CC BY
55
Ирина
ВОРОБЬЕВА
\ГЕОПОЛИТИКА \
Иран
дело тонкое
США, поднявшие с подачи Израиля очередную панику по поводу возможной разработки Ираном ядерного оружия, тем не менее, похоже, решили укрепляться на Большом Ближнем Востоке без лишних конфликтов.
Иран и уран Город Кум —
Инспекция МАГАТЭ, прибывшая 25 октября на иранский религиозный
объект по обогащению урана недалеко от города Кум, центр Ирана.
вряд ли отыщет здесь доказательства разработки ядер- Именно там,
ной бомбы. «Доказать наличие военной компоненты по мнению США,
в атомной программе Ирана очень трудно. Завод в Куме тайно возводят
еще не построен, — поясняет Нина Мамедова, заве- второй завод
дующая сектором Ирана Института востоковедения по обогащению
РАН. — Уран там планируют обогащать до 5%, а из него урана. Первый
можно сделать лишь топливо для атомных станций. Да находится
и вряд ли Иран станет подставлять под возможные бом- в городе Натанз. бардировки свой религиозный центр.
Новое правительство США, судя по всему, готово согласиться с тем, что пока действия Ирана не противоречат его правам участника Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО). Последний доклад Мохамеда эль-Барадеи, директора МАГАТЭ, не подтверждает разработку ядерного оружия в Иране.
Какие санкции грозят Ирану?
Сегодня действуют пять резолюций Совета безопасности по Ирану. В частности, введен запрет на зарубежные поездки ряда лиц, участвующих в разработке иранской ядерной программы, заморожены счета некоторых иранских компаний и банков, инспектируются грузы.
Но сейчас американцы вкупе с Европой настаивают на более серьезных мерах воздействия
ВЛАДИМИР САжИН, профессор, старший научный сотрудник Института востоко-
ведения РАН: «Конечно, в виду имеется не экономическая блокада, поскольку крупнейшие экономические партнеры Ирана — практически вся Западная Европа, Китай, Япония. Китай получает от 11 до 14% всей импортируемой нефти из Ирана. Речь, по всей видимости, пойдет о воздействии международной банковской системы на финансовую систему Ирана и запрете инвестиций в основные отрасли страны — нефтяную, нефтеперерабатывающую и нефтехимическую, устаревших и остро в этих вливаниях нуждающихся».
Зачем Ирану уран
На официальном уровне Иран отрицает планы по созданию атомной бомбы, поясняя, что заводы по обогащению урана необходимы для независимого производства топлива для АЭС Ирана. «Помимо АЭС «Бушер», которая войдет в строй со дня на день, Иран намечает построить сначала 7, а затем до 19 реакторных блоков, — говорит ВЛАДИМИР САЖИН, профессор, старший научный сотрудник Института востоковедения РАН. — Но если даже все подтвержденные запасы урановой руды в Иране переработать в топливо для АЭС, их хватит лишь на десять лет работы одной станции «Бушер». Иными
словами, в лучшем случае через 7-10 лет Ирану все равно понадобится закупать за границей урановую руду или же полуфабрикат. Однако же запасов сырья для производства ядерного оружия у Ирана вполне достаточно.
Вызывает сомнения в искренности Ирана и такой интересный расчет специалистов: собственное промышленное производство по обогащению урана экономически выгодно строить при наличии в стране 10-12 ядерных блоков аналогичных АЭС в Бушере. В противном случае такое производство нерентабельно и иранское ядерное топливо будет в 3-4 раза дороже, чем топливо на мировом рынке».
Конечно, продвижение любой ядерной программы может в перспективе привести к появлению атомной бомбы, но пока она не создана, а потенциальная возможность вызывает озабоченность только у Израиля».
Что до «мирового общественного мнения», то «это, по словам Владислава Зайцева, доцента кафедры истории стран Ближнего и Среднего Востока Института стран Азии и Африки при МГУ, такого же рода мифологема, как «все прогрессивное человечество» советских времен. Мощные СМИ уже много лет внушают всем, что Иран разрабатывает ядерное оружие и что это серьезный фактор усиления напряженности в мире. Многие на Западе действительно опасаются расширения клуба ядерных держав».
Тем не менее озабоченность того же Израиля активностью Ирана в атомной сфере вполне понятна на фоне заявлений президента Ахмадинежада о том, что Израиль не имеет права на существование как государство, созданное ООН без учета интересов палестинцев. «Однако, — продолжает Нина Мамедова, — нам неизвестны какие-либо агрессивные планы Ирана в отношении Израиля. И если в израильских газетах появляется информация о намерениях государства по бомбардировке иранских ядерных центров, то ни в одной иранской газете, даже самой захудалой, нет ни одной заметки об аналогичных планах Ирана в отношении Израиля».
Однако, по мнению Владислава Зайцева, угрозы Израиля также не более чем слова. «Там есть горячие головы, но у руля страны стоят люди расчетливые, осознающие, что в случае военного конфликта с Ираном последствия для Израиля будут очень серьезными, несмотря на его мощнейшую армию и, вероятно, боевой ядерный арсенал».
Нина Мамедова: «Я вполне допускаю, что Иран, несмотря на официальные заявления, стремится иметь атомную бомбу, как, наверное, любая другая страна на его месте. Поскольку и соседняя Индия владеет ядерным оружием, и Пакистан, и Израиль. Но будет ли он его использовать? Иранское общество не показало себя как экстремистское. Даже фундаменталистская исламская революция за пределы страны не вылилась».
«Притязания США на глобальное военно-политическое доминирование и в особенности их известная практика «упреждающих ударов», — продолжает Владислав Зайцев, — побуждает многие страны считать обладание каким-либо оружием массового уничтожения желательно ядерным, единственной надежной гарантией от подобных акций сверхдержавы.
Вполне вероятно, что и в Иране есть люди, разделяющие это убеждение».
Но если намерение Ирана создать атомную бомбу еще надо доказать, то модернизация его ракетной отрасли идет полным ходом.
Иран, в частности, уже продемонстрировал баллистическую ракету «Шахаб-5», способную преодолеть расстояние до Израиля, не говоря уже о базах США в Персидском заливе. «Создавать дорогие ракеты радиусом действия более 2 тыс. км, — поясняет Владимир Сажин, — целесообразно, если они оснащены ядерными боеголовками или же другим оружием массового уничтожения». Ситуация же с поставками российских ракетно-зенитных комплексов (РЗК) С-300 пока неясна.
Нина Мамедова: «Соглашение о поставках РЗК С-300 действует с конца 2007 года. Иран в лице министра иностранных дел и министра обороны одно время заявлял, что Россия поставила не сами комплексы, а части, из которых иранцы начали собирать их. Сейчас на официальном уровне и Иран, и наши военные специалисты отрицают факт продажи комплексов. Судя по всему, срок поставок перенесен, что вызывает претензии к России, высказываемые в иранской прессе: дескать, сначала Россия задержала пуск АЭС в Бушере (станция была готова еще четыре года назад, но Запад добивался согласия Ирана возвращать отработанное топливо в Красноярск — ред.), теперь задерживает поставки С-300».
Кстати, по информации западных СМИ, израильский премьер-министр Беньямин Нетаньяху нанес визит российскому руководству в начале сентября. По одной версии, он старался предотвратить поставки РЗК Ирану, а по другой — передал российскому президенту и премьер-министру список российских ученых, участвующих в разработке иранского ядерного оружия.
РИА-НОВОСТИ
Богатейший человек Ирана — председатель совета по оценке целесообразности принимаемых решений Али-Акбар Хашеми Рафсан-джани.
Седан Samand иранской компании «Иран Ходро» продается в России.
Кто в доме хозяин
Главы некоторых арабских государств нередко беспокоятся по поводу претензий Ирана на роль регионального лидера, вспоминая основателя империи Ахеменидов персидского царя Кира.
Нина Мамедова: «В нынешней официальной доктрине Ирана такая цель не отрицается. У Ирана для этого не меньше оснований, чем у Турции, как в силу геостратегического положения, так и исторических традиций. Иран расположен в центре Азиатского материка, связан с Ближним Востоком, Персидским заливом, Афганистаном, мусульманским Синь-цзян-Уйгурским районом Китая, а также с зоной наших интересов — Центральной Азией. Все его месторождения нефти и газа сосредоточены в Персидском заливе. Так что этот район — сфера жизненно важных интересов Ирана. Ему наполовину принадлежит даже крупнейшее в мире месторождение газа Южный Парс».
Иран — четвертый по объемам экспортер нефти в мире, запасов «черного золота» в иранских недрах — на 80 лет, а газа — более чем на 100. Кроме этого страна многонациональная. В Иране проживает туркменское, азербайджанское, курдское население. К тому же, в Ираке живет вторая по численности после Ирана шиитская община. Иран даже готов к более тесным отношениям с Арменией в ущерб братьям-шиитам, чтобы избежать усиления мусульманского Азербайджана. «Любое потрясение для этой страны может привести к развитию сепаратизма и распаду, так что ему необходимо стремиться быть лидером в регионе». А это в корне расходится с интересами США.
Владислав Зайцев: «Главная причина многолетних трений между США и Ираном, вероятно, в претензии последнего на полный государственный суверенитет, включая независимость во внешней политике. С момента свержения режима шаха Пехлеви в 1979 году и установления нового государственного строя — исламской республики — Иран провозгласил самостоятельный политический курс, окрашенный в исламские тона. На Западе нынешний иранский режим обычно именуют
ИТАР-ТАСС
Иран — четвертый по объемам экспортер нефти в мире
Пока экономика Ирана незначительно пострадала от падения мировой цены на нефть. Золотовалютные ресурсы страны, несмотря на кризис, превышают $80 млрд. По прогнозам издания «Экономист» в текущем 2009 году ВВП Ирана вырастет с прошлогодних $337,3 млрд. до $384,8 млрд.
Россия занимает 16-е место среди экономических партнеров Ирана. Торговый оборот Ирана с Россией в 2008 году составил $3,7 млрд. (в 2006-м он был равен $2 млрд.), причем основная доля здесь
приходится на российский экспорт промышленных товаров. Наша страна принимает участие в создании иранского спутника «Захре». Стоимость контракта может превысить $130 млн. . Иран поставляет в Россию фрукты, фисташки, переработанные плодоовощные продукты, табак, минеральное сырье и некоторые строительные материалы. «Иран Ход-ро», самая большая автомобилестроительная компания Ирана, разработала с учетом климатических условий России седан вата^ и, начав с поставок 3 тыс. машин в 2006 году, намерена в течение 3-5 лет довести их число до 20 тысяч.
шиитской теократией или пренебрежительно муллокра-тией. В действительности же государственный строй современного Ирана сочетает в себе классические элементы парламентской буржуазной республики с обширными властными полномочиями духовного лидера страны (рахбара, то есть вождя) и его окружения. Иранская революция 1978-1979 годов не только свергла монархию, но и порвала с зависимостью Ирана от США. В ноябре 1979 года отрядами активных молодых сторонников Хомейни было захвачено посольство США в Тегеране, и 66 его служащих больше года удерживали в качестве заложников. Это положило начало острому кризису в отношениях между двумя государствами. До сих пор все их официальные контакты осуществляются при посредничестве дипломатов Швейцарии и Пакистана.
При последнем монархе Иран считался вернейшим союзником США в регионе, следующим по значению после Израиля, и с его потерей ситуация вокруг Персидского залива резко изменилась. Прежде Вашингтон опирался там на военно-политический блок CENTO (The Central Treaty Organization — Организация центрального договора), первоначально именовавшийся Багдадским пактом. Но после революции 1958 года из него вышел Ирак, а позднее в результате исламской революции и Иран, после чего блок распался. Кстати, иранская ядерная программа начала осуществляться еще при шахе с участием западного капитала, в основном германского, и при активной поддержке США. Когда же Иран выпал из их зоны влияния, эту программу Соединенные Штаты стали квалифицировать как угрозу «всему мировому сообществу». Сейчас США продолжают попытки вернуть Иран в систему, создававшуюся ими на Ближнем и Среднем Востоке после Второй мировой войны, тем более что теперь у них появился серьезный соперник в лице Китая».
Словом, на первый взгляд, шаги навстречу друг другу делаются с двух сторон. Иран дал добро на инспекцию МАГАТЭ в Кум. Госсекретарь Хиллари Клинтон после встречи с министром иностранных дел России Сергеем
«Человек из народа» президент Ахмадинежад раздавал иранцам рис накануне президентских выборов.
С 70-хгодов прошлого века население Ирана выросло с 15млн. до 71 млн., причем половину составляют граждане до 40лет, что приводит к избытку предложений на рынке рабо-
Лавровым, заметила, что пока поводов для введения санкций в отношении Ирана нет.
Но сближение Ирана и Штатов все же на воде вилами писано. «Возможно, Иран, — говорит Владимир Сажин, — решил воспользоваться проверенной тактикой «а Васька слушает да ест». Все спорят, Иран то соглашается с требованиями Запада, то не соглашается, а тем временем, вместо 164 центрифуг для обогащения урана, которые были у него в 2003 году, сегодня их уже около 7-8 тыс.».
К тому же в случае потепления отношений руководству Ирана станет затруднительно списывать внутренние проблемы на противостояние Западу. А значит, вполне возможно, что и американцы продолжат давить Иран санкциями, теперь уже не без нашей помощи, чтобы остановить его военное усиление и дождаться внутренней смены власти.
О, дайте, дайте мне свободу
Напомним, что избрание на второй срок этим летом пре-зидента-консерватора Махмуда Ахмадинежада, пользующегося полной поддержкой Высшего руководителя (Рахбара) Ирана великого аятоллы Али Хаменеи, вылилась в студенческие волнения и обвинения в подтасовке результатов выборов.
Нина Мамедова: «Политические партии стали менее свободны, газеты чаще закрываются. Но к реформам в экономике новый президент относится более лояльно — он не прекратил приватизацию компаний, даже разрешил частному сектору участвовать в нефтеперерабатывающей промышленности, не запрещает участие иностранного капитала, рахбар стал поддерживать реформирование банковской системы и создание частных банков, начатое Хатами. Расслоение увеличилось, но в целом жизненный уровень все равно вырос. Пенсии президент накануне выборов повысил, зарплату сельским учителям тоже, даже раздавал населению рис и пшеницу».
За Ахмадинежада, по мнению нашей собеседницы, отдали свои голоса жители провинций, которым весьма симпатичен образ президента как человека из народа, отлично работающий на имидж справедливой исламской
чей силы.
власти. За реформаторов же, по мнению Ланы Раванди-Фадаи, научного сотрудника Института востоковедения РАН, на этих выборах проголосовала как минимум половина иранцев, в том числе большинство из 13 млн. столичных жителей».
Нина Мамедова: «Если раньше в Иране все было запрещено, то сейчас работает интернет, мобильные телефоны, начинается экономическое развитие. Страна открывается, и этот процесс должен идти по восходящей, поскольку общество совершенно естественно стремится к демократии, хочет больших экономических и политических свобод. В Иране не запрещено заниматься предпринимательством, но для этой деятельности нужны либо сверхденьги, либо связи во властных кругах. Роль государственного ресурса в экономике настолько велика, что человек может чувствовать себя экономически свободным только на низших этажах экономического развития — в мелкой торговле, мелком предпринимательстве. Молодежи в Иране очень сложно вписаться в этот экономический организм из-за отсутствия свободных кредитов, опутанной исламскими принципами банковской системы.
Но главное в обществе нет перспектив развития демократии: она подразумевает, что человек не обязан делать все по указке рахбара. Если при шахе попирались исламские нормы, то теперь исламские нормы начинают попирать общечеловеческие, что тоже вызывает неприятие у развивающегося общества».
«Первоначально популярность новой власти была связана в основном с фигурой Хомейни, — продолжает Владислав Зайцев. — Он олицетворял настоящую, радикальную оппозицию прозападному режиму шаха и провозгласил программу создания исламского справедливого общества. За три десятилетия республиканский режим укрепился, и верхушка влиятельной корпорации шиитских богословов, завоевав мощные позиции в государственной системе конвертировала их в собственность. Среди самых авторитетных политических деятелей Исламской республики, есть, по принятой у нас терминологии, олигархи. Например, аятоллу Али-Акбара Хашеми Рафсанджани, нынешнего председателя Совета по оценке целесообразности принимаемых решений, ранее дважды избиравшегося президентом Исламской республики Иран, многие считают богатейшим человеком страны. Государством, по сути, управляет сложная коалиция религиозных деятелей и крупного национального капитала, которые все, что можно и нужно, уже
Новейшие ракеты Ирана способны долететь не только до Израиля, но и до баз США в Персидском заливе (на фото «Шахаб-3»).
Запад пытается заставить российские власти отказаться от поставок РЗК С-300 Ирану.
Открыто выступать против рахбара Ирана Али Хаменеи его оппоненты среди духовенства опасаются.
приватизировали. В Иране идет капиталистическое развитие, но не в условиях открытой конкуренции, а путем закулисных маневров и негласной борьбы группировок и клик. Борьбы, похожей на ту, что породила российскую приватизацию начала 1990-х, когда неизвестно почему вдруг кто-то становился олигархом».
Старый друг
Так или иначе, но Россия балансирует буквально между Сциллой и Харибдой, стремясь не испортить отношения с Ираном, не отказаться от «перезагрузки» с американцами, а заодно не допустить сближения Ирана и США.
Нина Мамедова: «Конечно, нам не нужно усиление Ирана как военного соседа, но мы заинтересованы в сохранении его как единого государства. Несмотря на множество взаимных п ретензи й, у нас пока одни цел и. Если же мы начнем давить на Иран, усиливать санкции вместе со всеми, то он может применить тот же принцип по отношению к нам. Иран — единственная страна, поддержавшая нас на Кавказе, считая Чечню внутренним делом России. Официально он не признает Абхазию и Южную Осетию, но и не осуждает Россию, считая, что в той ситуации мы не могли поступить иначе. А что мешает Ирану в пику нам усиливать религиозное влияние и поддерживать исламские движения на том же Северном Кавказе?».
«Для нас сейчас сложилась двойственная ситуация, — продолжает Владислав Зайцев. — С одной стороны, мы официально выступаем за нормализацию отношений Ирана со всеми странами. С другой же, как только какое-либо приграничное нам государство устанавливает тесные отношения с США, сразу же ухудшается геополитическое положение России». Добавим, что в случае снижения требований американцев к Ирану, не исключено и подключение последнего к газопроводу «Набукко», конкурирующего с «Южным потоком».
Так или иначе, но, похоже, главное, чтобы иранская верхушка осознала верность формулы «делиться надо» и не довела местную молодежь до «оранжевой революции». Последнее вполне может привести к ослаблению Ирана как государства и добавить еще один очаг нестабильности на Востоке. Ведь как ни крути, но половина иранцев стоят за консерваторов.
