CC BY
261
УДК 06.81.12
ЭТАПЫ ПРОЕКТИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПРОЦЕССОВ ИЗГОТОВЛЕНИЯ НАУКОЕМКОЙ ПРОДУКЦИИ
В.Ю. Пестов
В статье рассмотрены этапы проектирования организации производственных процессов изготовления наукоемкой продукции, цели организации наукоемкого производства, специфические особенности наукоемкой продукции, которые, в свою очередь, определяют направления реализации этапов разработки и создания этой продукции
Ключевые слова: наукоемкая продукция, производственный процесс, этапы проектирования
Анализ современных тенденций развития мировой экономики показывает, что основой производства конкурентоспособной машиностроительной продукции в рыночных условиях являются макротехнологии или высокие технологии, позволяющие выпускать наукоемкую продукцию. При этом в экономике ведущих стран мира наблюдается устойчивая тенденция возрастания роли наукоемких, ресурсосберегающих технологий и производств.
Наукоемкие отрасли - отрасли экономики, выпускающие продукцию, выполняющие работы и услуги с использованием последних, передовых достижений науки и техники. Деятельность таких отраслей включает проведение обеспечивающих ее научных исследований и разработок, что приводит к дополнительным затратам средств и к необходимости привлечения к работам научного персонала.
Научно-техническая деятельность - деятельность, направленная на получение, применение новых знаний для решения технологических, инженерных, экономических, социальных, гуманитарных и иных проблем, обеспечения функционирования науки, техники и производства как единой системы.
Научный и (или) научно-технический результат - продукт научной и (или) научно-технической деятельности, содержащий новые знания или решения и зафиксированный на любом информационном носителе.
Научная и (или) научно-техническая продукция - научный и (или) научно-технический результат, в том числе результат интеллектуальной деятельности, предназначенный для реализации.
Единого общепринятого устоявшегося понятия наукоемкой продукции не существует. Широкое распространение получило следующее определение: наукоемкая продукция - это продукция, в стоимости которой затраты на научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки (НИОКР) занимают не менее 10%.
Используется и другое определение наукоемкой продукции, связанное с тем, что это продукция материального производства, где доля затрат на научно-исследовательские и научно -
конструкторские работы в добавленной стоимости выше, чем в целом по промышленности.
Пестов Владислав Юрьевич - ВГТУ, канд. экон. наук, доцент, тел. (473) 243-76-67
Главными специфическими особенностями в организации, управлении, условиях хозяйствования наукоемких производств являются следующие:
1) их комплексный характер, позволяющий решать все проблемы создания техники от научных исследований и опытно-конструкторских работ до серийного производства и эксплуатации;
2) сочетание целевой направленности исследований, разработок и производства на конкретный результат с перспективными направлениями работ общесистемного, фундаментального назначения;
3) высокий научно-технический уровень продукции, не имеющей зарубежных аналогов или не уступающей им;
4) большой объем НИОКР, выполняемых НИИ, КБ и заводами, в результате чего у последних значительные производственные мощности загружаются выполнением экспериментальных образцов продукции, их доводкой в течение всего времени производства из-за конструктивных изменений и модификаций. Такой характер производства требует установления прочных связей между участниками создания техники, органического соединения их в единый научно-производственный комплекс;
5) доминирование процесса изменения технологии над стационарным производством и связанная с этим необходимость регулярного обновления основных производственных фондов, развития опытно-экспериментальной базы;
6) значительная продолжительность полного жизненного цикла техники, достигающая для некоторых ее видов 20 и более лет, что усложняет управление производством из-за запаздывания во времени эффекта управляющих воздействий и повышает ответственность за выбор стратегии развития;
7) высокая динамичность развития производства, проявляющаяся в постоянном обновлении ее элементов (объектов исследований, разработок и производства, технологий, схемных и конструктивных решений, информационных потоков и т.д.), изменении количественных и качественных показателей, совершенствовании научно-производственной структуры и управления. Динамичность выпуска продукции во времени усложняет задачу равномерной загрузки и использования потенциала производства;
8) разветвленная внутри- и межотраслевая кооперация, вызванная сложностью наукоемкой
продукции и специализацией предприятий и организаций;
9) высокая степень неопределенности (энтропии) в управлении самыми современными разработками, по которым при принятии управленческих решений используются прогнозные оценки технологий будущего.
Создание качественно новой продукции, как правило, осуществляется параллельно с разработкой основных компонентов (схемных и конструкторских решений, физических принципов, технологий и т.п.). Достижение заданных технических и экономических параметров этой продукции характеризуется в общем случае высокой степенью научно -технического риска.
Риск в создании новых компонентов системы диктует стратегию, основанную на поисковых исследованиях в фундаментальных и прикладных областях науки и техники, на разработках альтернативных вариантов компонентов.
Однако эта стратегия может привести к значительному увеличению затрат ресурсов, целесообразность которых не всегда оправдана;
10) интенсивный инвестиционный процесс -важнейший фактор достижения целей исследований и разработок высокого научно-технического уровня, сопровождающий реализацию различных крупных проектов;
11) наличие уникальных коллективов с большой долей ученых, высококвалифицированных инженерно-технических работников и производственно-промышленного персонала в общей численности занятых в разработках и производстве.
При проектировании организации производственных процессов изготовления наукоемкой продукции необходимо решить целый ряд указанных ниже задач:
- сформулировать области деятельности организации наукоемкого производства;
- выделить основные цели, отражающие выявленные области деятельности;
- охарактеризовать частные функции, направленные на достижение основных целей;
- сгруппировать частные функции (виды организационной работы) по подсистемам;
- подобрать элементы системы в количественном и качественном отношениях;
- разместить элементы в пространстве;
- установить структуру системы как горизонтальную (технологическую), так и вертикальную (управляющую);
- разработать регламент процессов, происходящих в системе;
- установить характер информационных взаимосвязей элементов системы;
- спроектировать технологию управленческих процессов.
Основные цели организации наукоемкого производства и направления работ по их реализации представлены в таблице.
Основные цели организации наукоемкого производства и направления работ по их реализации
Основные цели организации наукоемкого производства Направления работ по реализации целей организации наукоемкого производства
Ритмичное выполнение планов производства по номенклатуре и качеству производства Организация оперативного планирования наукоемкого производства
Своевременное удовлетворение актуального спроса Синхронизация материального и технического обеспечения наукоемкого производства
Разработка новых видов продукции в соответствии с требованиями рынка Конъюнктурные исследования
Обеспечение стабильности выпуска научнотехнической продукции, сокращения брака Организация метрологического обеспечения
Повышение производительности труда Групповая организация труда работников на основе принципов системной инженерии
Улучшение использования основных фондов и мощностей Компоновка оборудования со специализацией на изделиях с завершенным циклом технологической обработки
Сокращение длительности цикла производства Параллельно-последовательный запуск изделий в производство согласно тематическому плану
Формирование эффективной информационной системы Рационализация и электронизация потока информации, развитие средств телекоммуникации
Организация эффективных внутрипроизводственных отношений Предоставление экономической самостоятельности подразделениям, сгруппированным по продуктовому признаку
Совершенствование производственнотехнической базы Применение современного оборудования с групповой наладкой, информатизация производства на базе ЭВМ
Повышение уровня организации труда Реализация работ по адаптации планов технического развития к условиям бережливого производства
Интеграция сфер производства и НИОКР Обеспечение замкнутой схемы функционирования предприятия в рамках производственной сети
Совершенствование научнопроизводственного потенциала предприятия Обеспечение мобильности в отношении применения новых достижений науки и техники, инноваций
Обеспечение приспособления предприятия к инновационным проектам Имитационное моделирование испытаний образцов изделий и бизнес-процессов с целью сокращения времени их выполнения
Кроме того, для обеспечения эффективности при проектировании организации производственных процессов изготовления наукоемкой продукции необходимо определить какие работы, процедуры или действия необходимо выполнить и в какой последовательности, чтобы:
1) создавать наукоемкий продукт с необходимыми свойствами наиболее эффективным способом;
2) непрерывно информировать потенциальных потребителей о преимуществах наукоемкого продукта и его доступности;
3) продавать его с максимальной эффективностью.
К трудностям при проектировании организации производственных процессов изготовления наукоемкой продукции можно отнести:
1) поиск источников финансирования;
2) поиск (подготовка) высококвалифицированных специалистов и участников реализации проекта на каждой стадии и каждом этапе разработки и внедрения проекта;
3) организация работы поставщиков по обеспечению нового производства;
4) создание конкурентоспособной продукции и определение ее жизненного цикла;
5) проблема обновления продукции и организационное сопровождение программы обновления и др.
Выделяют следующие специфические особенности наукоемкой машиностроительной продукции, которые, в свою очередь, определяют особенности реализации этапов разработки и создания этой продукции [4]:
- техническая сложность и новизна наукоемкой машиностроительной продукции, сложность моделирования процессов функционирования и создания образцов наукоемкой продукции, отсутствие достаточного объема статистических данных для проведения технико-экономических расчетов и, как следствие, высокий уровень неопределенности в оценке коммерческого, научно-технического, экологического и социального эффектов;
- необходимость значительных временных и материальных затрат на проведение научно -исследовательских и опытно-конструкторских работ при разработке и создании наукоемкой продукции;
- большие объемы потребных ресурсов, высокая степень кооперации (в том числе и международной) необходимые для разработки и создания наукоемкой продукции; вовлечение в процесс разработки и создания наукоемкой продукции большого числа смежных и поддерживающих отраслей;
- наличие наряду с целевым коммерческим эффектом сопутствующего научно-технического, экономического, экологического и социального эффектов.
Процесс проектирования организации производственных процессов изготовления наукоемкой продукции может быть представлен в виде четырех основных этапов, представленных на рисунке 1.
ЭТАПЫ
проектирования
организации производственных процессов изготовления наукоемкой продукции
Диагностический
Определение целей и задач общего проекта организации производственных процессов изготовления наукоемкой продукции \ Исследование текущей ситуации и стратегии / Анализ и систематизация полученных данных Т Подготовка основных выводов улучшений Составление задания на организационное проектирование производственных процессов изготовления наукоемкой продукции
^ —
Проектный
Создание рабочего проекта организации к производственных процессов изготовления \ наукоемкой продукции /, Анализ эффективности проекта • Подготовка сопроводительной документации Экспертиза и утверждение рабочего проекта
^ —
Внедрение
Подготовка бизнес-плана организационных преобразований \ Материально-техническая подготовка к внедрению
Создание проектной мотивации
Формирование и обучение задействованного
персонала
~
Анализ эффективности
к Выбор системні измерений
\ Формирование показателей и целевых значений Построение регулярного контроля показателей проекта
Механизм корректирующих воздействий
Рис. 1. Этапы проектирования организации производственных процессов изготовления наукоемкой продукции и их содержание
На диагностическом этапе происходит определение целей и задач проекта организации производственных процессов изготовления наукоемкой продукции. Основные цели определяются высшим
руководством организации на основе рабочих встреч. Впоследствии цели декомпозируются в виде задач, устанавливаемых будущим руководителем проекта непосредственным участникам проекта, создается рабочая группа во главе с одним из первых руководителей организации.
Исследование текущей ситуации и стратегии организации. Руководителем рабочей группы формируется техническое задание к исследованию, где определяются цели и задачи исследования, применяемый инструментарий, зоны исследования, сроки и формат итогового отчета. Проводится исследование силами участников рабочей группы проекта на основе структурированного опроса линейных руководителей, высшего руководства.
На данном этапе могут быть привлечены независимые авторитетные консалтинговые компании. В этом случае руководитель рабочей группы на основе технического задания к исследованию проводит отбор консультантов на основе тендера. В качестве параметров отбора могут служить опыт работы консультантов в данной области, отраслевая специфика, репутация компании, срок гарантий, стоимость.
На основе полученных данных в ходе диагностики организации, силами проектной группы, составленной из представителей разных подразделений, производится серия совещаний по выработке возможных решений выявленных проблем и плана общего повышения эффективности, часто с привлечением независимых консультантов.
Результаты диагностического исследования и предлагаемые решения поставленных задач обсуждаются и утверждаются с высшим руководством организации. Утвержденные выводы формализуются в виде рабочего документа, который вместе с результатами диагностики должен стать основой для разработки технического задания.
Задание на проектирование производственных процессов изготовления наукоемкой продукции подготавливается рабочей группой. Техническое задание на проектирование должно содержать точные цели, задачи, подходы и критерии успешности изменений совершенствования системы управления, а также формализованные требования к будущей системе. Техническое задание оформляется в виде документа, по необходимости согласуется с заинтересованными сторонами и руководством организации, утверждается руководителем рабочей группы.
На проектном этапе при проектировании организации производственных процессов изготовления наукоемкой продукции рабочей группой подготавливается подробный план действий по разработке системы со сроками и с ответственными за исполнение сотрудниками, список сопутствующих документов и прогнозируемый результат. План утверждается руководителем рабочей группы.
Цель рабочего проекта - разработка рабочей документации, необходимой для внедрения системы управления, осуществления контрольных мероприятий, а также обеспечения нормального функционирования системы управления.
Методическая часть рабочего проекта состоит из детального описания комплекса взаимосвязанных тематических блоков, список которых включает в себя следующие элементы:
- стратегия управления;
- функции, процессы и методы управления;
- организационная структура;
- механизм обеспечения системы управления;
- методика измерения эффективности системы;
- механизм постоянных улучшений системы.
Проектная документация при проектировании
организации производственных процессов изготовления наукоемкой продукции должна включать базовый набор документов:
- ведомость документов проекта;
- нормативно-распорядительная документация по проекту (приказы, протоколы, планы работ);
- результаты исследований и аналитические отчеты;
- методики обследования и проектирования;
- техническое задание на проектирование;
- организационные схемы;
- функциональные структуры;
- методики и результаты расчетов экономического эффекта;
- основные стандарты процессов и направлений;
- проект плана мероприятий по внедрению;
- таблицы нормативов трудоемкости;
- новые должностные инструкции и положения;
- схема обеспечения и документооборота;
- описание комплекса технических средств;
- программы проектной мотивации и обучения;
- методика оценки эффективности внедрения и работы системы.
На этапе анализа эффективности проекта организации производственных процессов изготовления наукоемкой продукции рабочей группой совместно с экономическим подразделением организации производятся расчеты окупаемости и обоснование экономической целесообразности изменений.
Внедрение проекта организации производственных процессов изготовления наукоемкой продукции проводится на основании материалов по реализации рабочего проекта, содержащихся в комплекте рабочей документации, в два этапа: подготовка к внедрению и внедрение.
На рисунке 2 представлена последовательность процедур внедрения проекта организации производственных процессов изготовления наукоемкой продукции (ОППИНП).
Подготовка к внедрению проекта организации производственных процессов изготовления наукоемкой продукции включает работы:
1) формирование программно-целевой группы, ответственной за выполнение работ по реализации проекта;
2) изучение комплекта рабочей документации по проектированию;
3) материально-техническую подготовку;
4) профессиональную подготовку кадров, для работы в новых условиях;
Формирование программно-целевой группы, выполняющей работы но внедрению проекта
ОППИНП
Проведение оргмеронриятий но реализации проекта ОППИНП
ЛЛ
Анализ и контроль процесса внедрения проекта ОППИНП
Расчет фактического экономического эффекта от внедрения проекта ОППИНП
ІЛ
.гЛ
Проведение приемо-сдаточных работ
е
и
5
t
е
н
Рис. 2. Последовательность процедур внедрения проекта ОППИНП
5) социально-психологическую подготовку, которая состоит в проведении мероприятий (бесед, лекций и т.п.) по убеждению работников в необходимости и эффективности реализации оргпроекта;
6) разработку системы мотивации, заключающейся в формировании положений по стимулированию работников на период внедрения проекта организации производственных процессов изготовления наукоемкой продукции;
7) опытно-экспериментальную проверку, представляющую собой апробацию проекта организации производственных процессов изготовления наукоемкой продукции с целью выявления различных недостатков в проекте и их устранения;
8) корректировку рабочей документации по результатам опытно-экспериментальных работ.
Этап внедрения проекта организации производственных процессов изготовления наукоемкой продукции включает три вида работ:
1) реализация проекта организации производственных процессов изготовления наукоемкой продукции;
Воронежский государственный технический университет
2) расчет фактического экономического эффекта от реализации данного проекта;
3) проведение приемо-сдаточных работ.
Литература
1. Авдонин Б.Н. Методология организационно-экономического развития наукоемких производств. - М.: Наука, 2010. - 367 с.
2. Варшавский Л.Е. Исследование инвестиционных стратегий фирм на рынках капитало- и накоемкой продукции. - М.: ЦЭМИ РАН, 2003. - 354 с.
3. Красноруцкая Ю.Н. Выход России на мировые рынки наукоемкой продукции и высоких технологий: Монография. - М: Юристъ, 2009. - 88 с.
4. Романов Ю.Р. Особенности управления производством наукоемкой машиностроительной продукции // Российское предпринимательство. - 2002. - № 1 (25). - С. 74-79.
5. Скляренко Р.П. Структура рынка наукоемкой продукции (http://www.managment.aaanet.ru/)
STEPS IN DESIGNING MANUFACTURING ORGANIZATION OF PRODUCTION PROCESSES
OF HIGH TECHNOLOGY PRODUCTS
V.Y. Pestov
The article examines the stages of designing the organization of production processes of manufacturing high-tech products, high-tech production goals of the organization, specific features of high-tech products, which, in turn, determine the direction of the implementation stages of development and creation of this product
Key words: high technology, manufacturing process design stages
