CC BY
15
УДК 323.173
Шаповалов Д.И. студент 2 курса факультет государственного управления и международных отношений Юго-Западный государственный университет
Россия, г. Курск ФОРМИРОВАНИЕ ПОЗИЦИИ ЕС В ОТНОШЕНИИ КАТАЛОНСКОГО СЕПАРАТИЗМА
Аннотация: В данной статье освящена проблема сепаратизма Каталонии и ее видение за пределами Испании. Также в статье показано мнение Европейского Союза о этом вопросе, так как вопрос членства в этой организации автономии в случае ее отделения от Испании является одним из важнейших при рассмотрении последствий получения независимости. Тема сепаратизма актуальна на сегодняшний день. Так как сепаратистские настроения растут с каждым днем, и эта тема становится одной из центральных на повестке дня.
Ключевые слова: Каталония, Испания, ЕС, сепаратизм, договор.
Shapovalov D.I., student 2 course year, faculty of public administration
and international relations Southwestern State University Russia, Kursk
FORMATION OF THE EU POSITION REGARDING CATALON
SEPARATISM
Abstract: This article focuses on the problem of separatism in Catalonia and its vision outside of Spain. Also, the article shows the opinion of the European Union on this issue, since the question of membership in this autonomy organization in case of its separation from Spain is one of the most important when considering the consequences of gaining independence. The theme of separatism is relevant today. Since separatist sentiments are growing every day, and this topic is becoming one of the central issues on the agenda.
Key words: Catalonia, Spain, EU, separatism, treaty.
Как Мадрид, так и сепаратистки настроенные автономии неоднократно пытались заручиться поддержкой организации. ЕС неоднократно заявлял о невозможности занятия им определенной позиции, поскольку данный конфликт относится к внутренним делам государства. В 2012 в официальных ответах на тот момент председателя Европейской комиссии Жозе Баррозу на вопросы каталонского политика Рамона Тремоса и баскского Изаскун Бильбао конкретное мнение ЕС не обозначено, однако уже в них указывается необходимость соблюдения всех соответствующих законодательных актов [1].
Другими словами, Европейский союз неофициально поддерживает центральную власть Испании, ссылаясь на невозможность принятия одностороннего отделения части территории государства-члена организации. Однако имели место и неоднозначные высказывания со стороны представителей ЕС. Так, 30 сентября 2012 года в интервью «Ежедневной газете Севильи» действующий комиссар Европейского союза по юстиции, фундаментальным правам и гражданству Вивиан Рединг отметила, что в международном законодательстве нет норм, которые бы свидетельствовали об обязательном исключении Каталонии из состава ЕС в случае ее отделения от Испании [1].
Данное заявление встретило жесткую реакцию испанской власти, и уже через два дня государственным секретарем Испании по делам Евросоюза Иниго Мендес де Виго было направлено официальное письмо в адрес Вивиан Рединг, требующее разъяснений и объясняющее его видение данной ситуации. В ответе, ссылаясь на неправильную трактовку своих слов, она утверждает, что позиция ЕС неизменна по отношению к той, которая была высказана несколькими годами ранее [1]. Упоминаемая позиция состоит в том, что организация ни при каких обстоятельствах не примет в свои ряды самопровозглашенное в одностороннем порядке государство.
Относительно ситуации с референдумом в Каталонии президент Европейского совета Дональд Туск подтвердил в Твиттере, что ничего не изменилось для европейских властей. «Испания по-прежнему остается нашим единственным собеседником. Я надеюсь, что правительство Испании будет придерживаться силой аргументов, а не силовыми аргументами», -подчеркнул он.
Со своей стороны, председатель европейской Комиссии Жан-Клод Юнкер подчеркнул, что Европейский Союз «не нуждается в большем количестве трещин и большем количестве разломов». «Мы не должны вмешиваться в испанско-испанские дебаты, но я не хочу, чтобы в Евросоюзе было 95 государств-членов завтра» [1].
Юнкер напомнил сепаратистам, что в случае их отделения от Испании «если они захотят стать членом ЕС, им следует подать, как и всем заявку о вступлении». Европейская комиссия много лет повторяла в качестве мантры, что, если Каталония отделится от Испании, то к ней будет применяться то, что в Брюсселе называют «доктриной Проди» [1].
В 2004 году тогдашний председатель Европейской комиссии Романо Проди объяснил это следующим образом: «Когда часть территории государства-члена ЕС перестает принадлежать рассматриваемому государству, например, потому что она стала независимой страной, все Договоры перестанут применяться. к этой территории» [1].
Юнкер не верит обвинениям националистов Каталонии в отношении предполагаемого отсутствия свободы выражения в Испании. По словам главы исполнительной власти, решения, принятые парламентом Испании и судами, «не имеют никакого отношения к свободе выражения и сознания. В
ЕС каждый может свободно говорить то, что хочет, и одновременно не выходит за рамки законов и ценностей демократии» [1].
Председатель Европейской комиссии также напоминает националистам, что «если в любой момент Каталония отделится от Испании», чтобы вновь вступить в ЕС, «она подвергнется стандартным правилам и процедурам для вступления. Иначе говоря, при помощью заявки». Любая страна из 28 блоков-участников организации может блокировать эту заявку на неопределенный срок [1]. Юнкер также подчеркнул в интервью, что это не его личное мнение, а мнение всей Европейской комиссии.
Председатель Европарламента Таяни, сказал: «Декларация о независимости, за которую голосовали в каталонском парламенте противоречит норме права, конституции Испании и положению об автономии Каталонии, которые являются частью правового порядка Европейского Союза. Никто в Европейском Союзе не признает эту декларацию Каталонии. Более чем когда-либо необходимо восстановить законность, как основу для диалога и обеспечения прав и свобод всех граждан Каталонии» [2]. Его слова можно увидеть на рисунке 2.
Кроме того, в рамках конференции в Ватикане о будущем Европы, Таяни подтвердил, что же много раз было сказано, что «никто не признает и не будет признавать Каталонию в качестве независимого государства», и что «для ЕС не существует и не будет существовать другого собеседника, кроме Королевства Испании» [2].
Генеральный секретарь Совета Европы Торбьёрн Ягланд утверждал, что «единство Испании должно быть защищено». «Любое одностороннее провозглашение независимости идет вразрез с тем, что я считаю: конституционным порядком» [2].
Таким образом, анализ позиции Европейского Союза исходя из высказываний ее членов показал, что ЕС против выхода Каталонии, но признает за Испанией право решить этот вопрос. Сама структура не будет вмешиваться в этот конфликт. Что качается выхода региона из состава Испании, то это автоматически означает выход из ЕС. А шансов у Каталонии вступить в ЕС очень мало, так как Испания скорей всего наложит вето. К иным договорам с ЕС это тоже относится, но какие-то двусторонние договора с отдельными странами, в принципе, возможны. Когда и если те признают Каталонию. То есть, тоже вряд ли сразу, или в ближайшие годы. Зачем им лишние проблемы с Испанией?
Использованные источники:
1. La Unión Europea aclara su posición sobre Cataluña: «lo que digan la Corte y el Parlamento español» [Электронный ресурс] // www.clarin.com. - 2017. -Режим доступа: https://www.clarm.com/mundo/union-europea-aclara-posicion-cataluna-digan-corte-parlamento-espanol 0 BkjBM7dqZ.html
2. Reacciones internacionales tras la declaración de independencia en Cataluña [Электронный ресурс] // politica.elpais.com. - 2017. - Режим доступа:
https://politica.elpais.com/politica/2017/10/27/actualidad/1509118059 068644.ht ml
УДК 339.54.012.435
Шаптала А.Р. студент 2 курса факультет «Экономики и менеджмента» специальность «Финансы, денежное обращение и кредит» научный руководитель: Криулин В.А., к.э.н.
доцент, декан факультет «экономики и менеджмента» Курский государственный университет
Россия, г. Курск
АНАЛИЗ ВЛИЯНИЯ СОВРЕМЕННОГО ПРОТЕКЦИОНИЗМА НА
ЭКОНОМИКУ РОССИИ
Аннотация: в данной статье рассматривается влияние протекционизма на современную экономику России. Проанализировано влияние импортозамещения на сельское хозяйство и формирование валового внутреннего продукта, а также влияние закрытости внутреннего рынка на иностранных инвесторов. Показано как преобразились основные показатели сельского хозяйства и инвестиций в основной капитал. Были подведены основные положительные и негативные стороны протекционизма на современном этапе.
Ключевые слова: протекционизм, импортозамещение, сельское хозяйство, инвестиции, валовой внутренний продукт.
Shaptala A.R. student
2 courses, Faculty of «Economics and Management» specialty «Finances, money circulation and credit»
Kursk State University Russia, Kursk Supervisor: Kriulin V.A.
PhD in Economic Sciences, Associate Professor Dean of the Faculty of «Economics and Management»
Kursk State University Russia, Kursk
ANALYSIS OF INFLUENCE OF MODERN PROTECTIONISM ON THE ECONOMY OF RUSSIA
Annotation: the article deals with the influence of protectionism on the modern economy of Russia. The problems of the impact of import substitution on agriculture and on the formation of the gross domestic product, as well as the influence of the closed internal market on foreign investors, were analyzed. The article illustrates the way the main basic indicators of the agriculture of Russia
