CC BY
38
ПРАКТИКА ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА
ФОРМЫ И МЕТОДЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТНЫХ РАБОТ ПРИ ПРОЕКТИРОВАНИИ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ПРОЦЕССА ИЗГОТОВЛЕНИЯ НАУКОЕМКОЙ ПРОДУКЦИИ О.Г. Туровец, д-р экон. наук, профессор,
В.Ю. Цыкова, магистрант Воронежский государственный технический университет, г. Воронеж
В данной статье подробно рассмотрены существующие подходы к определению наукоемкой продукции, проанализированы формы и методы реализации проектных работ при проектировании организации производственного процесса изготовления наукоемкой продукции
В экономической лексике есть такие термины, как «капиталоемкость», «энергоемкость», «материалоемкость», «трудоемкость» и другие им подобные. Общее для всех этих слов то, что обозначаемые ими понятия характеризуются относительно высокими затратами соответственно капитала, энергии, материалов, труда. А высокие затраты, как правило, нежелательны и подлежат, следовательно, сокращению. В этом ряду слов особое место занимает термин «наукоемкость».
К категории наукоемкой в настоящее время принято относить такую продукцию, при производстве которой доля затрат на науку в общей сумме издержек или сумме продаж составляет примерно 2,5% (не менее). Оговорка примерно сделана по ряду причин. Во-первых, состав затрат, которые определяет наукоем-кость, иначе говоря, состав затрат на научноисследовательские, опытные и конструкторские работы (НИОКР) неодинаков в различных странах; во-вторых, по странам различается и пороговый процент затрат, который используется для отнесения продукции к категории наукоемкой; в-третьих, строго говоря, пороговый процент, отнесенный к затратам на производство какой-либо продукции и сумме продаж одноименной продукции за аналогичный период времени, тоже не может совпадать по определению. С учетом изложенного все же нельзя не обратить внимание на то, что при всех методических различиях отнесения продукции к категории наукоемкой речь по существу идет о довольно низком пороговом проценте.
Процесс опережающего роста затрат на науку и образование в структуре материального производства отражается в понятии «наукоемкость» отраслей экономики». В общем случае продукция какого-либо производства или отрасли называется Б-емкой (трудоемкой, ресурсоемкой, наукоемкой, времяемкой, энергоемкой и т.д.), если доля затрат на фактор Б его стоимости выше, чем средняя доля аналогичных затрат в стоимости продукции других производств или отраслей экономики.
По мнению Городецкого, к категории наукоемкой принято относить такую продукцию, при производстве которой доля затрат на исследования и разработки в общих издержках или в объеме продаж составляет не менее 3,5—4,5%. Это барьерное значение
критерия наукоемкости продукции не является строгим и всеобщим: во-первых, оно различается в разных странах; во-вторых, методика отнесения затрат на НИОКР (то есть их структура) в разных странах также неодинакова. Существует и другой показатель — наукоотдача, под которым понимается отношение объема продаж наукоемкой продукции к расходам на НИОКР за определенный период времени (как правило — год). Критерием эффективности наукоотдачи является относительный рост продаж новой (с точки зрения очередного качественно отличного от предыдущего, поколения технических изделий) высокотехнологичной продукции с высокими потребительскими качествами на рынке по сравнению с ростом всего наукоемкого рынка (включая устаревшую продукцию, разработанную ранее, но еще продаваемую на рын-ке)1.
Для определения форм и методов реализации проектных работ при проектировании организации производственного процесса изготовления наукоемкой продукции необходимо проанализировать термин «проектирование» и в частности «организационное проектирование».
Проектирование - это прикладная деятельность по созданию моделей определенного объекта или процесса. Модель позволяет выявить главные существенные черты объекта необходимые для сопряжения данного объекта с другими объектами.
Проекты в отличие от научных моделей разрабатываются с такой степенью детализации, какая необходима для их практической реализации. В общем виде организационное проектирование предприятий -это моделирование организационной системы, производимое либо перед строительством, созданием нового предприятия, либо перед значительными организационными преобразованиями действующих предприятий. Анализируя тенденции развития организационного проектирования, можно заметить, что предметом оргпроектирования становятся все более крупные части предприятий. От проектирования рабочих мест
1 Городецкий Д.И. Механизм формирования наукоемкой структу-
ры российской промышленности: монография // И.Д. Городецкий. -
М.: ООО Издательство «Компания Спутник+», 2009.
и участков перешли к проектированию цехов, а затем и в целом предприятий (ВАЗ, КамАЗ и т.п.)2.
Основные задачи организационного проектирования вытекают из общей теории систем:
подобрать элементы системы в количественном и качественном отношениях;
разместить элементы системы в пространстве;
установить структуру системы: как горизонтальную (технологическую), так и вертикальную (управленческую);
разработать регламент процессов, происходящих в системе;
установить характер информационных взаимосвязей элементов системы;
спроектировать технологию управленческих процессов.
Определив понятие проектирование и организационное проектирование, необходимо проанализировать формы проектирования производственного процесса изготовления наукоемкой продукции в зависимости от типа производства.
Оптимальное сочетание крупных, средних и мелких предприятий, их специализация и кооперирование обеспечивают широкие технологические возможности. В процессе организационного проектирования устанавливаются рациональные масштабы и состав таких предприятий или производств с тем чтобы обеспечить их надежную работу на весь цикл освоения и выпуска продукции. При проектировании необходимо учитывать тип и масштабы производства, степень ресурсной независимости и хозяйственной самостоятельности, наличие кадров, квалификацию и специализацию проектировщиков, сроки, отведенные на проектирование.
Тип производства является основным критерием в организационном проектировании. На этом сходятся большинство авторов, а именно Акимова, Вихан-ский.
В массовом производстве трудовые коллективы закреплены за определенным технологическим оборудованием - конвейерами, автоматическими линиями, специализированным оборудованием. Проектные решения принимаются в основном при определении рациональных размеров производственных подразделений и форм организации труда. При проектировании массового производства и системы управления следует учитывать необходимость быстрого обновления продукции и характер связи между предприятием и потребителями продукции. Территориальное и фирменное обслуживание потребителей требует построения системы подготовки производства и управ-
3
ления по региональному или предметному принципу .
При организационном проектировании серийного производства основной тенденцией организацион-
2 Алексеев Н. А. Организационное проектирование в новой экономике // Бизнес-Академия .- 2009 .- N 2/3. - С. 86-97 .
3 Организационное проектирование (стадии и методы оргпроекти-рования) Л. Н. Солянкина // Делопроизводство .- 2006 .- N 1. - С. 66-72.
ного развития является создание гибких производственных систем (ГПС). Гибкость основного производства достигается за счет стандартизации и стабильности обслуживающего и обеспечивающего хозяйства, унификации элементов подготовки производства и управления. Основным модулем организационной структуры становятся комплексное подразделение, специализированное на оценке потребности, подготовки производства, выпуска продукции и фирменном обслуживании определенного типа машин.
В единичном производстве Латфулин отмечает организационные изменения, направленные на повышение его серийности путем унификации и стандартизации узлов и деталей машин, приведения их к размерам ряда, применения групповой технологии. Оснащение универсального оборудования средствами программирования позволяет сокращать технологически специализированные производственные подразделения и расширять специализированные цехи и участки. Масштаб производства должен учитываться при выборе форм организации производства: от технологически специализированных участков, оснащенных универсальным оборудованием, при малых размерах партий изделий различного типа до автоматических, роторных и роторно-конвейерных линий выпуска больших партий однотипных изделий4.
Проанализировав существующие формы проектирования производственного процесса, на наш взгляд, необходимо перейти к определению методов организационного проектирования производственного процесса изготовления наукоемкой продукции.
Алексеев Н.А. выделяет методы организационного проектирования производственного процесса изготовления наукоемкой продукции с точки зрения организации производства: метод аналогий;
метод типового проектирования; программно-целевой метод; метод моделирования5.
Рассмотрим данные методы подробнее.
Метод аналогий заключается в классификации структурных схем объектов проектирования, выявлении среди них практически проверенной прогрессивной схемы и доработке ее с учетом особенностей проектируемого объекта. В некоторых отраслях используются типовые структурные схемы предприятий, которые берутся за основу при проектировании. Иногда в качестве аналогов применяются структурные схемы зарубежных фирм. Таким образом, разработка организационного проекта методом аналогий не требует больших затрат и сокращает время проектирования.
Типовое проектирование является более прогрессивным методом. ТП производится по отдельным блокам системы (структурные единицы, функциональные подразделения, службы управления и т.д.).
4 Латфулин Г.Р., Райченко А.В.,П. Проетирование организации -СПб.: Питер, 2004. - 395 с.
5 Алексеев Н.А. Организационное проектирование в новой экономике // Бизнес-Академия .- 2009 .- N 2/3. - С. 86-97
На предприятиях машиностроения имеются службы и подразделения, выполняющие стандартные одинаковые работы. Такие подразделения целесообразно создавать по типовым проектам и единым нормативам (организация и управление ремонтом, инструментальным хозяйством и т.п.). Однако следует иметь ввиду, что развитие различных инженерных служб и обеспечивающих подразделений зависит от специализации предприятия и его производственных единиц, типа и масштабов производства, степени хозяйственной и ресурсной самостоятельности, пространственной планировки предприятия и их взаимоотношений с поставщиками и потребителями. В этом случае при проектировании должны быть учтены индивидуальные особенности.
Один из подходов типового проектирования -модульный. Система разбивается на составляющие компоненты - модули. Модуль выступает как типизирующий элемент. После выделения организационных модулей для них разрабатываются проектные решения, их которых затем компонуется проект системы с типовыми элементами в виде организационных модулей. ТП сокращает трудоемкость и сроки проектных работ примерно на 30% по сравнению с индивидуальным проектированием.
Программно - целевой метод применяется при решении разовых, уникальных задач типа создание принципиально новых образцов изделий и технологических систем, рекомендуется при индивидуальном проектировании серийного и массового производства в машиностроении. Данный метод должен быть положен в основу организационного проектирования научно-технических комплексов и инженерных центров, объединяющих представителей науки и производства различных отраслей и ведомств. В рамках предприятия возможно формирование программноцелевых структур научно-технических служб и опытных производств.
Суть программно - целевой методики проектирования системы заключается в строгом увязывании с помощью программ структуры и пропорций подразделений-исполнителей, участвующих в научно -технической разработке, с общими целями и соподчиненными подцелями организационного проектирования. Для этого составляется дерево целей, и по различным его ветвям назначаются специализированные разработчики. В зависимости от характера целей и масштаба реализации программы возможно различное соотношение числа уровней и числа подцелей на каждом уровне.
Использование метода моделирования в организационном проектировании открывает возможности для получения многовариантных решений. Наиболее прогрессивным является имитационное моделирование. Оно позволяет учесть в динамике и взаимозависимости большое число организационных факторов.
К основным видам имитационного моделирования относят: статистическую имитацию, системное динамическое моделирование, человеко-машинные (диалоговые) процедуры, деловую игру.
Статистическая имитация (СИ) включает оптимизационные расчеты, основанные на аналитических моделях математического программирования и теории массового обслуживания. С ее помощью в настоящее время проектируются технологические комплексы. СИ позволяет производить расчеты гибких производственных систем, применяется при решении задач оптимизации календарного планирования производства и размещения технологического оборудования.
С помощью системной динамической имитации (ДИ) можно воспроизвести взаимодействие различных процессов в ходе производства, сопоставить варианты организационных решений, определить технические, организационные и экономические показатели производства. ДИ позволяет воспроизвести на ЭВМ долгосрочное развитие предприятия путем проигрывания динамических моделей информационной связи потоков материалов, полуфабрикатов и готовой продукции с потоками трудовых ресурсов. Интенсивность потоков, оцениваемая темпами, характеризует накопление, расходование или запаздывание в перемещении производственных ресурсов. С помощью динамической модели можно оценить суммарный эффект взаимодействия большого числа элементарных контуров положительной и отрицательной обратной связи. Указанные контуры могут выражаться в определенных тенденциях роста, снижения или возникновения колебаний конечных результатов.
Таким образом, предложенные автором методы и формы реализации проектных работ могут успешно использоваться при проектировании организации производственного процесса изготовления наукоемкой продукции.
Литература
1. Городецкий Д.И. Механизм формирования наукоемкой структуры российской промышленности: монография // И.Д. Городецкий. - М.: ООО Издательство «Компания Спутник+», 2009.
2. Алексеев Н.А. Организационное проектирование в новой экономике // Бизнес-Академия .- 2009 .- N 2/3. - С. 86-97 .
3. Л. Н. Солянкина Организационное проектирование (стадии и методы оргпроектирования) // Делопроизводство .- 2006 .- N 1. - С. 66-72.
4. Латфулин Г.Р., Райченко А.В.,П. Проетирова-ние организации - СПб.: Питер, 2004. - 395 с.
© 89515639194
Ключевые слова: проектирование, организационное проектирование, наукоемкая продукция, методы организационного проектирования, производственный процесс
