Научная статья на тему 'Формирование кадрового состава Астраханской губернской чрезвычайной комиссии (1918-1921)'

Формирование кадрового состава Астраханской губернской чрезвычайной комиссии (1918-1921) Текст научной статьи по специальности «История и археология»

CC BY
141
26
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ВЧК / СОТРУДНИК ГУБЧЕКА / РКП(Б) / ГРАЖДАНСКАЯ ВОЙНА / АСТРАХАНСКАЯ ГУБЕРНИЯ / ГУБЕРНСКИЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ / CHEKA / EMPLOYEE OF THE PROVINCE EXTRAORDINARY COMMISSION / COMMUNIST PARTY(B) / CIVIL-WAR / ASTRAKHANPROVINCE / PROVINCIAL EXTRAORDINARY COMMISSION

Аннотация научной статьи по истории и археологии, автор научной работы — Тимофеева Елена Георгиевна, Лебедев Сергей Владиславович, Тюрин Алексей Олегович

В статье, основанной на анализе архивных материалов, многие из которых впервые введены в научный оборот, показан сложный процесс формирования кадрового состава региональных органов ВЧК на примере Астраханской губернии. Авторы сосредоточили свое внимание на исследовании вопросов структуры, личного состава чрезвычайных комиссий, качеств, которыми должны были обладать чекисты, их партийной принадлежности, особенностей процесса подбора руководящих кадров, призванных возглавить работу чрезвычайных комиссий на местах, функционирования и степени самостоятельности губернских ЧК в принятии решений, выявлении основных направлений работы и степени ее эффективности, анализе форм проявления девиантного поведения и методов борьбы с нарушающими закон сотрудниками губчека.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

FORMATION OF THE PERSONNEL STRUCTURE OF THE ASTRAKHAN PROVINCE EMERGENCY COMMISSION (1918-1921)

The article is based on the analysis of archival materials many of which werefirstput into scientific circulation. It shows the complex process offorming the staff of the regional bodies of the Cheka(the All-Russian Extraordinary Commissionjon the example of the Astrakhan province. The authorsfocused on the study of the structure, personnel of the emergency commissions and personal qualities that the members of Cheka should have had. The article describes their party affiliation, thefeatures of the selection processfor senior cadres designed to lead the work of emergency commissions in thefield, thefunctioning and degree of independence of the provincial Cheka in making decisions, identifying the main areas of work and the degree of its effectiveness, analyzing the forms of manifestation of deviant behavior and methods of dealing with employees who violate the law of the provincial extraordinary commission.

Текст научной работы на тему «Формирование кадрового состава Астраханской губернской чрезвычайной комиссии (1918-1921)»

УДК 908 ББК63.3

Е.Г. Тимофеева, С.В. Лебедев,А.О. Тюрин

Астраханский государстеенныйуниеерситет

ФОРМИРОВАНИЕ КАДРОВОГО СОСТАВА

АСТРАХАНСКОЙ ГУБЕРНСКОЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ КОМИССИИ (1918-1921)

В статье, основанной на анализе архивных материалов, многие -из которых впервые введены в научный оборот, показан сложный процесс формирования кадрового состава региональных органов ВЧК на примере Астраханской губернии. Авторы сосредоточили свое внимание на исследовании вопросов структуры, личного состава чрезвычайных комиссий, качеств, которыми должны были обладать чекисты, их партийной принадлежности, особенностей процесса подбора руководящих кадров, призванных возглавить работу чрезвычайных комиссий на местах, функционирования и степени самостоятельности губернских ЧК в принятии решений, выявлении основных направлений работы и степени ее эффективности, анализе форм проявления девиантного поведения и методов борьбы с нарушающими закон сотрудниками губчека.

Ключевые слова: ВЧК, сотрудник губчека, РКП(б), гражданская война, Астраханская губерния, губернский исполнительный комитет.

E.G. Timofeeva, S.V. Lebedev, A.O. Tyurin

Astrakhan State University

FORMATION OF THE PERSONNEL STRUCTURE OF THE ASTRAKHAN PROVINCE EMERGENCY COMMISSION (1918-1921)

The article is based on the analysis of archival materials many of •which werefirstput into scientific circulation. It shows the complex process offorming the staff of the regional bodies of the Cheka(the All-Russian Extraordinary Commissionjon the example of the Astrakhan province. The authorsfocused on the study of the structure, personnel of the emergency commissions and personal qualities that the members of Cheka should have had. The article describes their party affiliation, thefeatures of the selection processfor senior cadres designed to lead the -work of emergency commissions in thefield, thefunctioning and degree of independence of the provincial Cheka in making decisions, identifying the main areas of work and the degree of its effectiveness, analyzing the forms of manifestation of deviant behavior and methods of dealing with employees who violate the law of the provincial extraordinary commission.

Key words: Cheka, employee of the province extraordinary commission, Communist Party(b), civil -war, Astrakhanprovince,provincial extraordinary commission.

Политический строй России, установленный в октябре 1917 года, привел к созданию нового органа государственной безопасности - Всероссийской чрезвычайной комиссии по борьбе с контрреволюцией, саботажем и преступлениями по должности. Кадровый вопрос имел принципиальное значение для органов госбезопасности Советской России. Создававшаяся практически с нуля структура призвана была играть значимую роль в государстве.

Первоначально вопрос назначения председателя находился в компетенции Астраханского губернского исполкома. Так, 19 июля 1918 г. на закрытом заседании губисполкома было принято решение назначить руководителем Астраханской

губернской чрезвычайной комиссии по борьбе с контрреволюцией, саботажем и преступлениями по должности бывшего председателя исполнительного комитета Астраханского губернского Совета рабочих и солдатских депутатов А.Ф.Тархова.

Формирование состава сотрудников ЧК также осуществлялось губисполкомом. На том же заседании 19 июля заместителями председателя комиссии исполнительный комитет назначил Шмидта и Мороза, членами - Барчука, Голованова, Умерова, Келпша и Новикова. Также заседание постановило ввести в состав губчека двух представителей от исполкома Кириллова и Меньшикова [3, Л. 20 и об].

10 октября 1918 г. на заседании губисполкома заслушали доклад члена губчека Келпша о реорганизации комиссии. После доклада утвердили новую структуру ЧК, а также назначили начальников отделов: Дубно - начальником отдела контрразведки, Волкова - отдела контрреволюции, Келпша - отдела спекуляции. В штат губчека вошли новые сотрудники: Сидоров, Безбородов, Яковлев («отдел спекуляции»), Дубно, Большеголовый, Кобзорев («отдел контрразведки»),

С момента создания в состав Астраханской губчека наряду с коммунистами и беспартийными входили представители партии левых эсеров. Однако их работа в комиссии вызывала много нареканий. Уже 13 июня губисполком рассматривал вопрос о поведении членов чрезвычайной комиссии Фомина, Гусева и других членов партии левых эсеров [4, Л. 134].

В июле 1918 г. после мятежа левых эсеров в Москве и по всей стране начался процесс изгнания из государственных учреждений, в том числе ЧК, представителей партии левых эсеров. Но Астраханский губисполком продолжал осуществлять практику привлечения левых эсеров к работе в ЧК. На закрытом заседании исполкома 19 июля левым эсерам было предоставлено право направить двух человек в Чрезвычайную комиссию [3, Л. 21]. Лишь в августе 1918г.из числа членов Астраханской губчека был удален левый эсер Фомин [17, с. 11], но это никак не повлияло на положение дел. Как отмечал сотрудник Астраханского ЧК Другов, в сентябре 1918 г. состав коллегии губчека был «наполнен» представителями партии левых эсеров, неспособных «что-нибудь создать». Другов видел в их нахождении в руководстве Астраханской губчека одну из причин неудовлетворительной работы комиссии [5, Л. 169]. Несмотря на критику, 10 октября губисполком назначил левого эсера Гусева заместителем председателя чрезвычайной комиссии [4, Л. 189].

Причинами привлечения левых эсеров к работе в ЧК, с одной стороны, являлась слабость и малочисленность астраханской организации партии большевиков, с другой -достаточно сильное влияние эсеров в региональном пространстве. Так, на выборах в Учредительное собрание в ноябре 1917 г. в Астраханской губернии за партию эсеров проголосовало 100432 (51,8%) избирателей, за большевиков - 36023 (18,6%) [20, с. 79]. Что касается большевиков, то в Астрахани только 20 августа 1917 г. была создана партийная организация РСДРП (б). Она была малочисленной по составу, насчитывала к началу 1918 г. всего 175 человек. Осознавая необходимость укрепления рядов астраханской партийной организации, Я.М. Свердлов весной 1918 г. направил в Астрахань двух представителей ЦК партии, но эти меры запоздали [18, С. 104, 133]. В организации произошел раскол - в апреле из городского комитета партии вышли и создали самостоятельную организацию «Астраханскую группу большевиков-коммунистов» [15, Л. 15] большевики с «дореволюционным стажем»: Трусов, Трофимов, Хумарьян, Унгер, Батов, Дианов, Попова, Негодов, Колясов [20, с. 143], что привело к ослаблению влияния астраханских большевиков.

В годы Гражданской войны губернская чрезвычайная комиссия испытывала кадровый голод. Так, председатель губчека Могильный обращался к комиссару юстиции С.С.Генералову за помощью в деле организации следственного отдела в структуре комиссии и спрашивал: «...где набрать... самостоятельных и политически благонадежных... людей», т.к. не все сотрудники ЧК соответствовали предъявляемым требованиям [7, Л. 1].

Руководство ВЧК требовало от региональных структур ориентироваться при подборе кадров не на профессиональные качества кандидатов, а на классовые принципы. Должностные лица Астраханской губернской чрезвычайной комиссии отбиралась в основном из числа крестьян, рабочих, солдат, матросов, у которых не было опыта работы в органах государственной безопасности. В силу названных причин сотрудники ЧК отличались низким уровнем профессионализма и в большинстве своем не соответствовали занимаемым должностям. Одним из главных требований, предъявляемых будущим чекистам, являлось предоставление сведений об отсутствии у них судимости за последние 10 лет.

Рабочая обстановка в губчека оставляла желать лучшего. Среди астраханских чекистов нередко наблюдалось халатное отношение к своим должностным обязанностям. Так, 3 июня 1918 г. на общем собрании чрезвычайной комиссии было принято решение уволить сотрудников губчека Жучкова и Кузовкова «... за индифферентное отношение к своим обязанностям». 13 июня 1918 г. на заседании губисполкома выступил заместитель председателя губчека Барчук с заявлением о беспорядках, царящих в комиссии [7, Л. 3, 15 и об,134]. 2 августа начальник отдела контрразведки Кириллов на закрытом заседании губисполкома нарисовал картину полного хаоса в работе Чрезвычайной комиссии, он жаловался на то, что начальники отделов вмешиваются в работу друг друга [3, Л. 25].

В годы Гражданской войны в ЧК проникло немало тех, кто пошел на службу ради власти и наживы. С такими сотрудниками органы госбезопасности поступали жестко. Так, 7 октября 1918 г. состоялось судебное заседание по обвинению сотрудника Астраханского губчека С. в присвоении денег, переданных ему при обыске баржи с беженцами из Баку. Суд принял решение в качестве наказания отправить обвиняемого на Царицынский фронт. 17 октября был арестован заведующий секретным отделом губчека «.. .за преступления по должности в связи с открытым грабежом беженцев из Баку»[14, Л. 29, 31]. 29 октября, согласно постановлению губисполкома, Военно-Революционного Совета и особоуполномоченного Революционного Военного Совета Республики (РВСР) Е.Б. Бош, был произведен арест сотрудников Астраханской чрезвычайной комиссии,включая председателя губчека Новикова [5, Л. 105]. На квартирах у арестованных сотрудников был произведен обыск. У Новикова обнаружили и изъяли 50 аршин шелка и серебряные вещи [14, Л. 33]. Газета «Коммунист» 13 декабря 1918 г. сообщала о расстреле за взяточничество по постановлению ЧК XII армии следователя «спекулятивного отдела» Песоцкого и бывшего сотрудника губернской ЧКШабловского» [5, Л. 89].

Выступая на III съезде Советов Астраханского края 26 декабря 1918 г., председатель Астраханского ЧК Обидко заявил о том, что «...раньше в нее [ЧК] попадали люди, не соответствовавшие своему назначению и не понимавшие задач органа такой громадной политической важности, как чрезвычайная комиссия. Бывали случаи крупных злоупотреблений со стороны ее членов, но теперь таковые уже устранены» [19, с. 180-181]. Однако в январе 1919 г. Революционный военно-полевой трибунал

Каспийско-Кавказского фронта приговорил к расстрелу председателя Красноярского ЧК Шабанова и его помощника Вишневского, а сотрудника Чрезвычайной комиссии Елизарова к пятнадцати годам тюремного заключения. Столь суровый приговор был вынесен за превращение ЧК в «...застенок времен Николая Кровавого» и расстрел без суда и следствия гражданина Рубашевского [5, Л. 86].

Многочисленные правонарушения сотрудников губчека подрывали авторитет комиссии в глазах населения, снижали эффективность работы, поэтому стало логичным ее фактическое упразднение. 24 марта 1919 г. Астраханская губчека и Особый отдел 11-й армии были объединены. Новый орган получил название Особого отдела при Революционном Военном Совете Каспийско-Кавказского фронта. Его председателем стал Г.А.Атарбеков, до этого занимавший посты председателя Северо-Кавказской областной ЧК и Астраханской ЧК. Заковский, проводивший в июне 1919 г. инспекцию Особого отдела, следующим образом охарактеризовал его деятельность: «Особый отдел находится в самом хаотичном состоянии. Работа велась без всякой логической последовательности и бессистемно. Штат самый громоздкий (240 сотрудников), большинство из них бездельничали. Занимались составлением самых безобразных и дутых отчетов. В оперативном отделе занималось 34 комиссара, причем обысков в среднем в сутки было 3-4. Спирт Особым отделом выписывался четвертями и употреблялся «для работы». Были случаи, когда в ход пускался даже кокаин» [5, Л. 194-195].

К концу Гражданской войны принятие решений о выборе руководства чрезвычайной комиссии фактически переместилось из исполкома Астраханского губернского совета в губернский комитет РКП(б) (губком). Губком рассматривал кандидатуры на должности членов Коллегии и председателя губчека, принимал постановления. Выписки из протоколов заседаний губернского комитета РКП(б) направлялись в губернский исполнительный комитет, который всегда поддерживал принятые решения.

В начале 1920 г. остро встал вопрос о создании в Астраханской губернии губернской чрезвычайной комиссии в силу планируемого отъезда из Астрахани Особого отдела Реввоенсовета в связи с продвижением фронта за пределы региона. Этот вопрос неоднократно обсуждался на заседаниях губернского комитета РКП(б). 10 января 1920 г. на чрезвычайном заседании комитета было принято постановление назначить председателем Астраханской губернской чрезвычайной комиссии члена губкома А.Ф.Тархова, членами коллегии ЧК - А.Х.Хумарьяна и Забурунова. Через два дня Тархов взял самоотвод. Губком принял решение об освобождении его от обязанностей председателя чрезвычайной комиссии, назначив вместо него С.С.Генералова. 18 января на заседании губкома с докладом «Об организации губчека» выступил Исаев. Он предложил назначить председателем ЧК «старого, опытного, партийного товарища» А.Х.Хумарьяна, выразив надежду на то, что с его назначением «дело будет поставлено» как надо. А.Умеров предложил выбрать в Коллегию ЧК представителя от Мусульманской секции, представитель Калмыцкого райкома заявил о необходимости включить в состав Коллегии представителя от калмыцкого народа. Прозвучали предложения о включении в состав Коллегии представителя от профсоюзов [8, Л. 2, За, 5а, 56].

21 января 1920 г. Пленум Астраханского губисполкома, следуя уже принятым губкомом решениям, принял постановление о назначении председателем Коллегии губчека А.Х. Хумарьяна, предоставив ему право взять из отделов губисполкома нужных для работы в губчека людей [2, Л. 2об].

После того как Реввоенсовет отказал в откомандировании для назначения в губчека намеченных губкомом кандидатур, 29 января Президиум губкома принял постановление предложить для работы в ЧКС.С. Генералова и A.A. Вартаняна [10, Л. 16].

Председателей губчека утверждала Коллегия ВЧК, поэтому выписки из соответствующих протоколов направлялись в Москву. 5 февраля председатель Астраханского губисполкома Забурунов направил в ВЧК письмо, в котором сообщал об организации в Астрахани Коллегии губчека, в которую вошли председатель ЧК А.Х. Хумарьян и члены Коллегии С.С. Генералов и A.A. Вартанян. 15 февраля Коллегия ВЧКутвердила создание Астраханской губчека [2, Л.3,5].

Члены Коллегии чрезвычайной комиссии назначались только с санкции губернского комитета РКП(б) и соответствующего решения губернского исполнительного комитета, при этом руководство ЧК запрашивало разрешение на ту или иную кандидатуру или оставляло выбор кандидатов за губернским комитетом. Например, 28 марта 1920 г. на заседании губкома рассматривали просьбу председателя чрезвычайной комиссии А.Х. Хумарьяна о срочном назначении двух ответственных товарищей в Коллегию губчека. В принятом по данному вопросу постановлении указывалось, что выдвинуты кандидаты Я.Я. Гулана и A.M. Краснобаева и что губернский комитет партии просит губисполком их утвердить [8, Л. 34]. После принятия соответствующего решения губернским исполнительным комитетом, 3 апреля приказом председателя Астраханского губчека Я.Я. Гулан и A.M. Краснобаев были назначены членами Коллегии ЧК. Я.Я. Гулан получил должность секретаря чрезвычайной комиссии, A.M. Краснобаев -начальника Особого отдела [6, Л. 34]. В отдельных случаях губком выражал свое несогласие с предлагаемыми чрезвычайной комиссией кандидатурами. Так, 7 сентября 1921 г. рассмотрев запрос губчека об утверждении членом Коллегии губчека Карпилова, губернский комитет принял постановление вопрос оставить открытым [11, Л. 48].

Вопросы подбора кадров для ЧК постоянно были в центре внимания Астраханского губкома. Так, 22 и 24 января 1920 г. губернский комитет обсуждал вопрос о выборе кандидатов на работу в ЧК и принял решение направить на работу в органы госбезопасности Осипова и Козлова [8, Л. 8г, 10].

Районные комитеты РКП(б) также участвовали в формировании контингента сотрудников губернской чрезвычайной комиссии. Так, 20 марта 1920 г. откомандированный Селенским райкомом партии Г. Хлебников был назначен следователем ЧК [6, Л. 25].

Помимо партийных органов, в формировании кадрового состава губчека участвовали Штаб и Политотдел Волжско-Каспийской военной флотилии, Особый отдел при Реввоенсовете Каспийско-Кавказского фронта, Астраханский городской отдел милиции [6].

Для специальной подготовки чекистских кадров еще в сентябре 1918 г. в Москве были созданы Инструкторские курсы ВЧК. По распоряжению Астраханского губернского партийного комитетана курсы направлялись наиболее подготовленные чекисты. На заседании 20 января 1920 г. члены Оргбюро губернского комитета РКП(б) приняли решение направить на курсы ВЧК в Москву Луцева и Лысова [10, Л. 11а]. После прохождения курсов Семен Лысов в апреле 1920 г. назначен на должность «комиссара по обыскам» в Особый отдел губчека,а в мае переведен заведующим Бюро пропусков.

Следует отметить высокую текучесть кадров в Астраханской губчека по причине частой ротации сотрудников.Только за март 1920 г. перешли на другую работу 8 человек и были приняты на службу 17 [6, Л. 9-33, 44, 52].

Работа в губчека сопрягалась с особой напряженностью, что приводило подчас к нервным срывам сотрудников. Так, на заседании губернского комитета партии 28 июля 1920 г. председателю губчека Фокину был предоставлен двухмесячный отпуск по

состоянию здоровья [10, Л. 40а-40б], 5 августа губкомом было принято решение, ввиду «нервного состояния» Фокина, отозвать его с должности председателя губчека, назначив на его место т. Черкасского [8, Л. 53].

Некоторые из сотрудников чрезвычайной комиссии после тяжелого дня старались «забыться» с помощью алкоголя. Еще в1918г. начальник Особого отдела Революционного Военного Совета Каспийско-Кавказского отдела Южного фронта К.Я. Грассис отмечал, что в Астрахани «...идет самое беспощадное пьянство... Кто только здесь не пьянствует: комиссары, председатели, члены и просто смертные» [13, Л. 120, 125]. Провинившиеся чекисты подвергались порицанию и изгонялись из комиссии. 23 апреля 1921 г. председатель губчека А.Х. Хумарьян издал приказ №52, в котором указал на неподобающее поведение отдельных работников ЧК и определил наказание. За появление на службе в нетрезвом виде сотрудницы губчека Романова и Черемушкина были арестованы на 5 суток с последующим увольнением из органов госбезопасности. Голов был арестован на 7 суток, но, учитывая его роль в деле организации губчека, его не уволили, но предупредили, что при повторном случае пьянства на работе с ним поступят по «всей строгости революционного правопорядка» [6, Л. 47].

1 сентября 1921 г. губернский комитет направил в ЦК РКП(б) и в ВЧК шифроте-леграмму, в которой сообщалось о том, что председатель губчека Степной больше не может исполнять свои обязанности по причине пьянства, деморализации сотрудников. Кроме того, по тем же мотивам будут отстранены от должности и исключены из партии члены Коллегии, ответственные работники ЧК Черкасский, Земской, Родионов, Корнилов, Глазков, Прокофьев и ряд других рядовых сотрудников [18, Л. 2].

Для укрепления дисциплины и борьбы с негативными явлениями в органах госбезопасности на местах руководство ВЧК усилило контроль за кадровой политикой. 14 июля 1920 г. вышел приказ ВЧК за №93, согласно которому, с целью положить конец преступлениях, совершаемым сотрудниками ЧК, комиссия ВЧК постановила обязать все местные органы ВЧК провести чистку личного состава и установить новый порядок приема в ЧК. Для этого предлагалось: составить полные списки сотрудников в пяти экземплярах и со специальным курьером отослать в Президиум ВЧК, который будет осуществлять проверку; на всех поступающих составлять дополнительные списки и присылать в пяти экземплярах ежемесячно курьером, зачисляя их временно до получения разрешения от Президиума ВЧК; при поступлении в ЧК требовать отзывы и рекомендации с прежнего места.Кроме того, у каждого поступающего в ЧК должно быть две рекомендации от членов партии [1,Л. 126].

Астраханский губернский комитет РКП(б) также усилил контроль за кадровой политикой в губчека, направляя на работу в ЧК коммунистов. 13 марта 1921 г. Президиум губернского комитета обсуждал вопрос о пополнении отряда губернской чрезвычайной комиссии. В принятом постановлении указывалось, что в отряд следует направить 60 человек из числа работников губернского военкомата и уездных военкоматов. В первую очередь в отряд ЧК направлялись коммунисты или же «стойкие товарищи» из числа беспартийных. 28 июня 1921 г. губком принял решение направить на работу в губчека 10 партработников [12, Л. 15, 60]. Причем чекисты члены РКП(б) могли сменить место работы только с разрешения губернского комитета партии. Так, 27 июля 1920 г. губком, рассмотрев прошение сотрудника Астраханской губернской чрезвычайной комиссии Москалева о переводе его на работу в Новороссийскую чрезвычайную комиссию, дал свое согласие на перевод [9, Л. 39а].

С начала 1920-х гг. складывается практика назначения руководством ВЧК кандидатур на должность председателя губчека с последующим утверждением назначения местным губкомом и губисполкомом. Так, A.M. Левин 10 апреля 1920 г. получил мандат ВЧК

за №9296 на должность председателя Астраханской ЧК [6, Л. 64]. 30 апреля 1920 г. состоялось расширенное заседание Астраханского губернского комитета РКП(б). В заседании, помимо членов губкома, приняли участие представители губисполкома Соколов, губчека Хумарьян и Гулан, профсоюзов Трофимов, уполномоченный ЦК Бабкин. На заседании А.М. Левину предложили ознакомиться с работой губчека и принять все дела от Хумарьяна. На ознакомление с делами у А.М. Левина ушла неделя. 8 мая на совместном заседании губернского комитета партии и губернского исполнительного комитета А.М. Левин выступил с докладом «Об общем положении работы в губчека и назначении председателя в таковую». После обсуждения доклада было принято постановление о назначении председателем губчека Левина и направлении Хумарьяна в распоряжение Чрезвычайного уполномоченногоЦК Бабкина [9, Л. 2]. Однако еще 10 дней Хумарьян продолжал руководить ЧК, и только 18 мая согласно приказу за №69 А.М. Левин приступил к исполнению обязанностей председателя губчека и начальника Особого отдела [6, Л. 64].

20 марта 1921 г. на заседании Президиума губернского комитета РКП(б) обсудили телеграмму ВЧК от 11 марта за №34163 о назначении на пост председателя Астраханской губернской чрезвычайной комиссии председателя Архангельской ЧК Т.М. Смирнова. Президиум постановил утвердить Смирнова на пост председателя губчека и сообщить в ВЧК о своем согласии [12, Л. 17].

Таким образом, в первые годы существования советского государства проведение кадровой политики в органах государственной безопасности осуществлялось Советами, при этом в основу политики был положен принцип политической «преданности». По мере расширения масштабов Гражданской войны контроль за формированием контингента ЧК перешел к партийным органам. Следует отметить, что низкий уровень профессиональной подготовки личного состава чрезвычайной комиссии приводил к тому, что отдельные сотрудники нарушали законность, проявляя различные формы девиантного поведения. Для борьбы с негативными явлениями руководство ВЧК к концу Гражданской войны усилило контроль за подбором и подготовкой кадров советских чекистов, в том числе, на местах.

Список литературы

1. Архив Информационного центра Управления МВД России по Астраханской области (АИЦ УМВД). Ф.2. Оп. 1.Д.1

2. Государственный архив Астраханской области (ГААО). Р. 1. Оп. 1. Д. 164.

3. ГААО. Р.1.0п.1. Д. 37.

4. ГААО. Р. 1. Оп. 2. Д. 9.

5. ГААО. Р. 1926. Оп. 2. Д. 8.

6. ГААО. Р. 293. Оп. 2.Д.З.

7. ГААО. Р. 339. Оп. 1. Д. 10.

8. Государственный архив современной документации Астраханской области (ГАСД АО). Р. 1. Оп. 1. Д. 20.

9. ГАСД АО. Р. 1. Оп. 1. Д. 22.

10. ГАСД АО. Р.1.0п.1. Д. 23.

11. ГАСД АО. Р. 1. Оп. 1. Д. 39.

12. ГАСД АО. Р.1.0п.1. Д. 40.

13. ГАСД АО. Р. 296. Оп. 3. Д. 167.

14. ГАСД АО. Р. 296. Оп. 3. Д. 209.

15. ГАСД АО. Р. 296. Оп. 3. Д. 634.

16. Мушкатеров Н.В., Сысоев П.С. Оборона Астрахани в 1918-1919 гг. - Астрахань: Издательство газеты «Волга», 1957.-55с.

17. Отдел регистрации архивных фондов Управления федеральной службы безопасности России по Астраханской области (ОРАФ УФСБ АО). Д. 109625.

18. Очерки истории Астраханской областной организации КПСС. - Волгоград: Нижневолжское книжное издательство. 1985. - 752 с.

19. Труды 3-го Съезда Советов Астраханского края. - Астрахань: Типография Издательского отдела, 1919.

20. Шеин О.В. Астраханский край в годы революции и гражданской войны (1917-1919). -М.: Алгоритм, 2018. - 528 с.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.