CC BY
23
_Аннотация
В статье рассматривается модель согласования экономических интересов как инструмент регулирования экономических отношений в регионе.
Ключевые слова: региональная социально-экономическая система, организованное рекреационное пространство, региональный экономический интерес
Брюханова Валентина Борисовна
cоискатель кафедры общей экономической теории и регионоведения, Восточно-Сибирский государственный университет технологий и управления, г. Улан-Удэ fubano@mail.ru
модель согласования
экономических интересов
в регионе
формирование модели согласования экономических интересов в региональной социально-экономической системе
Открытая рыночная среда регионов предоставляет большие возможности для выбора экономического поведения домашних хозяйств и отдельных индивидуумов. Однако для представителей различных доходных групп наряду с мен-тальностью имеют значение факторы доступности, инфраструктурной обеспеченности рекреационных услуг, регламентированности труда и самооценки свободного времени. Эти проблемы в совокупности отражаются в региональном цикле, характер которого формирует состоятельность и гармоничность развития человеческих ресурсов на территории. Проблема заключается в выявлении базовых экономических интересов и
определении возможности их эффективного согласования. В условиях рыночной организации наличие механизма согласования региональных экономических интересов определяет результативность взаимодействия субъектов региональной социально-экономической системы (РСЭС). Региональный цикл, заключающийся в чередовании труда, быта и отдыха, лежит в основе возникновения любого экономического процесса1и опре-
1 Экономический процесс - отношение между экономическими субъектами в данной институциональной среде по реализации своих экономических интересов, направленных на возможные результаты совместной деятельности.
деляет региональную специфику воспроизводственного процесса в зависимости от природно-климатических, социальных, экономических условий. Выпадение одного звена сопровождается перебоями в функционировании региональной социально-экономической системы организованного рекреационного пространства (РСЭС ОРП), что негативно влияет на результаты экономического процесса и качество жизни.
Полнота и завершенность регионального цикла зависят от уровня организации регионального экономического пространства для удовлетворения потребностей в труде, а также условий быта и отдыха, что представляет собой систему регионального воспроизводственного процесса. В свою очередь, полнота и завершенность регионального цикла определяет эффективность экономического процесса в любом из локальных пространств. Очевидно, что в основе регионального цикла лежит региональный экономический интерес - система экономических интересов групп населения,
.. .региональные интересы
существуют столь же объективно, как и групповые интересы трудовых коллективов предприятий, отраслей хозяйства, отражая ... мотивы и способы действий проживающих в данном регионе людей
проживающих в данном регионе или имеющих здесь какую либо собственность (2). По мнению Г.Г. Фетисова, В.П. Орешина (2), региональные интересы существуют столь же объективно, как и групповые интересы трудовых коллективов предприятий, отраслей хозяйства, отражая особые, вызванные реальной спецификой условия, мотивы и способы действий проживающих в данном регионе людей. Эти интересы направлены на воспроизводство факторов жизни и труда в региональном звене производственной и социально-экономической структуры общества и на удовлетворение материальных и духовных потребностей жителей региона посредством эффективного территориального хозяйствования. Процесс согласования экономических интересов как инструмент управления региональным развитием представляет собой форму организации экономических отношений.
Условия согласования экономических интересов
В качестве формы организации экономических отношений, ориентированной на повышение эффективности процесса согласования экономических интересов, предлагается рассматривать организованное рекреационное пространство, определяемое как социально-экономическое пространство, институциональная среда которой представляет совокупность мер создания и регулирования системы условий для полноты и завершенности регионального цикла в целях повышения эффективности экономического процесса в любом из конкретных локальных пространств разного масштаба, созданных для многократного использования. Исходя из данного определения, выделим условия
согласования экономических интересов, влияющие на развитие региональной социально-экономической системы организованного рекреационного пространства:
- дружественность институциональной среды;
- полнота и завершенность регионального цикла, заключающегося в чередовании труда, быта и отдыха;
- повышение эффективности экономического процесса в любом из локальных пространств разного масштаба (жилом, корпоративном, коллективном).
Выполнение этих условий зависит от совместных усилий всех участников, представляющих субъект и объект управления. Если выполнение первого условия является прерогативой государственного управления, то следующие два условия требуют согласованного взаимодействия всех заинтересованных лиц. Исходя из этого, субъект управления должен регулировать процесс разработки мер и создания условий для более полного вовлечения возможных участников и полноценной реализации регионального цикла.
На рис. (см. на с. 166) представлена авторская разработка модели взаимодействия субъектов РСЭС, ресурсов, процессов и инструментов в инфраструктурной среде. Актуальность подхода заключается в способе конфигурирования регионального цикла во всех фазах, обеспечивающем достижение согласования целей развития региональной социально-экономической системы в условиях пространственных и временных ограничений. Основной акцент сделан на многоас-пектность участия домашних хозяйств в экономической деятельности региона, противоречивость экономических
процесс согласования экономических интересов как инструмент управления региональным развитием представляет собой форму организации экономических отношений
интересов которых формирует конкурентную среду на рынках труда, капитала, товаров и услуг. Модель взаимодействия субъектов региональной социально-экономической системы
Субъект управления в лице органов регионального управления, территориальных служб федеральной власти становится проводником региональных экономических интересов. Выразителем экономических интересов выступают общественные и профессиональные союзы и ассоциации. В число носителей экономических интересов входят следующие группы населения: наемные работники, владельцы предприятий, фермеры, представители малого и крупного бизнеса, государственные служащие, работники военно-промышленного комплекса. У каждой из этих групп свои экономические интересы, обусловленные социально-экономическим положением, родом занятий, уровнем образования и т.д.
Каждая фаза регионального цикла является объектом регионального экономического интереса и разрешения противоречий в результате обеспечения процессов в трудовой и социально-бытовой деятельности
Рис. Модель взаимодействия субъектов РСЭС ОРП
людей, занятости, улучшении жилищных условий, формировании системы рекреации путем использования местных ресурсов.
В наиболее концентрированном виде экономические интересы формируются в секторе домашних хозяйств, что обусловлено потребностями в благах в виде товаров и услуг. Домохозяйства, вовлеченные в экономическую деятельность, предоставляют в пользование комплекс ресурсов, представленный на рис. В основе регионального цикла лежат воспроизводственные процессы, связанные с восстановлением человеческих ресурсов. В организованном виде воспроизводственный процесс представляет взаиомодействие всех участников процессов, согласованность которого зависит от качества инфраструктурной среды (рыночной, производственной, социальной и экологической инфраструктуры). Качество инфраструктурной среды определяется развитостью систем социальной защиты, индивидуальных и коллективно потребляемых услуг. Согласование функционирования должно являться результатом социально-экономического мониторинга, поддержки предпринимательства и подготовки востребованных кадров. Зависимость реализации процессов от субъекта управления определяется наличием прямой и обратной связи между основными участниками и уровнем развития институциональной среды.
Обеспечение единства всех видов региональных интересов
Основной результат, который должен быть достигнут в результате согласования противоречий в системе экономических интересов, заклю-
чается в обеспечении единства всех видов региональных интересов. Экономический интерес, преломляясь через реальную деятельность хозяйствующего субъекта, предстает как хозяйственный интерес (1). Хозяйственный интерес преследует получение прибыли в результате хозяйственной деятельности в процессе удовлетворения потребностей домашних хозяйств и поддержание их интересов. Домохозяйство выступает как активный субъект в качестве потребителя, производителя, агента, контрагента, инвестора, финансируя и организовывая экономический процесс. Общее экономическое пространство формируется как результат взаимодействия различных хозяйствующих субъектов в единой среде, независимо от величины их активов, формы собственности, технологического уклада. При этом они связаны между собой разделением труда при соответствии их экономических интересов в экономических связях. Важно, чтобы общее экономическое пространство формировалось не как временные отношения между хозяйствующими субъектами региона, а как определен-
в наиболее концентрированном виде экономические интересы формируются в секторе домашних хозяйств, что обусловлено потребностями в благах в виде товаров и услуг
ное состояние функционирования взаимосвязанных хозяйственных структур. Результативность регулирующего воздействия со стороны управления обеспечивается дифференцированным подходом к использованию потребительского, экономического и социального потенциала домашних хозяйств.
Органы регионального управления и территориальные службы федерального управления выступают в роли основного организатора, регулирующего поведение субъектов рыночных отношений. Общественные и профессиональные организации выражают интересы домохозяйств перед органами управления. Формальное выполнение посреднических функций со стороны выразителей экономических интересов является причиной рассогласованности в функционировании РСЭС. Развитие инфраструктуры и ее
зрелость будут обеспечивать преимущественное развитие рыночной среды с учетом регионального цикла.
Выводы
Таким образом, представленная модель с выделением всех участников, ресурсов и процессов отражает системообразующий характер организованного рекреационного пространства.
Литература
1. Бияков О.А. Теория экономического пространства: методологический и региональный аспекты / О.А.Бияков; Кузбас. гос. техн. ун-т. - Томск: изд-во Том. ун-та, 2004. - 152 с.
2. Фетисов Г.Г., Орешин В.П. Региональная экономика и управление: учебник. - М.: ИНФРА-М, 2008. - 416 с.
Valentina B. Brukhanova
Applicant, Department of General Economic Theory and Area Studies, East-Siberian State University of Technology and Management, Ulan-Ude
Shaping a Model for Coordination of Economic Interests in a Regional Socio-Economic System
_Abstract
The article is a consideration of a model for coordination of economic interests as a tool of regulation of economic relations within a given region.
Keywords: regional socio-economic system, organized recreational space, regional economic interests
