CC BY
42. Асанова, Л.Н. «США и Китай на пороге торговой войны» / Л.Н. Асанова // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. - 2018. - № 5-2. - С. 97.
3. Топ-10 крупнейших стран-экспортеров // Вести экономика [Электронный ресурс]. - URL: https://www.vestifinance.ru/artides/ 121498?page=1 (дата обращения: 25.09.2019).
4. Global trade growth loses momentum as trade tensions persist // World Trage Organization [Электронный ресурс]. - URL: https://www.wto.org/english/news_e/pres19_e/pr837_e.htm (дата обращения: 25.09.2019).
5. A $600 Billion Bill: Counting the Global Cost of the U.S.-China Trade War // Bloomberg [Электронный ресурс]. - URL: https://www.bloomberg.com/graphics/2019-us-china-trade-war-economic-fallout/?srnd=premium-europe (дата обращения: 25.09.2019).
УДК 336.221.4
Каримова Елена Евгеньевна
Формирование эффективного механизма поступления налоговых доходов в бюджеты субъектов Российской Федерации (на примере ООО «ЛеруаМерлен Восток»)
Аннотация. Региональные бюджеты являются важным элементом бюджетной системы Российской Федерации, выступая промежуточным звеном между федеральным и местным уровнями. Торговля приносит значительную долю в доходы федерального бюджета, при этом региональные налоги составляют меньшую часть. За последние 10 лет доля региональных бюджетов в налоговых доходах упала с 60 до 44%, или почти в полтора раза.
Ключевые слова: налоги, региональный бюджет, распределение налогов по бюджетам.
Региональные бюджеты играют значительную роль в структуре бюджетной системы РФ. Они предназначены для финансового обеспечения задач, делегированных государственным органам управления субъекта Российской Федерации. Это связано в первую очередь с тенденцией разделения функций регулирования центральных и региональных уровней государственной власти. В связи с этим роль бюджетов субъектов РФ усиливается, а сфера их использования расширяется.
Доходная составляющая региональных бюджетов напрямую зависит от степени социально-экономического развития территорий. Именно поэтому для обеспечения устойчивого роста экономики стра-
ны и уровня жизни населения необходимо совершенствование механизма эффективного формирования доходных источников региональных бюджетов.
Однако в настоящее время бюджеты субъектов Российской Федерации не обладают достаточным объёмом собственных доходных источников. Например, в Алтайском крае на протяжении достаточно длительного периода существенную роль играет финансовая помощь из федерального бюджета, данная тенденция характерна и для большого количества других субъектов Российской Федерации.
Бюджеты субъектов РФ являются второй ступенью в структуре бюджетов бюджетной системы РФ. С одной стороны, они имеют самостоятельные источники формирования доходов и направления расходования средств, а с другой стороны, занимают промежуточное место в финансово-бюджетной системе: получая помощь из федерального бюджета, сами оказывают аналогичное финансовое содействие местным бюджетам.
Бюджетная система Алтайского края состоит из бюджетов следующих уровней:
1) краевой бюджет и бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Алтайского края;
2) местные бюджеты, в том числе:
а) бюджеты городских округов и бюджеты муниципальных районов;
б) бюджеты городских и сельских поселений.
В структуре валового регионального продукта Алтайского края существенно преобладают промышленность, сельское хозяйство, торговля. Данные виды деятельности формируют 53,6% общего объёма ВРП. В торговле работают порядка 18% всего занятого населения России. Доля торговли в налоговых платежах составляет более 11%. В 2017-2018 гг. оборот розничной торговли начал расти после снижения в 2015-2016 гг. Рост составил 1,3% в 2017 г. и 2,8% - в 2018-м.
Рассмотрим распределение налогов на примере крупной компании ООО «ЛеруаМерлен Восток» - французская компания, один из крупнейших европейских DIY-ритейлеров. Данная компания в г. Барнауле зарегистрирована как обособленное подразделение торговый центр «ЛеруаМерлен» (Барнаул) общества с ограниченной ответственностью «ЛеруаМерлен Восток». То есть данный торговый центр зарегистрирован в г. Мытищи, соответственно, и налоги распределяются в данный город. Налог, уплачиваемый в региональный бюджет, - НДФЛ (70%). Налог, уплачиваемый в местный бюджет г. Барнаула, - земельный налог, так как земля находится в собственности (100%), НДФЛ (20%).
Уплаченные налоги ООО «ЛеруаМерлен Восток», тыс. руб.
2018 2017 2016 2015 2014 2013 2012
Уплаченные налоги 2308 250 2584 180 2589 069 2288 678 1707 825 1222 819 1098 430
Данные таблицы свидетельствуют о том, какую сумму налогов ежегодно уплачивает крупная компания ООО «ЛеруаМерлен Восток» (т.е. все магазины России, включая центральный офис), сумма налогов за 7 лет увеличилась более чем в 2 раза, это связано с увеличением количества магазинов, а также увеличением налогов.
Рост оборота торговли в свою очередь позволяет увеличить налоговые поступления от торговой отрасли в бюджеты всех уровней Российской Федерации - совокупные налоговые поступления возрастут. Но в региональных бюджетах остается меньшая доля.
Эффективное формирование доходной части региональных бюджетов также напрямую зависит от экономического потенциала региона. Он в свою очередь складывается из ряда показателей: природно-ресурсной базы; инвестиционной привлекательности; инновационной активности; уровня развития (состояния); уровня жизни и человеческого капитала.
По нашему мнению, необходимо изменить вектор межбюджетных отношений: оставлять больше собственных доходов в регионах. В первую очередь, необходимо вернуть субъектам один процент ставки налога на прибыль, поскольку передача дополнительных доходов на уровень субъекта Российской федерации: увеличение в процентном соотношении доходов, поступающих в региональные бюджеты от налога на прибыль организаций, который вместе с налогом на доходы физических лиц является основным бюджетообразующим налогом на региональном уровне, будет стимулировать развитие региональных экономик.
Реализация предложенных мер позволит повысить эффективность механизма формирования доходных источников региональных бюджетов, выявив новые резервы роста как налоговых, так и неналоговых доходов. В настоящих условиях, когда регионы все сильнее нуждаются в укреплении собственных источников финансирования дефицита бюджета, данные меры помогут решить насущную задачу и усилить самостоятельность субъектов Российской Федерации в их экономическом развитии.
Библиографический список
1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 г. № 145-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 1998. - № 31. -Ст. 3823. - Доступ из справ.-правовой системы КонсультантПлюс.
2. Золотарева, Г.И. Бюджетная система Российской Федерации: учебник / Г.И. Золотарева, Н.И. Смородинова. - Москва: Кнорус, 2014. - 232 с.
3. Иванов, В.В. Муниципальное управление: справочное пособие / В.В. Иванов. - Москва: Инфра-М, 2006. - 718 с.
4. Уксуменко, А.А. Бюджетная система Российской Федерации: учеб. пособие / А.А. Уксуменко, Н.Н. Симоненко. - Владивосток: ВГУЭС, 2015. - 195 с.
5. Характеристика Алтайского края // Сайт министерства экономического развития Алтайского края. [Электронный ресурс]. - URL: http://www.econom22.ru/economy/AltaiRegionCharacteristic/ (дата обращения: 09.08.2019).
УДК 353.2
Кузьмин Виталий Александрович
Особенности механизма устойчивого развития приграничного региона (на примере Алтайского края)
Аннотация. В данной статье мы рассмотрим понятие устойчивого развития, сущность, виды и принципы формирования механизмов развития региона. Предпримем попытку выделить особенности современной экономики приграничных регионов. А также рассмотрим задачи, которые возникают при формировании стратегии устойчивого развития приграничных регионов на примере Алтайского края.
Ключевые слова: устойчивое развитие, механизмы устойчивого развития, механизм управления устойчивым развитием, приграничный регион.
Вопросы устойчивого развития регионов становятся всё более актуальными в условиях разработки проектов стратегий социально-экономического развития субъектов Российской Федерации до 20302035 гг.
Предпосылками для появления понятия «устойчивое развитие» стали декларации Первой конференции ООН по окружающей среде в 1972 г. в Стокгольме и работы Римского клуба начала 1970-х гг.
