CC BY
53
63. Саид Э.В. Ориентализм. Западные концепции Востока. М., 2006.
64. Абашин С.В. В.П. Наливкин: «...будет то, что неизбежно должно быть и то, что неизбежно должно быть, уже не может быть.». Кризис ориентализма в Российской империи? // Азиатская Россия: люди и структуры империи. Омск, 2005. С. 43.
65. Центральная Азия в составе Российской империи. М, 2008. С. 323-324.
66. Сутеева КА. Русские военные историки XIX в. о причинах и мотивах движения России на Восток (в Среднюю Азию и Южный Казахстан) // Центральная Азия и Сибирь. Первые научные чтения памяти Е.М. Залкинда: материалы конф. / под ред. В. А. Моисеева. Барнаул, 2003. С. 100.
67. иКЬ: http://www.ivran.ru/library/view_edition. php?ed Шоп^=67.
68. Каландарова М. С. Геополитика Англии в Афганистане в первой половине XIX в.: миссия А. Бернса в Кабуле. М., 1995.
69. Харюков Л.Н. Англо-русское соперничество в Центральной Азии и исмаилизм. М., 1999.
70. Тимченко С.В. Проникновение английских эмиссаров в среднеазиатские ханства в первой четверти XIX в. и позиция России // Востоковедные исследования на Алтае: сб. науч. ст. / под ред. В. А. Моисеева. Барнаул, 2002. Вып. III. С. 85.
Поступила в редакцию 30.05.2008 г.
Terentyeva N.V. Anglo-Russian rivalry and Russian territorial expansion into Central Asia in XIX century (historiography of the question). The article gives an overview of the discussions concerning reasons and the character of Russian expansion into Central Asia and Anglo-Russian rivalry in the Russian historiography. Also, in this article detailed consideration is given to the modern state and the prospects of further studying of Russian imperial policy in Central Asia.
Key words: Anglo-Russian rivalry, imperial policy, orientalism.
УДК 947
ФОРМИРОВАНИЕ И КАДРОВЫЙ СОСТАВ ПРИСЯЖНЫХ ЗАСЕДАТЕЛЕЙ В ОРЛОВСКОЙ ГУБЕРНИИ В КОНЦЕ XIX в. © Н.А. Курнова
В статье рассматриваются основные этапы и принципы формирования института присяжных заседателей на примере Орловской губернии, одной из провинциальных губерний центральной России. Характерные особенности кадрового состава присяжных заседателей Орловской губернии были рассмотрены на основе сохранившихся списков присяжных за 1880-1900 гг. В работе были определены причины, от которых зависел социальный состав присяжных по различным уездам Орловской губернии.
Ключевые слова: присяжные заседатели, суд присяжных, окружной суд, судебная реформа.
Большое влияние на работу любого государственного или общественного института оказывает его кадровый состав, который во многом определяет характер и деятельность того или иного учреждения. Судебная реформа 1864 г., введя суд присяжных, установила такой порядок комплектования «скамьи» присяжных заседателей, который должен был обеспечить необходимое социальное представительство, компетентность и работоспособность этой части окружного суда.
Историки и юристы, изучавшие судебную реформу, так или иначе обращали свое внимание на развитие института присяжных заседателей. Среди дореволюционных авто-
ров, оценивавших реформу 1864 г. и ее институты, выделяются работы Г.А. Джаншие-ва, А.Ф. Кони, в которых уделялось внимание суду присяжных заседателей, его организации и тем изменениям, которые повлекли за собой преобразования 1880-х гг. [1, 2]. В советский период и позднее появилось много исследований о судебной реформе в целом. Непосредственно присяжным заседателям были посвящены труды А.К. Афанасьева, объективно исследовавшего их социальный состав. Возрождение в России в 1993 г. суда присяжных породило целую серию публикаций об этом институте. В данной статье рассматриваются основные этапы формирования суда присяжных и особенности его кад-
рового состава в 1880-1900 гг. в Орловской губернии, одной из провинциальных губерний центральной России.
Формирование скамьи присяжных заседателей, состоящей из двенадцати тщательно подобранных человек, являлось довольно сложной процедурой. Сословных ограничений при создании института присяжных не было. Присяжными заседателями могли быть только мужчины в возрасте от 25 до 70 лет, русские подданные, прожившие два года в том округе, где они созывались. Для избрания в присяжные заседатели был введен имущественный ценз, предполагавший владение не менее чем 100 десятинами земли или другим недвижимым имуществом ценою от 2000 до 500 руб. или доход от 200 до 500 руб. Обязательная грамотность присяжных заседателей не требовалась. Служебный ценз возлагал присяжную повинность на чиновников от пятого класса и ниже на лиц, состоявших на выборных общественных должностях, на волостных судей, старшин и голов, сельских старост или бывших церковных старост. От присяжной обязанности освобождались лица судебного ведомства, полиции, прокуратуры, священники, военные и учителя. Присяжными не могли быть слепые, глухие, умалишенные, несостоятельные должники, преступники.
Перед избранием присяжных заседателей велась трудоемкая работа по составлению списков кандидатов на занятие этой должности. К 1 сентября каждого года в Орловской губернии специальные комиссии составляли общие списки присяжных заседателей, куда включались все лица, соответствовавшие необходимым требованиям. К 1 октября списки предоставлялись для проверки губернатору, после чего публиковались в «Орловских губернских ведомостях». Затем особые местные комиссии составляли «очередные» списки, в которые вносились присяжные из общих списков, и определялся порядок их призыва в суд в течение будущего года. На основе «очередных» составлялись квартальные и месячные списки. Из месячных списков председатель Орловского окружного суда путем жеребьевки подбирал состав присяжных для конкретных судебных заседаний.
Законы 12 июня 1884 г. и 28 апреля 1887 г. изменили ряд положений, касавшихся порядка формирования института присяжных
заседателей. Списки заседателей стали делиться на общие, очередные (годовые), периодические (месячные) и сессионные. Законом 28 апреля 1887 г. вдвое был увеличен имущественный ценз и почти в 5 раз снижен ценз для землевладельцев. Из состава присяжных заседателей исключали всех неграмотных, что должно было уменьшить представительство от крестьян.
Для определения кадрового состава присяжных заседателей Орловской губернии были использованы очередные списки присяжных заседателей 11 уездов Орловской губернии за 1880-1900 гг., опубликованные в «Орловских губернских ведомостях» и несколько очередных списков, сохранившихся в фондах Государственного архива Орловской области [3]. При подсчетах выявлялись средние ежегодные показатели о количестве крестьян, мещан, купцов и пр. (в %) среди присяжных по уездам Орловской губернии. Учитывалось, что списки не были составлены по единому стандарту. Рядом с фамилией можно было встретить указание на сословную принадлежность присяжного (крестьянин, мещанин и т. д.) или чин по Табели о рангах (губернский секретарь, коллежский асессор, почетный гражданин), или род занятий (врач, купец, художник). Встречались и такие «титулы», как купеческий брат, купеческий сын и т. д.
Национальность в списках присяжных заседателей не указывалась. В основном все кандидаты в присяжные были православного вероисповедания. Основной состав присяжных заседателей составляли мужчины в возрасте от 30 до 55 лет. Так, из 115 присяжных заседателей Кромского уезда Орловской губернии в 1904 г. в возрасте от 20 до 30 лет находилось 2 %, от 30 до 40 лет - 14 %, от 40 до 50 лет - 36,5 %, от 50 до 60 лет - 38 %, и
9,5 % старше 60 лет.
По социально-сословному составу присяжных заседателей Орловской губернии можно разделить на четыре основные группы, перечисленные в порядке уменьшения: а) крестьяне, б) купцы, в) мещане, г) чиновники и дворяне.
Самую многочисленную группу присяжных заседателей Орловской губернии в 1880-1900 гг. составляли крестьяне - 43 %. Основная масса присяжных крестьян состояла из волостных судей, старшин и старост.
Наибольший процент крестьян отмечался в Малоархангельском уезде (57 %), Мценском (49 %) и Ливенском (48 %). Для сравнения: во Владимирской, Нижегородской и Казанской губерниях в 1883 г. большинство также составляли крестьяне (более 70 %) [4, 5]. Обычно губернские уезды, вследствие особенностей населения, по составу присяжных отличались от остальных уездов губернии. В последних абсолютное большинство составляли крестьяне. Например, в Трубчевском уезде в 1882-1884 гг. крестьяне составляли по 95 % от общего числа присяжных. В Орловском уезде крестьяне насчитывали только 23 %.
Закон 1887 г. противоречиво отразился на составе присяжных в Орловской губернии: в большинстве уездов число крестьян среди присяжных сокращалось, а в других увеличивалось. Так, в Карачевском уезде в среднем ежегодно крестьяне составляли 39 % присяжных от общего списка, а в 1891-1900 гг. -
60,5 %. Можно предположить, что сокращение числа крестьян происходило из-за их неграмотности, а увеличение наблюдалось вследствие снижения земельного ценза.
Орловская губерния была довольно развита в торговом отношении, а Орел являлся одним из важнейших в России узловых пунктов отправки хлеба. Поэтому на втором месте по численности среди присяжных заседателей Орловской губернии, как правило, находились представители купеческого сословия. При подсчетах часть лиц, являвшихся почетными гражданами, личными и потомственными, была отнесена нами к купеческому сословию согласно «Законам о состояниях» [6]. В среднем в 1882-1900 гг. купцы ежегодно составляли 18,5 % от числа присяжных заседателей. Самое большое количество представителей купеческого сословия среди присяжных наблюдалось в Елецком уезде, известном хлебной торговлей (32 %).
Мещане Орловской губернии составляли среди присяжных заседателей 17 %. Практически во всех уездах это число было одинаковым.
Процент чиновников среди присяжных заседателей был небольшой - всего 10 % от общего числа. По данным Владимирской, Нижегородской и Казанской губерний чиновничество среди присяжных также составляло в среднем менее 10 %. Однако Орлов-
ский уезд, как центральный район губернии, насчитывал 25 % присяжных заседателей из чиновного класса.
Представители дворянского сословия среди присяжных заседателей насчитывали 5 %. Самое большое количество дворян проходило по Ливенскому уезду (7,5 %), затем по Елецкому (6,5 %), Орловскому (6 %) и Мценскому уездам (5,5 %).
Военные среди присяжных занимали всего 4 %. Дело в том, что военные, находившиеся на действительной службе, не подлежали внесению в списки присяжных заседателей. В основном присяжными становились военные в отставке. В Севском уезде военные составили всего 2 %, а в Малоархангельском уезде количество военных достигало 10 %.
Представителей интеллигенции среди присяжных заседателей числилось 1,7 %. Чаще всего это были учителя и преподаватели. Хотя учителя не должны были исполнять обязанности присяжных, их все же вносили в списки, что неблагоприятно влияло на работу учебных заведений. Самый большой процент интеллигенции был в Елецком уезде (3,1 %). В остальных уездах это число не достигало 2 %.
Самый маленький процент среди присяжных заседателей составляли рабочие -всего 1 %. Орловская губерния была в основном аграрной губернией с развитой промышленностью в Брянском уезде. Поэтому только Брянский уезд имел 7 % рабочих среди присяжных заседателей. В Севском, Кара-чевском, Трубчевском и других уездах рабочие в списках присяжных отсутствовали.
Таким образом, организация института присяжных заседателей в Орловской губернии в 1880-1900 гг. происходила согласно установленным правилам. Хотя состав присяжных не достиг идеала и не представлял собой уменьшенную модель общества, но различия кадрового состава присяжных заседателей по уездам Орловской губернии во многом зависели от особенностей экономического облика уездов, состава их населения и близости к губернскому центру.
1. Джаншиев Г. Основы судебной реформы: к 25-летию нового суда. М., 1891.
2. Кони А.Ф. Собр. соч.: в 8 т. Т. 1. Из записок судебного следователя. М., 1966. С. 331-391.
3. ГАОО (Гос. арх. Орловской области). Ф. 714. Д. 124. Л. 2-10; Д. 146. Л. 8-13.
4. Афанасьев А.К. Состав суда присяжных в России // Вопр. истории. 1978. № 6. С. 199-203.
5. Афанасьев А.К. Суд присяжных в старой России. «Суд общественной совести» и «суд улицы» // Отечественные записки. 2003. № 2. С. 196-211.
6. Свод законов Российской империи. СПб., 1857. Т. 9. Кн. 1. С. 576-582.
Kurnova N.A. Formation and staff composition of members of the jury in Orel gubernya at the end of XIX century. The article considers main stages and principles of formation of the institution of members of the jury in Orel gubernya, one of the provincial guberniyas of Central Russia. The peculiarities of staff composition of jurors are examined on the basis of the jurors' lists for the period of 1880-1900. The article defines some factors influencing social composition of the jury in different uezds (administrative subdivisions) of Orel gubernya.
Key words: members of the jury, trial jury, district court, judicial reform.
Поступила в редакцию 15.09.2008 г.
УДК 947
НЕКОТОРЫЕ ОСОБЕННОСТИ КРЕСТЬЯНСКИХ ПЕРЕСЕЛЕНИЙ НА ДОНУ В КОНЦЕ XIX в. © М.А. Коломейцева
В статье анализируются причины, характер, ход и социальный состав участников крестьянских миграций на Дону. Установлено, что специфика крестьянских переселений в Донской области в значительной степени была обусловлена особенностями поземельных и социально-правовых отношений в казачьем по преимуществу регионе. Показано, что крестьянские переселения оказали влияние на эволюцию традиционного уклада жизни донского сообщества и сыграли важную роль в хозяйственном освоении края.
Ключевые слова: область войска Донского, крестьянские переселения, земельный вопрос, аграрный рынок.
В конце XIX в. агромиграции оставались одним из важнейших видов переселений и являлись следствием происходивших в российском обществе социально-экономических процессов. В то же время крестьянские миграции имели большое значение для хозяйственного освоения окраин Российской империи, оказали влияние на демографическую ситуацию, на формирование рынка трудовых ресурсов и, в целом, на эволюцию традиционной системы социально-правовых и экономических отношений в районах усиленной колонизации.
Объектом нашего исследования является крестьянство области войска Донского, ставшей в указанный период районом интенсивных крестьянских переселений. Исследование освещает причины, характер, ход и социальный состав участников крестьянских миграций на Дону. Обращение к данной проблематике позволит выявить некоторые особенности крестьянских переселений в Донской области в конце XIX в., их роль в развитии региона в целом.
Массовая колонизация области войска Донского, в подавляющем большинстве, представителями крестьянского сословия являлась одной из особенностей пореформенного развития региона. Тысячи крестьян, в основном из центральных губерний и соседних - Харьковской, Воронежской и Ека-теринославской губерний, бегут на Дон, привлеченные слухами об огромных пространствах пустующих земель. Побудительной причиной массовых переселений на Дон, как и в целом на окраины, был низкий уровень жизни крестьянского населения, вызванный, прежде всего, малоземельем.
В начале ХХ в. из 2,5 млн жителей Донской области [1] иногородних насчитывалось более 880 тыс. человек [2] .
Большинство мигрантов принадлежало к малоимущим слоям. Вместе с тем, как отмечают некоторые исследователи, социальный состав переселенцев, особенно во второй половине XIX в., в значительной степени был связан с намеченным маршрутом: на дальние расстояния могли переселяться более состоя-
