CC BY
178
УДК 620.9:05.591.6:622.33(470)
Г.Л. Краснянский
ФОРМИРОВАНИЕ ЭНЕРГОУГОЛЬНЫХКЛАСТЕРОВ -ИННОВАЦИОННЫЙ ЭТАП ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ УГОЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Обоснована объективная необходимость перехода к новому инновационному этапу технологической реструктуризации угольной промышленности. Основной целью этого этапа является расширение направлений использования угля за счет его глубокой переработки в продукты с высокой добавленной стоимостью. Идея технологической реструктуризации предметно представлена при описании реализуемого в настоящее время проекта создания угольно-энергетического комплекса на ресурсной базе Караканского угольного месторождения. Представленный в статье метод формирования энергоугольных кластеров может послужить основой при определении путей решения проблемы расширения внутреннего рынка угля за счет комплексного использования энергетического потенциала угольных месторождений.
Ключевые слова: угольная промышленность, технологическая реструктуризация, угольно-энергетический кластер.
У|етроспективный анализ функционирования угольной про-яГ мышленности России за последние 50 лет свидетельствует о том, что ввиду высокой стоимости угля по сравнению с природным газом, уголь из доминирующего энергоресурса в ТЭБе страны превратился в замыкающий вид топлива. Этому в немалой степени способствовали не только низкие директивно устанавливаемые цены на газ, но и существенное повышение железнодорожных тарифов на перевозки угля. В итоге к концу XX века в стране сложился баланс основных ТЭР, в котором доля газа достигла половины, а на электростанциях — почти 70%, при снижении доли угля в выработке электроэнергии c 35 до 26 процентов.
При этом угольная промышленность, в период рыночных преобразований в экономике страны, с ее изношенными основными фондами, избыточной численностью занятых в ней работников и ограниченным рынком сбыта продукции оказалась в тяжелом положении.
Для преодоления проблем угольной промышленности, в том числе повышения конкурентоспособности ее продукции, понадобилась глубокая реструктуризация отрасли, в результате которой
должна была быть обеспечена добыча угля без использования бюджетных субсидий, а также сформированы условия для ее дальнейшего развития при наличии на внутреннем рынке конкуренции с природным газом.
Осуществленные в 1994-2000 гг. два основных этапа реструктуризации угольной промышленности России освободили угольные компании от убыточных и непрофильных производств, создали условия для рыночного ценообразования на угольную продукцию. В полной мере были задействованы преимущества частной собственности. Системно начала решаться проблема коренного снижения издержек в горном производстве.
Обновленная, рыночная и конкурентоспособная угольная отрасль вышла на устойчивый путь развития. Последовательно наращивались объемы производства угольной продукции, росли инвестиционные вложения в обновление горной техники. Сформировалась благоприятная для угольщиков тенденция в ценовом соотношении газ:уголь, в 2005 году цены на эти энергоносители на внутреннем рынке сравнялись (до этого газ был дешевле угля).
К сожалению, отечественная энергетическая стратегия за этот период существенных изменений не претерпела. В области энергетики для последнего десятилетия XX века была характерна активная реализация концепции, так называемой газовой паузы, в соответствии с которой считалось, что структура топливного баланса страны может иметь по существу одностороннюю направленность за счет ускоренных темпов роста в нем доли природного газа. Предполагалось, что с помощью масштабного использования дешевого природного газа экономика страны способна будет повысить эффективность в целом и создать условия для последующей модернизации отраслей ТЭК.
В итоге отечественные электроэнергетики, как основные потребители российского угля, в силу объективных причин (нерыночные директивно устанавливаемые низкие цены на газ и, как следствие, благоприятная финансово-экономическая конъюнктура топливно-сырьевой составляющей) проигнорировали развитие угольной генерации. На наш взгляд годы реструктуризации угольной промышленности стали периодом упущенных возможностей для энергетиков.
С 1989 по 2009 гг. объем потребления угля крупными тепловыми электростанциями снизился со 150 до 91,6 млн т, или почти на 40 %. В связи с расширением газификации регионов сокращается использование угля на нужды населения, коммунально-бытового и агропромышленного комплекса. В результате функционирование угольной промышленности России за последнее время происходит на фоне двух основных тенденций - снижения внутреннего потребления угля, в большей части в электроэнергетике, и многократного (в три раза) увеличения объемов экспорта российского угля (рис. 1).
Российские угольные компании, используя благоприятную конъюнктуру на международном рынке угля, сегодня стремительно наращивают экспорт угля, доведя его объемы до 115 млн тонн в год (третье место в мире после Австралии и Индонезии). Это обеспечивает им приток валютных инвестиций для обновления и частичной модернизации шахтного фонда, а также оснащения его высокопроизводительной техникой ведущих зарубежных фирм.
Наряду с этим значительное наращивание экспортных грузопотоков привело к увеличению в 1,5 раза средней дальности перевозок угольной продукции, сегодня она превышает 2100 км. Кроме того за этот период в 4,5 раза выросли железнодорожные тарифы. В итоге ежегодные затраты потребителей на перевозку угольной продукции превысили 100 млрд руб. (рис. 2).
Нельзя не отметить, что благодаря экспорту угля достаточно динамично развивается переработка каменных энергетических углей в России, опережая по своим темпам прирост добычи. В то же время развитие переработки энергетических углей не находит адекватной ответной реакции со стороны потребителей внутреннего рынка, поскольку основная часть обогащенных энергетических углей поставляется на экспорт, где энергетические концентраты пользуются высоким спросом.
Потребители на внутреннем рынке (прежде всего электростанции и котельные) не готовы использовать обогащенный энергетический уголь с теплотой сгорания на рабочее состояние свыше 6000 ккал/кг. В итоге угольная генерация в России не растет, и по оценкам зарубежных и ряда российских экспертов не будет расти и в перспективе (рис. 3).
Рис. 1. Динамика поставок российского угля на внутренний и внешний рынки
Рис. 2. Динамика роста затрат на железнодорожные перевозки угля
700
600
500
400
300
200
100
0
2005 2010 2015 2020
■ Китай ИСША Индия ■ Рос сия
Источник: 1ЕА
Рис. 3. Динамика изменения установленной мощности угольной генерации в отдельных странах
Прогноз поэтапного развития ТЭКа страны, представленный в Энергетической стратегии России на период до 2030 года, предусматривал довести добычу угля к концу прогнозируемого периода до 425-470 млн тонн, или увеличить ее в 1,46 раза. Добычу газа намечалось прирастить в 1,57 раза и довести ее до 885-940 млрд м3. Однако как заявил глава Правительства РФ В.В.Путин на совещании по вопросу развития газовой отрасли до 2030 года в Новом Уренгое, Россия намерена увеличить добычу газа до 1 трлн м3 в год.
Источник: расчеты Росинформуголь, ИНКРУ
Рис. 4. Прогноз цен потребления газа и энергетического угля и соотношения цен газ/уголь на внутреннем рынке
С учетом расширения своего присутствия на мировых рынках газа его ресурсы для внутреннего использования превысят 640 млрд м3.
Вместе с тем следует отметить, что это будет более дорогой газ. Правительство намечает с 2014 года определять внутренние цены на газ, исходя из формулы «равнодоходности» с экспортными поставками. Расчеты показывают, что в итоге соотношение цен газ/уголь будет расти в пользу угля (рис. 4).
Однако в указанном выше прогнозе имеется в виду цена проектного высокозольного, низкокачественного угольного топлива используемого сегодня на отечественных электростанциях с КПД около 30% и среднем значении калорийного эквивалента 0,58, тогда как в мире в угольной электроэнергетике используются преимущественно угольные концентраты с эквивалентом от 0,8 до 1,1 и КПД 42-45 процентов.
В связи с этим при существующих технологиях потребления угля для выработки электроэнергии газовое топливо и в перспективе останется более конкурентоспособным на топливном рынке. Со-
гласно оценкам Газпрома к 2030 году в электроэнергетику планируется направить 237 млрд м3 газа вместо используемых сегодня 161 млрд м3 в год.
При этом потребление угольного топлива на ТЭС в этих условиях может вообще не расти и экспортные поставки по-прежнему останутся в приоритете угольных компаний.
К сожалению, ориентир только на внешний рынок в ущерб развитию внутреннего потребления угля в конечном итоге может привести к серьезным необратимым последствиям. В части угля это, прежде всего, консервация на многие годы технологической отсталости в потреблении угольного топлива в отечественной энергетике, в комплексном использовании богатейшего энергетического потенциала угольных месторождений.
Развитие угольной отрасли только с ориентацией на экспорт неперспективно по целому ряду причин.
Наиболее развитое атлантическое направление российского угольного экспорта будет подвержено большому влиянию возможных рисков в связи с ростом использования в Европе альтернативных первичных источников энергии и прежде всего, газового топлива. Предельный объем этого рынка для российских углей к 2030 году в лучшем случае сохранится на достигнутом уровне - 80 млн т. В азиатско-тихоокеанском регионе (АТР) спрос на уголь будет расти, но наращивание российского экспорта в этом направлении будет серьезно ограничиваться неподготовленностью собственной транспортной и портовой инфраструктуры. Даже при максимальной реализации проектов по строительству портов на дальневосточном направлении с соответствующим развитием железнодорожной логистики, объемы экспорта российского угля в страны АТР к 2030 году не превысят 90 млн т.
При существующих темпах падения внутреннего спроса на уголь, емкость внутреннего российского угольного рынка может сократиться с сегодняшних 177 до 70-80 млн т, а общий объем потребления российской угольной продукции (даже с учетом роста экспорта угля) упадет с 284 до 240-250 млн т. Эти пессимистические прикидки стали почвой для формирования мнения о наступлении периода спада угольной отрасли России и как результат, некоторые эксперты стали доказывать необходимость перехода на сокращение объемов добычи российского угля.
Однако следует признать, и практика это доказывает, что в силу своей инерционности, без динамичного развития, отрасль не сможет устойчиво функционировать в длительной перспективе. Выход один - расширять сферу использования угля, как на собственные нужды, так и на внутреннем рынке и, прежде всего за счет его глубокой переработки с получением продукции с высокой долей добавленной стоимости.
К одному из этих продуктов следует отнести термококс. Энерготехнологической компанией «Сибтермо» подготовлено ТЭО производства полукокса (калорийность 7100 ккал/кг) из кузнецких углей марки «Д» с одновременным получением низкотемпературного газа с последующим его сжиганием для выработки электроэнергии и тепла.
Широкое внедрение этой комплексной технологии, основанной на использовании наиболее массовых углей марки «Д», позволит энергодефицитной Кемеровской области перейти на самообеспечение электроэнергией, снизит зависимость предприятий Кузбасса от федерального рынка «ФОРЭМ».
К этому следует добавить большую экономию от сокращения объемов перевозки кузнецких углей, так как проект в основном ориентирован на местное использование получаемых продуктов. Возникает возможность замещения дорогостоящего кокса более дешевым полукоксом в качестве углеродистого восстановителя на металлургических заводах Кузбасса.
В конечном итоге развитие этого направления в масштабах всей угольной отрасли позволит:
- увеличить объем продажи угля;
- выйти на емкие рынки - электроэнергетику, металлургию (в том числе на экспорт) и др. потребителей топливно-энергетических ресурсов - с продукцией более высокой стоимости, чем рядовой уголь;
- обеспечить прилегающие территории тепловой энергией с одновременным радикальным снижением техногенной нагрузки на окружающую среду;
- снизить остроту транспортных проблем, связанных с дефицитом подвижного состава для перевозки угля за счет размещения углеперерабатывающих предприятий на небольшом расстоянии от угледобывающих предприятий.
Развитию нового направления бизнеса, снижающего ограничения по использованию угля на внутреннем рынке должен быть посвящен следующий этап реформирования отрасли. Его можно назвать инновационным этапом технологической реструктуризации.
Наглядным примером, характеризующим основную идею технологической реструктуризации, может служить реализуемый в настоящее время проект создания угольно-энергетичес-кого комплекса на ресурсной базе Караканского угольного месторождения.
Необходимо отметить, что разработке проекта предшествовал проведенный анализ перспектив угольной энергетики, конверсии угля в газообразное и жидкое состояние. Выбор Караканского угольного месторождения в качестве ресурсной базы был продиктован, прежде всего, тем, что горно-геологические условия залегания угольных пластов (угол падения, мощность пластов, газоносность, марка угля - «Д») являются типичными для большинства месторождений Кузбасса.
Как известно 30 июля т.г. в Беловском районе Кемеровской области введен в эксплуатацию разрез «Караканский-Западный» акционерного общества «Шахта Беловская». Разрез расположен в северо-восточной части Ерунаковского геолого-экономического района Кузбасса, в 35 км от города Белово.
К 2015 году на базе разреза будет сформирован инновационный энерго-угольный комплекс для переработки энергетических углей с целью получения продукции с высокой добавленной стоимостью (получение полукокса). Инфраструктура инновационного комплекса позволит вывести на качественно новый уровень добычу угля и наладить его переработку и потребление прямо на месте.
Принципиальная схема инновационного проекта угольнотехнологического комплекса выглядит следующим образом (рис. 5).
Кроме 6-ти миллионного угольного разреза в комплекс Кара-канского месторождения войдет шахта производительной мощностью до 3 млн т в год, 36-километровый участок железной дороги, обогатительная фабрика мощностью до 6 млн тонн в год, комплекс по производству полукокса мощностью до 160 тыс. т в год, первая в России система по улавливанию и захоронению углекислого газа и электростанция мощностью до 40 МВт, работающая на угле и горючем газе.
Общие инвестиции в комплекс нового типа - более 6 млрд. рублей
Потенциальный совместный проект Российского Федерального Ядерного Центра г.Сарова (РФЯЦ-ВНИИЭФ) и ЗАО «Шахта Беловская»
Рис. 5. Структура инвестиций по созданию Караканского угольно-энергетического кластера
аё£1
.кн м £!(Е&;1
ИМ^^к^^к)? цг'^Чаг'ьг
2010 2011 2012 2013 2014 2015
■ ПоАземит добыча ■ Открытая добыч*
Рис. 6. Прогноз развития добывающего комплекса Караканского угольноэнергетического кластера
Добывающий комплекс. Используемая в проекте технология разработки угольных запасов, представляет собой увязанную в пространстве и времени комбинацию открытого и подземного способов добычи, включая добычу шахтного метана (рис. 6).
Приоритетная задача комплекса - обеспечение высокого уровня производственной безопасности добычи угля. Осуществление предварительной дегазации угольных пластов позволит снизить их газообильность до безопасного уровня 9 м3/мин. Это не только
обезопасит труд шахтеров, но и улучшит экологическую ситуацию в регионе.
Современный обогатительный комплекс позволит выпускать необходимый рынку обогащенный уголь, что снизит стоимость перевозки и воздействие на окружающую среду в процессе сжигания (рис. 7).
В энергогенераторном комплексе при производстве тепла и электроэнергии акцент будет сделан на применении современных высокоэффективных технологий генерации на низкопотенциальном газе (рис. 8).
В рассматриваемом комплексе электроэнергия будет производиться за счет утилизации метана от дегазации угольных пластов и генераторного газа, получаемого в процессе газификации угля. Тепловая энергия от газогенератора и от процесса газификации будет направляться на отопление промышленных объектов комплекса и близлежащих населенных пунктов.
Комплекс по получению угольного полукокса. В разработанном проекте использование технологии по переработке энергетического угля в продукты с повышенной добавленной стоимостью выступает важнейшим ядром угольно-энергетического комплекса. Органическим элементом предлагаемой технологии выступает процесс газификации углей и последующей утилизации генераторного газа (рис. 9).
Первая очередь комплекса по производству полукокса позволит проверить технологию и апробировать новые для угольной продукции рынки.
В общем виде представленный проект является средством воплощения в жизнь идеи комплексного использования ресурсов угольных месторождений. Есть надежды, что при его широком тиражировании в отечественной угольной промышленности мы сможем, наконец, переломить тенденцию снижения доли угля в балансе внутреннего потребления топливно-энергетических ресурсов.
Наряду с этим следует отметить, что для внедрения в жизнь указанных подходов предстоит провести организационную и технологическую реорганизацию угольных компаний. Должны появиться новые службы и структуры, в том числе непрофильного направления (углехимия, электроэнергетика,
0,9 нлн.т. в год
Рис. 7. Баланс обогащения угля на Караканском угольно-энергетическом комплексе
НЛ ЭЛеКфОСТЛНЦИК)
Нл экспорт
Н л производство полукокса
Нл экспорт
Рис. 8. Производство тепла и электроэнергии на электрогенератором комплексе Караканского угольно-энергетического кластера
Рис. 9. Производство угольного полукокса на комплексе Караканского угольно-энергетического кластера
коксохимия), обеспечивающие кластерное направление угольного бизнеса.
Без такой технологической реструктуризации мы не сможем преодолеть возникшее противоречие между происходящей модернизацией угледобывающих предприятий и устаревшими технологическими решениями в использовании угольных ресурсов внутри страны.
Кардинально станет решаться проблема всевозрастающих затрат на дальние перевозки угля. Как известно составляющая затрат на транспортировку угля в среднем составляет 40%, достигая по некоторым направлениям 60% в конечной цене у потребителя.
Одной из центральных задач, решаемых при реализации настоящего проекта, является разработка и последующая апробация необходимых инициатив со стороны государственных органов по стимулированию угольных, энергетических и других компаний в подобных проектах.
В силу этого, полезное взаимодействие государства и отечественного бизнеса, в том числе в форме частно-государст-венного партнерства, позволить обеспечить формирование устойчивых перспектив развития угольной и смежных отраслей экономики.
В результате только таким образом мы сможем достичь целей долгосрочного развития угольной промышленности, которые сформулированы в Энергетической стратегии России и включают:
- надежное и эффективное удовлетворение внутреннего и внешнего спроса на высококачественное твердое топливо и продукты его переработки;
- обеспечение конкурентоспособности угольной продукции в условиях насыщенности внутреннего и международного рынков альтернативными энергоресурсами, гатш
— Коротко об авторе ------------------------------------------
Краснянский Г.Л. - доктор экономических наук, профессор, заслуженный экономист РФ, председатель Российского организационного комитета Всемирного горного конгресса, президент Некоммерческого партнерства содействия развитию горнодобывающих отраслей промышленности, E-mail: info@wmc-org.ru
