CC BY
5А. А. Золотарев1, А. И. Колганов2 ФОРСАЙТ «РОССИЯ»: НОВОЕ ПРОИЗВОДСТВО
для новой экономики
Второй Санкт-Петербургский международный экономический конгресс проходил 22 марта 2016 г. в Санкт-Петербургском научном центре РАН.
СПЭК-2016 продолжил начатую год назад (на предыдущем конгрессе) работу по обсуждению проблем и путей переориентации экономической политики России на обеспечение приоритетного развития высокотехнологичного производства (интегрированного с современной наукой, инженерно-техническим творчеством, образованием) и достижение социальных целей. В центре внимания участников конгресса были проблемы реиндустриализации России.
Организатором конгресса выступил Институт нового индустриального развития (ИНИР) имени С. Ю. Витте под эгидой Отделения общественных наук РАН, а его партнерами - Институт экономики РАН, Институт экономики Уральского отделения РАН, Санкт-Петербургский государственный экономический университет и Вольное экономическое общество (ВЭО) России. В подготовке и проведении конгресса участвовали ведущие ученые-экономисты Российской академии наук, Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова, Санкт-Петербургского государственного университета, других университетов и научно-образовательных центров России, депутаты Государственной Думы Совета Федерации РФ, представители государственных структур, руководители предприятий реального сектора экономики, представители гражданского общества России из регионов Российской Федерации, а также зарубежные коллеги из 11 стран Европы и Азии.
На пленарные и секционные заседания конгресса были вынесены следующие основные проблемы:
• цели и средства экономической политики России: от «рыночного фундаментализма» к приоритетам производства и социального развития;
• новое качество материального производства;
• экономические механизмы возрождения производства, науки и образования;
• оздоровление финансовой системы;
• экономические кризисы: причины, последствия и пути преодоления;
• социальная политика и антикризисные стратегии.
Работа конгресса была очень насыщенной. В его ходе были проведены две пленарные сессии, три конференции, четыре семинара, девять «круглых столов». Уже к началу работы конгресса зарегистрировалось более 500 участников, а общее их число превысило 600. Большой зал заседаний Санкт-Петербургского научного центра РАН, где проходили две первые сессии пленарного заседания, не мог вместить всех желающих.
1 Александр Анатольевич Золотарев, первый заместитель директора Института нового индустриального развития (ИНИР) им. С. Ю. Витте, канд. экон. наук.
1 Андрей Иванович Колганов, ведущий научный сотрудник экономического факультета МГУ, д-р
экон. наук, профессор.
Первая пленарная сессия - «Обновление российской экономики: цели и средства» - задала тон всему ходу конгресса. На ней были поставлены наиболее острые и принципиальные вопросы: технологический прорыв в будущее, перемена вектора экономической политики для преодоления деиндустриализации экономики России и обеспечение реального роста знаниеемкого высокотехнологичного материального производства.
Именно эти проблемы были подняты в пленарном докладе председателя Оргкомитета СПЭК-2016, директора ИНИР, президента Вольного экономического общества России, профессора С. Д. Бодрунова. Он предложил участникам конгресса концептуальное осмысление перспектив экономического развития России, связанных с потенциалом перехода ко второму этапу нового индустриального общества (НИО.2). Этот этап связан с развитием новейших технологий (шестой технологический уклад, по терминологии академика С. Ю. Глазьева), ростом интеллектуальной составляющей в продукте материального производства и формированием комплекса новых экономических отношений и институтов. Этот комплекс призван обеспечить непрерывность потока инноваций, интеграцию производства, науки и образования, активную промышленную политику, генерирующую глубокие структурные сдвиги (рост доли знаниеемкого индустриального производства и поддерживающих его сфер, производство новых знаний и подготовка высокоинтеллектуальных работников).
Размышления члена-корреспондента РАН, научного руководителя Института экономики РАН и ИНИР Р. С. Гринберга касались обновления непросто складывающихся в России отношений между государством и человеком. Модернизация производства требует от государства активной политики в области изменения структуры экономики и одновременно - большего внимания к человеку как основному субъекту хозяйственной жизни. Без поддержки творческого потенциала человека невозможны никакая технологическая революция, никакие инновационные процессы.
Этот подход был конкретизирован в докладе О. Н. Смолина, члена-корреспондента Российской академии образования, первого заместителя председателя Комитета по образованию Государственной Думы СФ РФ. Он подчеркнул возрастающее значение общедоступного и высококачественного образования, его тесную связь с потребностями общественного развития (не только экономики, но и нормального функционирования социума в целом). О. Н. Смолин остановился также на проблемах в сфере российского образования, нерешенность которых тормозит экономическое и социальное развитие.
Внешние геоэкономические и геополитические условия, в которых России предстоит преодолевать проблемы, связанные с деиндустриализацией и формированием условий для нового индустриального развития, стали предметом обсуждения известного экономиста и общественного деятеля Ю. Ю. Болдырева и гостя из Франции Жульена Веркёя, профессора Национального института восточных языков и цивилизаций (Париж).
На создании благоприятных макроэкономических условий для новой индустриализации, в первую очередь на необходимости направления финансовых потоков на достижение важнейших общественно значимых целей, сосредоточил свое внимание профессор В. Т. Рязанов, заведующий кафедрой экономической теории экономического факультета Санкт-Петербургского государственного университета. Он выдвинул тезис о социализации финансов, что позволит использовать их для восстановления индустриального потенциала страны на передовой технологической базе.
Практические вопросы обновления российской экономики рассматривались и в других докладах санкт-петербургских ученых. Так, В. А. Шамахов, директор Северо-Западного института управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, остановился на задачах подготовки современных управленческих кадров. В докладе профессора А. Е. Карлика, проректора по научной работе Санкт-Петербургского государственного экономического университета, анализируются возможности оборонной промышленности как драйвера экономического и технологического роста российской экономики.
Социальные проблемы, с которыми сталкивается Россия на пороге перехода к новому этапу экономического развития, рассматривал В. Т. Третьяков, декан Высшей школы телевидения МГУ им. М. В. Ломоносова, известный телеведущий. Он заострил внимание на разрыве между богатыми и бедными, на социальной поляризации, которая серьезно сдерживает движение России вперед.
На состоявшихся после первой пленарной сессии конференциях, семинарах и «круглых столах» также обсуждались наиболее актуальные для сегодняшней России проблемы, в первую очередь - задачи модернизации экономики путем ее реинду-стриализации на основе новейших технологических достижений. Именно те вопросы, которые были в центре внимания основных докладчиков на первой пленарной сессии, стали предметом более детального обсуждения. В дискуссиях приняли участие не только российские, но и зарубежные ученые (из Великобритании, Германии, Франции, других стран дальнего и ближнего зарубежья).
Значительное внимание уделялось различным аспектам формирования нового качества материального производства: использованию передовых технологических решений, экономическим отношениям и институтам, которые могут способствовать технологическому прорыву, отказу от экспортно-сырьевой зависимости и изменению структуры российской экономики в пользу высокотехнологичных производств. В выступлениях подчеркивалась существенная роль интеграции производства, науки, образования и культуры в обеспечении нового качества индустриального производства. Передовая наука, высококачественное образование и подлинная культура не только являются необходимыми условиями экономического прогресса, но и должны выступить драйверами перехода российской экономики на качественно новую ступень.
В качестве одного из важнейших условий структурной перестройки экономики нашей страны рассматривалось эффективное взаимодействие рыночного саморегулирования и регулирующей роли государства, институтов государственно-частного партнерства, создания комфортной бизнес-среды, формирования макроэкономических условий, стимулирующих модернизацию экономики.
Этим повестка дня конгресса не исчерпывалась. Активно обсуждались социальные проблемы экономического развития, вопросы совершенствования экономической науки, региональные и отраслевые аспекты модернизации российской экономики, геополитические и геоэкономические вызовы и вопросы экономической безопасности в новых условиях, обеспечение непрерывности, расширения масштабов инновационного процесса в России и целый ряд других не менее важных проблем.
На заключительной пленарной сессии «Обновление российской экономики: геополитические вызовы» также были затронуты животрепещущие темы. Так, А. В. Буз-галин, профессор Московского государственного университета им. М. В. Ломоносова, главный редактор журнала «Вопросы политической экономии», остановился на месте России, как страны зависимого полупериферийного капитализма, в мировой эконо-
мике. Отталкиваясь от этого тезиса, он обозначил принципиальные сдвиги в конструкции экономической системы России, необходимые для реализации экономической стратегии, получившей у него название стратегии опережающего развития. В рамках этой стратегии акцент делается на приоритетное развитие секторов экономики, формирующих и поддерживающих творческий потенциал человека.
На заключительной пленарной сессии внимание зала привлек доклад широко известного итальянского журналиста, бывшего депутата Европарламента Джульетто Кьеза. Он обратился к геополитическим проблемам, затронутым на первой пленарной сессии, акцентируя противостояние центра и периферии мирового хозяйства и рассматривая с этих позиций современный конфликт интересов между Россией и США.
Финалом конференции стало вручение премии «За выдающийся вклад в индустриальное развитие России» им. С. Ю. Витте» (с вручением чека на один миллион рублей). В соответствии с положением о премии лауреатами становятся известные российские специалисты, ученые, практики, внесшие весомый вклад в индустриальное развитие нашей страны (первым лауреатом этой премии за 2015 год стал академик РАН, Нобелевский лауреат Жорес Иванович Алферов). На СПЭК-2016 было объявлено о награждении премией за 2016 год члена-корреспондента Российской академии образования, первого заместителя председателя Комитета по образованию Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Олега Николаевича Смолина. Участники конгресса горячо приветствовали это решение.
