CC BY
169
УДК 94(571)
РО!: 10.25206/2542-0488-2020-5-2-66-72
в. в. ГЕРМИЗЕЕВА
Омский государственный технический университет, г. Омск
ГЕНЕРАЛ-ГУБЕРНАТОРЫ СТЕПНОГО КРАЯ (1882-1917)
На основе просопографического метода в статье характеризуется коллективный портрет лиц, занимающих генерал-губернаторскую должность в Степном крае в 1882-1917 гг. Обращено внимание на образовательный уровень, возраст при занятии должности, личностные качества и деятельность должностных лиц. Показан вклад каждого из генерал-губернаторов в развитие Степного края. Раскрыто то, как под их непосредственным контролем и руководством осуществлялись мероприятия по переселенческой политике, развитию народного образования, здравоохранения, торговли.
Ключевые слова: Российская империя, Степной край, Степное генерал-губернаторство, генерал-губернатор, местное управление, Г. А. Колпаковский, М. А. Таубе, Н. Н. Сухотин, И. П. Надаров, Е. О. Шмит, Н. А. Сухомлинов.
Внимание российских исследователей к истории губернаторской и генерал-губернаторской власти Российской империи возросло в последние два десятка лет, что напрямую связано с административными преобразованиями, произошедшими в стране. Исследователей интересует образовательный уровень, сословное происхождение, личные качества администраторов, проблемы разграничения предметов ведения и полномочий между должностными лицами [1].
В монографии «Институт генерал-губернаторства и наместничества в Российской империи» в центре внимания оказался исторический опыт административного управления на примере института генерал-губернаторства в течение ХУШ — начала XX веков [2]. Полномочия и деятельность генерал-губернаторов Степного края изучались в работах В. А. Ремнева [3], П. П. Вибе [4], И. П. Ши-хатова [5], А. П. Толочко [6], В. В. Тумайкиной [7] и других [8—11]. Цель настоящей работы — создать коллективный портрет лиц, находившихся на посту генерал-губернатора Степного края, используя про-сопографический метод. Он направлен на изучение массовых источников и выявление на их основе общих характеристик той или иной социальной группы [12].
Степное генерал-губернаторство было образовано в 1882 г. в составе Акмолинской, Семипалатинской и Семиреченской (до 1897 г.) областей. Главное управление регионом было сосредоточено в руках генерал-губернатора, за все время существования должности с 1882 по 1917 гг. на посту находилось 6 человек: Г. А. Колпаковский (1882 — 1889), М. А Таубе (1889-1900), Н. Н. Сухотин (1901 — 1906), И. П. Надаров (1906—1908), Е. О. Шмит (1908 — 1915), Н. А. Сухомлинов (1915—1917). Краткие сведения о начальниках Степного края представлены в табл. 1.
Генерал-губернаторы определялись на эту должность «по непосредственному избранию и особому личному к ним доверию» императора. По закону они являлись главными блюстителями «неприкосновенности верховных прав самодержавия, пользы государства и точного исполнения законов и рас-
поряжений высшего правительства по всем частям управления во вверенном им крае» [13, с. 18].
Часто последние не ограничивались надзором за законностью действий всех учреждений и государственных служащих и порой дублировали функции местных губернаторов. Л. М. Лысенко указывала, что проблема разграничения власти между губернаторами и генерал-губернаторами в Российском империи так и не была решена [1, с. 127]. Часть генерал-губернаторов имела административный опыт, что, с одной стороны, помогало им в работе, с другой стороны, приводило к чрезмерному вмешательству и контролю за деятельностью органов местного управления. Г. А. Колпаковский был военным губернатором Семиреченской области, замещал на время отсутствия начальника Туркестанского края. И. П. Надаров занимал аналогичную должность в Забайкальской области, Н. А Сухомлинов находился на посту начальника губернии в Оренбурге. М. А. Таубе был начальником Николаевского кавалерийского училища, впоследствии занимал ряд должностей, в том числе командующего войсками Киевского военного округа. Н. Н. Сухотин до назначения на генерал-губернаторский пост был начальником Академии Генерального штаба. Е. О. Шмит занимал ряд командных должностей, был командиром 12-го армейского корпуса, помощником командующего войсками Киевского военного округа. К моменту назначения на пост главного начальника края им было 54 — 55 (Н. Н. Сухотин, И. П. Надаров), либо 63 — 65 лет (Г. А. Колпаковский, М. А. Таубе, Е. О. Шмит, Н. А. Сухомлинов). Таким образом, они были уже людьми с серьезным багажом знаний и опыта.
Все генерал-губернаторы Степного края в соответствии со своей должностью были командующими войсками Сибирского (с 1897 по 1906 гг. Омского) военного округа, наказными атаманами Сибирского казачьего войска, поэтому имели военное образование и на момент назначения находились в чине генерал-лейтенанта или генерала (Е. О. Шмит). Например, Н. Н. Сухотин закончил Павловское военное училище, М. А. Таубе, И. П. Надаров и Е. О. Шмит — Константиновское
Сведения о генерал-губернаторах Степного края
таблица 1
Ф.И.О., годы жизни, происхождение Образование Возраст на момент назначения на должность, годы деятельности на посту Развитие карьеры
Колпаковский Г. А. (1819-1896) родился в семье мелкопоместных дворян Харьковской губернии, православный Частное учебное заведение 63 года 25.05.1882-24.10.1889 В 1889 г. назначен членом Военного совета
Таубе М. А. (1826-1910), из известного баронского и дворянского рода фон Таубе, родился в Лифляндии, лютеранин Дворянский полк (1845), офицерские классы Артиллерийского училища (1847) 63 года 24.10.1889-05.07.1900 В июле 1900 г. назначен членом Государственного совета
Сухотин Н. Н. (1847-1918), из дворян Тульской губернии, православный Первый Санкт-Петербургский кадетский корпус (1863), 1-е военное Павловское училище (1865) и Николаевская Академия Генерального штаба(1872) 54 года 14.04.1901-25.04.1906 В апреле 1906 г. назначен членом Государственного совета
Надаров И. П. (1851-1922), из полтавских дворян Полтавский кадетский корпус (1867), 2-е Константиновское военное училище, Николаевская Академия Генерального штаба (1878) 55 лет 24.04.1906-08.06.1908 В июне 1908 г. уволен от службы с мундиром и пенсией, вернулся в свой родной город Константиноград.
Шмит Е. О. (1844-1915), из дворян Санкт-Петербургской губернии, православный Первый Санкт-Петербургский кадетский корпус (1863), 2-е Константиновское военное училище 64 года 08.06.1908-24.05.1915 В мае 1915 г. назначен членом Государственного совета, но вскоре умер.
Сухомлинов Н. А. (1850-?), из дворян Волынской губернии, православный Первый Санкт-Петербургский кадетский корпус, Николаевское кавалерийское училище (1868) 65 лет 24.05.1915 -03.03.1917 Арестован в марте 1917 г., отправлен в Петроград, уволен в отставку, по одной из версий умер от тифа в Киеве в 1918 г.
военное училище, Н. А. Сухомлинов — Николаевское кавалерийское училище [5, с. 92—103].
Первым генерал-губернатором Степного края был назначен Герасим Алексеевич Колпаковский. Он не имел специального военного образования, тем не менее участвовал во многих военных походах своего времени (на Кавказе, в Венгрии, экспедициях в Кульджу и Коканд). Начав службу рядовым в 1835 г., он добился блестящих успехов и за свои военные заслуги в 1885 г. был произведен в генералы. Заступая в должность он отмечал, что новое генерал-губернаторство требует для своего преуспевания «безусловно честного труда, близкого и обширного знакомства с бытом и разнородными условиями жизни населяющих его многоплеменных элементов, чего и ожидаю от моих сотрудников и подчиненных» [14, л. 2]. Находясь на этом посту, он решал актуальные для края вопросы, принимал участие в разработке проекта положения об управлении Степным генерал-губернаторством, стремился при этом учитывать интересы разных категорий населения.
Под руководством Г. А. Колпаковского были осуществлены мероприятия, направленные на улучшение положения казаков, решались вопросы по благоустройству Омска, уделялось внимание развитию образовательных учреждений, оказывалась поддержка Западно-Сибирскому отделу Русского географического общества. В приказе генерал-губернатора от 14 января 1884 г. отмечалось, что
необходимым условием для дальнейшего развития региона должно было стать повышение образовательного уровня населения: «Для распространения в вверенном мне крае рациональных способов ведения хозяйства через научно подготовленных к тому людей предполагается образовать специальные учебные заведения, с преобразованием существующих в каждом уезде Акмолинской и Семипалатинской областей киргизских мужских и женских училищ, именуемых «интернатами» — первых в сельскохозяйственные, а вторых в профессиональные школы на основании уставов, примененных к местным условиям и к особенностям кочевого сословия, для которого главным образом и принимается эта мера» [15, л. 2]. Для разработки соответствующих документов была образована комиссия, состоящая из лиц знакомых с особенностями социально-экономического развития, состоянием медицинского и ветеринарного дела на местах. Позднее в печати отмечалось, что создание сельскохозяйственных киргизских школ, как одного из способов развития и улучшения местного сельского хозяйства, можно считать одним из наибольших благодеяний, созданных в Степном крае Г. А. Колпаковским [16].
По закону генерал-губернаторы должны были контролировать все действия мест и лиц им подведомственных, для предупреждения или прекращения нарушений, «всего противного безопасности и пользе общей» [13, с. 18]. Поэтому среди со-
хранившихся документов часто можно встретить приказы и распоряжения начальников края, в которых находит отражение подобная деятельность. Например, согласно приказу Г. А. Колпаковского от 15 марта 1883 г. за № 30, была образована комиссия для ревизии делопроизводства Акмолинского областного правления, по итогам деятельности которой сделан следующий вывод: делопроизводство учреждения за прежнее время отличается запутанностью и медлительностью в движении дел по всем отделениям и в присутствии. Отмечалось, что эти недостатки особенно характерны для судного и распорядительного отделений. Так, многие дела, начатые в 1875-1878 гг. не были решены к 1884 г. В отчете комиссии главными причинами подобного состояния дел в областном правлении назывались следующие: недостаточное внимание при выборе должностных лиц на штатные должности, слабый надзор за их деятельностью, а также редкие губернаторские ревизии. В приказе начальника края по результатам проверки обращалось внимание акмолинского губернатора М. А. Ливенцова на необходимость принятия соответствующих мер для приведения делопроизводства управленческого учреждения в порядок [15, л. 11-12 об.].
В случае необходимости начальники края могли оказывать помощь местным администраторам при подготовке и проведении ревизий. В приказе от 29 февраля 1884 г. отмечалось, что в помощь военному губернатору Семипалатинской области для проведения проверки деятельности областного правления был направлен старший чиновник особых поручений при акмолинском губернаторе [15, л. 14]. Вследствие донесения военного губернатора Семиреченской области А. Я. Фриде о крайней запущенности делопроизводства по судному отделению областного правления, в декабре 1886 г. были командированы чиновники на правах временных членов для урегулирования ситуации [17, л. 63].
Решение вопросов обеспечения киргизского населения медицинской и ветеринарной помощью было в центре внимания Г. А. Колпаковского. В своем первом отчете за 1883 г. он с сожалением отмечал, что «медицинские средства, которыми обладает Степное генерал-губернаторство, не соответствуют его санитарным потребностям». Жители казачьих станиц, крестьянских деревень и кочевники находились вдали от какой-либо помощи [18, л. 42]. И хотя в Омской центральной фельдшерской и войсковой ветеринарной школах наряду с русскими мальчиками обучались и киргизские по приговорам обществ, многие из них в дальнейшем не занимали эти должности и не приносили необходимой пользы. В связи с этим генерал-губернатор обращал внимание на необходимость привлечь их к соответствующей деятельности и предлагал губернаторам Акмолинской и Семипалатинской областей сделать распоряжение о допущении молодых людей к исполнению фельдшерских обязанностей на основании утвержденных «Правил о киргизских волостных медицинских и ветеринарных фельдшерах» [15, л. 16-18 об.].
Колпаковский Г. А. находился на посту генерал-губернатора до 1889 г., после чего ушел в отставку: «Его Императорскому Величеству благоугодно было снизойти к моей всеподданнейшей просьбе, вынужденной крайне расстроенным продолжительною 37-летнею службою на окраинах Сибири здоровьем, и уволить меня от должностей степного генерал-губернатора и командующего войсками Омского во-
енного округа, назначив меня членом Военного совета» [19].
Новый генерал-губернатор Максим Антонович Таубе до назначения на пост имел только военный опыт, поэтому ему потребовалось больше времени, чтобы разобраться в нуждах и перспективах развития края. Он принимал активное участие в организации переселенческого дела, при нем был создан единый Сибирский военный округ (просуществовал до 1906 г.), открыт Ольгинский сиротский приют, учреждена Омская судебная палата. В местной печати публиковалась информация о мероприятиях, проводимых с участием начальника края. Так, в одном из номеров газеты «Акмолинские областные ведомости» была напечатана заметка о поездке М. А. Таубе в Омский уезд для знакомства с двумя вновь образованными крестьянскими селениями [20].
В 1900 г. М. А. Таубе был утвержден членом Государственного совета и уехал из Омска. Его преемником стал Николай Николаевич Сухотин, который активно занимался решением вопросов переселения, при нем была открыта учительская семинария в Семипалатинске, в Степном крае был создан институт крестьянских начальников, проведена мобилизация войск Сибирского военного округа на русско-японскую войну 1904-1905 гг. С началом революционных событий 1905-1907 гг. под руководством Н. Н. Сухотина осуществлялся контроль за деятельностью различных учреждений, связанный, в первую очередь, с необходимостью сохранения стабильной общественно-политической ситуации в регионе. В апреле 1906 г. Николай Николаевич был назначен членом Государственного совета.
С 25 апреля 1906 г. генерал-губернатором, командующим войсками Омского военного округа и наказным атаманом Сибирского казачьего войска стал Иван Павлович Надаров. В отчете о своей деятельности Иван Павлович отмечал, что для эффективной работы на посту он считал необходимым в первую очередь лично познакомиться с краем и составить точное представление о его состоянии» [21, л. 2]. И. П. Надаров, как и его предшественники, активно занимался вопросами переселения, содействовал открытию школ, училищ, библиотек, в мае 1907 г. под его руководством было проведено совещание о нуждах киргизов. На страницах периодической печати можно встретить публикации, в которых говорится о необходимости упразднения должности степного генерал-губернатора и грядущей отставке И. П. Надарова [22, с. 25]. Радикальных изменений в системе управления так и не произошло, но 8 июня 1908 г. Иван Павлович был произведен в генералы от инфантерии с увольнением от службы с мундиром и пенсией.
Степным генерал-губернатором с июня 1908 г. стал Евгений Оттович Шмит. При нем продолжилось хозяйственное освоение края, придавалось большое значение вопросам социально-экономического развития региона. Е. О. Шмит активно наблюдал за политикой переселения, отмечая, что под ее влиянием Степной край переживает особый переходный период. Осуществляя надзор за жизнью региона, генерал-губернатор периодически совершал ознакомительные поездки, о впечатлениях от них он писал впоследствии: «Ехать по степи — это читать живую книгу. Перелистывая ее, мы можем наблюдать переселенческую жизнь в самых разнообразных ее стадиях и проявлениях» [23, с. 23]. В 1911 г. после объезда пограничных с Китаем
местностей Степного края, он писал П. А. Столыпину о распространении скотокрадства в этих местах, особенно в Зайсанском уезде: «почти полное отсутствие чинов администрации и полиции привело к тому, что киргиз онаглел». Е. О. Шмит отмечал, что планирует заселить эту территорию исключительно русскими переселенцами, а киргизы-ското-крады будут переведены в районы, где возможно ведение кочевого хозяйства. В ответном письме действия генерал-губернатора были одобрены председателем Совета министров [24, л. 345, 346]. В отчете за 1912 г. Е. О. Шмит обращал внимание центральной власти на кадровые проблемы в регионе: «Число священников, врачей, мировых судей, ветеринарных врачей, чинов полиции и других местных работников крайне недостаточно. Пространства ими обслуживаемые громадны, а население ежегодно, благодаря переселению, быстро увеличивается» [25, с. 17]. С началом Первой мировой войны под руководством начальника края проводились мобилизационные мероприятия, решались вопросы, связанные с обеспечением населения продуктами первой необходимости.
В 1915 г. Е. О. Шмит был назначен членом Государственного совета, а степным генерал-губернатором стал Николай Александрович Сухомлинов. Довольно острой в этот период была проблема по обеспечению населения продовольствием. Генерал-губернатор посредством издания обязательных постановлений стремился урегулировать решение различных вопросов в этом направлении. Запрещалось повышать цены на предметы первой необходимости, а также любое притеснение сельских обывателей, везущих продукты в город, утверждались специальные таксы на сахар, мясо, масло. Согласно обязательному постановлению Н. А. Сухомлинова от 15 февраля 1916 г. в связи с обнаружением ряда случаев фальсификаций, подделок и порчи продуктов первой необходимости следовало пищевые продукты (мясные изделия, молочные продукты, овощи, фрукты) продавать «лишь в безусловно добротном, качественном виде, без искусственных примесей, портящих их качество и хозяйственную годность» [26]. Ситуация в это время была крайне нестабильной. 30 июня 1916 г. был опубликован приказ о мобилизации казахов на тыловые работы, что спровоцировало восстание в степных областях. При содействии Н. А. Сухомлинова в крае были сконцентрированы дополнительные военные силы и выступление подавлено.
По мере углубления ситуации в стране и в Степном крае обязательные постановления генерал-губернатора регламентировали положение военнопленных, предусматривали наказание за их укрывательство в случае побега, ограничивали проведение массовых мероприятий. Так, 8 февраля 1917 г. было опубликовано постановление о запрете на проведение уличных демонстраций, манифестаций и шествий, в том числе патриотических, без разрешения полицейских учреждений [27]. В связи с начавшейся Русской революцией Н. А. Сухомлинов был арестован в начале марта 1917 г. и отправлен в Петроград, этому человеку суждено было стать последним степным генерал-губернатором. В газете «Омский вестник» писали, что Николай Александрович, реагируя на произошедшие события, недоумевал: «Я никак не могу понять, почему меня арестовали, ведь я делал для народа все что мог» [28].
В правительственных кругах неоднократно поднимался вопрос о необходимости упразднения
Степного генерал-губернаторства. Так, в 1901 г. эта проблема обсуждалась в Комитете министров, а в 1908 г. в Государственной думе. В законодательном предположении отмечалось, что должность генерал-губернатора является пережитком прошлого и требует больших расходов на свое содержание. Эта идея получила поддержку в либеральной прессе. Например, в журнале «Сибирские вопросы», главные начальники края получили в целом негативную оценку: «был здесь генерал-губернатор, заслуживший общую благодарность за то, что ничего не делал, не мешал населению заниматься обычным своим делом», другой «в конце 1905 г. грозил карательным отрядом мирнейшей киргизской степи», третий «предписал крестьянским начальникам, чтобы они писали каждую бумагу в двух экземплярах». Поэтому делался вывод, что «неограниченная власть степного генерал-губернатора, чистого, как ангел, от знания края, опасна, как огонь, которым играет ребенок» [29, с. 9]. На страницах журнала обращалось внимание на запреты, предпринимаемые со стороны власти: «Недавно г. Шмит призывал редакторов и потребовал, чтобы они ничего не печатали ни о сенаторской ревизии, ни о нем, генерал-губернаторе, когда он, например, посещает то или иное учреждение в городе» [30, с. 21]. Подобного рода критика была связана с периодически возникающими идеями об упразднении Степного генерал-губернаторства и бесполезности должности начальника края в глазах отдельных представителей сибирской общественности. Но все же не стоит рассматривать генерал-губернаторов только в контексте негативного опыта. Среди них были люди увлеченные, заинтересованные в развитии региона, в его интеграции в общеимперское пространство.
Таким образом, за все время существования Степного генерал-губернаторства во главе края находилось 6 человек, в возрасте от 54 до 65 лет, они имели звание генерал-лейтенанта или генерала на момент назначения. Деятельность на посту начальника края можно рассматривать как пик их служебной карьеры. После занятия должности степного генерал-губернатора все, кроме И. П. Надарова и Н. А. Сухомлинова, получили почетное назначение. Так, Г. А. Колпаковский стал членом Военного совета, М. А. Таубе, Н. Н. Сухотин, Е. О. Шмит (к присутствию не назначался в связи со смертью) — вошли в состав Государственного совета.
Если же говорить о неком коллективном портрете лиц, стоявших во главе Степного края, то он выглядит следующим образом: человек с военным образованием в чине генерал-лейтенанта, около 60 лет, имеющий за плечами военный и административный опыт. Средний срок нахождения в должности чуть менее 6 лет. Проследить характерные черты деятельности генерал-губернаторов гораздо сложнее, так как в зависимости от периода нахождения на посту на первый план могли выходить различные вопросы (переселение, борьба с революционным движением, мобилизация). В целом же, под непосредственным контролем и руководством генерал-губернаторов осуществлялись мероприятия по хозяйственному освоению края, по развитию народного образования, здравоохранения, торговли, осуществлялась помощь раненым и т.п. в годы Русско-Японской и Первой мировой войн. Главные начальники края имели разный опыт предшествующей деятельности, кто-то до назначения на пост был совершенно не знаком с местными условиями жизни, но каждый из них внес свой по-
ложительный вклад в развитие региона. Так, при участии генерал-губернаторов открывались новые учебные заведения, благоустраивались города, имело место содействие исследовательской работе. Но, в то же время, особенно в процессе обострения общественно-политической ситуации, начальники края принимали непопулярные решения, связанные с высылкой политически неблагонадежных лиц, введением различных ограничительных мер, закрытием обществ в ходе борьбы с революционным движением.
Библиографический список
1. Лысенко Л. М. Губернаторы и генерал-губернаторы Российской империи (XVIII — начало XX века). 2-е изд., испр. и доп. М.: Изд-во МПГУ, 2001. 357 с. ISBN 5-7042-0972-6.
2. Алексеева Т. А., Афанасьев В. Г., Берсенев В. В. [и др.]. Институт генерал-губернаторства и наместничества в Российской империи: моногр. В 2 т. СПб., 2001. Т. 1. 452 с. ISBN 5-288-02919-9.
3. Ремнев А. В. Степное генерал-губернаторство в административных планах самодержавия конца XIX —начала XX вв. // Степной край Евразии: историко-культурные взаимодействия и современность: сб. ст. Омск: Изд-во ОмГУ, 2005. С. 36-41.
4. Вибе П. П. Генерал-губернаторы Западной Сибири и Степного края // Омский историко-краеведческий словарь / отв. ред. П. П. Вибе, А. П. Михеев, Н. М. Пугачева. М.: Отечество, 1994. С. 59-60. ISBN 5-86057-007-4.
5. Шихатов И. П. Губернаторская галерея: Генерал-губернаторы Западной Сибири и Степного края. 1819-1882-1917. Председатели Омского областного исполкома. 1917-1989. Омск: Наследие, 2000. 224 с. ISBN 5-8239-0069-4.
6. Толочко А. П. Омск в истории русско-казахских экономических, культурных и общественных связей (конец XIX-начало XX в.): моногр. Омск, 2010. 174 с. ISBN 978-5-77791120-9.
7. Тумайкина В. В. Г. А. Колпаковский — организатор крестьянского переселения в Туркестанский край (6080-е гг. XIX в.) // Известия Алтайского государственного университета. 2009. № 4-2 (64). С. 222-227.
8. Гермизеева В. В. Степной губернатор Иван Павлович Надаров // Россия и Казахстан: исторический опыт сотрудничества и перспективы интеграции: сб. ст. Омск: Изд-во ОмГТУ, 2015. С. 8-12.
9. Жук А. В. Генерал-губернатор Степного края Герасим Алексеевич Колпаковский // Исторический ежегодник. 1999. Омск, 2000. С. 44-53.
10. Энциклопедия города Омска. В 3 т. / Под ред. И. А. Кольца, Г. А. Павлова, А. П. Толочко. Омск: ООО Издатель-Полиграфист, 2011. Т. 3. Кн. 2. 692 с. ISBN 978-5-98236028-1.
11. Шиловский Д. М., Шиловский М. В. Административно-территориальное устройство и управленческий аппарат Азиатской России (конец XVI-начало XXI в.): моногр. Новосибирск: Изд-во НГУЭУ, 2018. 347 с. ISBN 978-5-7014-0861-4.
12. Юмашева Ю. Ю. Историография просопографии // Известия Уральского государственного университета. Сер. 2. Гуманитарные науки. 2005. № 39. С. 95 — 127.
13. Свод законов Российской империи. В 5 кн. В 16 т. СПб.: Деятель, 1912. Кн.1. Т. 2. 738 с.
14. Исторический архив Омской области. Справочно-ин-формационный фонд (ИАОО. СИФ). Приказы по Степному генерал-губернаторству за 1882 г.
15. ИАОО. СИФ. Приказы по Степному генерал-губернаторству за 1884 г.
16. Акмолинские областные ведомости. 1890. 30 января.
17. ИАОО. СИФ. Приказы по Степному генерал-губернаторству за 1886 г.
18. Всеподданнейший отчет степного генерал-губернатора за 1883 год. Омск, 1884. 76 с.
19. ИАОО. СИФ. Приказы по Степному генерал-губернаторству за 1889 г.
20. Акмолинские областные ведомости. 1894. 3 августа.
21. Государственный архив Российской Федерации. Ф. 543. Оп. 1. Д. 492.
22. Сибирские письма // Сибирские вопросы. 1908. № 13. С. 23 — 31.
23. Всеподданнейший доклад степного генерал-губернатора генерала от кавалерии Шмита о состоянии и нуждах колонизационного дела в Степном крае. Омск, 1909. 24 с.
24. ИАОО. Ф. 190. Оп. 1. Д. 178.
25. Всеподданнейший отчет степного генерал-губернатора генерала от кавалерии Шмита о состоянии и нуждах Степного края. Омск, 1912. 22 с.
26. Акмолинские областные ведомости. 1916. 2 марта.
27. Акмолинские областные ведомости. 1917. 8 февраля.
28. Омский вестник. 1917. 13 марта.
29. V. Ненужное генерал-губернаторство // Сибирские вопросы. 1908. № 45 — 46. С. 6 — 10.
30. Сибирские письма // Сибирские вопросы. 1910. № 40 — 41. С. 19 — 33.
ГЕрмиЗЕЕВА Виктория Викторовна, кандидат исторических наук, доцент (Россия), доцент кафедры «История, философия и социальные коммуникации».
БРНЧ-код: 5643-0650
АиШогГО (РИНЦ): 296911
Адрес для переписки: vika-germ@mail.ru
для цитирования
Гермизеева В. В. Генерал-губернаторы Степного края (1882 — 1917) // Омский научный вестник. Сер. Общество. История. Современность. 2020. Т. 5, № 2. С. 66 — 72. БОН 10.25206/2542-0488-2020-5-2-66-72.
Статья поступила в редакцию 18.03.2020 г. © В. В. Гермизеева
UDC 94(571)
DOI: 10.25206/2542-0488-2020-5-2-66-72
V. V. GERMIZEEVA
Omsk State Technical University, omsk, Russia
GOVERNORS-GENERAL
OF THE STEPPE REGION (1882-1917)
Based on the prosopographic method, the article describes a collective portrait of people holding a governor-general position in the Steppe Territory in 18821917. Attention is drawn to the educational level, age at the position, personal qualities and activities of officials. The contribution of each of the governors-general to the development of the Steppe Territory is shown. It is disclosed how, under their direct control and guidance, measures were taken for resettlement policy, the development of public education, healthcar and trade.
Keywords: Russian Empire, Steppe Territory, Steppe Governor General, Governor General, Local Government, G. A. Kolpakovsky, M. A. Taube, N. N. Sukhotin, I. P. Nadarov, E. o. Schmit, N. A. Sukhomlinov.
References
1. Lysenko L. M. Gubernatory i general-gubernatory Rossiyskoy imperii (XVIII —nachalo XX veka) [Governors and governors-general of the Russian Empire (XVIII — early XX century)]. 2nd ed. Moscow, 2001. 357 p. ISBN 5-7042-0972-6. (In Russ.).
2. Alekseeva T. A., Afanasyev V. G., Bersenev V. V. [et al.]. Institut general-gubernatorstva i namestnichestva v Rossiyskoy imperii [Institute of Governor-General and Viceroyalty in the Russian Empire]. In 2 vols. St. Petersburg, 2001. Vol. 1. 452 p. ISBN 5-288-02919-9. (In Russ.).
3. Remnev A. V. Stepnoye general-gubernatorstvo v administrativnykh planakh samoderzhaviya kontsa XIX — nachala XX vv. [Steppe Governor General in the administrative plans of the autocracy of the late XIX — early XX centuries] // Stepnoy kray Evrazii: istoriko-kul'turnyye vzaimodeystviya i sovremennost'. Stepnoy Kray Evrazii: [storiko-Kul'turnyye Vzaimodeystviya i Sovremennost'. Omsk, 2005. P. 36 — 41. (In Russ.).
4. Vibe P. P. General-gubernatory Zapadnoy Sibiri i Stepnogo kraya [Governors-General of Western Siberia and the Steppe Territory] // Omskiy istoriko-krayevedcheskiy slovar' [Omsk Historical and Local Lore Dictionary] / Eds.: P. P. Vibe, A. P. Mikheev, N. M. Pugacheva. Moscow, 1994. P. 59-60. ISBN 5-86057-007-4. (In Russ.).
5. Shikhatov I. P. Gubernatorskaya galereya: General-gubernatory Zapadnoy Sibiri i Stepnogo kraya. 1819-18821917. Predsedateli Omskogo oblastnogo ispolkoma. 1917-1989 [Governor's gallery: Governors-General of Western Siberia and the Steppe Territory. 1819-1882-1917. Chairmen of Omsk Regional Executive Committee. 1917-1989]. Omsk, 2000. 224 p. ISBN 5-8239-0069-4. (In Russ.).
6. Tolochko A. P. Omsk v istorii russko-kazakhskikh ekonomicheskikh, kul'turnykh i obshchestvennykh svyazey (konets XIX-nachalo XX v.) [Omsk in the history of Russian-Kazakh economic, cultural and social relations (end of XIX-beginning of XX century)]. Omsk, 2010. 174 p. ISBN 978-5-77791120-9. (In Russ.).
7. Tumaikina V. V. G. A. Kolpakovskiy — organizator krest'yanskogo pereseleniya v Turkestanskiy kray (60-80-e gg. XIX v.) [G. A. Kolpakovsky — Organizer of Peasant Migration in Turkistan (60-80s of 19th Century)] // Izvestiya Altayskogo gosudarstvennogo universiteta. [zvestiya of Altai State University Journal. 2009. No. 4-2 (64). P. 222-227. (In Russ.).
8. Germizeeva V. V. Stepnoy gubernator Ivan Pavlovich Nadarov [Stepnoy Governor Ivan Pavlovich Nadarov] // Rossiya i Kazakhstan: istoricheskiy opyt sotrudnichestva i perspektivy integratsii. Rossiya i Kazakhstan: Istoricheskiy Opyt Sotrudnichestva i Perspektivy Integratsii. Omsk, 2015. P. 8 — 12. (In Russ.).
9. Zhuk A. V. General-gubernator Stepnogo kraya Gerasim Alekseyevich Kolpakovskiy [Governor-General of the Steppe Territory Gerasim Alekseevich Kolpakovsky] // Istoricheskiy ezhegodnik. 1999. Istoricheskiy Ezhegodnik. 1999. Omsk, 2000. P. 44-53. (In Russ.).
10. Entsiklopediya goroda Omska [Encyclopedia of the Omsk city]. In 3 vols. / Eds.: I. A. Kolts, G. A. Pavlov, A. P. Tolochko. Omsk, 2011. Vol. 3. Bk. 2. 692 p. ISBN 978-5-98236-028-1. (In Russ.).
11. Shilovskiy D. M., Shilovskiy M. V. Administrativno-territorial'noye ustroystvo i upravlencheskiy apparat Aziatskoy Rossii (konets XVI-nachalo XXI v.) [Administrative and territorial structure and managerial apparatus of Asian Russia (late XVI-early XXI centuries)]. Novosibirsk, 2018. 347 p. ISBN 978-5-70140861-4. (In Russ.).
12. Yumasheva Yu. Yu. Istoriografiya prosopografii [Historiography of prosopography] // Izvestiya Ural'skogo gosudarstvennogo universiteta. Ser. 2. Gumanitarnyye nauki. Izvestiya Ural'skogo Gosudarstvennogo Universiteta. Ser. 2. Gumanitarnyye Nauki. 2005. No. 39. P. 95-127. (In Russ.).
13. Svod zakonov Rossiyskoy imperii [Code of laws of Russian Empire]. In 5 bks. In 16 vols. St. Petersburg, 1912. Bk.1. Vol. 2. 738 p. (In Russ.).
14. Istoricheskiy arkhiv Omskoy oblasti. Spravochno-informatsionnyy fond (IAOO. SIF). Prikazy po Stepnomu general-gubernatorstvu za 1882 g. [The Historical Archive of Omsk region. Reference Information Fund (HAOR. RIF). Orders for the Steppe Governor General for 1882]. (In Russ.).
15. IAOO. SIF. Prikazy po Stepnomu general-gubernatorstvu za 1884 g. [HAOR. RIF. Orders for the Steppe Governor General for 1884]. (In Russ.).
16. Akmolinskiye oblastnyye vedomosti. Akmolinskiye Oblastnyye Vedomosti. 1890. January 30. (In Russ.).
17. IAOO. SIF. Prikazy po Stepnomu general-gubernatorstvu za 1886 g. [HAOR. RIF. Orders for the Steppe Governor General for 1886]. (In Russ.).
18. Vsepoddaneyshiy otchet stepnogo general-gubernatora za 1883 god [The Most Comprehensive Report
of the Steppe Governor-General for 1883]. Omsk, 1884. 76 p. (In Russ.).
19. IAOO. SIF. Prikazy po Stepnomu general-gubernatorstvu za 1889 g. [HAOR. RIF. Orders for the Steppe Governor General for 1889]. (In Russ.).
20. Akmolinskiye oblastnyye vedomosti. Akmolinskiye Oblastnyye Vedomosti. 1894. August 3. (In Russ.).
21. Gosudarstvennyy arkhiv Rossiyskoy Federatsii [The State Archive of Russian Federation]. File: 543/1/492. (In Russ.).
22. Sibirskiye pis'ma [Siberian letters] // Sibirskiye voprosy. Sibirskiye Voprosy. 1908. No. 13. P. 23-31. (In Russ.).
23. Vsepoddaneyshiy doklad stepnogo general-gubernatora generala ot kavalerii Shmita o sostoyanii i nuzhdakh kolonizatsionnogo dela v Stepnom kraye [The Most Comprehensive Report of the Steppe Governor-General of the Cavalry Schmit on the State and Needs of the Colonization in the Steppe Region]. Omsk, 1909. 24 p. (In Russ.).
24. IAOO [HAOR]. File: 190/1/178. (In Russ.).
25. Vsepoddaneyshiy otchet stepnogo general-gubernatora generala ot kavalerii Shmita o sostoyanii i nuzhdakh Stepnogo kraya [The Most Comprehensive Report from the steppe governor-general of the general from the cavalry Schmit on the state and needs of the Steppe region]. Omsk, 1912. 22 p. (In Russ.).
26. Akmolinskiye oblastnyye vedomosti. Akmolinskiye Oblastnyye Vedomost. 1916. March 2. (In Russ.).
27. Akmolinskiye oblastnyye vedomosti. Akmolinskiye Oblastnyye Vedomost. 1917. February 8. (In Russ.).
28. Omskiy vestnik. Omskiy Vestnik. 1917. March 13. (In Russ.).
29. V. Nenuzhnoye general-gubernatorstvo [V. Unnecessary Governor General] // Sibirskiye voprosy. Sibirskiye Voprosy. 1908. No. 45-46. P. 6-10. (In Russ.).
30. Sibirskiye pis'ma [Siberian letters] // Sibirskiye voprosy. Sibirskiye Voprosy. 1910. No. 40-41. P. 19-33. (In Russ.).
GERMIZEEVA Viktoriya Viktorovna, Candidate of Historical Sciences, Associate Professor of History, Philosophy and Social Communications Department. SPIN-code: 5643-0650 AuthorlD (RSCI): 296911
Address for correspondence: vika-germ@mail.ru For citations
Germizeeva V. V. Governors-General of the Steppe Region (1882-1917) // Omsk Scientific Bulletin. Series Society. History. Modernity. 2020. Vol. 5, no. 2. P. 66-72. DOI: 10.25206/25420488-2020-5-2-66-72.
Received march 18, 2020. © V. V. Germizeeva
