CC BY
78
УДК 616,4
Баранова Галина Васильевна
кандидат социологических наук. Академия ФСО России orel.bgv@gmail.com Baranova Galina Vasilyevna сandidate of sociological sciences The Academy of Federal Security Guard Service of the Russian Federation orel.bgv@gmail.com
Формы проявления социально-политической активности, характер ее воздействия на развитие общества
Forms of manifestation of socio-political activity, the nature of its impact on society
Аннотация. В статье представлено разнообразие форм проявления социально-политической активности. Обосновано конструктивное и деструктивное влияние разных видов социально-политической деятельности социальных субъектов на стабильность развития Российского государства и его регионов. Показана значимость развития конструктивной социально-политической активности в процессе развития демократического гражданского общества.
Ключевые слова: социально-политическая активность, формы проявления, конструктивный и деструктивный характер, стабильность общества.
Summary. The paper presents a variety of forms of social and political activity. Justified constructive and destructive influence of different kinds of social and political activities of social actors on the stability of development of the Russian state and its regions. The importance of the development of constructive social and political activity in the development of a democratic civil society.
Keywords: socio political activity, manifestations, constructive and destructive nature, the stability of society.
В процессе исторического развития общества с изменением социально-политических режимов, а, следовательно, условий развития социума под воздействием внешних и внутренних факторов, формы проявления активности людей, направленной на решение проблем с целью преобразования и развития общества, изменяются, усложняются, дополняются новыми. Изучению и обоснованию их многообразия посвящено немало исследований в области социологии, политологии, психологии[1, с.3-18], [3], [4, с.65], [7, с.108], [10, с. 137-138]. Их анализ позволяет сделать вывод, что формирование и изменение разных видов, форм, характера проявления социально-политической
активности обусловлено тем, что в разных условиях создаются предпосылки, стимулирующие рост тех или иных потенциалов людей, общественных групп, порождающие новые стереотипы поведения, мировоззрения, способности и возможности. Интеграция указанных характеристик служит ориентиром в поведении, то есть не только формирует, но и определяет мотив деятельности, ее средства и характер для решения социально-политических проблем. При этом ситуативно, в зависимости от внешних и внутренних факторов в разных формах и видах сознательной самоорганизованной и самоуправляемой социальной деятельности людей и общественных объединений реализуется социально-политическая активность. Изменение потребностей, целей, мотивов, связанных с особенностями личностей [9, с. 223-244], изменениями самих субъектов [8, с. 60-64], социальных условий [11], общественно-исторических формаций [5, с. 35] способствует изменению форм и характера проявления социально-политической активности, что, в свою очередь, оказывает влияние на развитие общества.
Результаты авторских исследований социально-политической активности [2, с.143-145], вторичной обработки социологических опросов, проведенных Всероссийским аналитическим центром изучения общественного мнения Ю. Левада, позволяют сделать вывод, что в процессе цивилизации возникают все новые культурные, молодежные, профессиональные, экологические и иные самоорганизующиеся, самоуправляемые, активнодействующие объединения. Однако активность не всех из них ориентирована на развитие демократического государства, отстаивание реальных интересов людей. Для некоторых основной целью является материальная заинтересованность. Такие организации занимаются обслуживанием коммерческих, порой сомнительных групповых интересов, получая финансирование от влиятельных зарубежных фондов. Социально-политическая активность, проявляющаяся в определенных видах деятельности и поведения таких общественных образований, зачастую расходится с интересами страны и её граждан, а потому имеет деструктивный характер.
По характеру влияния социально-политической активности на развитие социума выделены две группы:
1) Конструктивная социально-политическая активность. Формы ее проявления приобретают в современном обществе все более значимую роль в решении социально-политических проблем, оказывая позитивное влияние на процессы и отношения в социуме, способствующие его гармоничному развитию.
В зависимости от жизненных установок и возможностей выделены следующие виды социально-политической активности:
• Инициативная, общественно-полезная. Основана, прежде всего, на инициативе, то есть социально-политической деятельности личностей и социальных групп, направленной на гармоничное изменение и развитие гражданского общества для создания более благоприятных условий жизнедеятельности. Она выражается в таких формах, как инициативное (но не принуждению, или, в отдельных случаях, по привычке), активное участие: в
предвыборных компаниях; в избирательной системе и формировании органов государственной представительной власти; в деятельности общественных организаций и движений (партий, ассоциаций, фондов, союзов и т.п.); в местных референдумах, собраниях, и т. п.; в общественно-полезной деятельности: в благотворительной деятельности, в решении проблем ЖКХ, в благоустройстве территории, в организации досуга и культурно-массовых мероприятий, в охране окружающей среды и т п.; в деятельности по обеспечению охраны общественного порядка и личной безопасности граждан; в решении вопросов и проблем муниципального сообщества; в вовлечении граждан в активную социально-политическую деятельность; в выражении общественного мнения (письма в руководящие органы, а также органы массовой информации, в том числе в системе Интернет, выступления на публичном поприще (собраниях, телевидении, радио) и т.п.; в процессах защиты интересов и прав в суде;
• Конструктивные социальные сети. Выражение социально-политической активности проявляется в формах: активного взаимодействия с общественностью, распространяя доступ к порталам и сайтам; публикации проблем; добавления к ним фото и видеоматериалов; комментирования социально-важных вопросов; обсуждения законодательных проектов; сбора голосов (в том числе используя мобильный телефон) и т п.
• Иждивенческая. Ее суть заключается в перекладывании решения социально-политических проблем, непосредственно касающихся граждан, на других и выражается в формах обращения в органы местного и (или) государственного управления и власти с коллективными или индивидуальными: предложениями; жалобами; прошениями и т п.
• Демонстративная. Выражается в формах имитации самостоятельной активности за счет: публикаций в СМИ использования граждан (нанятых) для презентации социально-политических или рекламных проектов с целью воплощения их в жизнь.
• Социальный протест. Направлен на выражение недовольства, противостояния планам и действиям властей, отношения граждан к существующей социально-политической системе, к социально-политическим институтам, партиям, движениям, документам, решениям, явлениям и процессам, политическим деятелям, социально-экономическим проблемам, межнациональным и конфессиональным отношениям. Выражается такой вид конструктивной социально-политической активности в форме акций протеста, имеющих мирный характер (без материального, морального, нравственного ущерба, нанесения вреда здоровью людей или угроз их жизни): демонстраций; митингов; пикетов и т п.,
2) Деструктивная социально-политическая активность. Характеризуется негативными, конфликтными формами инициативной деятельности, результаты которой имеют порой непредсказуемые, разрушительные последствия, дестабилизирующие общество в целом и государство в частности:
- согласованного бойкотирования выборов;
- протестного голосования на выборах;
- отдельных видов социально-политических протестных акций, приводящих к открытым конфликтным действиям с применением силы и имеющим негативные последствия в виде материального ущерба, угрозы здоровью людей: (несанкционированных силовых забастовок, блокировок, голодовок, вплоть до вооруженных конфликтов и террористических актов), безусловно оказывающих негативное влияние на эволюцию социума.
В условиях специфического состояния социально-политической системы - ее кризиса, служащего моментом наивысшего в ней обострения, возможны такие формы деструктивной социально-политической активности, как путч, мятеж, бунт.
Наряду с различными формами социально-политической активности выделены их антиподы — формы социально-политической пассивности, к которым следует отнести безучастность или участие по принуждению, по привычке, но не по убеждению и самоинициативе людей и социальных групп в социально-политической деятельности: в выборных компаниях, в деятельности общественных организаций, партий, движений ассоциаций, фондов, союзов и т.п., в собраниях, референдумах и т. д.
Чем качественнее условия для развития самоинициатив граждан, их самоорганизации созданы со стороны государства и его институтов, тем активнее и конструктивнее граждане участвуют в преобразовании последних.
На основании исследований 2006 - 2013 гг. в 65-и регионах России можно заключить, что в современном Российском обществе нельзя сказать о достаточно высоком уровне инициативности, самостоятельности, организованности граждан. Позитивная, созидательная социально-политическая активность населения сегодня является низкой.
Данные опросов с репрезентативной выборкой от 1420 до 12570 человек показали, что, за исключением участия в выборах (причем более 20% пришли на избирательные участки за компанию с членами семьи или потому, что осуществляется контроль со стороны организаций, где они обучаются или работают и т. д.), не более 25% респондентов по собственной инициативе и убеждениям участвует в других формах организации жизнедеятельности. А три четверти граждан ничего не предпринимают для изменения жизни общества.
Готовность граждан менять положение, защищать свои интересы распределяются таким образом: более 50% ответили, что это бесполезно; более 20% считают, что они не имеют опыта или не знают, что можно предпринять; около 30% считают, что не имеют такой возможности.
Мнения респондентов относительно способов их готовности предпринять активные действия для решения острых проблем распределились в среднем таким образом, что только от 20 до 35 % респондентов ответили, что постараются сами изменить условия жизни. От 8% до 13% считают, что они примут участие в акциях протеста. Более 30% полагают целесообразным обращаться за помощью или с жалобами в органы власти и управления. От 20% до 30% респондентов думают, что их активность ничего не изменит.
Всего не более трети опрошенных находят важным участие населения в решении вопросов на местном и государственном уровне для улучшения
жизни. Вместе с тем, около 10% опрошенных ответили, что решением всех проблем должны заниматься власти, проявляя тем самым абсолютную пассивность.
Действительно, предложения и решения относительно жизни российских граждан и дальнейшего развития страны определяются и направляются в жизнь в основном властными структурами без вовлечения широких слоёв общественности, а лишь отдельных ее представителей. В таком положении, когда преобразования осуществляются не по инициативе самих людей, которые, прежде всего, должны быть в этом заинтересованы, человек выступает не субъектом, но лишь управляемым объектом социально-политической деятельности и социально-политических отношений, не являясь первичным по отношению к государству и его институтам. Из чего следует, что процесс управления осуществляется далеко не демократичным способом взаимодействия государства и общества, ограничивая граждан в возможности самоорганизации и самоуправления своей жизнедеятельностью.
Несмотря на то, что в целом в стране степень гражданской инициативности, самоорганизации населения, ответственности оставляет пока желать лучшего, тем не менее, противоречия и противостояния общественных структур, социальных государственных институтов и субъектов властным структурам выражаются в разных формах несогласия с позицией, образом и качеством жизни, навязанной им сверху. Это указывает на процесс развития в России демократии и определенного уровня активности людей. Современный период характеризуется возрастанием интереса к указанным проблемам. В настоящее время существует объективная заинтересованность государства и граждан в развитии социально-политической активности, ее конструктивной формы и, как следствие, - развитие инициативы и самоуправления во всех сферах общественной жизни, как института демократии.
«Идёт становление гражданской активности. Люди начинают соотносить свою собственную жизнь, свою работу с заботами об окружающих, с устремлениями всего народа и интересами государства», - отметил В.В. Путин в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию на 2013год [6].
Литература
1. Абулъханова-Славская, К. А. Типология активности личности // Психол. журн. 1985. - Т. 6. - № 5. - С. 3-18.
2. Баранова, Г. В. Методология анализа протестной активности населения России // Социолог. исслед. 2012. - № 10 .- С. 143-153.
3. Белокурова, Е. В. Модели взаимодействия Третьего сектора с региональными органами власти в России // Гражданское общество: Первые шаги / Под ред. А. Ю. Сунгурова. СПб, 1999.- С. 245.
4. Витюк, В. В. Состав и структура гражданского общества как особой сферы социума // Гражданское общество: теория, история, современность / Отв. ред. З. Т. Голенкова. М., 1999. -С.65.
5. Протасян, П. Ф., Белякович Н. Н. Социальная активность как общественное явление // Философские науки. 1978. 2.- С. 35.
6. Путин, В. В. Послание Президента Федеральному Собранию от 12 декабря 2012 года Москва, Кремль [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.kremlin.ru/transcripts/17118 (дата обращения 01.04.2014 г.).
7. Сморгунов, Л. В. Сетевой подход к политике и управлению // Полис. 2001. №3. -С.108.
8. Сосновский, Б. А. Мотив как личностное образование // Мотивационная регуляция деятельности и поведения личности. М., 1988. -С. 60-64.
9. Тощенко, Ж. Т. Парадоксальный человек: монография/ Ж.Т. Тощенко - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. - 543 с.
10. Хлопин, А. Д. Гражданское общество в России: идеология, утопия, реальность //Pro et Contra. 2002. №1. - С.137 -138.
11. Якуба, Е. А., Андрющенко А. И. Ориентация личности на общественную деятельность и социальную активность // Активность личности в социалистическом обществе. М.; Варшава, 1976. -159 с.
Literature
1 . Abulkhanova-Slavskaya, K. A. Tipologiya of activity of the personality//Psikhol. журн. 1985 . - T. 6. - No. 5. Page 3 18.
2 . Baranova, G. V. Metodologiya of the analysis of protest activity of the population of Russia//Sociologist. исслед. 2012 . - No. 10. Page 143 153.
3 . Belokurova, E. V. Model of interaction of the Third sector with regional authorities in Russia/Civil society: The first steps / Under the editorship of A. Yu. Sungurov. SPb, 1999. Page 245.
4 . Vityuk, V. V. Sostav and structure of civil society as special sphere of society//Civil society: theory, history, present / Otv. edition of Z. T. Golenkov. M, 1999. Page 65.
5 . Protasyan, P. F. Belyakovich N. N. Social activity as public phenomenon//Philosophical sciences. 1978. 2 . Page 35.
6 . Putin, V. V. the message of the President to Federal Assembly of December 12, 2012 Moscow, the Kremlin [An electronic resource]. - Access mode: http://www.kremlin.ru/transcripts/17118 (date of the address of01.04.2014).
7 . Smorgunov, L. V. network approach to policy and management//the Policy. 2001 . No. 3. - Page 108.
8 . Sosnovsky, B. A. Motiv as personal education//Motivational regulation of activity and behavior of the personality. M, 1988. - Page 60- 64.
9 . Toshchenko, Zh. T. paradoxical person: monograph / Zh.T. Toshchenko -the 2nd prod. reslave. and additional - M.: YuNITI-DANA, 2008. - 543 pages.
10 . Hlopin, A. D. civil society in Russia: ideology, utopia, reality//Pro et Contra. 2002 . No. 1. - Page 137 -138.
11 . Yaqub, E. A., Andryushchenko A. I. Orientation of the personality to public work and social activity/Activity of the personality in socialist society. M.; Warsaw, 1976. -159pages.
