CC BY
26
______________________________________ © Н.С. Исирова, Г.А. Москвина,
2009
УДК 338.124.4
Н. С. Исирова, Г.А. Москвина
ГАРМОНИЗАЦИЯ КОРПОРАТИВНОЙ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В ГОРНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ В УСЛОВИЯХ КРИЗИСА
Рассмотрены основные проблемы, которые возникли перед предприятиями горно-металлургического сектора во время финансового кризиса. Анализируются меры предпринятые государством для стабилизации экономической ситуации в представленной отрасли.
Ключевые слова: горная промышленность, сталелитейные компании, финансирование строительства, кредит, горно-металлургические компании.
~ИЪ настоящее время весь мир охватил экономический кри-
-L9 зис. Он затронул практически все сферы деятельности человека. Началось все еще в начале 2008 года. Уже 15 января появились сведения о резком сокращении банковской группы Citigroup, это привело к падению на Нью-йоркской фондовой бирже. Резко упали основные индексы Dow Jones, Standard & Poors, Nasdaq Composite. Это повлекло за собой падение прибыли у многих ведущих компаний и постепенно биржевой кризис стал глобальным.
Предприятия стали поднимать цены, пытаясь тем самым покрыть свои убытки и решить нарастающие проблемы. В тот момент, когда стало понятно, что стоимость акций ни чем не обеспечена, произошел обвал рынка.
В сложившейся ситуации на бирже стали падать цены на нефть, что не могло не повлиять на российскую экономику весьма зависимую от ее экспорта. Это связано с товарным перепроизводством, снижением покупательной способности, а также дефицитом ликвидности предприятий - компании, продукция которых имеет высокую себестоимость, вынуждены останавливать производство, уменьшая потребность в сырьевых ресурсах и сокращать рабочих, естественно, теряя и заказчиков. Снижается экспорт - замедляется и рост экономики.
Не обошел стороной кризис и горную промышленность. Многие предприятия значительно сокращают объемы производства и
оптимизируют численность своего персонала. Так, например, руководство «Северстали» в октябре объявило о
сокращении в ближайшие месяцы объемов производства на Череповецком металлургическом комбинате на 25 %, на принадлежащих компании предприятиях в Европе и США - на 30 %.
Помимо вышеназванных мер, планирует урезать капитальные вложения на 20 % и приостановить до прояснения экономической ситуации инвестиционную программу на 2009-2011 годы объемом 8 млрд. долларов.
Также готовится программа по оптимизации численности персонала на всех принадлежащих «Северстали» предприятиях. К примеру, на американском предприятии Severstal Wheeling Holding было отправлено в незапланированный отпуск 800 рабочих, а часть персонала Череповецкого металлургического комбината уже сейчас переведена на сокращенную рабочую неделю. Более того, по мнению экспертов, в четвертом квартале «Северсталь» может вообще сработать в убыток.
Подобная ситуация складывается и на других сталелитейных компаниях России. На рис. 1 представлен график снижения объемов производства металлопродукции в 2008 году.
Сравнивая показатели 2008 года с удачным 2007-м видно, что больше всех сократили производство крупнейшие металлурги (Evraz на 44%, ММК на - 61%, "Северсталь" на 59%, НЛМК на
57%). Меньшие объемы снижения наблюдаются у "Металлоинвест" (-24%), В целом по 2008 году практически все сталелитейщики страны показали снижение производства по
183
Таблица 1
Падение производства стали в России
Выпуск в октябре 2008 года (тыс.т) Изменение к октябрю 2007 года (%) Выпуск в ноябре 2008 года (тыс.т) Изменение к ноябрю 2007 года (%) Выпуск в декабре 2008 года (тыс.т) Изменение к декабрю 2007 года (%) Выпуск в целом по 2008 году (тыс.т) Изменение к 2007 году (%)
EvrazGroup 847,99 -27,10 640,00 -46,32 710,01 -43,89 13 320,55 -5,29
Магнитогорский металлургический комбинат 794,35 -28,60 444,87 -59,15 437,57 -61,10 11 958,00 -9,84
"Северсталь" 825,33 -17,86 410,08 -59,58 429,60 -59,10 11 042,00 -6,95
Новолипецкий металлургический комбинат 620,32 -18,87 412,23 -44,83 329,99 -57,21 8 504,00 -6,11
"Металлоинвест" 416,40 -27,40 422,82 -20,34 430,24 -24,47 6 260,00 -4,45
"Мечел" 325,47 -22,20 296,36 -17,58 455,96 0,82 4 838,00 -3,45
Другие производители 1 003,60 -2,58 832,95 -15,96 20,58 -98,00 12 587,45 0,07
В целом по России 4 833,45 -20,34 3 459,32 -41,61 3 044,50 -51,38 68 510,00 -5,37
Динамика изменения цены на сталь в 2007-2009 годах ($/т)
горячекатаная сталь (Россия) —Горячекатаная сталь (Китай)
Холоднокатаная сталь (Россия)
Рис. 2. Динамика изменения цен на сталь в 2007-2009 гг
сравнению с 2007 годом (табл. 1). Вслед за снижением объемов производства предприятия были вынуждены останавливать доменные печи.
Помимо снижения объемов производства на рынке наблюдается снижение цен на продукцию горных предприятий. В частности, в декабре 2008 года цены на сталь на Российском рынке достигли уровня 2004 года. Цены на горячекатаную сталь упали на 15% до $410-420 за тонну, холоднокатаная сталь подешевела на 5%. Снижение цен на листовой прокат зафиксировано у НЛМК (15-20%), ММК (15-22% в зависимости от номенклатуры) и "Северстали" (примерно на 10%) (рис. 2).
В сложившейся сложной ситуации логично, что не только предприятия начали искать способы остаться «на плаву», но и государство вынужденно осуществлять все более интенсивные шаги по поддержке ведущих отраслей российской экономики.
Так наблюдается увеличение государственного заказа ресурсоемким предприятиям, занимающихся корабле- и самолетостроением, строительством железных дорог, ВПК и др. Происходит развитие механизма государственно-частного партнерства как способа продолжать начатые проекты.
Государство помогает крупным банкам, запустив программу поддержки банковского сектора субординированными кредитами. Они получат деньги минимум на 5 лет и под 8%. А банки в свою очередь предоставляют кредитные линии на поддержку производства.
В частности, банк ВТБ предоставил предприятиям группы «Мечел» кредитные линии на общую сумму 15 млрд. руб. сроком на один год. Эти средства пойдут на финансирование операционной деятельности компаниям «Якутуголь», «Южный Кузбасс», «Челябинский металлургический комбинат».
Подразделение ВТБ - ВТБ Северо-Запад предоставил компании "Северсталь" кредит в размере 2 млрд. руб. на срок 1 год в форме невозобновляемой кредитной линии. Полученные средства будут направлены на пополнение оборотных средств.
Газпромбанк организует финансирование строительства рельсобалочного стана на Челябинском металлургическом комбинате в объеме до 255 млн. долларов США. Финансирование проекта планируется осуществлять с использованием схемы межбанковского кредитования под покрытие Экспортного кредитного агентства Китая SINOSURE.
Сам ВЭБ предоставил Евразхолдингу 1 млрд. $ для рефинансирования долгов, привлеченных весной этого года на покупку активов канадской Ipsco и еще 800 млн. долларов для рефинансирования краткосрочной задолженности.
Кроме того, в ходе кризиса Evraz уже прибегал к помощи ВТБ, который в ноябре предоставил предприятиям группы займы на общую сумму 10 млрд. рублей. Кредиты сроком на год объемом по 5 млрд. рублей с целью финансирования текущей деятельности и пополнения оборотных средств получили Нижнетагильский и Западносибирский меткомбинаты.
ВЭБ рассматривает заявки «Мечела» и Трубной металлургической компании (ТМК) на кредиты на общую сумму около 3 миллиардов долларов.
"Мечелу" нужен кредит на 2 миллиарда долларов на рефинансирование долга, взятого на покупку британской Oriel Resources. Запрос компании был одобрен, но переговоры по условиям кредита продолжаются.
Всего Правительство страны приняло решение выделить 50 миллиардов долларов российским компаниям, чтобы помочь им рефинансировать долги перед западными банками.
Следующим немаловажным шагом государства, направленным на поддержку российской промышленности, является снижение налоговых платежей.
В ноябре 2008 года Правительство приняло Федеральный закон № 224-ФЗ с «антикризисными» поправками «О внесении изменений в часть первую, часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». В этом законе приняты меры, направленные не снижение налогового бремени для налогоплательщиков. В частности, закон позволяет оплачивать НДС в рассрочку равными долями уже начиная с 3 квартала 2008 года.
Также изменения коснулись налога на прибыль. Начиная с 1 января 2009 года снижается ставка на оплату налога на прибыль с 24% до 20%.
Государство не может взять на себя все проблемы бизнеса, но оно понимает, что ему требуется помощь и принимает меры по стабилизации финансово-экономической ситуации в стране.
Несмотря на то, что горно-металлургические компании одни из первых пострадали от кризиса, их производственный потенциал, высокоэффективная вертикальная интеграция и обеспеченность ресурсами позволяет рассчитывать, что они первыми и выйдут из этого кризиса. Возможная же переориентация горнометаллургических компаний с экспорта продукции на внутренний рынок позволит в перспективе создать условия для интенсивного роста экономики России, гатш
N.S. Isirova, G.A Moskvina
THE HARMONIZATION OF CORPORATIVE AND NATIONAL POLITICS IN THE MINING INDUSTRY AT CRISIS TIME
This article is about basics problems, which had mining and metallurgy enterprises during the financial crisis 2008. It was analyzed state's measures for a stabilization of economic situation in this branch.
Key words: mining industry, steel moulding companies, construction financing, loan, mining and smelting companies.
— Коротко об авторах -------------------------------------------------
Исирова Наталья Сергеевна - магистр экономики, аспирант МГГУ, кафедра ЭПГП, natalibu@inbox.ru,
Москвина Галина Анатольевна - магистр экономики, аспирант МГГУ, кафедра ЭПГП, Moskvina-GA@yandex.ru
