Научная статья на тему 'Формирование концептуальных основ устойчивого развития горных зон Северного Кавказа'

Формирование концептуальных основ устойчивого развития горных зон Северного Кавказа Текст научной статьи по специальности «Социальная и экономическая география»

CC BY
188
31
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ / ГОРНЫЕ ЗОНЫ / НООСФЕРА / СОВРЕМЕННАЯ ЦИВИЛИЗАЦИЯ / ГОРНЫЕ ЗОНЫ СЕВЕРНОГО КАВКАЗА / SUSTAINABLE DEVELOPMENT / NOOSPHERE / MODERN CIVILIZATION / MOUNTAINOUS AREAS OF THE NORTH CAUCASUS / MINING AREAS

Аннотация научной статьи по социальной и экономической географии, автор научной работы — Моураов А.Г., Стагниева Ю.И.

В статье рассматриваются основы устойчивого развития, применительно к горным зонам. Дается определение устойчивого развития. Характеризуется значение горных зон, их развитие и состояние для всей современной цивилизации.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

FORMATION OF THE CONCEPTUAL FOUNDATIONS OF SUSTAINABLE DEVELOPMENT IN MOUNTAIN REGIONS OF THE NORTH CAUCASUS

The article examines the foundations of sustainable development in relation to mountain areas. The definition of sustainable development. Characterized by the importance of mountain areas, their development and status for the whole of modern civilization.

Текст научной работы на тему «Формирование концептуальных основ устойчивого развития горных зон Северного Кавказа»

Проблемы экономики и менеджмента

УДК 332, 338.26

А. Г. Моураов

канд. техн. наук, доцент, заведующий кафедрой информатики, ФГБОУВПО «Северо-Кавказский горно-металлургический институт (государственный технологический университет)»

Ю.И. Стагниева

ассистент, кафедра организации производства и экономики промышленности, ФГБОУ ВПО «Северо-Кавказский горно-металлургический институт (государственный технологический университет)»

ФОРМИРОВАНИЕ КОНЦЕПТУАЛЬНЫХ ОСНОВ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ГОРНЫХ ЗОН СЕВЕРНОГО КАВКАЗА

Аннотация. В статье рассматриваются основы устойчивого развития, применительно к горным зонам. Дается определение устойчивого развития. Характеризуется значение горных зон, их развитие и состояние для всей современной цивилизации.

Ключевые слова: устойчивое развитие, горные зоны, ноосфера, современная цивилизация, горные зоны Северного Кавказа.

A.G. Mouraov, Ph.D., Associate Professor, North-Caucasian Mining and Metallurgical Institute (State Technical University)

Y.I. Stagnieva, North-Caucasian Mining and Metallurgical Institute (State Technical University)

FORMATION OF THE CONCEPTUAL FOUNDATIONS OF SUSTAINABLE DEVELOPMENT IN MOUNTAIN REGIONS OF THE NORTH CAUCASUS

Abstract. The article examines the foundations of sustainable development in relation to mountain areas. The definition of sustainable development. Characterized by the importance of mountain areas, their development and status for the whole of modern civilization.

Keywords: sustainable development, mining areas, the noosphere, the modern civilization, mountainous areas of the North Caucasus.

В конце 20-го столетия всевозрастающая мощь мировой экономической системы, нарастающие структурные тенденции глобализации и интеграции, сформировали огромную разрушительную силу. Базовый принцип внешней природной среды - способность к самовосстановлению и поддержанию первозданных качеств стал давать все больше сбоев.

Как демонстрирует новейшая история, в мире чрезвычайно усилилась борьба за источники природных ресурсов, что усиливает тенденции проявления двойных стандартов в мировой политике. Данная нестабильность способствует все большему расслоению мирового сообщества в отдельно взятых групп государств, отдельных государств, регионах по доходам и возможностям (образование, здравоохранение, защита), возрастающий масштаб бедности, маргинализация населения и ухудшение экологической ситуации. Все это дало толчок к формулированию и построению фактически качественно иной модели существования современной цивилизации, которая бы сделала возможным смену существующих подходов к жизнедеятельности человечества, а также

42

№ 6 (22) - 2013

Проблемы экономики и менеджмента

нивелировать всевозрастающие кризисные явления, затрагивающие все сферы мировой экономики: социальную, политическую, экономическую и экологическую.

В 1992 году ООН в Рио-де-Жанейро провела Конференцию по окружающей среде и развитию, где на Саммите глав государств в числе 179 государств была представлена и Россия. На данном мероприятии было подписано ряд программных документов, которые определили согласованную политику мирового сообщества по обеспечению устойчивого развития.

Основываясь на протокольные документы заявленных программ развития на вышеуказанной Конференции ООН по окружающей среде и развитию в 1996 г. в Российской Федерации был подписан Указ Президента РФ о принятии «Концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию».

В 2002 году Комиссией по проблемам устойчивого развития Государственной думы Российской Федерации была разработана «Научная основа стратегии устойчивого развития Российской Федерации», над которой работали коллектив авторов под общей редакций академиков РАН М.Ч. Залиханова, В.М. Матросова и проф. А.М. Шеле-хова. Фактически данный документ стал первым в своем роде в России охватывающем все сферы деятельности макроэкономической системы с учетом принципа устойчивого развития.

Устойчивое развитие - это аспект, который должен в полной мере относиться не только к человеческому обществу, а также к природе в целом. Фактически это процесс эволюции, всеохватывающая задача, стоящая перед всей цивилизацией, и поэтому должен затрагивать также и каждое конкретное государство. Данный процесс требует формулирование задач и целей на каждом отдельно взятом этапе развития. Все мировое сообщество и вся планета Земля опираясь на концептуальный подход устойчивого развития, предполагает, что устойчивое развитие одного, отдельно взятого государства или территории, является неотъемлемой частью общего устойчивого развития всей цивилизации.

В 2002 году в последовало логическое продолжения начинаний обозначенных ООН по вопросам устойчивого развития: с 26.08.2002 г. по 04.09.2002 г. в Йоханнесбурге была проведена Всемирная встреча на высшем уровне по устойчивому развитию, на которой была принята резолюция в форме плана, который носит название: «План выполнения решений Всемирной встречи на высшем уровне по устойчивому развитию», а также решение, которое носило рекомендательный характер для ООН по одобрению вышеуказанного плана.

Данный план предполагал дальнейшее развитие всего мирового сообщества с учетом принципов устойчивого развития, бережного отношения к природным ресурсам, повышения эффективности использования ресурсов, и основанное на этих принципах искоренение нищеты и повышение качества жизни.

Прогнозируя явления и процессы в будущем человечеству необходимо опираться на научные знания и накопленный опыт по причинно следственным связям тех или

№ 6 (22) - 2013

43

Проблемы экономики и менеджмента

иных процессов. Фактически все базовые принятые документы в области устойчивого развития основополагающим принципом обозначают принцип упреждения - превентивные меры по недопущению любых кризисных явлений, искоренению опасных тенденций. Фактически соблюдение данного принципа будет гарантировать сохранность имеющихся на планете Земля природных ресурсов, экологическую чистоту и равные возможности для развития всех государств. Потому как имеющийся у современной цивилизации горький опыт ликвидации техногенных катастроф свидетельствует о том, что ликвидация подобных аварий требует намного больше средств и усилий, чем их предотвращение.

Поэтому существование современной цивилизации, основанное на принципах устойчивого развития, должно носить глобальный характер. Отдельно взятое государство составляет только часть всей общемировой экосистемы, и переход отдельных государств на модель устойчивого развития не решит глобальных проблем, возникающих в рамках существующих принципов развития. Переход на модель устойчивого развития должен быть системным, то есть охватывать все мировое сообщество.

Процессы глобализации, пронизывающие все сферы мировой макроэкономической системы, предполагают интеграцию различных структур: рыночных, финансовых, производственных. Эти факторы оказывают непосредственное и опосредовательное влияние на различные процессы, происходящие в обществе: социальные, экономические, политические, экологические, формируя тем самым в обществе ценности и приоритеты. Процесс глобализации сегодня несет как положительные, так и отрицательные черты: всеобщая открытость между странами предполагает различный обмен информацией в области технологий, знаний, культур и т.д., но здесь таятся скрытые опасности - разница в ментальности и укладов жизни между народами и государствами при столкновении порой несет в себе длительные конфликты и непонимание. По нашему представлению все процессы глобализации должны происходить, учитывая сложившиеся особенности мировоззрения и укладов различных народов и государств.

За последние 50 лет во всемировом масштабе средний доход на одного человека возрос примерно в три раза. Также значительно (в 10 раз) с 3 трлн до 50 трлн долларов США возрос мировой ВВП. За последние 25 лет число людей, которые достигли средний уровень благосостояния возросло больше чем на 10%. Но, не смотря на это, в настоящий момент в мире можно пронаблюдать остающееся значительное неравенство между странами, регионами и людьми. Происходящие процессы глобализации, которые осуществляют определенные страны и группы с целью экспансии личных интересов и выгод, влекут за собой рост деградации населения, социального упадка, нехватки необходимых средств жизнеобеспечения, повышение уровня безработицы, рост смертности, ухудшение здоровья населения, снижение продолжительности жизни, рост нищеты, снижение уровня образованности населения. Игнорирование указанных проблем будет вести к все большей деградации и истощению природной среды, экологическому загрязнению и непригодности для использования обширных территорий, росту соци-

44

№ 6 (22) - 2013

Проблемы экономики и менеджмента

альной напряженности в обществе, в конечном итоге подобные процессы приведут к дестабилизации и масштабным социальным потрясениям.

Современное общество нуждается в коренном пересмотре существующих, абсурдных с точки зрения элементарных принципов и законов развития природных экосистем. Фундамент дальнейшего развития человечества должен базироваться на принципе рационального взаимодействия природной среды и человека, то есть экономическое развитие любого общества не должно идти в разрез с попиранием, нарушением и разрушением существующих экосистем.

Описанные выше принципы существования и развития человеческой цивилизации в рамках устойчивого развития полностью соответствуют сформулированному профессором Вернадским В.И. понятию ноосфера. Эти принципы должны иметь общемировой характер, тогда их применение обеспечит безопасность и экологичность цивилизации.

Принятие решений в данном случае предполагается на основе принципов гуманизма, справедливости и рациональности, исключая военно-силовые сценарии. Фактически это означает отказ от существующего сейчас общества потребления и идеи главенства материальных ценностей, и переход на общество с принципами ноосферы. Это сделает возможным запустить процесс формирования новых форм и принципов управления, обеспечит качественно иной уровень условий окружающей среды и безопасности.

Все это свидетельствует о том, что в существующей «Концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию» акцент должен быть поставлен на развитие рационального и гармоничного взаимодействия мирового сообщества и окружающей среды. Постепенное развитие цивилизации по принципу устойчивого развития сможет привести к описанной академиком Вернадским В.И. модели ноосферы, в которой базовым критерием благополучия общества в целом и отдельного человека станут духовные ценности и тесное взаимодействие с природой.

В контексте устойчивого развития особое место занимают горные территории (зоны). Фактически, горные территории это особые экосистемы, которые при правильной организации объектов жизнеобеспечения могут стать самодостаточными суперсистемами для человека. В первую очередь, горные зоны это источник возобновляемой энергии. Здесь необходимо подчеркнуть, что энергоресурсами в данном случае будут выступать: биомасса (древесина), энергия горных рек, энергия ветра, геотермальная энергия, энергия солнца.

Из-за территориальных особенностей, таких как труднодоступность, отсутствие или недостаточность транспортной инфраструктуры, современных систем жизнеобеспечения, горные территории (зоны) являются природными резервуарами для сохранения жизнедеятельности множества растений и животных. Как правило в горных массивах экологическая ситуация в отношении водных ресурсов, загрязнения воздуха обстоит намного лучше чем на равнинных территориях. Фактически горные территории на сегодняшний день составляют большинство оставшихся экологически чистых

№ 6 (22) - 2013

45

Проблемы экономики и менеджмента

зон на нашей планете.

Кроме этого горные территории являются индикатором, отражающим глобальные процессы изменения климата на Земле. Горные зоны являются особо чувствительным объектом к любым глобальным экологическим изменениям, и по этой причине являются объектом пристального изучения ученых для выявления тенденций, характера воздействия и масштабов глобальных климатических изменений на целые экосистемы, включая растения, животных и ресурсы.

Антропогенные факторы, число которых все увеличивается в результате деятельности человека, создают новые проблемы, которые необходимо решать сейчас, чтобы избежать возможной всесистемной цепной реакции.

Горные зоны сами по себе являются источниками природных и антропогенных рисков. Данные риски являются весьма опасными, имеют тенденцию к повышению в связи с деятельностью человека. К рискам горных территорий можно отнести оползни, селевые потоки, вулканическую деятельность, осыпи, землетрясения, снежные лавины, прорывы плотин. Человек в своей деятельности не должен нарушать существующий природный баланс горных экосистем, так как это всегда приводит к необратимым последствиям.

Любое государство на современном этапе развития должно обеспечивать проведение превентивных мер, которые будут нивелировать существующие риски природных или антропогенных катаклизмов, повышая тем самым безопасность жителей горных или смежных районов, таких как перманентный мониторинг горной зоны, строительство плотин, дамб, территориальное планирование жилых и прочих объектов и др. Невыполнение подобных мероприятий будет приводить (и как показывает практика приводит) к многочисленным человеческим жертвам, множественным материальным потерям.

Для всей экосистемы планеты горные зоны имеют огромное значение - они обладают огромным количеством ресурсов (материальные, энергетические, рекреационные, ископаемые), в них формируются многие реки, для многих народов горы являются колыбелью их культуры и истории. Причем, они занимают «48% всей поверхности суши Земли расположено выше 500 м; 27% - выше 1000 м; 11% - выше 2000 м; 5% - выше 3000 м и 2% - выше 40000 м».

Далее характеризуя более подробно значение горных зон для современной цивилизации необходимо выделить следующие базовые критерии:

1. Горные зоны - резервуар пресных водных ресурсов. Здесь необходимо подчеркнуть, что многие эксперты занимающиеся изучением проблематикой горных зон выделяют важность горных территорий как преобладающий и надежный источник пресной чистой воды для использования человечеством. Водные ресурсы, имеющиеся в горных зонах, составляют значительную часть всех пресных запасов в общемировом масштабе, так как в первую очередь это горные реки, во-вторых, ледники и подземные источники. Также горные зоны являют собой крупные водоразделы и обладают значи-

46

№ 6 (22) - 2013

Проблемы экономики и менеджмента

тельной водосберегающей ценностью. Кроме этого, горные территории служат основным источником добычи различных минеральных лечебных и столовых вод.

2. Горные зоны имеют множество первичных возобновляемых источников энергии. Основными источниками энергии которые возможно легко освоить и использовать, при этом вкладывая относительно небольшие инвестиции являются биомасса (древесина), водные ресурсы горных рек (большие и малые ГЭС). Также здесь возможно использовать энергию ветра, солнца, и если это позволяет природные условия - геотермальная энергия тепла Земли.

3. Горные зоны - важнейший источник леса. Лесные ресурсы используются для: заготовки древесины для целей отопления, строительства, изготовления мебели и других нужд, при изготовлении кормов, как источник сырья лекарственных растений, для сбора иных используемых человеком сырья и продукции. Также кроме указанных целей, леса в горной зоне используются для целей: социально-культурных, лечебных и рекреационных. Кроме этого важнейшими функциями лесных ресурсов в горной зоне являются сохранение и саморегуляция природных экосистем, а именно поглощение углекислого газа, сохранность природного ландшафта, предохранение и защита водоразделов, сохранение флоры и фауны живой дикой природы.

4. Горные зоны базовый источник минерального сырья. В результате геологической активности недра гор изобилуют минеральными природными ископаемыми. Находящиеся в горных зонах месторождения природных ископаемых являют собой основные источники цветных и драгоценных металлов, различных минералов, в том числе и драгоценных. Также важно подчеркнуть, что минеральное сырье, добываемое в горных зонах, является первичным ресурсом для промышленных предприятий и комплексов, которые расположены на других территориях, в основном в городах и долинах.

5. Горные зоны - это территория для организации отдыха, досуга, оздоровления и лечения. Природный ландшафт, эстетика местности, чистота воздуха и воды, разнообразие флоры и фауны, наличие памятников культуры и религии служат фактором привлечения людей в горные зоны. Все это способствует развитию туризма и рекреации. В настоящее время туризм в горной зоне приобретает массовый характер.

Изучение горных зон в России является традиционным и имеет отраслевую направленность исследования. Фактически это означает, что проблематика горных зон рассматривается в контексте определенных предметов: геологии, гидрологии, демографии, медицины, сейсмологии, археологии, экономики природопользования. Но, по нашему представлению данная проблематика должна исследоваться только системно, учитывая также факторы взаимодействия горной среды - населения - окружающей среды.

После привлечения ООН к проблемам устойчивого развития всего мирового сообщества, началось повсеместное изучение горных районов во всем мире. Фактически это означало, что в мире глобально начал происходить процесс обмена информации и пропагандирующих идей и системных основ устойчивого развития, в том числе горных

№ 6 (22) - 2013

47

Проблемы экономики и менеджмента

территорий. На территории СНГ за этот период активно начались процессы разработки различных стратегий развития и использования горных зон.

Таблица 1 - Площади горных зон в субъектах Российской Федерации

Регион Площадь регионов с горами Площадь гор %

тыс. 2 км % от площади РФ от площади регион от площади гор РФ от пло- щади РФ

Азиатская часть России

Алтай - Саянский регион (Республика Алтай, Республика Тыва, Хакассия, Кемеровская область, Красноярский край) 2877,1 16,8 69,5 10,1 5,8

Байкальский регион (Иркутская область, Республика Бурятия, Забайкальский край) 1594,1 9,3 96,1 16,7 8,97

В целом 4471,2 26,1 165,6 26,8 13,77

Юг Дальнего Востока (Приморский, Хабаровский края, Амурская, Сахалинская области, Еврейская АО) 1441,3 8,4 72,3 11,45 6,14

Север Сибири и Дальнего Востока (Республика Саха-Якутия, Камчатский край, Магаданская область, Чукотский АО) 5058,3 29,6 69,1 47,2 25,1

Европейская территория России (ЕТ Р)

Север ЕТР (Мурманская, Архангель-ская области, Республика Карелия) 904,7 5,3 20,6 2,04 1,1

Северный Кавказ (Республика Адыгея, Дагестан, Кабардино-Балкария, Кара-чаево-Черкесия, Республика Северная Осетия-Алания, Республика Ингушетия, Чеченская Республика, Краснодар-ский, Ставропольский края) 254,49 1,49 32,2 0,95 0,5

Уральский регион (Республика Башкортостан, Республика Коми, Пермский край, Свердловская, Оренбургс-кая, Челябинская области, Ханты-Мансийский АО, Ямало-Ненецкий АО) 1126,8 6,6 3,4 3,4 1,84

В целом 22,86 13,4 25,7 6,4 3,4

В целом по РФ (39 субъектов, имеющих горные территории) 14600 85,5 62,7 100 53,6

Процесс формирования государственной политики устойчивого развития должен зиждется на качественном содержании понятийного аппарата «горные зоны» или «горные территории». Фактически, этот аспект приобрел прикладной смысл при формировании социально-экономической политики регионального развития субъектов Российской Федерации. На сегодняшний день отсутствует отчетливое и унифициро-

48

№ 6 (22) - 2013

Проблемы экономики и менеджмента

ванное определение для горных зон, несмотря на то, что данной проблематике посвящено много научных изысканий. В качестве нескольких примеров можно привести следующие определения:

• Авякан Г.Е. полагает, что «под горной территорией нужно понимать пространство, на котором все количественные и качественные изменения по вертикальным поясам, где профиль, характер и условия ведения сельскохозяйственного производства, и особенно производительность совокупного общественного труда резко отличаются от равнины и особенно от низинных областей»;

• Европейской Хартией горных регионов (ст. 2), утвержденной Советом Европы, принято следующее определение: «Исходя из целей настоящей Хартии, стороны интерпретируют термин «горные регионы» в понимании местностей, где высота рельефа и климат создают особые условия, влияющие на повседневную человеческую деятельность»;

• Французское законодательство дает следующее определение горных зон: «Горная зона включает территорию коммун, не менее 80% площади которых расположено на высоте выше 600 м над уровнем моря или в которых перепад высот между нижними и верхними границами обрабатываемых земель составляет не менее 400 м».

Необходимо подчеркнуть, что горные зоны, которые обладают многообразием природной среды можно дифференцировать по своеобразной квалификации, которая должна иметь внимательный учет. В таком свете, унифицированное определение для горных территорий которое будет актуально исключительно для всех местностей, относящихся к горным зонам, будет нелегко сформулировать. Формулировка определения «горных зон» должна быть гибкой, то есть учитывать и дифференцировать факторы, касающиеся природных условий окружающей среды, археологии, культуры и религии, человеческих ресурсов.

На сегодняшний день в развитых странах мирового сообщества актуализировано значение горных зон, так как они выполняют важные экологические, социальноэкономические, культурные функции. Это выражается в принятии нормативно-правовых актов, выделяющих особый статус горных зон, гарантирующих бережное отношение к этим уникальным экосистемам. Несмотря на этот позитивный пример, в России отсутствует подобная нормативно-правовая основа для установления особого статуса в отношении «горной зоны (территории)», которая бы регулировала его развитие и общее правовое положение. Хотя, основываясь на научно доказанных фактах, что горные зоны являются особо уязвимыми к антропогенному воздействию, и несомненна их огромная ценность как природных естественных резервуаров биологического разнообразия, возобновляемых ресурсов, минеральных природных ископаемых, рекреационных ресурсов, археологических и культурно-религиозных памятников, на сегодняшний день по нашему мнению актуальной задачей является формирование и совершенствование нормативно-правовой основы для обеспечения устойчивого безопасного развития.

Опираясь на новейшую историю России, горные территории страны в конце 20-

№ 6 (22) - 2013

49

Проблемы экономики и менеджмента

го века были повергнуты в глубочайший кризис - экономический, социальный, политический, экологический. Горные зоны значительно уступают равнинным зонам по фактору социально-экономического и инфраструктурного развития, а также имеют дифференциацию по уровню развития друг с другом.

Наиболее ярко тенденции кризиса прослеживаются в Кавказском регионе, в котором социально-культурный и экономический потенциал за последние два десятилетия значительно снизился и находится в стадии деградации. Хотя архетипически, горные территории Северного Кавказа единственный регион в европейской части Российской Федерации, который соответствует всем унифицированным критериям горных зон: этнокультурному разнообразию, ландшафтному и климатическому многообразию, разнородности рельефа, специфике ведения хозяйства и расселения населения. Горные зоны в своих границах имеют девять региональных субъектов Российской Федерации.

Таблица 2 - Площади горных территорий Северного Кавказа

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Субъект РФ Площадь 2 тыс. км Площадь, занятая горами,% 4001000 м, % 1000- 2000 м, % 4000 м, % Выше 4000 м, %

Республика Адыгея 7,79 38 20,5 12,5 50 -

Республика Дагестан 50,3 48 11 17 15,9 3,6

Кабардино-Балкарская Республика 12,5 71 18 21 23 9

Карачаево-Черкесская Республика 14,1 98 29 34 33 2

РСО-Алания 8,01 74,2 32,6 18,6 19 4

Чеченская и Ингушская Республики 12,3 44 22,7 14,6 4,3 2,4

Краснодарский край 76,0 26,8 19,2 2,7 4,3 -

Ставропольский край 66,5 1,9 0,4 1,5 - -

Анализ таблицы 2 показывает, что наибольший удельный вес горных зон ко всей площади субъектов Северного Кавказа принадлежит в республике Адыгея, Республике Дагестан, Кабардино-Балкарской Республике, Карачаево-Черкесской Республике, Республике Северная Осетия - Алания. Все горные зоны Северного Кавказа обладают уникальным характером природной среды, разнообразием этноса, культуры, обычаев, многообразием народов, религий и ментальности. Все это многообразие и представляет богатство и особую ценность данного региона.

Всю зону Северокавказского региона можно отчетливо разграничить на горную и равнинную части. Горная территория Северного Кавказа представлена пятью параллельными хребтами: Лесистый, Пастбищный, Скалистый, Боковой и Главный Кавказский. В пределах территории указанных горных хребтов располагаются наиболее высокие вершины Кавказа - Эльбрус (5642 м), Казбек (5033 м).

Устойчивое развитие горных территорий Северного Кавказа, в том числе Республики Северная Осетия-Алания, сопряжено с рядом специфических трудностей, ко-

50

№ 6 (22) - 2013

Проблемы экономики и менеджмента

торые затрагивают не только производственные, социальные, экономические и инфраструктурные, но и, что особенно существенно, экологические.

Резюмируя весь исследованный в настоящей работе понятийный аппарат, нами принимается за базовое определение устойчивого развития, которое сформулировано профессором Хузмиевым И.К.: «Устойчивое развитие это - удовлетворение потребностей нынешних и будущих поколений людей на Земле нормированным количеством жизнеобеспечивающих ресурсов для всех категорий потребителей вне зависимости от социального положения и душевого дохода, как основы поддержания экологической, социально-экономической и политической стабильности в мировом сообществе». Это определение наиболее емко и унифицировано отражает конструктивную суть в процессах определения прав и обязанностей по отношению к природным ресурсам, их справедливому распределению. Данный базис должен быть основой любой программы развития.

Список литературы:

1. Вагин В.С. Концепция и индикаторы устойчивого развития / В.С. Вагин, И.К Хузмиев // Научные труды Вольного экономического общества РФ: сборник. - М., 2011. - Т. 153.

2. Гассиева О.И. Проблемы экономически устойчивого развития электроэнергетических систем в России / О.И. Гассиева. - Владикавказ: ГБОУ ВПО СК ГМИ (ГТУ), ИП Цопанова А.Ю., 2011.

List of references:

1. Vaginas V.S. The concept of sustainable development indicators and / V.S. Vaginas, I.K. Huzmiev // Proceedings of the Free Economic Society of Russia: a collection. - Moscow, 2011. - Vol. 153.

2. Gassieva O.I. Problems economically sustainable development of electric power systems in the Russian / O.I. Gassieva. - Vladikavkaz: SEI HPE SC GMI (GTP), IP Tsopanova A.Y., 2011.

№ 6 (22) - 2013

51

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.