Научная статья на тему 'ГАРАНТИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРАВА НА ЗАЩИТУ ПРИ ЗАМЕНЕ ЗАЩИТНИКА В РОССИЙСКОМ УГОЛОВНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ'

ГАРАНТИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРАВА НА ЗАЩИТУ ПРИ ЗАМЕНЕ ЗАЩИТНИКА В РОССИЙСКОМ УГОЛОВНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
280
35
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Журнал
Право и практика
ВАК
Область наук
Ключевые слова
ЗАМЕНА ЗАЩИТНИКА / ПРАВО НА ЗАЩИТУ / КВАЛИФИЦИРОВАННАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ ПОМОЩЬ / REPLACEMENT OF THE DEFENDER / RIGHT TO PROTECTION / QUALIFIED LEGAL ASSISTANCE

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Крысина Наталья Рафиковна

В статье на основе уголовно-процессуального законодательства и правоприменительной практики рассматриваются гарантии права на защиту при замене защитника в российском уголовном судопроизводстве. Выявлены проблемы законодательного регулирования и правоприменительной практики. Как показывает анализ правоприменительной практики, замена защитника не оформляется самостоятельным процессуальным документом, в уголовном деле просто имеется ходатайство подозреваемого, обвиняемого о допуске нового защитника или постановление дознавателя, следователя, суда о назначении нового защитника, что приводит к тому, что институт замены защитника воспринимается фактически как приглашение (назначение) другого защитника.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по праву , автор научной работы — Крысина Наталья Рафиковна

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

WARRANTIES OF RIGHT TO PROTECTION WHEN REPLACING THE DEFENDER IN THE RUSSIAN CRIMINAL PROCESS

The article examines the guarantees of the right to defense on the basis of criminal procedural law and law enforcement practice while replacing the defender in Russian criminal proceedings. The problems of legislative regulation and law enforcement practice are revealed. As the analysis of law enforcement practice shows, the replacement of the defense counsel is not documented by an independent procedural document, the criminal case simply contains the petition of the suspect, the accused to admit a new defense counsel or the decision of the investigator, the investigator, the court to appoint a defense counsel, in fact, as an invitation (appointment) of another defender.

Текст научной работы на тему «ГАРАНТИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРАВА НА ЗАЩИТУ ПРИ ЗАМЕНЕ ЗАЩИТНИКА В РОССИЙСКОМ УГОЛОВНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ»

16. Stel'mah V.YU. Sudebnaya istina v ugolovnom sudoproizvodstve // Vestnik Permskogo universiteta. Yuridicheskie nauki. 2016. №1. S.112 - 120.

17. Mihajlovskaya I.B. Prava lichnosti - novyj prioritet Ugolovno-processual'nogo kodeksa Rossijskoj Federacii // Rossijskaya yusticiya. 2002. № 7. S. 2-4.

18. Istina v ugolovnom processe. // Zakon. 2012. № 6

19. Motovilovker YA.O. O principah ob"ektivnoj istiny, prezumpcii nevinovnosti i sostyazatel'nosti processa. YAroslavl', 1978. S. 23.

ЖУКОВ ЕВГЕНИИ НИКОЛАЕВИЧ - старший преподаватель кафедры гражданского права Северо-Кавказского филиала Российского государственного университета правосудия.

ОБЛОГИНА ЕКАТЕРИНА ГЕННАДЬЕВНА - преподаватель кафедры уголовно-процессуального права СевероКавказского филиала Российского государственного университета правосудия, аспирант кафедры уголовного процесса Кубанского государственного университета.

ZHUKOV, EVGENIY N. - Senior Lecturer, Department of Civil Law, North-Caucasian Branch of the Russian State University of Justice (mark-caton@mail.ru).

OBLOGINA, EKATERINA G. - Lecturer at the Department of Criminal Procedure Law of the North Caucasus Branch of the Russian State University of Justice, graduate student at the Department of Criminal Procedure of the Kuban State University (catherina.oblogina@gmail.com).

УДК 343.121

крысина н.р.

гарантии обеспечения права на защиту при замене защитника в российском уголовном судопроизводстве

Ключевые слова: замена защитника, право на защиту, квалифицированная юридическая помощь.

В статье на основе уголовно-процессуального законодательства и правоприменительной практики рассматриваются гарантии права на защиту при замене защитника в российском уголовном судопроизводстве. Выявлены проблемы законодательного регулирования и правоприменительной практики. Как показывает анализ правоприменительной практики, замена защитника не оформляется самостоятельным процессуальным документом, в уголовном деле просто имеется ходатайство подозреваемого, обвиняемого о допуске нового защитника или постановление дознавателя, следователя, суда о назначении нового защитника, что приводит к тому, что институт замены защитника воспринимается фактически как приглашение (назначение) другого защитника.

KRYSINA, N. R.

WARRANTIES OF RIGHT TO PROTECTION WHEN REPLACING THE DEFENDER IN THE RUSSIAN CRIMINAL PROCESS

Keywords: replacement of the defender, the right to protection, qualified legal assistance.

The article examines the guarantees of the right to defense on the basis of criminal procedural law and law enforcement practice while replacing the defender in Russian criminal proceedings. The problems of legislative regulation and law enforcement practice are revealed. As the analysis of law enforcement practice shows, the replacement of the defense counsel is not documented by an independent procedural document, the criminal case simply contains the petition of the suspect, the accused to admit a new defense counsel or the decision of the investigator, the investigator, the court to appoint a defense counsel, in fact, as an invitation (appointment) of another defender.

Обеспечение права подозреваемого, обвиняемого на защиту включает право пользоваться помощью защитника, как одну из основных гарантий. Защитник осуществляет защиту прав и интересов подозреваемых и обвиняемых и оказывает им юридическую помощь при производстве по уголовному делу. Уголовно-процессуальный закон закрепляет процессуальный порядок приглашения, назначения и замены защитника при производстве по уголовному делу, что является гарантией обеспечения права подозреваемого, обвиняемого на защиту, конституционного права на получение квалифицированной юридической помощи [1, с. 89] и должен предотвращать нарушение права пользоваться помощью защитника. Вместе с тем, анализ правоприменительной практики свидетельствует о допускаемых при замене защитника нарушениях закона, что обуславливает актуальность научно-практического анализа уголовно-процессуального института замены защитника в российском уголовном судопроизводстве.

В Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации [2] (далее - УПК РФ) процессуальный порядок замены защитника урегулирован в ст. 50, которая не содержит термин «замена защитника». Но в ч. 3, 4 приведены процессуальные ситуации, при которых происходит замена защитника. Во-первых, речь идет о ситуации, которая может возникнуть при приглашении защитника - неявка приглашенного защитника в течение 5 суток со дня заявления ходатайства о приглашении защитника. Приглашенный защитник может еще даже не вступил в производство по уголовному делу (не представил ордер и пр.), т.е. формально пока еще нет

такого участника уголовного судопроизводства как защитник, но закон уже говорит о замене защитника. Он предоставляет гарантии обеспечения права на защиту: «в случае неявки приглашенного защитника в течение 5 суток со дня заявления ходатайства о приглашении защитника дознаватель, следователь или суд вправе предложить подозреваемому, обвиняемому пригласить другого защитника, а в случае его отказа принять меры по назначению защитника» (ч. 3 ст. 50 УПК РФ). Во-вторых, речь идет о замене защитника, уже участвующего в уголовном судопроизводстве, если он в течение 5 суток не может принять участие в производстве конкретного процессуального действия, а подозреваемый, обвиняемый не приглашает другого защитника и не ходатайствует о его назначении (ч. 3 ст. 50 УПК РФ). Третья процессуальная ситуация обусловлена необходимостью допроса подозреваемого, обвиняемого в течение 24 часов с момента задержания или заключения под стражу и обеспечения при этом участия защитника с учетом сокращенных сроков (ч. 4 ст. 50 УПК РФ).

Таким образом, как неоднократно отмечалось исследователями, в законе не проводится четкого разграничения замены защитника с приглашением, назначением защитника, и сама процедура замены защитника включает действия по приглашению, назначению другого защитника. Замена защитника рассматривается как вынужденная мера, связанная, прежде всего, с невозможностью защитника участвовать в производстве по уголовному делу [3, с. 25].

Модельный уголовно-процессуальный кодекс для государств - участников Содружества Независимых Государств [4], в качестве основания замены защитника также предусматривает затрудняющие производство по уголовному делу обстоятельства (ч. 4 ст. 101). Среди них: 1) отсутствие у защитника возможности явиться для участия в первом допросе подозреваемого или взятого под стражу обвиняемого на протяжении 24 часов с момента обретения положения защитника или при неявке его в тот же срок; 2) невозможность для защитника участвовать в производстве по уголовному делу на протяжении длительного, не менее 5 дней, периода времени; 3) наличие у органа, ведущего уголовный процесс, обоснованных сомнений в способности защитника, не являющегося адвокатом независимого государства, предоставить подозреваемому или обвиняемому достаточную юридическую помощь.

«Заменить» - значит заместить, поставить взамен другого; заступить место кого-нибудь или чего-нибудь, выполняя его назначение, его дело; прийти, появиться на смену кому-чему-нибудь [5, с. 263]; взять, назначить, использовать взамен другого; заменять место кого-чего-нибудь, став равноценным; прийти на смену кому-чему-нибудь [5, с. 214]. «Замена» - тот, кто (или то, что) заменяет кого-нибудь [5, с. 263; 6, с. 214]. Таким образом, замена защитника может пониматься как привлечение на смену одного защитника другого, который будет выполнять его функцию.

Можно выделить следующие гарантии, т.е. средства, способы обеспечения права подозреваемого, обвиняемого на защиту при замене защитника в российском уголовном судопроизводстве.

При замене защитника не происходит отказ от защитника, которого заменяют. Отказ от защитника, в том числе, при процедуре замены защитника, может быть реализован только самим подозреваемым, обвиняемым в установленном законом порядке. Таким образом, при замене защитника в производстве по уголовному делу продолжают участвовать два защитника. Участвующий в производстве по делу защитник на время заменяется другим, но не теряет свой процессуальный статус, как только он снова имеет возможность принять участие в производстве по делу, он продолжает осуществлять защиту подозреваемого, обвиняемого. Второй защитник также продолжает участие в деле [7, с. 70]. Подозреваемый, обвиняемый в этой ситуации может отказаться от одного из защитников, но не обязан этого делать. Однако, анализ правоприменительной практики показывает, что при замене защитника, участвующего в производстве по уголовному делу по назначению следователя, дознавателя, суда, чаще всего следует отказ от защитника, которого заменяют и в деле продолжает участвовать защитник, который вступил на замену. Так, например, в качестве защитника обвиняемого С. по назначению следователя участвовал адвокат Р., затем от обвиняемого поступило ходатайство об обеспечении помощью защитника, и следователь назначил в качестве защитника обвиняемого С. адвоката К., который продолжил участвовать в производстве по уголовному делу, а от адвоката Р. обвиняемый отказался [8].

Складывающаяся правоприменительная практика во многом обусловлена тем, что оплата труда адвоката, участвующего в качестве защитника по назначению, производится из средств федерального бюджета. И хотя закон не запрещает одновременное участие двух защитников по назначению (как это может произойти при замене защитника), на практике участие одного защитника по назначению следователя, дознавателя, суда считается достаточным для обеспечения его права на защиту, на получение квалифицированной юридической помощи. Реже встречаются случаи, когда при замене защитника, участвующего в производстве по уголовному делу по назначению следователя, дознавателя, суда, в деле, после непродолжительного отсутствия, продолжает участвовать первоначальный защитник. Защитник, назначенный для его замены, после, как правило, кратковременного участия в производстве по уголовному делу (например, в одном судебном заседании), прекращает свое участие, обвиняемый отказывается от него [9].

Как показывает анализ правоприменительной практики, замена защитника не оформляется самостоятельным процессуальным документом, в уголовном деле просто имеется ходатайство подозреваемого, обвиняемого о допуске нового защитника или постановление дознавателя, следователя, суда о назначении нового защитника, что приводит к тому, что институт замены защитника воспринимается фактически как приглашение (назначение) другого защитника.

В научной литературе отмечается, что использование процессуального механизма замены защитника может привести к затягиванию производства по уголовному делу. Чтобы противодействовать этому, должностные лица, осуществляющие производство по уголовному делу, прибегают к несоответствующим уголовно-процессуальному закону действиям. Так, в правоприменительной практике встречаются такие примеры: при невозможности участвующего в деле защитника в течение 5 суток принять участие в производстве по делу и если подозреваемый, обвиняемый не приглашает другого защитника и не ходатайствует о его назначении, дознаватель, следователь или суд назначают защитника (при отсутствии оснований обязательного участия защитника) [10]. При этом нарушается право подозреваемого, обвиняемого на защиту, так как помимо его воли и при отсутствии оснований для обязательного участия защитника подозреваемому, обвиняемому назначается защитник.

Уголовно-процессуальный закон предусматривает процессуальные гарантии обеспечения права подозреваемого, обвиняемого на защиту при замене защитника в стадии судебного разбирательства, в частности в случае замены защитника суд представляет вновь вступившему в уголовное дело защитнику время для ознакомления с материалами уголовного дела и подготовки к участию в судебном разбирательстве; замена защитника не влечет за собой повторения действий, которые к тому времени были совершены в суде; по ходатайству защитника суд может повторить допросы свидетелей, потерпевших, экспертов либо иные судебные действия (ч. 3 ст. 248 УПК РФ). Эффективной реализации данных гарантий будет способствовать предоставление вновь вступившему в судебное разбирательство защитнику возможности ознакомиться с изготовленным протоколом судебного заседания [11, с. 160].

Гарантии обеспечения права подозреваемого, обвиняемого на защиту при замене защитника устанавливают также корпоративные акты адвокатского сообщества. Так, например, Стандарт осуществления адвокатом защиты в уголовном судопроизводстве предусматривает, что адвокат должен уведомить о своем участии в деле других адвокатов подзащитного при их наличии (п. 7) [12]. Согласно Положению о порядке участия адвокатов Адвокатской палаты Республики Мордовия, в качестве защитников и представителей в уголовном, административном и гражданском процессах (в порядке ст. 45, 50, 51 УПК РФ, ст. 54 КАС РФ, ст. 50 ГПК РФ) в районах Республики Мордовия, адвокатам запрещается участвовать в деле по назначению против воли подзащитного, если интересы такого лица в уголовном процессе защищают адвокаты по соглашению (п. 14) [13].

Рассмотренные процессуальные гарантии обеспечения права подозреваемого, обвиняемого на защиту при замене защитника способствуют соблюдению прав и законных интересов подозреваемого, обвиняемого, направлены на предотвращение нарушения права на защиту, на квалифицированную юридическую помощь при замене защитника в российском уголовном судопроизводстве.

Литература и источники

1. Мухудинова Н.Р. Обеспечение конституционного права каждого на получение квалифицированной юридической помощи в российском уголовном процессе. Саранск: Изд-во Мордов. ун-та, 2008. 188 с.

2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 18.12.2001 г. № 174-ФЗ (в ред. от 12.11.2018 г.). - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

3. См.: Ефремова Н.П. Приглашение, назначение, замена защитника // Законодательство и практика. 2013. № 1. С. 24-27.

4. Модельный Уголовно-процессуальный кодекс для государств - участников Содружества Независимых Государств [Электрон. ресурс]: принят на седьмом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств - участников Содружества Независимых Государств (постановление 7-6 от 17 февр. 1996 г.) - Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/901914840

5. Большой толковый словарь русского языка: от. 60000 слов / под ред. Д.Н. Ушакова. М.: АСТ: Астрель, 2008.

6. Ожегов С. И. Словарь русского языка: от 57000 слов / под ред. д-ра филол.наук, проф. Н. Ю. Шведовой. 16-е изд., испр. М.: Рус. яз., 1984. 797 с.

7. Мухудинова Н.Р., Крысин В.В., Федотова Т.Н. Замена защитника в российском уголовном судопроизводстве // Указания прокурора, руководителя следственного органа, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания в российском уголовном судопроизводстве. Замена защитника в российском уголовном судопроизводстве: избр. лекции / под ред. Н.Р. Мухдиновой. Саранск: Изд-во Мордов. ун-та, 2010. 84 с.

8. Уголовное дело № 1-69/2018 // Арх. Октябрьского районного суда Республики Мордовия. 2018.

9. Уголовное дело № 1-145/2018 // Арх. Ленинского районного суда Республики Мордовия. 2018.

10. Уголовное дело № 16834 // Арх. Лямбир. район. суда Республики Мордовия. 2009.

11. См.: Калинкина Л. Д. Повторное производство в российском уголовном процессе: монография. Саранск: Мордов. кн. изд-во, 2010. 304 с.

12. Стандарт осуществления адвокатом защиты в уголовном судопроизводстве: Принят VIII Всероссийским съездом адвокатов 20.04.2017 г. - Режим доступа: http://fparf.ru/documents/resheniya_komissii_po_etike_i_standartam/37436/

13. Положение о порядке участия адвокатов Адвокатской палаты Республики Мордовия в качестве защитников и представителей в уголовном, административном и гражданском процессах (в порядке ст. 45, 50, 51 УПК РФ, ст. 54 КАС РФ, ст. 50 ГПК РФ) в районах Республики Мордовия: утв. Решением Совета Адвокатской палаты Республики Мордовия от 26.01.2018 г. _ Режим доступа: http://aprm.fparf.ru/documents/detail/45810/

References and Sources

1. Muhudinova N.R. Obespechenie konstitucionnogo prava kazhdogo na poluchenie kvalificirovannoj yuridicheskoj pomoshchi v rossijskom ugolovnom processe. Saransk: Izd-vo Mordov. un-ta, 2008. 188 s.

2. Ugolovno-processual'nyj kodeks Rossijskoj Federacii: Federal'nyj zakon ot 18.12.2001 g. № 174-FZ (v red. ot 12.11.2018 g.). - Dostup iz sprav.-pravovoj sistemy «Konsul'tantPlyus».

3. Sm.: Efremova N.P. Priglashenie, naznachenie, zamena zashchitnika // Zakonodatel'stvo i praktika. 2013. № 1. S. 24-27.

4. Model'nyj Ugolovno-processual'nyj kodeks dlya gosudarstv - uchastnikov Sodruzhestva Nezavisimyh Gosudarstv [EHlektron. resurs]: prinyat na sed'mom plenarnom zasedanii Mezhparlamentskoj Assamblei

gosudarstv - uchastnikov Sodruzhestva Nezavisimyh Gosudarstv (postanovlenie 7-6 ot 17 fevr. 1996 g.) - Rezhim dostupa: http://docs.cntd.ru/document/901914840

5. Bol'shoj tolkovyj slovar' russkogo yazyka: ot. 60000 slov / pod red. D.N. Ushakova. M.: AST: Astrel', 2008.

6. Ozhegov S. I. Slovar' russkogo yazyka: ot 57000 slov / pod red. d-ra filol.nauk, prof. N. YU. SHvedovoj. 16-e izd., ispr. M.: Rus. yaz., 1984. 797 s.

7. Muhudinova N.R., Krysin V.V., Fedotova T.N. Zamena zashchitnika v rossijskom ugolovnom sudoproizvodstve // Ukazaniya prokurora, rukovoditelya sledstvennogo organa, nachal'nika podrazdeleniya doznaniya, nachal'nika organa doznaniya v rossijskom ugolovnom sudoproizvodstve. Zamena zashchitnika v rossijskom ugolovnom sudoproizvodstve: izbr. lekcii / pod red. N.R. Muhdinovoj. Saransk: Izd-vo Mordov. un-ta, 2010. 84 s.

8. Ugolovnoe delo № 1-69/2018 // Arh. Oktyabr'skogo rajonnogo suda Respubliki Mordoviya. 2018.

9. Ugolovnoe delo № 1-145/2018 // Arh. Leninskogo rajonnogo suda Respubliki Mordoviya. 2018.

10. Ugolovnoe delo № 16834 // Arh. Lyambir. rajon. suda Respubliki Mordoviya. 2009.

11. Sm.: Kalinkina L. D. Povtornoe proizvodstvo v rossijskom ugolovnom processe: monografiya. Saransk: Mordov. kn. izd-vo, 2010. 304 s.

12. Standart osushchestvleniya advokatom zashchity v ugolovnom sudoproizvodstve: Prinyat VIII Vserossijskim s"ezdom advokatov 20.04.2017 g. -Rezhim dostupa: http://fparf.ru/documents/resheniya_komissii_po_etike_i_standartam/37436/

13. Polozhenie o poryadke uchastiya advokatov Advokatskoj palaty Respubliki Mordoviya v kachestve zashchitnikov i predstavitelej v ugolovnom, administrativnom i grazhdanskom processah (v poryadke st. 45, 50, 51 UPK RF, st. 54 KAS RF, st. 50 GPK RF) v rajonah Respubliki Mordoviya: utv. Resheniem Soveta Advokatskoj palaty Respubliki Mordoviya ot 26.01.2018 g. _ Rezhim dostupa: http://aprm.fparf.ru/documents/detail/45810/

КРЫСИНА НАТАЛЬЯ РАФИКОВНА - кандидат юридических наук, доцент, доцент Мордовского государственного университета им. Н. П. Огарёва

KRYSINA, NATALIA R. - Ph.D. in Law, Associate Professor, Department of Criminal Procedure, Justice and Prosecutorial supervision, National Research Ogarev Mordovia State University (natalya.mukhudinova@yandex.ru).

УДК 343.14

садикова ю.в.

процессуальные особенности и проблемы апелляционного пересмотра приговоров, постановленных на основании вердикта коллегии присяжных заседателей в условиях реформирования судебной системы в российской федерации

Ключевые слова: апелляционный пересмотр, вердикт коллегии присяжных, окружные апелляционные суды, институт присяжных заседателей, дифференцированные формы судопроизводства, уголовное судопроизводство, апелляционная инстанция, приговор.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.