CC BY
58
Манацков Игорь Валентинович
кандидат философских наук, доцент, доцент кафедры философии и социологии Краснодарского университета МВД России (тел .:89184416488)
Формат и ресурсы развития политического терроризма в России в современный период
Аннотация
В тезисах статьи Формат и ресурсы развития политического терроризма в России в современный период автором анализируется состояние террористической активности на Северном Кавказе в настоящий момент. Раскрывается один из внешних факторов дестабилизации такой как проект Великая Черкесия, инспирируемый иностранным государством Грузия, имеющей в этом проекте свои геополитические интересы, направленной на срыв проведения Олимпийский игр на Красной поляне.
Annotation
In theses of article the Format and resources of progress of political terrorism in Russia during the modern period is analyzed by the author a condition of terrorist activity on North Caucasus at the moment. One of external factors of destabilization such as the project Great Circassia inspired by a foreign state Georgia, having in this project the geopolitic interests, directed on failure of carrying out Olympic games on the Red glade reveals.
Ключевые слова: политический терроризм в России, фактор дестабилизации, срыв проведения Олимпийский игр в 2014 году политические проблемы на Кавказе.
Keywords: political terrorism to Russia, the factor of destabilization, failure of carrying out Olympic games in 2014, political problems on Caucasus.
а Северном Кавказе с его слож-
Нной оперативной обстановкой сформировался новый узел противоречий: При безусловном наличии комплекса общеизвестных, так скажем, объективных и имеющих давнюю историю проблем (прецедент Чечни, радикальный исламский фундаментализм, сепаратизм и соответственно политический терроризм), которые предстоит решать ещё долго, в этот ряд для усиления данных опасных обстоятельств, желанием наших южных соседей сохранить напряженность в данном регионе добавились новые Так сочинская Олимпиада 2014 года, стараниями грузинского руководства, может стать не только спортивным праздником и воплощением олимпийской мечты, но и спровоцировать на Кавказе политические проблемы, выходящие дале-
ко за пределы региона, с учетом того что уже имеющиеся требуют постоянного и пристального внимания всех силовых структур России, Федеральный центр, в прошлом году сделал Северный Кавказ восьмым федеральным округом России, выделив его из состава Южного федерального округа, куда входит Сочи. Это было сделано в рамках усилий по развитию местной экономики и снижению безработицы, которую президент России назвал ключевой причиной роста экстремизма. На Северном Кавказе живет около 9 миллионов человек, а его площадь, по данным российского правительства, примерно равна площади Туниса. Постоянные заявления официальных структур и лиц государства подчеркивают повышенную степень террористической угрозы региона. Так по заявлению Генеральной прокуратуры опубликованной в де-
______________________________________90
кабре 2010 г, на своем вебсайте уровень террористической активности на Северном Кавказе "крайне высок". 22 февраля сего года президент РФ Медведев заявил что прошлом году Россия уничтожила в регионе 332 экстремиста, потеряв в ходе контртеррористических операций 268 че-ловек..[1] 11 февраля сего года Александр Хлопонин, который сегодня возглавляет Северокавказский федеральный округ сообщил представителям СМИ, что количество активно действующих боевиков в этом регионе, где средний возраст жителей составляет 18 лет, равно примерно 1000 человек, и оно увеличивается.
На недавнем оперативном совещании в Пятигорске министр внутренних дел РФ Рашид Нургалиев заявил что угроза совершения резонансных террористических актов на Северном Кавказе, сохраняется, "Поступающая оперативная информация позволяет сделать вывод, что реализация экстремистских планов бандитов будет сопровождаться в дальнейшем подготовкой к совершению резонансных терактов", - отметил министр МВД России [2].
По его словам, "они будут направлены на дезорганизацию деятельности правоохранительных структур, органов власти на местах".
"Острие террористических атак будет нацелено на представителей органов власти, сотрудников правоохранительных органов, совершение преступлений, способных привести к большим человеческим жертвам", - сказал министр, назвав эту тенденцию очень опасной. Террористы используя Интернет ресурсы распространяют свои программные заявления,
Так террористический портал Кавказ центр обещает террор на Олимпиаде в Сочи. Напомним также, что ранее со специальным заявлением относительно планов по проведению олимпиады в Сочи выступил дагестанский джамаат "Шариат". В заявлении указывалось "Пусть кафиры Русни не надеются на проведение олимпиады в 2014 году. Мы заранее предупреждаем тех неразумных, кто решится ступить на земли войны с кафирами - даруль харб. Не стоит рисковать жизнями своих граждан, поверив показухе и бахвальству кремля. Слова московских преступников пусты, так же как и договор с ними не стоит той бумаги, на которой он написан.Мы сделаем все, что бы с помощью Аллаха к этому времени (2014 г.) с построенных спортивных сооружений Сочи зазвучал Азан кавказских моджахедов. Если, по воле Аллаха, к этому времени победа к мусульманам еще не придет, мы будем атаковать любого из так называемых "участников олимпиады", кто представляет страны, воюющие против Ислама и мусульман. Инша Алла, мы най-
дем силы и средства омрачить это мероприятие, призванное показать миру, что войны на Кавказе нет. Сочи, как и любой другой уголок оккупированного Русней Кавказа является зоной военных действий. Незачем на землях мусульман проводить языческие сборища и игры"[3].
Воодушевленные восстаниями во всем арабском мире исламские боевики, действующие на юге России, меняют тактику и начинают нападать на объекты, находящиеся неподалеку от Сочи. Тем самым они пытаются сорвать Зимние Олимпийские игры 2014 года.
"Оперативная обстановка на территории округа остается напряженной, сохраняют свое влияние основные криминогенные факторы, в том числе связанные с сохраняющимися очагами напряженности на территории Чеченской и Ка-бардино- Балкарской республик, а также Республик Дагестан и Ингушетия", - отметил глава МВД РФ.
Он подчеркнул, что в текущем году в субъектах СКФО совершено 158 преступлений террористической направленности, в том числе 98 обстрелов и 60 подрывов. В ходе спецмероприя-тий за пять месяцев 2011 года нейтрализовано 193 боевика, в том числе 19 бандлидеров. В военных операциях погибли 70 сотрудников правоохранительных органов и ФСБ [4].
"Наибольшая активность бандподполья проявилась в Кабардино-Балкарии и Дагестане, где с начала года совершено 34 преступления террористической направленности, что составило 84,8% всех вылазок бандподполья в округе", -сказал Нургалиев. "Мы должны сделать все, чтобы эти замыслы были сорваны", - подчеркнул Нургалиев.. [5]
Возросший уровень террористической активности в предолимпийский период подчеркивают и представители СМИ занимающиеся анализом и прогнозорованием развития этой ситуации,
Убийство туристов из Москвы и недавний подрыв на горнолыжного подъемника в Кабардино-Балкарии, находящейся между Чечней и Сочи, стали частью "новой кампании терроризма" против российских властей. "Успешное свержение элит на Ближнем Востоке зачаровывает не только боевиков, но и сотни тысяч последователей ислама" в этом регионе, отмечает Григорий Шведов, главный редактор московской информационно-аналитической группы "Кавказский узел", которая следит за ситуацией на Северном и Южном Кавказе. Ее цель - добиться максимального освещения в средствах массовой информации, утверждает он, "Зимняя Олимпиада это для террористов как сбывшаяся мечта, - заявил Шведов во время интервью в Моск-
91
ве. - По мере приближения Игр теракты на Северном Кавказе будут происходить все чаще". По словам Шведова, количество подрывников-смертников в 2010 году увеличилось наполовину, составив 23 человека.
Согласно данным "Кавказского узла", количество взрывов в Кабардино-Балкарии, где осуществляется государственная программа по развитию туризма стоимостью 15 миллиардов долларов, в прошлом году выросло в три с лишним раза, составив 41. [6] В прошлом году география терактов расширилась, охватив Северную Осетию и Ставропольский край. Количество взрывов по всему Северному Кавказу выросло на 3,9% до 238, хотя число терактов в Чечне, сократилось с 62 до 39.
Грузинское руководство использует любой повод для того, чтобы подорвать авторитет России на международной арене, дискредитировать ее действия на Кавказе с целью привлечь внимание международного сообщества к проблеме возврата в состав Грузии Абхазии и Южной Осетии, вывода с их территории российских войск. Одним из направлений этой деятельности сегодня является замысел Тбилиси сорвать проведение Олимпиады-2014 в Сочи. Подготовка к олимпийским играм в Сочи проходит на фоне мощной информационной атаки Грузии на международное сообщество с целью осуществления замысла по срыву сочинской Олимпиады.
Первый шаг, направленный на срыв Олимпиады-2014, сделал Михаил Саакашвили, выступив в ООН в сентябре 2008 г. Он, в частности, заявил, что с подготовкой сочинских Игр в расположенной по соседству "оккупированной" Абхазии возникли экологические проблемы, т.к. ее природные ресурсы "уплывают для строительства Олимпиады". Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов Грузии обвинило Россию в "уничтожении уникальной экологической системы" Абхазии. Вывоз материалов на стройки в Сочи якобы может привести к размыву береговой линии и создать экологические проблемы для всех стран бассейна Черного моря. В парламенте Грузии приступили к разработке плана действий по выражению протеста против проведения зимней Олимпиады-2014 в Сочи.
Данный вопрос обсуждался 19 ноября на закрытом заседании комитетов по внешним связям и диаспорам и временной парламентской комиссии по вопросам восстановления территориальной целостности Грузии. В Тбилиси разрабатывают планы, как противодействовать проведению Зимней олимпиады 2014 года в Сочи. Проведение Зимних игр в непосредственной близости от Абхазии, территорию которой Грузия считает ок-
купированной, вызывает болезненную реакцию Тбилиси. Грузинские законодатели уверены что у них достаточно веских аргументов для того, чтобы доказать - Россия не имеет морального права принимать Олимпиаду, а подготовительные работы к мероприятию могут привести к экологической катастрофе..21 ноября 2008 г. национальный олимпийский комитет Грузии выступил за перенос зимней Олимпиады в 2014 г. из Сочи в Австрию или Южную Корею, т.к. политическая ситуация в Кавказском регионе якобы "взрывоопасная и представляет угрозу проведению Олимпийских игр".[7]
В свою очередь, первый вице-президент НОК Грузии Рамаз Гоглидзе заявил: "Сочи - очень опасное место. Мы просим МОК перенести Игры в более безопасное место, т.к. Сочи находится в зоне военного противостояния между Россией и Грузией, крайнее обострение которого случилось в ходе вооруженного конфликта в августе 2008 г." И далее следует предупреждение, что с учетом признания независимости Абхазии, принятия Россией решения о размещении там своей военной базы и признанием Грузией этих решений незаконными, не исключена новая вспышка военного конфликта. Это, дескать, создает беспрецедентную угрозу безопасности Игр: ни одна из зимних Олимпиад не проводилась в такой близости от очага военных конфликтов.
Председатель парламентского комитета по внешним связям А. Микашвили в августе 2009 г. заявил, что Грузия всячески постарается сорвать проведение Олимпийских игр в Сочи в 2014 г. "После российской агрессии для нас стал приоритетом вопрос, чтобы Олимпиада-2014 в Сочи не состоялась. По данному вопросу мы активно работаем с международными организациями. В случае если решение не будет изменено, демократические страны должны объявить бойкот этой Олимпиаде", - заявил Микашвили.
В ноябре 2010 г. на закрытом заседании грузинского парламента был обсужден план действий Грузии по срыву Олимпиады-2014, сформирована специальная комиссия, которой поручено заниматься вопросом бойкота зимних олимпийских игр в Сочи. "У временной комиссии уже подготовлен рабочий вариант документа, в котором описаны действия по организации протеста", - сообщил глава парламентского комитета по вопросам диаспор Нугзар Циклаури.
В соответствии с намеченным планом, Тбилиси развернул против сочинской Олимпиады широкомасштабную информационную кампанию в международных средствах массовой информации и намерен организовать акции протеста в разных странах с привлечением беженцев из
_____________________________________92_
Абхазии и Южной Осетии, представителей чеченской диаспоры и различных международных структур. . В ноябре 2008 года Грузия обратилась в Международный олимпийский комитет (МОК) с просьбой перенести зимнюю Олимпиаду-2014 из Сочи по соображениям безопасности (соседство Сочи с Абхазией). Как заявил журналистам по окончании встречи глава парламентского комитета по вопросам диаспор Нугзар Цик-лаури, "уже началась разработка плана действий вместе с легитимным правительством Абхазии (действующим в изгнании после войны), беженцами и представителями чеченской диаспо-ры".[8]
По заявлению Циклаури, запланированы совместные мероприятия и выработана единая политика протеста против проведения Олимпиады в Сочи, Грузинские законодатели уверены что у них достаточно веских аргументов для того, чтобы доказать - Россия не имеет морального права принимать Олимпиаду, а подготовительные работы к мероприятию могут привести к экологической катастрофе.
"Если в Сочи будет проведена Олимпиада, она должна соответствовать международным стандартам, в соответствии с которыми обычно проводятся Игры, - говорит глава парламентской временной комиссии по вопросам восстановления территориальной целостности Шота Малаш-хия. - Во-первых, мы думаем, что до этого должна начаться деоккупация и все международные правила должны быть соблюдены. Если этого не произойдет - тогда нужно говорить о переносе Олимпиады".[9]
Как говорит Шота Малашхия, в разработку схемы будущих действий включены различные государственные ведомства, а для того, чтобы протест был услышан, Тбилиси будет работать на разных уровнях - от неправительственных организаций до парламентов и правительств различных стран. Проведение Зимних игр в непосредственной близости от Абхазии, территорию которой Грузия считает оккупированной, вызывает болезненную реакцию Тбилиси. Как заявил журналистам глава временной комиссии по восстановлению территориальной целостности Грузии Шота Малашхия, я надеюсь на поддержку стран ЕС, которые всегда выражают поддержку Грузии и всегда критикуют политику России по отношению к нашей стране", - сказал Малашхия.
Нужно приложить все усилия, чтобы хорошо проинформировать международное сообщество и добиться решения о переносе Олимпиады в другую стану. В основу запрета проведения Олимпиады в Сочи может лечь три фактора -фактор безопасности, экологический фактор, и
исторический фактор", - заявляет Малашхия
"Сейчас обстановка на мировом уровне изменилась... уже все говорят о том, что эти территории [Абхазия и Южная Осетия] оккупированы", -сказал Малашхия в интервью Русской службе Би-би-си. Согласно проекту, к выражению протеста будут подключены различные государственные структуры, которые будут работать каждая по своему направлению на международном уровне. Предполагается проведение активной кампании в международных СМИ против проведения Олимпиады в Сочи, будут поставлены вопросы о целесообразности Олимпиады, также организованы акции протеста в разных странах, и подготовлено обращение беженцев к Олимпийскому комитету и аналогичное обращение будет направлено Комитету от известных спортсменов.
Также планируется подготовить требование провести мониторинг в Абхазии международными экспертами по экологии и экосистемам. По заявлению грузинских властей из Абхазии вывозятся в большом объеме инертные материалы, такие как щебень, гравий и песок, для олимпийской стройки, что может привести к экологической катастрофе в регионе.
"Производится дикая добыча инертных материалов и массивная вырубка леса, которые вывозятся для подготовительных работ в Сочи", -сказал в интервью Русской службе Би-би-си Бесики Силагадзе, руководитель аппарата председателя правительства Абхазии в изгнании.
В рамках этой кампании заместитель председателя правительства Грузии Георгий Барамидзе заявил, что "проведение Олимпиады в стране, военные которой занимают территорию другого государства, противоречит принципам олимпийского движения". Усиливая данный тезис, президент Грузии М. Саакашвили, выступая в феврале на 47-й Международной конференции по безопасности в Мюнхене, в очередной раз обвинил Россию в нарушении ранее достигнутых договоренностей и создании угрозы Кавказскому региону. Саакашвили акцентировал внимание на том, что "Москва наращивает количество войск и тяжелых вооружений в Абхазии и Южной Осетии".
Анализ происходящего свидетельствует, что действия Г рузии по срыву зимней Олимпиады в Сочи не случайны и планы в этом направлении зарождались не только в Тбилиси - сорвать Олимпиаду пытались и США. Во время нападения Грузии на Южную Осетию и ответной реакции России по принуждению агрессора к миру, американские конгрессмены предлагали лишить Москву права проводить игры в Сочи. "Мы стоим рядом с Грузией, с нашим другом и союзни-
93
ком, и призываем МОК определить новое место для проведения Олимпиады-2014", - говорилось в проекте резолюции конгресса США. Другим примером идеологической поддержки грузинской позиции по Сочинской Олимпиаде является совместный израильско американский авантюрный проект Великая Черкессия". За экспансию царского режима, по мнению главы Грузии, должно ответить нынешнее российское руководство и срыв Олимпиады выпадами о геноциде - сейчас главный козырь в развернувшейся за рубежом с подачи Грузии пропагандистской компании по созданию Великой Черкессии. Уже историческая причина для срыва Олимпийских Игр выставлена просто отменная: местом проведения XXII зимних Олимпийских Игр выбрана Красная Поляна, где.. 21 мая 1864 года в местечке Кбаада, той самой Красной Поляне, вокруг которой сегодня формируется мифология российского олимпийского проекта-2014, в верховьях реки Мзымта было торжественно отпраздновано - молебном и парадом войск - окончание Кавказской войны. Пережив колоссальные человеческие и финансовые потери, сопротивление войск имама Шамиля, Российская империя получила свободный выход к Черному морю, овладела стратегически важным регионом, богатым плодородными землями и природными ресурсами, и наконец закрыла вопрос "обладания Кавказом", пространством, которое Александр I в беседе с генералом Ермоловым охарактеризовал как "прерывающее наши усилия в войнах с Персиею и Портою Оттоманскою"[10] Против проведения Олимпиады черкесская зарубежная диаспора протестует, так как считает территорию Черноморского побережья - территорией массовых военных захоронений. Зарубежные противники Олимпиады выступают против России по основным вопросам, организовывая её травлю со стороны никому неизвестных зарубежных черкесских организаций-однодневок, подавая на нее в международные суды по каждому удобному случа-ю,.не желая понимать что вопросы Северного Кавказа решаются в Москве, Майкопе, Черкесске, Карачаевске и Нальчике, а не в Брюсселе или Гааге, Наглядный пример соседки - Грузии, единственным результатом постоянных международных нападок которой на Россию стала окончательная потеря ею отколовшихся от Грузии территорий.
Подробно останавливаться на проекте не будем: это тема для другой конференции. Вкратце же можно сказать, что проект этот представляет собой некое "историческое" сочинение с обоснованием панчеркесской державности. Однако положения проекта вряд ли можно назвать обо-
снованными: согласно их логике Москву следует отдать Финляндии, поскольку в этих краях жили финно-угорские племена. Авторы проекта предполагают создать Великую Черкесию "от моря и до моря" (имеются в виду Чёрное и Каспийское), а в перспективе организовать её выход из состава РФ и провозгласить независимо-сть...вместе с тем степень опасности проекта недооценивать не стоит. Даже надуманный сепаратизм способен изрядно разбередить умы и без того разгорячённого народа. "Черкесскому проекту" Саакашвили, с учетом того что в современный период зарубежная черкесская диаспора насчитывает более 7 миллионов потомков мухаджиров - черкесов, которые были депортированы с Кавказа в Османскую Турцию более 140 лет назад после поражения в войне с Российской Империей. Позже черкесы расселились в более чем 50 странах мира. Крупнейшая по численности диаспора проживает на территории нашего ближайшего южного соседа в Турции.
Согласно официальной переписи населения 2006 года в Турции около 5 миллионов черкесов. Однако неофициальные источники приводят данные о 6,5 миллионах. Самая влиятельная диаспора в Иордании, где черкесы породнились с королевской семьей. Потомки мухаджиров, а это примерно трехмиллионная диаспора, расселенная в 50 странах мира, и прежде всего высший генералитет и военные, особенно влиятельные в современных Турции и Иордании, всегда чутко и весомо реагировали на происходящее в России. Так адыгская зарубежная диаспора поддержала действия России в августе 2008 года на многочисленных митингах в Турции Сирии и Европе. Не без влияния мощного черкесского лобби в августе 2008 года в Россию приезжал король Иордании для оказания гуманитарной помощи Южной Осетии, а Турция, в отличие от других стран НАТО не осудила действия России в августе 2008 года.
В феврале этого года президент России Дмитрий Медведев на совещании Совбеза в Красной Поляне заверил всех - Олимпиаде в Сочи быть. А любые провокации, в частности, со стороны Грузии, будут всячески пресекаться. На безопасность сочинской Олимпиады российское руководство уже заложило 2 миллиарда долларов, из них 200 миллионов на противодействие наши спецслужбы освоили уже сейчас. В этом контексте, как сообщила 10 марта "Российская газета", для охраны спокойствия участников и гостей Олимпиады в Сочи уже сформирована система безопасности на базе наших самых элитных подразделений антитеррора "Альфа" и дру-
______________________________________94
гих боевых групп, входящих в Центр специального назначения ФСБ. В состоявшихся в марте самых масштабных оперативно-стратегических учениях "Сочи-Антитеррор-2011" по противодействию террористическим угрозам в период подготовки и проведения XXII зимних Олимпийских игр приняли участие более 6 тыс. чел. из всех силовых ведомств. Учения были максимально приближены к реальной обстановке. Их главная цель заключалась в том, чтобы вывести все силовые структуры, обеспечивающие безопасность, на максимальный уровень готовности. По итогам учений действия территориальных подразделений МВД и МЧС оценены положительно, высокую выучку показали подразделения Центра специального назначения ФСБ.
В общем Россия на этой Олимпиаде должна победить не просто спортсменов из другой страны, она должна победить систему, налаженную против нас!
1. И.Архипов Террор на Северном Кавказе угрожает Олимпиаде в Сочи (Bloomberg,США)
25.02.11. ino.СМИ.Ru.
2. MK.ru. "Нургалиев:Угроза терроризма на Северном Кавказе сохраняется".
3. http:/www. Kawkazcenter. com/russ/content/ 2007/07/05/51730 Shtmz.
4. Сайт партии "Единая Россия" Политическое образование "Терроризм на Северном Кав-казе-от безработицы" 14.06.2011.
5. РИА Новости от 12.05.2011 Нургалиев: Угроза терроризма на Северном Кавказе сохраняется.
6. Z.ino CMИ.RU. 25.02.2011 Терроризм на Северном Кавказе угрожает Олимпиаде в Сочи (Bloomberg,США) И.Архинов.
7. Коварные замыслы Тбилиси 03.04.2011 А.Новик "Новое Восточное обозрение"
8. "Грузия солидарна с WWF по поводу Олимпиады" Новости Georgia Times.info. mtt
9. Грузия разрабатывает план противодействия 0лимпиаде-2014 - в Gm. 21.10.2010 Узел Кавказа.
10. "Кого опалит олимпийский огонь?" CHECHENEWS.05.05.2010 Сурхо.
95
