идеологии, политики, методологии выработки глобальных управляющих решений, оценки возможности использования и повышения эффективности использования конкретных инструментов геополитического управления, обеспечивающая повышение эффективности глобального управления, снижающая вероятность геополитических конфликтов между государствами
Идеология мирового порядка и системы глобального управления, соответственно, представляет собой систему взглядов на возникновение и эволюцию ключевых идей (теорий), развития мирового порядка, государства и права (их внешней и внутренней среды), природу власти глобальной и в государстве, распределения власти в рамках мирового порядка, в гражданском обществе и государстве и другое.
Политика мирового порядка и системы глобального управления - это разрабатываемая на основе его философии и идеологии система правовых норм, практических политических, социальных, экономических, технических мер и воздействий на процессы происходящие в мировой системе (миропорядке), глобальном управлении, во внутренней и внешней среде государства, глобальной и национальной элите процессы.
Глобальная (гео) политика - это совокупная воля глобальной и национальных элит в форме системы геополитических и национальных мероприятий, направленных на совершенствование и повышение эффективности процессов глобального и национального управления, развитие экономик, развитие гражданского общества.
Методологическая функция геополитикологии заключается в разработке теоретических основ и методологии исследования внешней и внутренней среды мировой системы и системы глобального управления, государства, глобального бизнеса, международной системы права, гражданского общества явлений и процессов, формулировании
86
Международный научно-исследовательский журнал ■ № 7(38) ■ Август
законов и категорий геополитикологии как науки о мировом порядке и глобальном управлении, в том числе антикризисном геополитическом управлении.
Познавательная функция геополитикологии охватывает процессы накопления, описания, изучения фактов действительности, связанных с внешней и внутренней средой глобального управления праве как инструменте управления, анализе социально-экономических ситуаций в мире, государстве, экономике, гражданском обществе конкретных явлений и процессов в гражданском обществе, выявление важнейших проблем и противоречий устойчивого развития мира, государства и права.
Инструментальная (регулятивная) функция геополитикологии имеет практический характер, состоит в выработке практических рекомендаций для органов международного (глобального), корпоративного предпринимательского, государственного управления, его организационных структур, проведении прогнозов и предварительной оценки развития ситуаций и последствий глобального, корпоративного, государственного антикризисного управления.
Прогностическая функция геополитикологии может состоять в развитии методов и оценок состояния мировой системы государств и/или его системы права, гражданского общества, элементов их внешней и внутренней среды в будущем, моделировании социально-экономических процессов и отношений с участием государства, бизнеса, гражданского общества в рамках существующей системы права.
Нормативная (законотворческая) функция геополитикологии направлена на совершенствование систем международного и национального права, закрепляет в форме законов и других нормативных актов обязательную для исполнения волю международной элиты, элиты государства, указывает (органам управления, бизнесу и обществу), что разрешено и следует делать для достижения глобальных и национальных целей и каким образом это делать.
Идейно-воспитательная, мировоззренческая функция геополитикологии находит выражение в выработке, обосновании определенных международных правовых, гражданских идеалов и ценностей, обеспечивающих эффективность глобального политического режима, политического режима государства (идеология плюс режим формирования элит), глобального и государственного антикризисного управления, сохранение глобальных гражданских прав и свобод, развитие культуры корректных международных отношений в государстве, гражданском обществе, на глобальном уровне управления.
Предупредительная функция геополитикологии состоит в исследовании рисков устойчивого развития мировой и национальных социально-экномических систем управления, бизнеса, гражданского общества, разработке методов и форм участия государства, бизнеса, гражданского общества в антикризисном управлении, минимизации ущерба для государства, бизнеса, гражданского общества от кризисов и других источников риска.
Функция социализации в геополитикологии заключается в подготовке знаний о мировом порядке, функуционировании органов глобального управления, государстве и праве к их усвоению и практическому использованию функционерами международных организаций, дипломатическими работниками, оборонными ведомствами, депутатами различных уровней, представителями бизнеса, бизнес -ссобществомом и гражданским обществом в целом.
Настоящим предлагается ввести понятие «роли геополитикологии» и сформулировать их следующим образом. «Роли геополитикологии - это полезные (или вредные) результаты, последствия применения научных методов науки о государстве и праве на практике».
Роли геополитикологии могут рассматриваться:
во-первых, на различных иерархических уровнях (глобальном уровне, государства, хозяйствующих субъектов, общественная организация, человек, гражданское общество);
во-вторых, как для мирового порядка, самих государства и/или системы права, так и для гражданского общества (или элементов его внешней и внутренней среды), так и для процессов социально-экономического управления в глобальном и национальном бизнесе, обществе и государстве.
Для государства роль геополитикологии заключается в снижении геополитического риска и обеспечении политических условий устойчивого социально-экономического развития государства и системы права, формировании научной основы для формулирования внешнеполитической, оборонный доктрин государства, обосновании программ стратегического экономического и социального развития, снижения вероятности попадания под санкции или втягивания в международные геополитические конфликты.
Для глобальных и национальных корпоративных субъектов социально-экономической деятельности роль науки о государстве и праве заключается в снижении геополитического и политического риска деятельности и обеспечении благоприятных условий устойчивого социально-экономического развития деятельности этого бизнеса, субъекта, признания этого субъекта национально и социально ответственным.
Роль геополитикологии как науки о мировом порядке и глобальной системе управления, для элементов внешней и внутренней среды государства, системы права, гражданского общества заключается в снижении неопределенности знания свойств внешней международной среды жизнедеятельности, снижении вероятности втягивания государства и общества в международные (геополитические) конфликты, методического обеспечения работы органов власти власти и возможностей гражданского общества, повышении степени научного обоснования глобального и государственного антикризисного управления, учете мнений гражданского общества, снижении геополитических и политических рисков для социальных и экономических субъектов, снижении расхода ресурсов на достижение поставленных геополитических, политических и социально-экономических целей.
Отмечают, что типология мировых порядков остается практически неизученной в современной теории международных отношений. Поэтому вопрос структуры мирового порядка считают крайне актуальным [9].
Ретроспективный анализ позволяет выделить исторически такие мировые порядки и принципы их формирования.
1. Общинно - удельный (княжеский) мировой порядок существовал в процессе создания национальных государств. Частые войны между отдельными княжествами привели к необходимости защиты от внешней угрозы и формированию на этой основе империй.
87
Международный научно-исследовательский журнал ■ № 7(38) ■ Август
2. Имперский мировой порядок (со средних веков до начала 20-го века) характеризуется существованием некоторого количества крупных многонациональных империй, способных защитить от внешнего врага своих подданных, создать единые условия финансово-хозяйственной деятельности, создать эффективную систему налогообложения и правосудия. В рамках имперского мирового порядка входившие в империю территории и национальные образования не имели суверенитета. Вопросы внешней и внутренней политики, войны и мира решались исключительно единолично императорами. По существу внутри империй существовала линейная организационная структура. В рамках таких структур основными являются вертикальные связи. Решения принимались исключительно в имперском центре. С развитием товарных рынков, усложнением разделения и специализации труда, возрастает число проблем, которые должны были решаться в имперском центре. Это приводит к известному в менеджменте «эффекту бутылочного горла», когда лицо принимающее решения- император не успевает принимать нужные решения. Эффективность государственной системы управления падает. Кроме того, в условиях усложнения финансово-хозяйственной деятельности растет необходимость расширения прав и свобод, соблюдения прав человека.
Этот комплекс взаимосвязанных проблем в управлении приводит к необходимости изменения мирового порядка в сторону децентрализации управления и расширения прав и свобод человека.
3. Начиная с 1914 года, Первой мировой войны происходит разрушение имперского мирового порядка и формирование блоковой мирового порядка. Блоковый мировой порядок сформировался после Второй мировой войны. Как известно, существовали два основных геополитических блока НАТО и Варшавский договор. Каждый из этих блоков возглавляла стана имевшая свою идеологию и мощную экономическую систему. Входившие в эти блоки страны формально имели полный суверенитет над своей территорией, но их суверенитет в сфере международных отношений был ограничен блоковой дисциплиной. В свою очередь, геополитические решения принимались формально коллективно после консультаций, с союзниками доминирующей в блоке страной. Все остальные страны блока в рамках блоковой дисциплины должны были выполнять принятые решения.
Предположительно, по этим причинам изменения «веса» ведущих стран в мировом ВВП блоковый (а тем более имперский) мировой порядок после кризиса 2008 года не могут быть реализованы.
А наличие атомного оружия более чем у 20-ти стран делает дальнейшее строительство и последующее содержание за счет своих финансов военных блоков практически не нужным для стран, обладающих таким оружием. При этим возрастает опасность локальных и глобального ядерных конфликтов. Поэтому должна возрасти роль механизмов предупреждения и разрешения геополитических конфликтов.
4. Логическое прогнозирование облика четвертого (посткризисного) мирового порядка. Общее направление развития мирового порядка тоже было указано З.Бжезинским, который отметил, что если ранее геополитическое положение определялось экстенсивными факторами (размер территории, численность населения и т.п.), то в 21 веке геополитическое положение государства определяется и создается в сфере науки и технологий. Поэтому, вероятно, что четвертый мировой порядок будет демократическим ( демократический мировой порядок). Это будет демократический мировой порядок на основе национального суверенитета государств, добровольного объединения в союзы на основе политических и экономических интересов, с использованием активных консультаций, коллегиального принятия решений участниками союзов.
Так как возрастает опасность локальных и глобального ядерного конфликта, то должна возрасти роль международных механизмов предупреждения и разрешения геополитических конфликтов.
Возможна новая сегментация стран мира по региональному, религиозному или другим признакам. В качестве геополитических сегментов могут рассматриваться не только геополитические пространства, но и технологические ниши в международном разделении труда, связанные с разработкой и производством определенных групп товаров и услуг.
В каждом из сложившихся геополитических сегментов (объединении тяготеющих друг к другу государств) отношения между суверенными странами могут строиться не на основе доминирования, а на основе привлекательности примера государственного устройства, так и на геополитическом лидерстве государства. Геополитическое лидерство государства заключается в его способности выдвинуть вдохновляющую программу совместного развития нескольких стран и их корпораций, сформировать видение, а потом и программу такого совместного развития. В таком геополитическом лидерстве большое значение может иметь научное, технологическое лидерство, высокий уровень образования.
На основе изменений лидерских позиций государств возможна оптимизация как размеров самих государств, так и союзов государств. Возможный алгоритм такой оптимизации может быть получен на основе совместных данных геополитикологии, государствологии, экономической теории и науки о деньгах позволяет определить пределы формирования союзов государств (или составных государств). Можно утверждать, что включение новых территорий в составное государство (союз) оправдано до тех пор пока эффект масштаба (снижение себестоимости продукции, а следовательно, и увеличение прибыли, при увеличении объемов производства) производства для экономики метрополии (ядра межгосударственного образования) от включения новой территории превышает фактическое субсидирование этой территории за счет обращения на присоединяемой территории денежной единицы государств с более высоким уровнем производительности труда. При включении новых государств в союз экономика наиболее экономически развитой страны (например, Германии) с одной стороны получает преимущества от расширения Европейского Союза за счет увеличения рынка сбыта. Однако, деньги как мера стоимости - это эквивалент труда ассоциированных производителей. При этом в результате присоединения к более развитым странам, прожиточный минимум на менее развитой территории, исчисленный в более дорогой валюте на присоединенной территории возрастает. Поэтому, одновременно ведущая страна союза (Германия) вынуждена платить в рамках государственных финансов за масштабы расширения рынка, фактическими осуществляя субсидирование менее развитых стран (Греции, Испании, Италии и др.) [10,с.6].
88
Международный научно-исследовательский журнал ■ № 7(38) ■ Август
В условиях современной глобализации геополитическая конкуренция тесно связана с конкуренцией национальных экономик, мировым разделением труда. Эта конкуренция существует не столько между странами, сколько между транснациональными воспроизводственными системами, которые существуют в рамках объединения стран этой категории. Эти системы объединяют национальные системы образования, развития науки, накопления капитала и транснациональные производственные и финансовые системы в масштабах мирового рынка (THK, глобальные финансовые монополии, наднациональные органы регулирования)
Страны, не входящие в мировую элиту, образуют периферию, лишенную внутренней целостности, а потому не способную конкурировать, будут вынуждены платить интеллектуальную ренту. Эта рента аккумулируется в импортируемых другими странами товарах и услугах, она включает природную ренту и затраты труда, содержащиеся в экспортируемых сырьевых и низкотехнологических товарах [11, с.70; 10, с.15].
В статье исследованы особенности геополитического кризиса и антикризисного управления в 2015 году, развиваются методические положения науки о геополитике- геополиткологии, исследованы особенности кризиса, факторы прогнозирования и основные черты облика посткризисного мирового порядка.
Литература
1. Современная теория глобализации: экономические очерки/ Колл. авторов под ред. Б.А. Денисова. - М., ГУУ, 2002, с.3-6.
2. Глущенко В.В. Риски инновационной и инвестиционной деятельности в условиях глобализации.- г. Железнодорожный, Московская область: ООО НПЦ Крылья, 2006. - 230 с.
3. Глущенко В.В. Финансовые риски в условиях глобализации - М.: Финансы и кредит, № 19 (221), 2006, с. 19-25
4. Глущенко В.В. Корпорации как субъекты управления геополитическим риском инвестиционной деятельности в условиях глобализации М.: ГУУ, Вестник ГУУ, №1(14), 2006, с. 201-212
5. Глущенко В.В. Государство как геополитическая публичная корпорация в условиях постиндустриального глобального мира - М.: Национальные интересы: приоритеты и безопасность № 7(16), 2007, с.
6. Глущенко В.В. Технологическая теория денег: деньги, денежная система, финансы, кредит, банки - М.: ИП Глущенко Валерий Владимирович, 2009. - 64 с.
7. Глущенко В.В. Наука о деньгах: технологическая теория денег. - г. Москва: ИП Глущенко Валерий Владимирович, 2012. - 88 с., ISBN 978-5-904542-12-2
8. З. Бжезинский Великая шахматная доска. Господство Америки и его геостратегические императивы. - М.: Международные отношения, 2003. - 250 с.
9. Сергеев В.М., Казанцев А.А. Структуры мирового порядка: историческая типология: Космополис. - 2008. -№1(20).
10. Глущенко В.В. Государствология и правология (наука о государстве и праве - общая теория государства и
права): кризисология государства, государственное антикризисное управление. - М.: ИП Глущенко Валерий
Владимирович, 116 с.
11. Сапожникова Н.Т. Процесс глобализации и международные монополии / Современная теория глобализации: экономические очерки. - М.: ГУУ, 2002, с.63-75.
References
1. Sovremennaya teoriya globalizacii: ehkonomicheskie ocherki/ Koll. avtorov pod red. B.A. Denisova. - M., GUU, 2002, s.3-6.
2. Glushchenko V.V. Riski innovacionnoj i investicionnoj deyatel'nosti v usloviyah globalizacii.- g. ZHeleznodorozhnyj, Moskovskaya oblast': OOO NPC Kryl'ya, 2006. - 230 s.
3. Glushchenko V.V. Finansovye riski v usloviyah globalizacii - M.: Finansy i kredit, № 19 (221), 2006, s. 19-25
4. Glushchenko V.V. Korporacii kak sub"ekty upravleniya geopoliticheskim riskom investicionnoj deyatel'nosti v usloviyah globalizacii M.: GUU, Vestnik GUU, №1(14), 2006, s. 201-212
5. Glushchenko V.V. Gosudarstvo kak geopoliticheskaya publichnaya korporaciya v usloviyah postindustrial'nogo global'nogo mira - M.: Nacional'nye interesy: prioritety i bezopasnost' № 7(16), 2007, s.
6. Glushchenko V.V. Tekhnologicheskaya teoriya deneg: den'gi, denezhnaya sistema, finansy, kredit, banki - M.: IP Glushchenko Valerij Vladimirovich, 2009. - 64 s.
7. Glushchenko V.V. Nauka o den'gah: tekhnologicheskaya teoriya deneg. - g. Moskva: IP Glushchenko Valerij Vladimirovich, 2012. - 88 s., ISBN 978-5-904542-12-2
8. Z. Bzhezinskij Velikaya shahmatnaya doska. Gospodstvo Ameriki i ego geostrategicheskie imperativy. - M.: Mezhdunarodnye otnosheniya, 2003. - 250 s.
9. Sergeev V.M., Kazancev A.A. Struktury mirovogo poryadka: istoricheskaya tipologiya: Kosmopolis. - 2008. - №1(20).
10. Glushchenko V.V. Gosudarstvologiya i pravologiya (nauka o gosudarstve i prave - obshchaya teoriya gosudarstva i prava): krizisologiya gosudarstva, gosudarstvennoe antikrizisnoe upravlenie. - M.: IP Glushchenko Valerij Vladimirovich, 116 s.
11. Sapozhnikova N.T. Process globalizacii i mezhdunarodnye monopolii / Sovremennaya teoriya globalizacii: ehkonomicheskie ocherki. - M.: GUU, 2002, s.63-75.
89
