CC BY
19
УДК 658.265
ФОРМУВАННЯ ТАРИФНО1 ПОЛ1ТИКИ В ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОМУ ГОСПОДАРСТВ1УКРА1НИ
© 2016
мозговии с. В.
УДК 658.265
Мозговий €. В. Формування тарифно! полггики в житлово-комунальному господарствi Украши
Метою cmammi е об(рунтування тарифноi полтики в системi житлово-комунального господарства Украши. Розглянуто теоретико-методичн основи оцнки та аналзу стану житлово-комунального господарства, проанал'зовано тенденцп в'дносин мiж виробниками та споживачами по-слуг. Сформовано wdxid для впровадження державно-приватного пратнерства на тдприемствахЖКГ. Узагальнено дослджений матер'шлза об-раною проблемою та надано власний погляд. Висвтлено проблеми недостатнього законодавчого регулювання тарифноi полтики у сферi ЖКГ, особливо за наявностi великих державних монополй. Проанал'вовано теоретичт засади RAB-регулювання та сформовано методичний тдюд щодо необxiдностi впровадження стимулюючого тарифоутворення.
Ключов'! слова: житлово-комунальнегосподарство, тариф, тарифна полтика, стимулююче тарифоутворення. Табл.: 1. Шл.: 17.
Мозговий Евген Валерйович - астрант кафедри економки тдприемств, бiзнес-адмiнiстрування та регонального розвитку, Хармвський нацо-нальний утверситет мського господарства iм. О. М. Бекетова (вул. Маршала Бажанова, 17, Харт, 61002, Украна) E-mail: [email protected]
УДК 658.265
Мозговой Е. В. Формирование тарифной политики в жилищно-коммунальном хозяйстве Украины
Целью статьи является обоснование тарифной политики в системе жилищно-коммунального хозяйства Украины. Рассмотрены теоретико-методические основы оценки и анализа состояния жилищно-коммунального хозяйства, проанализированы тенденции отношений между производителями и потребителями услуг. Сформирован подход для внедрения частно-государственного партнерства на предприятиях ЖКХ. Обобщен изученный материал по избранной проблематике и предоставлен собственный подход. Освещены проблемы недостаточного законодательного регулирования тарифной политики в сфере ЖКХ, особенно при наличии крупных государственных монополий. Проанализированы теоретические основы RAB-регулирования и сформирован методический подход относительно необходимости внедрения стимулирующего тарифообразования. Ключевые слова: жилищно-коммунальное хозяйство, тариф, тарифная политика, стимулирующее тарифообразование. Табл.: 1. Библ.: 17.
Мозговой Евгений Валерьевич - аспирант кафедры экономики предприятий, бизнес-администрирования и регионального развития, Харьковский национальный университет городского хозяйства им. А. Н. Бекетова (ул. Маршала Бажанова, 17, Харьков, 61002, Украина) E-mail: [email protected]
UDC 658.265
Mozgovyi Ie. V. The Formation of the Tariff Policy in the Housing and Communal Services of Ukraine
The article is aimed at substantiation of the tariff policy in the system of housing and communal services of Ukraine. The theoretical and methodical foundations of evaluation and analysis of the status of housing and communal services have been considered, trends of relations between producers and consumers of the services have been analyzed. An approach to introduce the private-public partnership at the enterprises of the housing and communal services has been formulated. The researched material as to the selected issues has been generalized, and the author's own approach has been provided. The problems of the lacking legislative regulation on the tariff policy in the area of housing and communal services have been highlighted, especially in the presence of large State-owned monopolies. The theoretical basis of the RAB-regulation have been analyzed and a methodical approach regarding the necessity to introduce the stimulating tariff setting has been formed. Keywords: housing and communal services, tariff, tariff policy, stimulating tariff setting. Tbl.: 1. Bibl.: 17.
Mozgovyi levgen V. - Postgraduate Student of the Department of Business Economics, Business Administration and Regional Development, Kharkiv National University of Urban Economy named after O. M. Beketov (17 Marshala Bazhanova Str., Kharkiv, 61002, Ukraine) E-mail: [email protected]
Тарифна полiтика е визначальною для подолан-ня кризових явищ у житлово-комунальному господарствi Украши. Бкьшкть науковщв, яю працюють у напрямку тарифоутворення на комуналь-них тдприемствах, вважають, що виявлеш проблеми е наслцком кнуючо! тарифно! полiтики, що позбавляе перспективи розвитку системи теплопостачання як м. Харкова, так i Украши в цкому. Зволжання з впрова-дженням стимулюючих тарифiв та задшння державно-приватного партнерства лише поглиблюе кризовий стан галузi та шдвищую суспкьну напругу.
Дослцженням та аналiзом тарифно! полiтики в житлово-комунальному господарствi займалося багато науковщв. Однак особливо! уваги заслуговують пращ: Барулш С. В., Бражшково! Л. М., Димченко О. В., Камене-во! К. А., Качали Т. М., Кришталь Т. М., Рудаченко О. О., Шсьмаченка Л. М., Тищенка О. М. та шших. Але, на
жаль, питаннями, пов'язаними з формуванням тарифно! полiтики методом доходное« швестованого кашталу (RAB-метод) на тдприемствах ЖКГ, придкялося недо-статньо уваги.
Мета стати полягае у визначенш ролi та важли-вост тарифоутворення для тдприемств житлово-кому-нального господарства Укра!ни.
Ураховуючи реалГ! сьогодення, тарифна полпика держави знаходиться в центрi уваги населення, осккь-ки збкьшення тарифiв для населення збкьшуе наван-таження на бюджет, призводить до зростання заборго-ваност населення i вцдшв субсидш. Незважаючи на те, що тарифи на житлово-комунальш послуги для населення та оргашзацш, а також витрати бюджейв вск рiвнiв житлово-комунального господарства постшно зростають, шдприемства ще! сфери вцчувають значш фiнансово-економiчнi проблеми.
Таким чином, одним з найскладнших питань у сферi ЖКГ е тарифна политика, яка впливае не ткьки на фiнансово-економiчний стан галузей, що належать до ще! сфери, але й на макроекономiчну ситуацiю в краМ в цкому. Тому пропонуеться бкьш детальний аналiз саме тарифно! полiтики: 11 визначення, складово'1, класифжа-цГ1 та обгрунтування.
Тариф - це розмiр плати в розрахунку на одиницю послуги певно! якосп, що забезпечуе вiдшкодування з боку споживача обгрунтованих витрат економiчно! дь яльностi пiдприемства та прибутку [13].
Вцомо, що на рiвень тарифiв найбкьше вплива-ють такi фактори:
+ рiвень витрат (собiвартiсть виробництва та реа-
лшаци послуг); + платоспроможнiсть населення як основного
споживача житлово-комунальних послуг; + державне втручання (цкьове фiнансування га-
лузi, установлення тарифiв); + якiсть послуг;
+ впровадження iнновацiйних технологiй [9].
С. В. Барулiн, К. А. Каменева вважають (автор стат-тi подкяе !х думку), що на сучасному етат при форму-ваннi тарифш необхiдно враховувати соцiальний аспект реформування ЖКГ, отже, економiчно обгрунтоваш тарифи мають в1дображати об'ективний рiвень рiвно-важно! цiни попиту та пропозицп. При цьому попит ви-значаеться обсягами та яюстю послуг, п1дтверджених можливостями мiсцевого бюджету i доходами сшЧ. Пропозицп характеризують величину тарифу, що забезпечуе вiдшкодування витрат шдприемства ЖКГ на розширене вцтворення при потрiбному обсязi та якост робiт. Отже, особливостi ЖКГ як галузi i вiдповiдна 1м специфжа щ-ноутворення обумовлюють сполучення витратного i рин-кового механiзмiв формування тарифiв, тобто, виходячи з об'ективних витрат, формуеться цiна виробництва послуг, яка е основою формування тарифiв ЖКГ [12].
Унашш краМ, як правило, держава визначае политику утворення тарифiв комунальних шдпри-емств. Мiнiстерство встановлюе «ринкову» щну комунальних послуг для громадян i промислових спо-живачiв. Таку щну послуг важко назвати ринковою, осккьки ринок комунальних послуг монополiзований, а комунальш пiдприемства дiють вкрай неефективно та не несуть за це майже ншко! вцповцальност! Ефект монополи виникае, якщо особливостi виробничих тех-нологiй (наприклад, порiвняно високi каштальш ви-трати) при розширеннi виробництва в довгостроко-вiй перспективi ведуть до зниження загальних витрат. У таких галузях единий виробник в остаточному шд-сумку зможе забезпечити меншi витрати, нiж два або бкьше, тим самим приводячи до ситуаци «природно'1» монополи [15]. Чим бкьших збиткiв зазнають комунальш пiдприемства, тим бкьше держава субсидуе '1х з бюджету. Цей метод називають економiчно обгрунто-ваним тарифом, або «затратним» методом. Цей метод е найпоширеншим на теренах СНД, у тому чит й в УкраМ. Постачальник послуг щорiчно обгрунтовуе в регулюючому оргаш суму коштiв, яких вш потребуе для
здiйснення операцiйноl дшльносп, включаючи власнi втрати та ш. При розрахунку тариф 1з самого початку виходить завищеним, що призводить до неминучого конфлжту iнтересiв постачальника послуг i регулюючо-го органу. При застосуванш затратного методу тарифи на комунальш ресурси розраховуються як вцношення частини обсягу фiнансових потреб для реалшаци орга-нiзацiею комунального комплексу виробничо'1 програ-ми, визначених стосовно до окремого виду дiяльностi ще! оргашзаци, до розрахункового обсягу вiдповiдного виду комунальних ресурсiв, реалiзованому за перюд д!1 тарифiв. Розрахунковий обсяг реалiзованих комунальних ресурсiв визначаеться з урахуванням затверджених органами регулювання на перюд д!1 тарифiв нормативiв споживання ресурсiв, що поставляються оргашзащею комунального комплексу. При застосуваннi затратного методу встановлення граничних тарифiв на комунальш ресурси здшснюеться на основi аналiзу динамiки попе-редньо'1 дшльност оргашзаци [7].
На сьогоднi формування тарифiв на постачання та передачу електроенерги в УкраМ проводиться за традицшним методом «витрати плюс». Даний метод не вцповцае стандартам, визначеним директивами 6С, тому що вш не дае стимулiв для шдпри-емств, що шдпадають пiд державне регулювання, скоро-чувати видатки та шдвищувати ефективнiсть.
Зпдно з теорiею управлiнського облiку цшоутво-рення за принципом «витрати плюс» - це такий метод, при якому щну визначають шляхом додавання до собь вартост продукци певно! частки прибутку у виглядi на-цiнки. Сума нацiнки розраховуеться, виходячи з и рiвня у вцсотках до базових витрат, взятих за основу при ви-значеннi щни [11]. При цьому для галузi вiдсотки не мають стало! методики розрахунку та критерив встановлення !х розмiрiв. У частиш 2 ст. 9 Закону Укра!ни «Про природнi монополи» вiд 20.04.2000 р. № 1682-Ш (зi змшами згiдно iз Законом № 4851-У1 вiд 24.05.2012 р.) [2] встановлено таю витрати, що враховуються при регу-люванш тарифiв суб'ектiв монополи, зокрема, на ринку електроенергетики: витрати, яю зщно з Податковим кодексом Укра!ни [1] вцносяться на витрати виробництва та обиу (^м витрат, визначених частиною третьою ще! статтi); податки i збори (обов,язковi платежi) до бюдже-тiв та до державних цкьових фондiв; вартють основних виробничих фондiв, амортизацiйнi вцрахування, потреби в iнвестицiях, необхцних для вiдтворення основних виробничих фондiв; очiкуваний прибуток вiд можливо! реалiзацi! товарiв за рiзними цiнами (тарифами); вцда-ленiсть рiзних груп споживачiв вiд мiсця виробництва товарiв; в1дпов1дшсть якостi товарiв, що виробляються (реалiзуються), потребам споживачiв; державнi дотаци та iншi форми державно! пiдтримки [6].
Формування щни за методом «витрати плюс» та врахування вищевикладених витрат е неефективними для економжи держави, осккьки не лише не заохочуе суб'ектш господарювання до економи ресурйв, але й стимулюе енергопостачальнi компани до нарощування операцiйних витрат: при переглядi тарифiв на послуги, що надаються суб'ектами природних монополш, за
базу приймаються витрати попереднього пергоду. Усг неефективнi витрати, включенi пiд час попереднгх пере-глядiв, зберiгаються. З кожним переглядом тарифiв ix частка в сумарних витратах зростае. Поряд з цим, поза увагою залишаються елементи впливу на розмiр нацгн-ки факторiв та результатiв економiчного нацiонального розвитку: темпiв iнфляцii, розмiром державних запози-чень (боргу), нацгональним ВВП звiтного перiоду, пла-тоспроможнгстю населення, рiвнем безробiття тощо. А головне - методика не мотивуе суб'ектгв енергорин-ку до впровадження шновацшних теxнологiй як у сферi виробництва електроенергii, такi на етапах ii передачi споживачевi [8].
Однгею з альтернатив цим методам е метод iH-дексаци. Його можна описати як помноження дгючого тарифу на певний гндекс, який роз-раховуеться регулюючим органом. Основними складниками цього гндексу е швестицшш витрати, податки, амортизацiя, iнфляцiя та iншi витрати. Таким чином, при економи витрат, порiвнюючи з базовим рiвнем та-рифiв, зекономленi кошти автоматично залишаються на рахунках пгдприемства. Метод iндексацii встановлених тарифiв застосовуеться при встановленнг тарифiв на комунальнг ресурси в разi об'ективно'1 змгни умов дгяль-ностi органiзацii комунального комплексу, що вплива-ють на вартгсть вироблених нею комунальних ресурсгв, у тому числi при вгдхиленнг фактичного зростання спо-живчих щн та iншиx показникiв вiд споживчих цiн i по-казникiв, з урахуванням яких були встановленi тарифи на комунальш ресурси в попередньому пергодг. Метод шдексаци лише опосередковано створюе стимул до економи витрат [7].
Найбiльшi передумови до економи витрат перед-бачае метод doxidmcmi твестованого капталу (Regulatory Asset Base - RAB). RAB-метод включае в себе принцип шдексаци операцгйних витрат, зберггання еко-номгчного ефекту вгд зниження витрат на пгдприемствг впродовж певного пергоду (3-5 рокгв). Таким чином, пгдприемства житлово-комунального господарства примусово пгдвищують ефективнгсть свое'1 дгяльностг. Стимулюючий характер дгяльностг приводить до пгдви-щення ргвня енергоефективностг [10].
Цгллю методу RAB е залучення коштгв у розвиток мережевих компангй. Для цього в тарифг, кргм фактич-них витрат на операцгйну дгяльнгсть, враховують кошти, що забезпечать повернення гнвестору його гнвестицгй, а також певний вгдсоток доходу гнвестора, щоб у нього був стимул гнвестувати. Джерелом фгнансування може бути як прямий гнвестор (пгдприемець у сферг житлово-комунального господарства), так г портфельний гнве-стор у виглядг банку або швестищйно'1 компани. Важли-во, що RAB-регулювання влаштовано таком чином, що на кожну гривню, закладену в тариф, можливо залучити декглька гривень гнвестицгй. Тобто, при поргвняно невеликому зростаннг тарифу компангя мае можливгсть залучити значнг кошти на свгй розвиток [17].
Ще одним методом довгострокового регулюван-ня е метод порiвняння аналогiв. Вгн передбачае збгр та аналгз показникгв дгяльностг багатьох схожих органгза-
цгй, якг регулюються державним органом. Меою аналг-зу дгяльностг пгдприемств е встановлення коефгцгента, що буде застосовуватись у формулг розрахунку витрат пгдприемства. З проаналгзованих даних видгляють най-ефективнгше пгдприемство, г вже з ним поргвнюють гншг аналоггчнг компани [4]. У табл. 1 наведено переваги та недолгки ргзних тарифгв комунальних пгдприемств.
Таблиця 1
Порiвняльна класифiкацiя тарифiв пщприемств ЖКГ
Метод регулювання Переваги Недолiки
Метод RAB За рахунок вкла-дення залучених швестицш у ремонти, реконструщю та модершза^ю облад-нання Шдприемства переходять на iнший технолопчний рiвень За рахунок пiдвищення iнвестицiй в першi роки дiяльностi зростае i сам тариф
Метод шдексаци При економи витрат, порiвняно з базовим рiвнем тарифiв, зекономленi кошти залишаються у пiдпри£мства Переважно зберiга£ неефективнiсть витратного методу
Порiвняльний метод Дозволяв швидко порiвняти ефектив-нiсть дiяльностi певного пiдпри£мства з аналогами Дозволя£ обрати найефективнiше пщприемство з усiх неефек-тивних
Витратний метод Пщприемства отри-мують фiнансування з бюджепв Стимулюе тдприемства до завищення витрат
Тариф е iнструментом, що мае враховувати штере-си споживачiв у поставках недорого! та яюсно! теплово! енергГ! та iнтереси виробникiв теплово! енергГ! й послуги з Г! передачi для того, аби компенсу-вати !м понесенi витрати, а також надати можливкть отримувати нормований прибуток в1д свое! дiяльностi, не завдаючи шкоди при цьому штересам iнших [14]. Пи-тання тарифоутворення е також найбкьш суттевим для iнвесторiв. Основним недолiком теперiшнiх процейв регулювання е те, що монополкти використовують ме-тоди, якi стимулюють нарощування обсягiв !х витрат на виробництво i поставку послуг. Наразi у проектi Закону Укра!ни «Про внесення змiн до Закону Укра!ни «Про природнi монополГ!» (реестр. № 10338 в1д 12.04.2012 р.) [3] пропонуеться доповнити Закон Укра!ни «Про при-роднi монополГ!» [2] нормами, якими запроваджуеться новий метод регулювання дшльност суб'екпв природ-них монополiй, - стимулююче регулювання щн (тари-фiв) на товари суб'екпв природних монополiй створить умови для переходу в1д витратних до стимулюючих ме-тодiв регулювання суб'ектiв природних монополш, що дозволить суттево покращити !х фiнансовий стан та шд-вищити !х iнвестицiйну привабливiсть. З шшого боку, споживачi також мають отримати вигоду вiд переходу до стимулюючого регулювання, осккьки компанГ! отри-
мують стимули для скорочення неефективних витрат i пiдвищення якостi надання послуг [5].
Одним ш методiв удосконалення процесу тарифо-утворення на шдприемствах теплопостачання можна вважати метод дохцносп iнвестованого капiталу (метод ИЛБ). 1нструментом стимулюючого тарифного регулю-вання е система бенчмаркшгу, яка покликана сприяти бкьшо! прозоростi роботи приватного партнера. Бенч-маркiнг застосовуеться у свт для порiвняння роботи пiдприемств, що е природними монополiями i працю-ють у сферi водопостачання i водовiдведення, а також теплопостачання. За допомогою цього iнструменту за-безпечуеться прозоркть !х роботи, а також широкий доступ до показниюв якост функцiонування шдпри-емств - у першу чергу, для споживачiв послуг [16].
Упровадження стимулюючого тарифного регулю-вання на основi RAB-методiв - це: багаторiчне плануван-ня показникiв дiяльностi пiдприемства (на перюд 2-5 рокiв); незмiнна величина тарифiв протягом тривалого перiоду з урахуванням iндексацi!; економiя у регулятор-ному перiодi залишаеться у пiдприемства, стимулюван-ня пiдвищення якостi послуг, стимулювання iнвестицiй.
Отже, застосування методу RAB е рацiональним та доцкьним. Але в УкраМ на даний час вцсутш умови для реалiзацi! даного проекту. Тому нижче представлен рекомендащ! щодо впровадження застосування методу дохцност iнвестованого капiталу.
Перш за все необхцно вдосконалити законодав-чу базу в напрямку тарифоутворення, у даному випадку, у сферi теплопостачання, та розробити таю нормативы документи: «Порядок узгодження переходу на регулювання методом дохцност iнвестованого капiталу»; «Методичнi вказiвки з регулювання iз за-стосуванням методу RAB», у т. ч.: «Правила визначення вартост активiв i розмiру iнвестованого капiталу та ве-дення !х облiку», «Правила розрахунку норми дохцно-стi iнвестованого капiталу» та ш.
У сучасних умовах юнуе серйозна перепона на шляху впровадження згаданого методу - зростання ставки за банювський кредит. Мiсцевим органам ви-конавчо! влади слiд розробити та узгодити швестицшш довгостроковi програми та бiзнес-плани зi зниження витрат на виробництво теплово! енерги, масштабними заходами в яких мають стати реконструкщ! котельних. Мае проводитися щорiчний постшний аудиторський контроль за використанням швестицшних коштiв згiдно з !х цкьовим призначенням, i у вiдповiдному законодав-чому порядку необхiдно карати енергетичш компаш! за невиконання взятих на себе зобов'язань (дисциплшарна та кримшальш вiдповiдальнiсть для керiвництва).
Мае бути створена окрема комюш, яка б займа-лася монiторингом у таких напрямках: шформацш про цiни та обсяги споживання палива, що склалися; доку-ментацiя в напрямку ршень про встановлення тарифiв на теплову енергш, а також на послуги з передачi теплово! енерги; iнформацiя про фактичнi витрати та обсяги споживання за звггнш перюд i т. п. Необхiдно також шдготувати спецiалiстiв для коректного та ефективного застосування методу.
висновки
У ходi проведеного aHaAi3y тарифоутворення на шдприемствах житлово-комунального господарства виявлено, що на сьогодншнш день питання, пов'язаш з формуванням тарифiв на послуги ЖКГ i пошук резервiв зниження !х собiвартостi залишаються актуальними i потребують подальших дослiджень.
Водночас, варто зазначити, що використання за-пропонованого автором методу RAB на комунальних шдприемствах дасть можливють залучити до галyзi додатковi iнвестицi! i, як наслдок, - надавати безпере-бшний грошовий потiк пiдприемствy, забезпечити по-вернення iнвестованого капiталy та доходу на нього -швесторам, яюсш послуги - споживачам. ■
Л1ТЕРАТУРА
1. Податковий Кодекс УкраТни № 2755-17 (у редакцп вiд 20.11.2016 р.). URL: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2755-17
2. Закон УкраТни «Про природы монополи» № 1682-111 вщ 20.04.2000 р. (3i змiнами згiдно i3 Законом № 4851-VI вiд 24.05.2012 р.). URL: http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/1682-14
3. Постанова Верховно! Ради УкраТни «Про внесення змш до Закону УкраТни «Про природы монополи» (реестр. № 10338 вщ 12.04.2012 р. URL: http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/4673-vi
4. Писаренко Б. А., Проценко Н. Б. RAB-регулювання тарифiв як метод пщвищення швестицшноТ привабливосп пiдпри£мств енергетично! галузк Вкник Житомирського державного технолог'чного унверситету. Сер.: Економiчнi науки. 2011. № 3 (53). С. 278-281.
5. Висновок Головного науково-експертного управ-лшня 10.05.2012 р. URL: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb_n/ webproc4_1?pf3511=43113
6. Гатагова С. В. RAB-регулирование тарифов на электроэнергию. Значение для народного хозяйства. Труды молодых ученых. 2011. Вып. № 3, 4. URL: http://www.tmy.mwport. ru/2011-34-RefRusTMY.htm
7. Державне регулювання пщприемницькоТ дiяльностi у сферiжитлово-комунальногогосподарства.URL:http://stud.com. ua/51319/pravo/derzhavne_regulyuvannya_pidpriyemnitskoyi_ diyalnosti_sferi_zhitlovo_komunalnogo_gospodarstva
8. Левицька I. О. Ефективысть тарифоутворення енер-гопостачальних компанiй. Економ'чн науки. Серiя «Облiк i фн нанси». 2012. Вип. 9 (33). Ч. 4. С. 222-232.
9. Економiчнi проблеми та перспективи розвитку жит-лово-комунального господарства на сучасному етапп матерiали II Мiжнародно! науково-практично! конференцп (20-22 жовтня 2010 р.). Харш: ХНАМГ, 2010. 436 с
10. Как работает метод RAB регулирования? URL: http:// jkg-portal.com.ua/ru/pda/one/rab-ne-zavzhdi-oznachaje-rabstvo-28297
11. Звгг про дiяльнiсть НацюнальноТ комiсГí регулювання електроенергетики УкраТни у 2011 роц (наказ НКРЕ вщ 30.03.2012 р. № 10).
12. Матвеева Н. М. Щодо формування економiчно об-фунтованих тарифiв на житлово-комунальнi послуги. Коммунальное хозяйство городов. Сер.: Экономические науки. 2006. Вып. 68. С. 115-122.
13. Матейко С. Особливосп та проблеми тарифноТ полн тики в комунальтнш сферi УкраТни. Укртнська наука: минуле, су-часне, майбутне. 2010. Вип. 14-15. С. 137-143. URL: http://www. nbuv.gov.ua/old_jrn/Soc_Gum/Un_msm/2010_14-15/Ukrainska_ nauka-14-15_2010/17_Matejko.pdf
14. Мущинська Н. Ю., Димченко О. М., Масленш-ков О. М. Особливостi застосування принципiв ДПП у контекст
модерызаци пщприемств ЖКГ // Мехаызми реалiзаци стратегГГ iнновацiйно-технологiчного розвитку УкраТни в умовах глобаль-них викликiв: матер. Мiжнар. наук.-практ. конф. (м. КиТв, 1-2 листопада 2012 р.). КиТв, 2012. С. 615-618.
15. Бубенко П. Т., Димченко О. В., Кашпур А. Д. Управлн ня системною модернiзацi£ю та розвитком житлово-комунальних пiдпри£мств: монографiя. Харкiв: ХНУМГ, 2014. 237 с.
16. Business Ombudsman Council: Systemic Report. URL: https://boi.org.ua/en/publications/reports/15-systemic-report-challenges-and-problems-in-the-sph
17. RAB: переход необходим. Деловая Россия. Декабрь 2009 - Январь 2010. С. 64-65.
Науковий кер1вник - Димченко О. В., доктор економiчних наук, професор кафедри економ^и шдприемств, бiзнес-адмЫстрування та регюнального розвитку Харкiвського нацюнального унiверситету мiського господарства iменi О. М. Бекетова
REFERENCES
Mushchynska, N. Yu., Dymchenko, O. M., and Maslennikov, O. M. "Osoblyvosti zastosuvannia pryntsypiv DPP u konteksti modernizatsii pidpryiemstv ZhKH" [Features of application of PPP principles in the context of modernization of the enterprises of housing and communal services]. Mekhanizmy realizatsii stratehii innovatsiino-tekhnolohichnoho rozvytku Ukrainy v umovakh hlobal-nykh vyklykiv. Kyiv, 2012. 615-618.
Pysarenko, B. A., and Protsenko, N. B. "RAB-rehuliuvannia taryfiv yak metod pidvyshchennia investytsiinoi pryvablyvosti pidpryiemstv enerhetychnoi haluzi" [RAB-regulation of tariffs as a method of increase of investment attractiveness of enterprises of the energy sector]. Visnyk Zhytomyrskoho derzhavnoho tekhnolo-hichnoho universytetu. Seriia: Ekonomichni nauky, no. 3(53) (2011): 278-281.
"RAB: perekhod neobkhodim" [RAB: transfer is necessary]. DelovayaRossiya, December (2009) - January (2010): 64-65.
"Vysnovok Holovnoho naukovo-ekspertnoho upravlin-nia 10.05.2012 r." [The conclusion of the Main scientific expert Department 10.05.2012]. http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb_n/ webproc4_1?pf3511=43113
Bubenko, P. T., Dymchenko, O. V., and Kashpur, A. D. Upravlin-nia systemnoiu modernizatsiieiu ta rozvytkom zhytlovo-komunalnykh pidpryiemstv [Control system modernization and development of housing and utilities]. Kharkiv: KhNUMH, 2014.
"Business Ombudsman Council: Systemic Report". https:// boi.org.ua/en/publications/reports/15-systemic-report-challeng-es-and-problems-in-the-sph
"Derzhavne rehuliuvannia pidpryiemnytskoi diialnosti u sferi zhytlovo-komunalnoho hospodarstva" [State regulation of entrepreneurial activities in the sphere of housing and communal services]. http://stud.com.ua/51319/pravo/derzhavne_regulyuvan-nya_pidpriyemnitskoyi_diyalnosti_sferi_zhitlovo_komunalnogo_ gospodarstva
"Ekonomichni problemy ta perspektyvy rozvytku zhytlovo-komunalnoho hospodarstva na suchasnomu etapi" [Economic problems and prospects of development of housing and communal services at the present stage]. II Mizhnarodna naukovo-prak-tychna konferentsiia. Kharkiv: KhNAMH, 2010.
Gatagova, S. V. "RAB-regulirovaniye tarifov na elektroen-ergiyu. Znacheniye dlya narodnogo khozyaystva" [RAB-regulation of tariffs for electricity. The value for the national economy]. http:// www.tmy.mwport.ru/2011-34-RefRusTMY.htm
"Kak rabotayet metod RAB-regulirovaniya?" [How does the method of RAB-regulation?]. http://jkg-portal.com.ua/ru/pda/one/ rab-ne-zavzhdi-oznachaje-rabstvo-28297
[Legal Act of Ukraine] (2012). http://zakon5.rada.gov.ua/ laws/show/4673-vi
Levytska, I. O. "Efektyvnist taryfoutvorennia enerhopos-tachalnykh kompanii" [The effectiveness of the tariff power supply companies]. Ekonomichni nauky. Seriia «Oblik i finansy» vol. 4, no. 9 (33) (2012): 222-232.
[Legal Act of Ukraine] (2012).
[Legal Act of Ukraine] (2016). http://zakon3.rada.gov.ua/ laws/show/2755-17
[Legal Act of Ukraine] (2000). http://zakon5.rada.gov.ua/ laws/show/1682-14
Matvieieva, N. M. "Shchodo formuvannia ekonomichno ob-gruntovanykh taryfiv na zhytlovo-komunalni posluhy" [On the formation of economically justified tariffs for housing and communal services]. Kommunalnoye khozyaystvo gorodov. Seriya: Ekonomi-cheskiye nauki, no. 68 (2006): 115-122.
Mateiko, S. "Osoblyvosti ta problemy taryfnoi polityky v ko-munalnii sferi Ukrainy" [Characteristics and problems of the tariff policy in communal sphere of Ukraine]. Ukrainska nauka: mynule, su-chasne, maibutnie. http://www.nbuv.gov.ua/old_jrn/Soc_Gum/Un_ msm/2010_14-15/Ukrainska_nauka-14-15_2010/17_Matejko.pdf
