CC BY
32
Немецкое
качество
экономики
Экономика Германии, рост которой, по прогнозам, в этом году составит 2,8%, остается мощнейшей в Европе. Поэтому финансовая поддержка Греции не является для нее серьезной проблемой.
Битва за Грецию
В середине октября Еврокомиссия, Международный валютный фонд и Европейский центральный банк объявили о предоставлении Греции очередного кредитного транша на 8 млрд евро. «Слабое звено» Европы, проблемы которого сказываются на всей Еврозоне, получит деньги в начале ноября.
Помимо предоставления кредита Греции Евросоюз расширил Европейский фонд финансовой стабильности с 440 млрд евро до 780 млрд, причем взнос Германии вырос почти вдвое — до 211 млрд евро. Увеличение стабфонда вызвало недовольство немецких налогоплательщиков (так, по крайней мере, следует из соцопросов) и не помешало давлению спекулянтов, причем не только на Грецию. Агентства снизили рейтинги Италии, Испании и даже Франции — второго после Германии донора Европы. На рынке заговорили о том, что немецких денег для всех слабых европейских экономик все равно не хватит, а окончательно забросившим работу грекам не миновать банкротства. В результате страны ЕС 27 октября увеличили Европейский стабфонд до 1 трлн евро и договорились списать 100 млрд евро греческого долга.
«Сейчас подняли голову те, кто утверждает, что евро не нужно было с самого начала, а вступление Греции в Евросоюз — большая ошибка, — поясняет ситуацию Алексей Кузнецов, руководитель Центра европейских исследований ИМЭМО РАН. — На самом деле это был шаг к интеграции, давшей очень большие плоды, в том числе Германии, которая теперь экспортирует свои товары на единый европейский рынок. Немецкая экономика во многом ориентирована на экспорт. Население страны не растет, к тому же оно достаточно
прямые инвестиции / № 11 (115) 2011
Ирина
воробьева
Немецкая экономика в 10 раз больше греческой. На фото: зеркальный конус под стеклянным куполом Рейхстага, архитектор Норман Фостер.
«упаковано». Немецкому потребителю, к примеру, не нужно ежегодно менять автомобиль, в результате местный автопром ориентирован преимущественно на внешние рынки. Вторая крупная отрасль немецкой экономики — химическая промышленность, в том числе фармацевтическая, тоже в основном экспортная, как и станкостроение. Зона евро — один из ключевых рынков Германии, и немцы заинтересованы в ее динамичном развитии. Они всегда будут платить за интеграцию, в противном случае немецкая экономика обречена на хронический спад, потому что население сокращается, а на экспортных рынках за пределами Германии и без немцев хватает экспортеров аналогичной продукции. И если в России еще отдают предпочтение немецким товарам, то в азиатских и латиноамериканских странах настолько хорошее качество и не всегда требуется. Там купят китайский товар — похуже, но и подешевле. Для немцев европейская экономика — по-прежнему ключевой рынок сбыта, несмотря на расширение германского экспорта за счет Китая, новых индустриальных стран Тихоокеанской Азии. При этом Греция важна как член зоны евро, на которого идет давление со стороны спекулянтов, причем не только на нее, но и на такие крупные страны, как, например, Италия. Рейтинг последней
Алексей КУЗНЕЦОВ,
руководитель Центра европейских исследований ИМЭМО РАН: «Главная проблема с Грецией не в предоставлении ей кредитов (реальные, к слову, деньги в страну в большом количестве не поступают, займы идут среди прочего на обслуживание текущих долгов). Вопрос в том, смогут ли греки в достаточно короткие сроки сделать экономику страны более динамичной, добиться ее роста, а соответственно — увеличения доходов бюджета и сокращения дефицита? Немцы очень сильно давят на Грецию, заставляя не только сокращать расходы, но и проводить реформы. Так, греки отменили лицензии на некоторые важные для страны виды деятельности. Грузовые перевозки, например, были семейным бизнесом, лицензии стоили дорого, в результате ими спекулировали. Сейчас любой человек, имеющий права, может купить большой грузовик и заняться перевозками. Прорабатывается вопрос о создании нового пакта стабильности и роста с большей ответственностью стран в зоне евро за нарушение бюджетной дисциплины, но это дело будущего. Пока такие государства, как Греция, Португалия, Ирландия, не достигнут нужных критериев, подобные меры бесполезны».
Сергей ЗАБЕЛИН,
научный сотрудник Института Европы РАН, ученый секретарь Центра Средиземноморья и Черноморья: «Трудно предположить, когда начнется рост греческой экономики. Ситуация очень сложная: нет согласия в самом греческом обществе, в верхах, даже внутри лидирующей партии «Пасок» возникают конфликты. На протяжении долгого времени страна практически жила в долг, причем началось это задолго до Олимпийских игр в Афинах 2004 года и бесконечно продолжаться не могло: неконтролируемые вливания без какой-либо отдачи; множество абсолютно лишних, не направленных на реальное развитие социальных программ. Кроме того, отношение к труду в Греции на бытовом уровне очень несерьезное, хотя работать греки умеют. Что касается забастовок, то это предсказуемая реакция греческого народа на резкие перемены. До кризиса им жилось очень неплохо, что, впрочем, не мешало и раньше устраивать манифестации. Например, на последнем курсе университета можно было учиться в течение нескольких лет, если студент, допустим, не успевал защитить диплом, причем люди на стипендии семьи создавали. Если бы не поддержка Евросоюза, Греция давно была бы обречена на дефолт и без помощи спекулянтов, и не только она одна».
прямые инвестиции / № 11 (115) 2011
29
постоянно понижается то одним агентством, то другим. В результате портфельным инвесторам дается сигнал бежать из итальянских долгов. Если же любой стране, имеющей долги, разом их предъявить, это приведет к краху. Лодка раскачивается, поэтому и приходится создавать стабфонды, предоставляющие инвестиционные гарантии. Если зону евро лихорадит, это негативно отражается на немецкой экономике и замедляет темпы ее роста».
«Германия будет поддерживать Грецию и Еврозону до последнего момента, — соглашается Владислав Белов, руководитель Центра германских исследований Института Европы РАН, — пока не выяснится, что, сколько средств ни накачивай в фонд по спасению (сейчас, кстати, обсуждается цифра в 2 трлн евро), денег все равно не хватит; в результате какая-нибудь из стран окажется в ситуации технического дефолта и зона евро начнет сжиматься. Это худший вариант развития событий для Германии, поэтому, повторюсь, пока позволяют финансы, немцы будут помогать, предоставлять транши, скупать облигации».
«Евросоюз (главным образом Германия) продолжит поддерживать греков до тех пор, пока экономический ущерб от поддержки Греции будет меньше того экономического ущерба, который понесет ЕС в случае ее изгнания из Еврозоны», — считает Юрий Квашнин, научный сотрудник Центра европейских исследований ИМЭМО РАН.
Сергей забелин, научный сотрудник Института Европы РАН, ученый секретарь Центра Средиземноморья и Черноморья: «Греческий дефолт приведет к брешам в Еврозоне, поэтому дефолта не допустят. В крайнем случае, дойдет до списания долгов, что уже и происходит».
По мнению Алексея Кузнецова, также исключающего банкротство Греции, спасение этой страны не является для государств зоны евро серьезной проблемой: «Греция — слишком маленькая страна. Доля немецкой
Движение «Займи Уолл-стрит» в Германии оказалось самым мирным.
fotolink/ap
экономики в зоне евро — свыше четверти, а греческой — лишь 2,5%, соответственно размер греческой экономики в 10 раз меньше немецкой. У Греции большой долг относительно ее ВВП, а ее ВВП — меньше 2% от ВВП Европейского союза. Долг нарастает, но происходит это за счет обслуживания старого долга, который пока не прощают, однако и гасить его нужно не сегодня; стоит вопрос о его реструктуризации».
Иными словами, речь идет о выделении грекам в ближайшее время десятков миллиардов евро, в то время как доход консолидированного германского бюджета за 2011 год, по прогнозу Института мировой экономики в г. Киле, составит около 1,1 трлн евро, при этом его расходы сокращаются по сравнению с 2010 годом, когда принимали широкие антикризисные меры. «Прогноз бюджетного дефицита на этот год — всего 1,2%, — продолжает наш собеседник. — Для сравнения: этот показатель по зоне евро — 4,1%».
В первой половине ноября состоится рабочий и в то же время прощальный на посту президента визит Дмитрия Медведева в Германию. Главной темой переговоров, по мнению наших экспертов, станут перспективы российского Газпрома на европейском рынке. С одной стороны, Дмитрий Медведев, по всей видимости, примет участие в официальной церемонии запуска «Северного потока», построенного в обход Украины.
«С другой, — говорит Алексей Кузнецов, — в Европейском союзе в целом очень настороженно относятся к высокой доле России на газовом рынке, и в долгосрочном плане позиции Газпрома неустойчивы. Американцы открыли возможность получения сланцевого газа, пока это в Европе
технически нерентабельно, но США ушли с рынка как импортер сжиженного природного газа. Соответственно, Европа может получать дополнительные объемы СПГ, в производстве которого России так и не удалось добиться больших успехов. В то же время нарастают мощности альтернативной энергетики, но каким именно будет ее объем через 10-20 лет — неизвестно. Поэтому ни нам ни Европе невыгодно, если российским компаниям будут даны неверные ориентиры и они, допустим, свернут инвестиции в новые месторождения или же резко переориентируются на внутренний рынок и рынки азиатских стран».
«К сожалению, обострился вопрос энергетической безопасности России в связи с жестким нажимом Брюсселя
на Газпром», — продолжает Владислав Белов.
Напомним, что в конце сентября представители Еврокомиссии провели обыски в европейских энергетических компаниях — партнерах Газпрома и европейских «дочках» корпорации, в связи с подозрениями в нарушении европейского антимонопольного законодательства. Владислав Белов: «Обыски — только верхушка айсберга, на самом деле еврокомиссар по энергетике, кстати немец, Гюнтер Эттингер требует единой политики Евросоюза в отношении России, затрагивая своими действиями российские интересы. Германия как партнер России и лидер Евросоюза в принципе могла бы помочь нашей стране в решении этих спорных вопросов».
Если женщина просит
Алексей Кузнецов: «Германию очень сильно критиковали за то, что в условиях кризиса она начала бороться с безработицей, применять гибкие схемы частичной занятости, а не выгнала весь «балласт» на улицу, как это традиционно делают американцы. Но балласт — понятие относительное. Когда начинается рост, эти люди могут оказаться востребованы как работники. В результате по уровню безработицы (ниже 7%) Германия находится на 3 месте в ЕС после Австрии и Нидерландов. Низкий уровень безработицы дает не только социальную стабильность, но и долгосрочный фактор роста потребления. В результате сокращения безработицы снижаются пособия по безработице, при этом растут доходы населения, что в свою очередь стимулирует бюджетные доходы, так как это налоги в значительной степени — подоходные. По данным сентябрьского прогноза Кильского института, экономика зоны евро в этом году в среднем вырастет на 1,4%, а Германии — на 2, 8%. Летом прогноз был еще более оптимистичным — 3,6%, но к концу года они снизили этот показатель из-за усиления проблем в зоне евро. Тем не менее немецкая экономика все равно растет втрое быстрее, чем вся зона евро за вычетом Германии».
Иными словами, дела ХДС (Христианско-демократи-ческий союз. — Ред.), к которому принадлежат канцлер Ангела Меркель и глава минфина Вольфганг Шойбле, отнюдь не так плохи, как это нередко пытается представить пресса.
«Я бы сказал, что дела плохи у правящей коалиции ХДС и свободных демократов (СвДП. — Ред.), — продолжает наш собеседник. — В экономической политике правительства Меркель были ошибки вроде облегчения налоговой нагрузки на отели, не давшей результата. Но в основном они инициировались свободными демократами, потерпевшими сокрушительное поражение на земельных выборах этого года. В пяти субъектах федерации из семи они даже не попали в парламент, не преодолев 5%-ного барьера. Что до ХДС, то самое серьезное поражение он испытал в своей вотчине — Баден-Вюртемберге, но экономика здесь ни при чем. Выборы проходили вскоре после аварии на Фукусиме, и четверть мест получили «зеленые». Впервые в истории страны представитель этой партии
рнотохряевв
Перспективы Газпрома на рынке Европы — одна из главных тем визита Дмитрия Медведева в Германию.
Германия — третий после США и России экспортер военной техники и вооружения.
возглавил земельное правительство, причем такой крупной и развитой земли, как Баден-Вюртемберг. Дело в том, что ХДС выступал за продление срока службы атомных электростанций, а в Баден-Вюртемберге половина всей электроэнергии вырабатывается на четырех АЭС. Две из них будут закрыты уже в этом году, две других — в 2019 и 2022 годах. В результате Германии придется импортировать электроэнергию из Франции и Нидерландов, где будет наращиваться мощность атомных электростанций, и в случае аварии Германии все равно не избежать радиоактивного облака. Что касается остальных земель, то в Рейнланд-Пфальце, Саксонии-Анхальт, Мекленбур-ге — Передней Померании ХДС немного прибавил, но потерял в Бремене и Гамбурге. В Бремене, где изначально сильны позиции СДПГ (Социально-демократическая партия Германии. — Ред.), впервые в истории страны разрешили голосовать 16-17-летним, поэтому больше голосов, чем обычно, помимо «зеленых» получили радикальные движения. В Гамбурге выборы проходили в самом начале года — 20 февраля — до начала бурного экономического роста. Поясню, что в i квартале этого года рост экономики по сравнению с предыдущим кварталом составил 5,5%».
Так что теперь ХДС следует решить, с кем вступать в коалицию на следующих парламентских выборах. Но в Германии к подобным вопросам подходят гибко.
«У нас почему-то многие считают, — продолжает Алексей Кузнецов, — что ХДС непременно должен быть в коалиции со СвДП, а СДПГ — с «зелеными», что совсем не обязательно. Предыдущее правительство, возглавляемое Меркель, сменившей в 2005 году на посту канцлера Шредера, вообще было правительством большой коалиции. И там, кстати, ситуация была еще хуже, чем в нынешнем правительстве Меркель, которое лихорадит с самого начала. Продолжает, в частности, попытки подсидеть Меркель Урсула фон дер Ляйен — тоже представитель ХДС, министр труда, яростная феминистка и мать семерых детей. Она уже пыталась по женской квоте стать федеральным президентом, но ее задвинули, сказав, что уже есть женщина — канцлер, к тому же фон дер Ляйен не чета Меркель, сделавшей карьеру как профессионал наравне с мужчинами. Это, впрочем, не помешало фон дер Ляйен учить тяжеловеса Шойбле — как рулить финансами и помогать Греции, что вызвало жесткий отпор
._ г
С
К
р "'л
■ Т
готошк/ар
\ТРЕНДЫ И ПРОГНОЗЫ \
прямые инвестиции / № 11 (115) 2011
31
Меркель. Но правительство в Германии никогда спокойно не работало. У них демократия: есть реальная оппозиция, идут постоянные дискуссии, происходит реальная смена власти, при этом фундаментальный курс сохраняется.
Сейчас упрочились позиции СДПГ, ее представителя прочат в будущие канцлеры. «Зеленые» пришли к власти в земельных правительствах как минимум в качестве младших партнеров, и теперь им предстоит работать, а не просто рассуждать о том, что надо закрыть атомные станции и запретить тяжелые грузовики на немецких дорогах. Смогут, не смогут — большой вопрос. Но если предположить, что Меркель проиграет выборы, а ХДС даже не войдет в состав правящей коалиции (до широкой коалиции конца 1990-х — начала 2000-х годов в правительстве были представители СДПГ плюс «зеленые»), то ничего катастрофичного для страны не произойдет, лишь сместятся акценты».
Кстати, уход Меркель, по обоюдному мнению наших собеседников, не изменит политику Германии в отношении Еврозоны и Греции.
«Против поддержки Греции выступает только СвДП, но их рейтинги крайне низкие. Вторая крупная партия (после ХДС) — СДПГ — за сохранение Еврозоны», — говорит Наталья Тоганова, научный сотрудник Центра европейских исследований ИМЭМО РАН.
Что русскому хорошо
По соцопросам, половина немцев не поддерживают политику властей, считая, что у страны полно своих проблем. «Население читает газеты, — говорит Алексей Кузнецов, — где печатаются и оппозиционные политики и экономисты, реально ни за что не отвечающие. Хотя в Германии действительно есть структурная безработица, и определенные слои населения не видят для себя перспектив. Восточная Германия до сих пор по ряду показателей неконкурентоспособна в условиях глобализации. Уровень безработицы на Востоке за исключением Тюрингии — 9-11% и выше. При этом на Востоке масса вакансий, но люди не хотят работать, предпочитая уезжать
Более благополучные европейцы готовы смириться с расширением стабфонда и выделением кредитов группе PIGS.
Немцы всегда будут платить за интеграцию, в противном случае немецкая экономика обречена на хронический спад.
на Запад, в страны с более высоким уровнем зарплат. Однако контрасты между Западом и Востоком благодаря реформам Шредера сокращаются, безработица уменьшается.
Проблемы Германии совсем иного рода, чем России, которая через 10 лет может оказаться на обочине мировой экономической истории. Даже при росте экономики 4% в год, для чего еще нужно хорошо поработать, мы все равно будем находиться примерно на том же уровне, что и сегодня.
В отличие от Германии в нашей стране не было реального развития, и когда случился кризис, оказалось, что есть проблема в «соци-алке», что существует структурный перекос экономики в сторону сырьевой отрасли. В немецком обществе дискуссии ведутся совершенно иного рода. Обсуждается, к примеру, прогрессивная шкала подоходного налога: с какого дохода будут брать 45%, и будут ли брать эти 45%? Еще недавно во многих землях шли острые дискуссии о введении платного высшего образования. Некоторые территории на это пошли, но уже в прошлом году поняли, что это была неудачная попытка. Дело в том, что иностранцы в Германии долгое время имели право на бесплатное высшее образование при условии успешной сдачи экзаменов за школьный курс (аналог нашего ЕГЭ). В результате в некоторых немецких консерваториях сложилась комичная ситуация: русские профессора учат южнокорейских девушек за деньги немецких налогоплательщиков.
Традиционно немцам хотелось бы, чтобы у них была инновационно активная экономика, но в Германии производство современных электронных устройств — компьютеров, мобильных телефонов и пр. — отстает от США, с тех пор как эти отрасли появились, и ничего Германия с этим сделать не может. Видимо, ее удел — так называемые средние наукоемкие отрасли: современное автомобилестроение, станкостроение, промышленная электротехника.
Если в Германии депопуляция происходит из-за того, что знаменитая формула «дети — кухня — церковь» канула в небытие и женщины хотят учиться и много зарабатывать, то в России мужчины вымирают в самом трудоспособном возрасте. Одна из причин низкой рождаемости — минимальная в Европе обеспеченность жильем, причем его качество тоже оставляет желать лучшего. В старых членах ЕС 0,1% домохозяйств не имеет теплого туалета, а в России — 27%, в том числе 62% в сельской местности. Но у нас обсуждают строительство международного финансового центра в России или как не отстать в инновационном плане от европейской экономики и провести модернизацию. В Германии тоже обсуждают, как не отстать из-за глобализации и провести модернизацию. Но если в Германии в сфере электроэнергетики решают, надо ли полагаться на атомные электростанции или использовать уголь, параллельно развивая ветровую и солнечную энергетику, то мы не можем обеспечить бесперебойное электроснабжение в столичном регионе, пожиная плоды реформы Чубайса.
Мы говорим о том, как нам вписаться в XXI век, в то время как многие районы России живут в XIX веке, а в Германии речь идет о том, что на дворе 2011 год, а некоторые районы живут в 1990-м».
east news
